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PROGRAMMA N. 8: POLITICHE DEL PERSONALE




                  99
100
8. POLITICHE DEL PERSONALE
Il 2010 è stato caratterizzato dall’avvio del processo di adeguamento ai principi contenuti nel Decreto Legislativo 150/2009, che modificano
l’impostazione dei documenti programmatici dell’ente e il sistema di misurazione e valutazione dei risultati raggiunti. Scopo del processo è
valorizzare il funzionario pubblico e favorire una maggiore partecipazione e la passibilità di controllo da parte dei cittadini sull’utilizzo delle risorse
pubbliche.
In quest’ottica è stato revisionato il sistema di valutazione del personale e, dall’analisi dei documenti di programmazione, è stato costruito un nuovo
sistema di obiettivi e indicatori a livello di ente e di singola struttura, per misurare la qualità e il miglioramento dei servizi al cittadino.
Il Comune ha aderito al progetto “Performance e Merito” dell’ANCI nazionale, fornendo i dati per l’elaborazione di una serie di indicatori relativi
ad alcuni servizi al pubblico, che saranno raffrontati e potranno essere base per il nuovo sistema di valutazione.

Sul piano dell’offerta formativa, vista come leva strategica per lo sviluppo delle risorse umane, è stato approvato il nuovo piano della formazione
(anni 2010-2011), elaborato sulla base di un’attenta rilevazione dei fabbisogni formativi dei dipendenti, attraverso questionari rivolti a tutto il
personale e interviste ai responsabili di struttura.

Partendo dai risultati della ricognizione realizzata nel 2009, è stata effettuata una rilevazione capillare delle attività e delle risorse umane impiegate
per ogni ufficio/struttura, che sarà la base per riorganizzazioni interne e processi di mobilità volti a migliorare il funzionamento della macchina
comunale.

Le modifiche alla dotazione organica del Comune di Udine
                                                                                                Le variazioni della dotazione organica
Variazioni alla dotazione
                                     2009      2010
organica
                                                                                   60     55
Assunzioni per LSU                    55        38
Cessazioni dal servizio               32        33                                                                                          Contratti a Lavoratori
Assunzioni a tempo                                                                                                 38                       Socialmente Utili
                                      28        12
indeterminato                                                                                  32                       33                  Cessazioni dal servizio
Stabilizzazioni                        1         0                                                  28
                                                                                                                                            Assunzioni a tempo
                                                                                                                                            indeterminato
                                                                                                                             12             Stabilizzazioni


                                                                                                         1                        0
                                                                                    0
                                                                                                2009                     2010
                                                                             101
Il personale a tempo indeterminato



*Personale a           Numero                                                  Scuola              Numero dei dipendenti a tempo indeterminato
                                           Laurea       Scuola superiore
tempo                 dipendenti                                             dell’obbligo
indeterminato        2009    2010    2009      2010      2009    2010       2009     2010   100%
                                                                                                            91                88
Dirigenti             18      15      18        15         0       0             0    0
                                                                                                            41                39           Polizia Mun.
Cat. D -
                     207      206    142        144       61      58             4    4     80%                                            Cat. A
direttivi/quadri
Cat. C - impiegati                                                                                         325               314           Cat. B
                     278      277     49        50        213     213        16       14
intermedi
                                                                                            60%                                            Cat. C
Cat. B - esecutori   325      314      3            3     125     121        197     190
Cat. A - operatori                                                                                                                         Cat. D
                      41      39       1            1      9       9         31       29
ausiliari                                                                                                                                  Dirigenti
                                                                                            40%                              277
Cat. Polizia                                                      66                                       278
                      91      88      16        15        67                     8    7
Municipale
TOTALE               960      939    229        228       475     467        256     244    20%
%                    100%   100%     24%       24%       49%      50        27%       26                   207               206

* Nel numero di dipendenti è compresa anche la dotazione organica aggiuntiva                 0%
                                                                                                                 18                15
dell'Ambito (73 diipendenti)
                                                                                                          2009              2010




                                                                           102
Il personale a tempo determinato


*Personale a          Numero                              Scuola          Scuola
                                           Laurea
tempo                dipendenti                          superiore      dell’obbligo
determinato         2009     2010    2009      2010     2009   2010    2009     2010
Dirigenti            2        3       2         3        0      0       0        0
Cat. D -
                     7         6       7            6    0      0        0       00
direttivi/quadri
Cat. C - impiegati
                    10         7       8            7    2      0        0       0
intermedi
Cat. B – esecutori   0                 0                 0      0        0       0
Cat. A - operatori
                     0                 0                 0      0        0       0
ausiliari
Cat. Polizia
                     0                 0                 0      0        0       0
Municipale
TOTALE               19      16       17        16        2     0        0       0
%                  100%     100%     89%       100%     11%     0       0%       0
* Nel numero di dipendenti è compresa anche la dotazione organica aggiuntiva
dell'Ambito (4 dipendenti)




                                                                      103
SPESA PER PROGRAMMI E PROGETTI - ANNO 2010


                                                             PREVISIONI INIZIALI   PREVISIONI ATTUALI    IMPEGNI        MANDATI
PROGRAMMA 8                                                        8.367.740,00           8.452.340,00   8.243.060,26   6.136.456,38
   TITOLO I SPESE CORRENTI                                         8.367.740,00           8.452.340,00   8.243.060,26   6.136.456,38
INTERVENTO 1 - PERSONALE                                           7.171.450,00           7.206.550,00   7.074.322,35   5.309.883,89
INTERVENTO 3 - PRESTAZIONI SERVIZI                                   641.860,00             666.060,00    618.404,24     507.048,98
INTERVENTO 7 - IMPOSTE E TASSE                                       499.430,00             504.730,00    475.333,67     313.932,79
INTERVENTO 8 - ONERI STRAORDINARI DELLA GESTIONE CORRENTE             55.000,00              75.000,00     75.000,00        5.590,72




                                                            104

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Programma n. 16: Per le pari opportunita’
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Programma n. 14: Per l’accoglienza e l’integrazione
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Programma n. 13: Udine citta’ solidale
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Programma n. 12: Per la sicurezza
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Programma n. 11: Per i quartieri e l’identita’
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Programma n. 10: Per la riqualificazione urbana
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Programma n. 9: Per una mobilità sostenibile e sicura
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Programma n. 8: Per la cultura e la pace
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Programma n. 7: Per la formazione e i giovani
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Programma n. 6: Per lo sport, il gioco e il tempo libero
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Programma n. 5: Per la salute
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Programma n. 4: Per l’efficacia organizzativa
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Programma n. 3: Per l’ambiente, l’energia e la sostenibilità
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Programma n. 2: Per l’innovazione e il lavoro
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Programma n. 1: Per il commercio, il turismo, il rilancio del centro e dei bo...
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Programma n. 17 - Per la protezione degli animali
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Programma n. 16 - Per le pari opportunità
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Programma n. 15 - Per la casa e l’abitare sociale
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Programma n. 14 - Per l’accoglienza e l’integrazione
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Programma 8 - POLITICHE DEL PERSONALE

  • 1. PROGRAMMA N. 8: POLITICHE DEL PERSONALE 99
  • 2. 100
  • 3. 8. POLITICHE DEL PERSONALE Il 2010 è stato caratterizzato dall’avvio del processo di adeguamento ai principi contenuti nel Decreto Legislativo 150/2009, che modificano l’impostazione dei documenti programmatici dell’ente e il sistema di misurazione e valutazione dei risultati raggiunti. Scopo del processo è valorizzare il funzionario pubblico e favorire una maggiore partecipazione e la passibilità di controllo da parte dei cittadini sull’utilizzo delle risorse pubbliche. In quest’ottica è stato revisionato il sistema di valutazione del personale e, dall’analisi dei documenti di programmazione, è stato costruito un nuovo sistema di obiettivi e indicatori a livello di ente e di singola struttura, per misurare la qualità e il miglioramento dei servizi al cittadino. Il Comune ha aderito al progetto “Performance e Merito” dell’ANCI nazionale, fornendo i dati per l’elaborazione di una serie di indicatori relativi ad alcuni servizi al pubblico, che saranno raffrontati e potranno essere base per il nuovo sistema di valutazione. Sul piano dell’offerta formativa, vista come leva strategica per lo sviluppo delle risorse umane, è stato approvato il nuovo piano della formazione (anni 2010-2011), elaborato sulla base di un’attenta rilevazione dei fabbisogni formativi dei dipendenti, attraverso questionari rivolti a tutto il personale e interviste ai responsabili di struttura. Partendo dai risultati della ricognizione realizzata nel 2009, è stata effettuata una rilevazione capillare delle attività e delle risorse umane impiegate per ogni ufficio/struttura, che sarà la base per riorganizzazioni interne e processi di mobilità volti a migliorare il funzionamento della macchina comunale. Le modifiche alla dotazione organica del Comune di Udine Le variazioni della dotazione organica Variazioni alla dotazione 2009 2010 organica 60 55 Assunzioni per LSU 55 38 Cessazioni dal servizio 32 33 Contratti a Lavoratori Assunzioni a tempo 38 Socialmente Utili 28 12 indeterminato 32 33 Cessazioni dal servizio Stabilizzazioni 1 0 28 Assunzioni a tempo indeterminato 12 Stabilizzazioni 1 0 0 2009 2010 101
  • 4. Il personale a tempo indeterminato *Personale a Numero Scuola Numero dei dipendenti a tempo indeterminato Laurea Scuola superiore tempo dipendenti dell’obbligo indeterminato 2009 2010 2009 2010 2009 2010 2009 2010 100% 91 88 Dirigenti 18 15 18 15 0 0 0 0 41 39 Polizia Mun. Cat. D - 207 206 142 144 61 58 4 4 80% Cat. A direttivi/quadri Cat. C - impiegati 325 314 Cat. B 278 277 49 50 213 213 16 14 intermedi 60% Cat. C Cat. B - esecutori 325 314 3 3 125 121 197 190 Cat. A - operatori Cat. D 41 39 1 1 9 9 31 29 ausiliari Dirigenti 40% 277 Cat. Polizia 66 278 91 88 16 15 67 8 7 Municipale TOTALE 960 939 229 228 475 467 256 244 20% % 100% 100% 24% 24% 49% 50 27% 26 207 206 * Nel numero di dipendenti è compresa anche la dotazione organica aggiuntiva 0% 18 15 dell'Ambito (73 diipendenti) 2009 2010 102
  • 5. Il personale a tempo determinato *Personale a Numero Scuola Scuola Laurea tempo dipendenti superiore dell’obbligo determinato 2009 2010 2009 2010 2009 2010 2009 2010 Dirigenti 2 3 2 3 0 0 0 0 Cat. D - 7 6 7 6 0 0 0 00 direttivi/quadri Cat. C - impiegati 10 7 8 7 2 0 0 0 intermedi Cat. B – esecutori 0 0 0 0 0 0 Cat. A - operatori 0 0 0 0 0 0 ausiliari Cat. Polizia 0 0 0 0 0 0 Municipale TOTALE 19 16 17 16 2 0 0 0 % 100% 100% 89% 100% 11% 0 0% 0 * Nel numero di dipendenti è compresa anche la dotazione organica aggiuntiva dell'Ambito (4 dipendenti) 103
  • 6. SPESA PER PROGRAMMI E PROGETTI - ANNO 2010 PREVISIONI INIZIALI PREVISIONI ATTUALI IMPEGNI MANDATI PROGRAMMA 8 8.367.740,00 8.452.340,00 8.243.060,26 6.136.456,38 TITOLO I SPESE CORRENTI 8.367.740,00 8.452.340,00 8.243.060,26 6.136.456,38 INTERVENTO 1 - PERSONALE 7.171.450,00 7.206.550,00 7.074.322,35 5.309.883,89 INTERVENTO 3 - PRESTAZIONI SERVIZI 641.860,00 666.060,00 618.404,24 507.048,98 INTERVENTO 7 - IMPOSTE E TASSE 499.430,00 504.730,00 475.333,67 313.932,79 INTERVENTO 8 - ONERI STRAORDINARI DELLA GESTIONE CORRENTE 55.000,00 75.000,00 75.000,00 5.590,72 104