Régimen económico_ Régimen tributario y presupuestal
En esta presentación se plantea la Propuesta de ley sobre la creación de un impuesto hacía aquellas personas naturales con patrimonio mayor a las 400 UIT. de igual forma temas como el banco mundial apoya el fortalecimiento del sistema de respuestas a emergencias en Perú.
El TC declaró inconstitucional la prohibición de negociación colectiva para incrementos salariales de los trabajadores de la Administración Pública contenidas en las leyes de presupuesto.
a razón: no puede prohibirse de modo absoluto el ejercicio del derecho fundamental a la negociación colectiva en la Administración Pública que implique acuerdos relativos a los incrementos remunerativos (Ugaz, 2015).
Este documento describe las principales normas del derecho financiero de los ingresos públicos en el Perú. Se mencionan 6 normas fundamentales: 1) La Constitución Política del Perú, 2) El Código Tributario, 3) La Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento, 4) Ley General del Sistema Nacional de Tesorería, 5) Ley de responsabilidad y transparencia fiscal, y 6) Ley marco de la Administración Financiera del Sector Público. Se analizan algunos aspectos clave de cada una de estas normas legales
Este documento presenta la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento. Establece los principios, procesos y mecanismos de contratación que deben seguir las entidades del sector público para adquirir bienes, servicios y obras. También define los roles del Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado y el Tribunal de Contrataciones, así como el sistema electrónico de contrataciones. El objetivo es maximizar el valor de los recursos públicos a través de procesos de contratación transparentes, eficientes y bajo las mejores condic
1) El documento trata sobre aspectos generales de la contratación estatal en el Perú. 2) Explica conceptos como el marco normativo, principios y finalidad de la contratación del Estado. 3) Asimismo, detalla los diferentes organismos involucrados en regular la contratación estatal y sus respectivas funciones.
Este documento presenta el Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado de Perú. Establece los principios generales, los procesos de selección, las adquisiciones y contrataciones, los derechos, obligaciones y sanciones, la solución de controversias, el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, y el Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado. El objetivo es regular las adquisiciones y contrataciones del sector público de
Este documento presenta la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento Concordado. Establece normas para maximizar el valor del dinero público en las contrataciones del Estado, de manera oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y calidad. Define el ámbito de aplicación de la ley y los principios que rigen las contrataciones públicas. Además, describe los procesos de selección, los procedimientos de contratación y las funciones del Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado.
Este documento presenta una reforma a la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública. Se proponen cambios a varios artículos para fortalecer el ente normativo UNAC y clarificar las disposiciones aplicables a proveedores e instituciones públicas. La reforma busca facilitar los procesos de compras públicas de una manera transparente y que promueva la competencia.
La ley de contrataciones del estado establece las normas para las contrataciones públicas realizadas por entidades del sector público. Tiene como objetivo maximizar el valor de los recursos públicos a través de procesos de contratación oportunos y bajo las mejores condiciones de precio y calidad. Establece los principios, mecanismos de contratación, procesos de selección, obligaciones de las entidades y contratistas, y la creación del Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado para supervisar el sistema.
La ley de contrataciones del estado establece las normas para las contrataciones públicas realizadas por entidades del sector público. Tiene como objetivo maximizar el valor de los recursos públicos a través de procesos de contratación oportunos y bajo las mejores condiciones de precio y calidad. Establece los principios, mecanismos de contratación, procesos de selección, obligaciones de las partes y sanciones aplicables. También crea el Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado para supervisar el sistema y el Tribunal
Este documento describe las principales normas del derecho financiero de los ingresos públicos en el Perú. Se mencionan 6 normas fundamentales: 1) La Constitución Política del Perú, 2) El Código Tributario, 3) La Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento, 4) Ley General del Sistema Nacional de Tesorería, 5) Ley de responsabilidad y transparencia fiscal, y 6) Ley marco de la Administración Financiera del Sector Público. Se analizan algunos aspectos clave de cada una de estas normas legales
Este documento presenta la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento. Establece los principios, procesos y mecanismos de contratación que deben seguir las entidades del sector público para adquirir bienes, servicios y obras. También define los roles del Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado y el Tribunal de Contrataciones, así como el sistema electrónico de contrataciones. El objetivo es maximizar el valor de los recursos públicos a través de procesos de contratación transparentes, eficientes y bajo las mejores condic
1) El documento trata sobre aspectos generales de la contratación estatal en el Perú. 2) Explica conceptos como el marco normativo, principios y finalidad de la contratación del Estado. 3) Asimismo, detalla los diferentes organismos involucrados en regular la contratación estatal y sus respectivas funciones.
Este documento presenta el Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado de Perú. Establece los principios generales, los procesos de selección, las adquisiciones y contrataciones, los derechos, obligaciones y sanciones, la solución de controversias, el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, y el Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado. El objetivo es regular las adquisiciones y contrataciones del sector público de
Este documento presenta la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento Concordado. Establece normas para maximizar el valor del dinero público en las contrataciones del Estado, de manera oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y calidad. Define el ámbito de aplicación de la ley y los principios que rigen las contrataciones públicas. Además, describe los procesos de selección, los procedimientos de contratación y las funciones del Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado.
Este documento presenta una reforma a la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública. Se proponen cambios a varios artículos para fortalecer el ente normativo UNAC y clarificar las disposiciones aplicables a proveedores e instituciones públicas. La reforma busca facilitar los procesos de compras públicas de una manera transparente y que promueva la competencia.
La ley de contrataciones del estado establece las normas para las contrataciones públicas realizadas por entidades del sector público. Tiene como objetivo maximizar el valor de los recursos públicos a través de procesos de contratación oportunos y bajo las mejores condiciones de precio y calidad. Establece los principios, mecanismos de contratación, procesos de selección, obligaciones de las entidades y contratistas, y la creación del Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado para supervisar el sistema.
La ley de contrataciones del estado establece las normas para las contrataciones públicas realizadas por entidades del sector público. Tiene como objetivo maximizar el valor de los recursos públicos a través de procesos de contratación oportunos y bajo las mejores condiciones de precio y calidad. Establece los principios, mecanismos de contratación, procesos de selección, obligaciones de las partes y sanciones aplicables. También crea el Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado para supervisar el sistema y el Tribunal
La Ley de Contrataciones del Estado establece normas para que las entidades del sector público realicen contrataciones de bienes, servicios u obras de manera oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y calidad. Define el ámbito de aplicación de la ley, los principios que rigen las contrataciones, los procesos de selección y los mecanismos de contratación, entre otros aspectos. El objetivo es maximizar el valor del dinero público en las contrataciones respetando principios de transparencia, imparcialidad y
La Ley de Contrataciones del Estado establece normas para que las entidades del sector público realicen contrataciones de bienes, servicios u obras de manera oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y calidad. Define el ámbito de aplicación de la ley, los principios que rigen las contrataciones, los procesos de selección y los mecanismos de contratación, entre otros aspectos. El objetivo es maximizar el valor del dinero público en las contrataciones respetando principios de transparencia, imparcialidad y
La Ley de Contrataciones del Estado establece normas para que las entidades del sector público realicen contrataciones de bienes, servicios u obras de manera oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y calidad. Define el ámbito de aplicación de la ley, los principios que rigen las contrataciones, los procesos de selección y los mecanismos de contratación, entre otros aspectos. El objetivo es maximizar el valor del dinero público en las contrataciones respetando principios de transparencia, imparcialidad y
La Ley de Contrataciones del Estado establece normas para que las entidades del sector público realicen contrataciones de bienes, servicios u obras de manera oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y calidad. Define el ámbito de aplicación de la ley, los principios que rigen las contrataciones, los procesos de selección y los mecanismos de contratación, entre otros aspectos. El objetivo es maximizar el valor del dinero público en las contrataciones respetando principios de transparencia, imparcialidad y
Ley%20de%20 contrataciones%20y%20reglamentoHG Alia Cor
Este documento presenta la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento. La ley establece normas para maximizar el valor del dinero público en las contrataciones realizadas por entidades del sector público de manera oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y calidad. Define el ámbito de aplicación de la ley, los principios que rigen las contrataciones, los procesos de selección, las contrataciones, derechos, obligaciones y sanciones. También establece el Organismo Supervisor de Contrataciones del
Este documento presenta una breve historia de la contratación pública en el Perú. Comienza con una primera etapa de dispersión normativa, seguida por una segunda etapa en la que se publicaron los primeros reglamentos únicos para regular las contrataciones. Luego, en la tercera etapa de los años 90 se aprueba la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Actualmente rige la Ley de Contrataciones del Estado de 2008 y su reglamento, supervisados por el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado. El documento también
1) El documento habla sobre el Código Tributario del Perú y define conceptos clave como impuesto, contribución y tasa. 2) Establece las fuentes del derecho tributario como leyes, tratados internacionales, jurisprudencia y doctrina jurídica. 3) Explica principios como legalidad tributaria y las facultades exclusivas del Congreso y Poder Ejecutivo para establecer tributos.
El documento presenta un resumen de las normas y conceptos clave del Código Tributario peruano. Define tributo, contribución y tasa. Explica las fuentes del derecho tributario como leyes, tratados internacionales, jurisprudencia y doctrina. Detalla los principios de legalidad y reserva de la ley en materia tributaria. Presenta las reglas para la concesión de exoneraciones y beneficios tributarios.
Este documento contiene información sobre varias leyes y decretos de la provincia de La Rioja, Argentina. Incluye resúmenes de dos leyes (Ley 9.476 y 9.477), un decreto vetando parcialmente la Ley 9.477, y detalles sobre publicaciones en el Boletín Oficial de la provincia como licitaciones y registros de propiedad intelectual. El documento proporciona información legal y administrativa relevante para la provincia de La Rioja.
La resolución SAT-DSI-838-2019 que incorpora a los profesionales al régimen de factura electrónica FEL es nula ipso jure por los siguientes motivos: 1) Contraviene la Ley del IVA que establece que la incorporación al FEL debe ser voluntaria o mediante resolución debidamente notificada; 2) Solo una ley puede establecer procedimientos tributarios o preferencias de cumplimiento; 3) Las disposiciones inferiores a la ley que la contradigan son nulas. Por lo tanto, la resolución carece de valide
TALLER DE CONTRATACIONES ORGANOS Y ENTES...MM.pptnancy pernia
El documento presenta la normativa legal en materia de contrataciones públicas en Venezuela para 2018 y 2021. Incluye decretos como el Decreto N° 3324 de 2018 que establece un régimen especial para la adquisición de bienes y servicios esenciales para la protección del pueblo venezolano a través de la modalidad de consulta de precios. También presenta una resolución conjunta de 2021 que fija el valor de la unidad para el cálculo aritmético del umbral máximo y mínimo para contrataciones públicas en 1 millón de bol
Este documento presenta un resumen de la Ley Orgánica de Sistemas Nacional de Contratación Pública de Ecuador. Establece el marco legal para la contratación pública en el país, incluyendo los principios, objetivos, órganos competentes, procedimientos y herramientas del sistema. Define conceptos clave y establece los diferentes tipos de procedimientos de contratación pública como licitaciones, subastas, cotizaciones y contrataciones de emergencia.
Este documento es un proyecto de ley de presupuesto del sector público para el año fiscal 2018. Se propone aprobar un presupuesto anual de gastos de S/ 157,158,747,651 financiado principalmente por recursos ordinarios. Además, se establecen normas para la gestión presupuestaria como límites a modificaciones presupuestarias y restricciones al uso de partidas presupuestarias. Finalmente, el proyecto de ley es enviado al Congreso para su aprobación.
1) El documento presenta el Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado del Perú. 2) Incluye 69 artículos organizados en 7 títulos que establecen los principios, procesos de selección, adquisiciones, derechos, obligaciones y sanciones. 3) El objetivo es regular de manera transparente y racional los procesos de compra de bienes, servicios y obras por parte de las entidades del sector público peruano.
Este documento presenta la Sentencia C-262 de 2002 de la Corte Constitucional de Colombia. En esta sentencia, la Corte estudia una demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 402 de la Ley 599 de 2000, que establece sanciones penales para agentes retenedores y recaudadores que no consignen oportunamente sumas retenidas o recaudadas para el Estado. La Corte resume los argumentos de la demanda, que alega que esta norma viola los artículos 28 y 158 de la Constitución al establecer pena de prisión
El documento presenta un resumen de la Ley Orgánica de Contratación Pública de Ecuador. Establece los principios y normas para regular los procedimientos de contratación del Estado ecuatoriano para la adquisición de bienes, ejecución de obras y prestación de servicios. Describe los diferentes órganos, objetivos, herramientas, requisitos, procedimientos y modalidades de contratación contemplados en la ley.
La ley de contrataciones del estado establece las normas para las contrataciones del sector público con el objetivo de maximizar el valor del dinero del contribuyente de manera oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y calidad. La ley es aplicable a todas las entidades del sector público y regula los procesos de selección, los derechos, obligaciones y sanciones de las partes involucradas.
Este documento es un contrato de alquiler de maquinaria pesada (una excavadora hidráulica sobre oruga) entre la Municipalidad Distrital de Uranmarca y Rayda Indira Zuñiga Pastor. El contrato detalla el objeto, las bases legales, las obligaciones de las partes, el pago, la vigencia y otras cláusulas relativas al alquiler de la maquinaria para la ejecución de obras viales en varios sectores del distrito. La municipalidad alquila la maquinaria por un costo total de S/. 16,500 a raz
La Ley de Contrataciones del Estado establece normas para que las entidades del sector público realicen contrataciones de bienes, servicios u obras de manera oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y calidad. Define el ámbito de aplicación de la ley, los principios que rigen las contrataciones, los procesos de selección y los mecanismos de contratación, entre otros aspectos. El objetivo es maximizar el valor del dinero público en las contrataciones respetando principios de transparencia, imparcialidad y
La Ley de Contrataciones del Estado establece normas para que las entidades del sector público realicen contrataciones de bienes, servicios u obras de manera oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y calidad. Define el ámbito de aplicación de la ley, los principios que rigen las contrataciones, los procesos de selección y los mecanismos de contratación, entre otros aspectos. El objetivo es maximizar el valor del dinero público en las contrataciones respetando principios de transparencia, imparcialidad y
La Ley de Contrataciones del Estado establece normas para que las entidades del sector público realicen contrataciones de bienes, servicios u obras de manera oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y calidad. Define el ámbito de aplicación de la ley, los principios que rigen las contrataciones, los procesos de selección y los mecanismos de contratación, entre otros aspectos. El objetivo es maximizar el valor del dinero público en las contrataciones respetando principios de transparencia, imparcialidad y
La Ley de Contrataciones del Estado establece normas para que las entidades del sector público realicen contrataciones de bienes, servicios u obras de manera oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y calidad. Define el ámbito de aplicación de la ley, los principios que rigen las contrataciones, los procesos de selección y los mecanismos de contratación, entre otros aspectos. El objetivo es maximizar el valor del dinero público en las contrataciones respetando principios de transparencia, imparcialidad y
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Este documento presenta la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento. La ley establece normas para maximizar el valor del dinero público en las contrataciones realizadas por entidades del sector público de manera oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y calidad. Define el ámbito de aplicación de la ley, los principios que rigen las contrataciones, los procesos de selección, las contrataciones, derechos, obligaciones y sanciones. También establece el Organismo Supervisor de Contrataciones del
Este documento presenta una breve historia de la contratación pública en el Perú. Comienza con una primera etapa de dispersión normativa, seguida por una segunda etapa en la que se publicaron los primeros reglamentos únicos para regular las contrataciones. Luego, en la tercera etapa de los años 90 se aprueba la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Actualmente rige la Ley de Contrataciones del Estado de 2008 y su reglamento, supervisados por el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado. El documento también
1) El documento habla sobre el Código Tributario del Perú y define conceptos clave como impuesto, contribución y tasa. 2) Establece las fuentes del derecho tributario como leyes, tratados internacionales, jurisprudencia y doctrina jurídica. 3) Explica principios como legalidad tributaria y las facultades exclusivas del Congreso y Poder Ejecutivo para establecer tributos.
El documento presenta un resumen de las normas y conceptos clave del Código Tributario peruano. Define tributo, contribución y tasa. Explica las fuentes del derecho tributario como leyes, tratados internacionales, jurisprudencia y doctrina. Detalla los principios de legalidad y reserva de la ley en materia tributaria. Presenta las reglas para la concesión de exoneraciones y beneficios tributarios.
Este documento contiene información sobre varias leyes y decretos de la provincia de La Rioja, Argentina. Incluye resúmenes de dos leyes (Ley 9.476 y 9.477), un decreto vetando parcialmente la Ley 9.477, y detalles sobre publicaciones en el Boletín Oficial de la provincia como licitaciones y registros de propiedad intelectual. El documento proporciona información legal y administrativa relevante para la provincia de La Rioja.
La resolución SAT-DSI-838-2019 que incorpora a los profesionales al régimen de factura electrónica FEL es nula ipso jure por los siguientes motivos: 1) Contraviene la Ley del IVA que establece que la incorporación al FEL debe ser voluntaria o mediante resolución debidamente notificada; 2) Solo una ley puede establecer procedimientos tributarios o preferencias de cumplimiento; 3) Las disposiciones inferiores a la ley que la contradigan son nulas. Por lo tanto, la resolución carece de valide
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El documento presenta la normativa legal en materia de contrataciones públicas en Venezuela para 2018 y 2021. Incluye decretos como el Decreto N° 3324 de 2018 que establece un régimen especial para la adquisición de bienes y servicios esenciales para la protección del pueblo venezolano a través de la modalidad de consulta de precios. También presenta una resolución conjunta de 2021 que fija el valor de la unidad para el cálculo aritmético del umbral máximo y mínimo para contrataciones públicas en 1 millón de bol
Este documento presenta un resumen de la Ley Orgánica de Sistemas Nacional de Contratación Pública de Ecuador. Establece el marco legal para la contratación pública en el país, incluyendo los principios, objetivos, órganos competentes, procedimientos y herramientas del sistema. Define conceptos clave y establece los diferentes tipos de procedimientos de contratación pública como licitaciones, subastas, cotizaciones y contrataciones de emergencia.
Este documento es un proyecto de ley de presupuesto del sector público para el año fiscal 2018. Se propone aprobar un presupuesto anual de gastos de S/ 157,158,747,651 financiado principalmente por recursos ordinarios. Además, se establecen normas para la gestión presupuestaria como límites a modificaciones presupuestarias y restricciones al uso de partidas presupuestarias. Finalmente, el proyecto de ley es enviado al Congreso para su aprobación.
1) El documento presenta el Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado del Perú. 2) Incluye 69 artículos organizados en 7 títulos que establecen los principios, procesos de selección, adquisiciones, derechos, obligaciones y sanciones. 3) El objetivo es regular de manera transparente y racional los procesos de compra de bienes, servicios y obras por parte de las entidades del sector público peruano.
Este documento presenta la Sentencia C-262 de 2002 de la Corte Constitucional de Colombia. En esta sentencia, la Corte estudia una demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 402 de la Ley 599 de 2000, que establece sanciones penales para agentes retenedores y recaudadores que no consignen oportunamente sumas retenidas o recaudadas para el Estado. La Corte resume los argumentos de la demanda, que alega que esta norma viola los artículos 28 y 158 de la Constitución al establecer pena de prisión
El documento presenta un resumen de la Ley Orgánica de Contratación Pública de Ecuador. Establece los principios y normas para regular los procedimientos de contratación del Estado ecuatoriano para la adquisición de bienes, ejecución de obras y prestación de servicios. Describe los diferentes órganos, objetivos, herramientas, requisitos, procedimientos y modalidades de contratación contemplados en la ley.
La ley de contrataciones del estado establece las normas para las contrataciones del sector público con el objetivo de maximizar el valor del dinero del contribuyente de manera oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y calidad. La ley es aplicable a todas las entidades del sector público y regula los procesos de selección, los derechos, obligaciones y sanciones de las partes involucradas.
Este documento es un contrato de alquiler de maquinaria pesada (una excavadora hidráulica sobre oruga) entre la Municipalidad Distrital de Uranmarca y Rayda Indira Zuñiga Pastor. El contrato detalla el objeto, las bases legales, las obligaciones de las partes, el pago, la vigencia y otras cláusulas relativas al alquiler de la maquinaria para la ejecución de obras viales en varios sectores del distrito. La municipalidad alquila la maquinaria por un costo total de S/. 16,500 a raz
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El crédito y los seguros como parte de la educación financieraMarcoMolina87
El crédito y los seguros, son temas importantes para desarrollar en la ciudadanía capacidades que le permita identificar su capacidad de endeudamiento, los derechos y las obligaciones que adquiere al obtener un crédito y conocer cuáles son las formas de asegurar su inversión.
vehiculo importado desde pais extrajero contien documentos respaldados como ser la factura comercial de importacion un seguro y demas tambien indica la partida arancelaria que deb contener este vehículo 3. La importadora PARISBOL TRUCK IMPORT SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA perteneciente a Bolivia, trae desde CHILE , un vehículo Automóvil con un número de ruedas de 6 Número del chasis YV2RT40A0HB828781 De clase tractocamión, con dos puertas . El precio es de 35231,46 dólares, la importadora tiene los siguientes datos para el cálculo de sus costos:
• Flete de $ 1500 por contenedor
• El deducible es de 10 % de la SA y la prima neta de 0.02% de la SA
• ARANCEL DE IMPORTACIÓN 20% • ALMACÉN ADUANERO 1.5%
• DESPACHO ADUANERO 2.1%
• IVA 14.94%
• PERCEPCIÓN 0.3%
• OTROS GASTOS DE IMPORTACIÓN $US
• Derecho de emisión 4.20
• Handling 58 • Descarga 69
• Servicios aduana 30
• Movilización de carga 70.10
• Transporte interno 150
• Gastos operativos 70
• Otros gastos 100 • Comisión agente de 0.05% CIF
GASTOS FINANCIEROS o GASTOS APERTURA DE L/C (0.3 % FOB) o Intereses proveedor $ 1050 CALULAR:
i) El valor FOB
j) hallar la suma asegurada de la mercancía y la prima neta que se debe pagar a la compañía aseguradora, y el valor CIF
k) El total de derechos e impuestos
l) El costo total de importación y el factor
m) El costo unitario de importación de cada alfombra en $us y Bs. (tipo de cambio: Bs.6.85)
La Comisión europea informa sobre el progreso social en la UE.ManfredNolte
Bruselas confirma que el progreso social varía notablemente entre las regiones de la Unión Europea, y que los países nórdicos tienen un desempeño consistentemente mejor que el resto de los Estados miembros.
2. INTRODUCCIÓN
TÍTULO III DEL RÉGIMEN ECONÓMICO
¿A dónde se van nuestros IMPUESTOS?
¿Están siendo USADOS y DISTRIBUIDOS de manera correcta?
¿Estos pueden vulnerar nuestros
DERECHOS?
¿Hay alguna ENTIDAD encargada en hacer cumplir aquello?
3. Artículo N° 74
dibujo de caso
PRINCIPIO DE LEGALIDAD EN
MATERIA TRIBUTARIA
Tributos
Ley
Decreto
legislativo
Tasa y
aranceles
Decreto
supremo
● Poder tributario a los gobiernos locales
○ Norma IV del Título Preliminar del Código
Tributario
○ Ley Orgánica de Municipalidades Nº 23853.
● Principio de reserva de ley, igualdad y respeto
de los derechos fundamentales.
4. CASO: “LEY DE IMPUESTO
A LAS GRANDES RIQUEZAS”
Propuesta de ley sobre la creación de un impuesto hacía
aquellas personas naturales con patrimonio mayor a las
400 UIT.
● Inmuebles, vehículos, acciones, bonos,
depósitos bancarios y objetos de colección,
arte y joyas.
● Se vulneran derechos fundamentales y
principios constitucionales.
○ Principio de legalidad (base imponible)
○ Principio de igualdad
○ Principio de no confiscatoriedad
5. Artículo N°75
DEUDA PÚBLICA
● Operación sujeta a reembolso por parte del
Estado o cualquier poder público.
● Bajo la modalidad de préstamos, emisión de
bonos, adquisiciones de bienes y servicios,
avales, etc.
● Sistema Nacional de Endeudamiento
● Deuda interna
● Deuda externa
6. CASO: EL BANCO MUNDIAL
APOYA EL
FORTALECIMIENTO DEL
SISTEMA DE RESPUESTA A
EMERGENCIAS DEL PERÚ
Préstamo de US$36,3 millones para la creación de
un sistema de respuesta en casos de urgencia en las
zonas de Lima Metropolitana y Callao.
● Contará con la infraestructura digital necesaria,
con sistema de geolocalización, un sistema de
almacenamiento de datos y red interna de
telecomunicación.
● Creación de un Sistema de Atención de
Emergencias, Urgencias e Información mediante
un número único 911
7. Artículo N° 76
OBLIGATORIEDAD DE LA
CONTRATA Y LICITACIÓN
PÚBLICA
● Todas las obras o adquisiciones de
suministro que utilizan recursos
públicos obligatoriamente tienen que
pasar por licitación pública.
● La contratación efectuada con montos
señalados por la ley de presupuesto se
hace por concurso público.
8. CASO: CONTRATACIÓN
DIRECTA
El hecho de que un funcionario público solicite
a una empresa proveedora una comisión
patrimonial a cambio de otorgarle la buena
pro de una licitación pública.
En el caso en que un contrato público se
efectúa con una resolución formalmente
adaptada a la legalidad, pero que esconde
detrás un pacto entre funcionario y particular,
que permita adaptar las cláusulas del
concurso público. (Jareño, 2017)
9. Artículo N° 77
PRESUPUESTO PÚBLICO
● El congreso anualmente aprueba la
financiación económica y financiera
● Estructura del presupuesto: el Gobierno
Central e instancias descentralizadas.
● Se asigna equitativamente basada en la
eficiencia de necesidades sociales
básicas y de descentralización.
10. CASO: Sentencia del TC sobre
la inconstitucionalidad de la Ley
de Presupuesto
El TC declaró inconstitucional la prohibición de
negociación colectiva para incrementos
salariales de los trabajadores de la
Administración Pública contenidas en las leyes
de presupuesto.
La razón: no puede prohibirse de modo
absoluto el ejercicio del derecho fundamental a
la negociación colectiva en la Administración
Pública que implique acuerdos relativos a los
incrementos remunerativos (Ugaz, 2015).
11. Artículo N° 78
Ley de Presupuesto, Endeudamiento,
Equilibrio Financiero
● El Presidente de la República envía al Congreso
el proyecto de Ley de Presupuesto dentro de
un plazo que vence el 30 de agosto de cada año.
En la misma fecha, envía también los proyectos
de ley de endeudamiento y de equilibrio
financiero (el proyecto presupuestal debe estar
efectivamente equilibrado).
● Los préstamos procedentes del Banco Central
de Reserva o del Banco de la Nación no se
contabilizan como ingreso fiscal.
12. CASO ARTICULO N° 78
El Congreso fue disuelto de manera
constitucional el 30 de septiembre por el
gobierno de Martín Vizcarra, quedando el
ejecutivo habilitado para legislar mediante
decretos de urgencia, siendo el ejecutivo quien
apruebe el proyecto de Ley del Presupuesto
Público del 2020 y pase casi un 100 por ciento
como el Gobierno lo entregó al legislativo
Disolución fáctica al Congreso de la
República el 30 de septiembre 2019.
13. Artículo N° 79
Restricciones en el Gasto Público
● El Congresistas no tienen iniciativa para crear
ni aumentar gastos públicos salvo en lo que se
refiere a su presupuesto.
● No se puede aprobar tributos con fines
predeterminados salvo por solicitud del
Ejecutivo
● Los préstamos del Banco Central de Reserva o
del Banco de la Nación no se contabilizan como
ingreso Fiscal
14. Artículo N° 80
SUSTENTACIÓN DEL PRESUPUESTO
PÚBLICO
● MEF los
ingresos
● Ministros
los egresos
● Presidente de la
Corte Suprema
● Fiscal de la
Nación
● Presidente del
JNE
La sustentación del presupuesto público es
donde se ven los resultados y metas del
Sustentan sus
ingresos y
egresos de
cada
institución
Página web del Ministerio de Economía y Finanzas
15. CASO
En el año 2019 en el mes de Agosto, el
anterior presidente del Consejo de
Ministros, Salvador del Solar brindó la
sustentación del presupuesto general
para el año fiscal 2020 nacional,
regional y local por un monto de s/
177.4 mil millones (RPP, 2019).
16. Artículo N° 81
CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Se reformó este artículo en el año 2009 con
la ley N°29401 con la finalidad de mejorar
el sistema de la presentación y evaluación
de la Cuenta General de la República.
● Cuenta del Estado en la cual la
conforman las cuentas de entidades
públicas.
● Sirve para tener información de los
resultados presupuestarios,
financieros, económicos y
patrimonial.
17. CASO
El 11 de junio de 2020 se emitió una
Resolución Directoral
N°009-2020-EF/51.01 de la rendición de
cuentas del Ejercicio Fiscal 2019, en
donde se notifican a titulares de las
entidades del Sector Público omisas a la
presentación oportuna de la rendición de
cuentas del Ejercicio Fiscal 2019
requeridas para la elaboración de la
Cuenta General de la República 2019.
18. Artículo N°82
LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA
REPÚBLICA
● Es una unidad descentralizada de
Derecho Público autónoma
● Es la máxima autoridad del Sistema
Nacional de Control
● Supervisa la legalidad de la ejecución
del Presupuesto del Estado, las
operaciones de la deuda pública y los
actos de las instituciones sujetas a
control
● El Contralor General
Es fundamental para la lucha contra la
corrupción y la transparencia del gasto
público.
19. CASO: Contraloría detecta
riesgos en compra y entrega de
tabletas a escolares de zonas
rurales
Riesgos en el Programa Nacional de Dotación
de Materiales Educativos (Estrategia
“Aprendo en Casa - Cierre de Brecha Digital”),
esto compromete fondos públicos por S/. 930
millones.
Los principales hechos detectados fueron los
siguientes: Riesgos para cumplir los plazos,
riesgo en el servicio de conectividad y
riesgo en el cumplimiento de versión del
procesador (Diario Gestión, 2020).
20. JURISPRUDENCIA
● 13 noviembre de 2003 - Colegio Químico Farmacéutico Departamental de Lima
presenta la acción de inconstitucionalidad contra la Tercera Disposición Final de la
Ley N°27536 por contravenir la ratio legis del artículo 76° de la Constitución.
(HACER UN GRÁFICO)
● Artículo 76° CPP establece que las obras, así como la adquisición de bienes y
servicios con utilización de fondos y recursos públicos, están normadas por la Ley
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado N.° 26850, cuyo Texto Único
Ordenado (TUO) fue aprobado por Decreto Supremo N.° 012-2001-PCM
● Tercera Disposición Final de la Ley N°27635 dispone que las entidades del Estado
deberán adquirir medicamentos destinados a los establecimientos hospitalarios
del Ministerio de Salud, del Seguro Social de Salud –EsSalud– y de las Sociedades
de Beneficencia Pública mediante el mecanismo de la Bolsa de Productos.
21. JURISPRUDENCIA
● POSTURA DEL DEMANDANTE: los establecimientos hospitalarios que dependen
del Ministerio de Salud, de EsSalud y de las Sociedades de Beneficencia Pública,
están en la obligación de adquirir medicamentos a través del TUO, y no mediante el
mecanismo de la Bolsa de Productos.
● Admitida a trámite la demanda, fue puesta en conocimiento del Congreso de la
República, el cual, por su parte, argumenta que el accionante carece de legitimidad
activa para accionar y, respecto al fondo, que la adquisición en Bolsa representa un
mecanismo excepcional y paralelo al regulado mediante el TUO de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, lo cual es permitido por la Constitución.
● TC - Respecto a la excepción planteada por el Congreso, al evaluar la admisión de
una demanda de inconstitucionalidad, se constata si el accionante cuenta con
legitimidad activa para obrar y se admite el trámite.
22. JURISPRUDENCIA
● PROBLEMA JURÍDICO: ¿La Tercera Disposición Final de la Ley N°27536 contraviene
el artículo 76° de la Constitución?
● Para responder esto, se debe determinar el sentido y la finalidad del mandato
contenido en el artículo 76° de la Constitución.
● INTERPRETACIÓN DEL ARTÍCULO 76° DE LA CONSTITUCIÓN
“Las obras y la adquisición de suministros con utilización de fondos o recursos públicos se
ejecutan obligatoriamente por contrata y licitación pública, así como también la
adquisición o la enajenación de bienes. La contratación de servicios y proyectos cuya
importancia y cuyo monto señala la Ley de Presupuesto se hace por concurso público. La
ley establece el procedimiento, las excepciones y las respectivas responsabilidades”.
El objeto del artículo entonces, es lograr el mayor grado de eficiencia y transparencia en
las adquisiciones efectuadas por el Estado (manejo de recursos), así como la imparcialidad
en el trato frente a los postores y así evitar la corrupción y malversación de fondos
23. JURISPRUDENCIA
Análisis de constitucionalidad de la Tercera Disposición Final de la Ley N°27635
La Disposición precisa que para el caso de compra y venta de bienes y servicios las
entidades del gobierno e instancias descentralizadas y gobiernos
locales procurarán realizar dichas transacciones en las Bolsas de Productos.
¿ Esta disposición de carácter excepcional es acorde con lo dispuesto en el artículo 76°
de la Constitución?
Se debe verificar si el mecanismo de Bolsa de Productos garantiza el cumplimiento de
los objetivos y finalidades que la Constitución establece para la contratación pública.
24. JURISPRUDENCIA
● De la revisión de la normativa que rige las Operaciones en Bolsa se advierte una
serie de deficiencias como el hecho de que no existan disposiciones sobre la
obligación de la entidad de comunicar a la Contraloría General sobre las
adquisiciones realizadas bajo ese mecanismo el hecho que no se establezcan
sanciones en el caso de incumplimiento de los proveedores. Así, el objetivo
constitucional de dar un uso correcto a los fondos públicos se desnaturaliza
totalmente cuando no se presentan adecuados procesos de control y fiscalización.
● TC no niega que el sistema de adquisición en Bolsa pueda tener ventajas a nivel de
eficiencia y rapidez; sin embargo, estos objetivos dejan de tener real valor para el
Estado cuando el propio sistema no presenta garantías suficientes y se
desnaturalizan en la práctica poniendo en riesgo el correcto manejo de fondos
públicos.
25. JURISPRUDENCIA
● Se declaró FUNDADA la acción de inconstitucionalidad; en consecuencia, ineficaz
la Tercera Disposición Final de la Ley N.° 27635.
● Puesto que no resulta posible ensayar una interpretación que permita adecuar
la norma cuestionada al sistema constitucional, ya que existen suficientes
evidencias que demuestran la posibilidades de distorsión en la consecución de
los objetivos de transparencia, imparcialidad y trato justo e igualitario que
fundamentan toda adquisición pública.
● FIN <3
30. En conclusión, la finalidad del presupuesto público es
ordenar la administración económica y financiera del
Estado de manera equitativa. Además, la Cuenta General
de la República sirve para tener información y un análisis
de cómo se están distribuyendo el presupuesto y ver si se
están cumpliendo con las metas propuestas, en donde la
Contraloría General de la República cumple un rol
importante porque permite la participación ciudadana al
dar acceso a la información pública y atender las
denuncias de los ciudadanos.
32. Es importante que se evidencie una total
transparencia e imparcialidad en las licitaciones.
Asimismo, en cuanto al presupuesto, en esencia, debe
evidenciar que los recursos públicos hayan sido
asignados equitativamente. En suma, es necesario
que nosotros como ciudadanos estemos interesados
e informados sobre la Cuenta General de la República
para saber en qué se distribuye el presupuesto
público. De igual manera, se debe resaltar la
importancia de la participación ciudadana por medio
de denuncias contra las entidades que no manejen
adecuadamente los recursos y bienes del Estado.
33. REFERENCIAS
RPP. (18 de Noviembre de 2020). MEF: Estas son las prioridades del Presupuesto Público del próximo año.
Recuperado de https://rpp.pe/economia/economia/presupuesto-2020-mef-estas-son-las-prioridades-del-
presupuesto-publico-del-proximo-ano-noticia-
1230461#:~:text=El%20Ejecutivo%20aprob%C3%B3%20hoy%20en,de%20S%2F%20177.4%20mil%20millones.
Resolución Directoral N°009-2020-EF/51.01 de 2020. Diario Oficial El Peruano, Lima, Perú, 11 de junio de 2020.
Recuperado de https://www.gob.pe/institucion/mef/normas-legales/674900-009-2020-ef-51-01
34. REFERENCIAS
Tribunal Constitucional. EXP. N.° 020-2003-AI/TC; 17 de mayo del 2004. Recuperado de
https://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2004/00020-2003-AI.html
Diario Gestión. (25 de junio de 2020). Contraloría advierte riesgos en compra en tabletas del Minedu
para escolares en zonas rurales. Recuperado de https://gestion.pe/peru/contraloria-advierte-riesgos-en-
compra-de-tabletas-del-minedu-para-escolares-de-zonas-rurales-noticia/?ref=gesr
Ugaz, M. (2015, 17 septiembre). Comentarios a la Sentencia del TC sobre la inconstitucionalidad de la Ley
de Presupuesto. IUS 360. Recuperado de https://ius360.com/privado/laboral/comentarios-la-sentencia-
del-tc-sobre-la-inconstitucionalidad-de-la-ley-de-presupuesto/
Campos, Orihuela y Marces (26 de mayo de 2020).¿Es constitucional el proyecto de ley de
"impuesto a las grandes fortunas"?.La Ley.Recuperado de
https://laley.pe/art/9748/es-constitucional-el-proyecto-de-ley-de-impuesto-a-las-grandes-fortunas
Banco Mundial.(2020).El Banco Mundial apoya el fortalecimiento del sistema de respuesta a emergencias
en el Perú. Recuperado de
https://www.bancomundial.org/es/news/press-release/2020/04/07/el-banco-mundial-apoya-el-
fortalecimiento-del-sistema-de-respuesta-a-emergencias-en-el-peru