GUÍA TÉCNICA
PARAA AVALIACIÓN E PREVENCIÓN
DOS RISCOS NO TRABALLO A
BORDO DOS BUQUES DE PESCA
ESTADO ACTUAL DA IMPLANTACIÓN
DA NORMATIVA
2.
LEXISLACIÓN SEGUNDO ESLORA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 ".
RD 1216/1997
RD 543/2007
RD 1032/1999 modif. RD 1422/02
RD 1185/2006
RD 809/1999
Ley 31/1995, RD 39/1997 y RD 1215/1997
RD 486/1997 y RD 1644/2008
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 2
3.
Lei 31/1995, de8 de novembro, de P.R.L.
RD 39/1997, de 17 de xaneiro, R.S.P.
• Importante número de traballadores autónomos no
sector, sen obrigas en P.R.L, excepto as que se
derivan do R.D. 171/2004
• Ausencia de Plan de Prevención nalgúns casos
• Naquelas embarcacións que si teñen planificación
preventiva, evidénciase unha inexistencia da
integración da prevención nos procesos de traballo,
e unha escasa xestión preventiva
• A pesca non figura no Anexo I (R.D.39/97, Art. 11 y
35), excepto as actividades subacuáticas
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 3
4.
RD 1027/1989 de28 de xullo, sobre abandeiramento,
matriculación de buques e rexistro marítimo.
• Obxecto: obriga a matricular para estar amparados pola
lexislación española e poder arbolar a bandeira española
• Ámbito: todo tipo de buques, embarcacións e artefactos
navais.
• Formato: o Rexistro de Matrícula levarase a cabo en libros
foliados denominados “Listas”
• 1ª Lista: plataformas e os seus buques de subministro e apoio,
remolcadores de altura.
• 2ª Lista: buques para transporte marítimo de pasaxeiros,
mercancías ou ambos.
• 3ª Lista: buques para captura e extracción, con fins
comerciaies, de peixe e outros recursos mariños vivos
• 4ª Lista: embarcacións auxiliares de pesca e auxiliares de
explotacións de acuicultura
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 4
5.
RD 1027/1989 de28 de xullo, sobre abandeiramento,
matriculación de buques e rexistro marítimo.
• 5ª Lista: remolcadores, embarcacións e artefactos navais
dedicados ós servizos de porto, radas e bahías
• 6ª Lista: embarcacións deportivas ou de recreo explotadas con
fins comerciais
• 7ª Lista: embarcacións deportivas sen propósito lucrativo e de
pesca non profesional
• 8ª Lista: buques e embarcacións de organismos de carácter
público, tanto de ámbito nacional, como autonómico ou local
• 9ª Lista: de “Rexistro Provisional” para buques, embarcacións
ou artefactos en construción, dende a súa autorización
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 5
6.
Resolución MSC.48(66), de4 de xuño 1996,
pola que se aproba o Código Internacional de Dispositivos de
Salvamento (Código IDS) modificada por
Resolución MSC.207(81), de 18 de maio
2006, emendas do 2006 ó Código IDS
• Obxecto: proporciona normas internacionais relativas ós
dispositivos de salvamento prescritos no Capítulo III do
convenio SOLAS
• Formato: en capítulos
• Capítulo II: Dispositivos individuais de salvamento
• Capítulo III: Sinais visuais
• Capítulo IV: Embarcacións de supervivencia
• Capítulo V: Botes de rescate
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 6
7.
R.D. 809/1999, de14 de maio, polo que se regulan os
requisitos que deben reunir os equipos mariños destinados a ser
embarcados nos buques
• Ámbito de aplicación: buques novos e buques existentes que
non levaran previamente a bordo un determinado equipo, o nos
que estes equipos se substitúan.
• Requisitos: os equipos do Anexo A1 cumplirán os requisitos
fixados nel. Os equipos do Anexo A2 cumplirán os requisitos
unha vez que se incorporen ó Anexo A1
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 7
8.
R.D. 809/1999, de14 de maio, polo que se regulan os
requisitos que deben reunir os equipos mariños destinados a ser
embarcados nos buques
• Comercialización: os equipos do
Anexo A1 deberán levar
marcado de conformidade.
Orde FOM/188/2010, de 25 de enero, pola que se
actualizan as condicións técnicas do R.D. 809/1999
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 8
9.
CONVENIO SOLAS (SafetyOf Life At Sea) , de
1974/1988, Convenio Internacional para a seguridade da vida
humana no mar
RD 1661/1982, de 25 de xuño, polo que se declara
de aplicación a tódolos buques e embarcacións mercantes o
Convenio SOLAS 1974 e o seu Protocolo de 1978
Orde 10 junio 1983, normas complementarias de
aplicación ó convenio SOLAS
• Primeiro convenio internacional sobre seguridade no mar
• Obxecto: normas mínimas de construción, equipamento e
funcionamento dos barcos compatibles coa súa seguridade.
• Ámbito de aplicación: á parte do Capítulo V (Seguridade da
navegación), o SOLAS non se aplica ás embarcacións
pesqueiras.
• Serviu de liña de base para a formulación do Convenio de
Torremolinos de 1977
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 9
10.
R.D. 258/1999, de12 de febreiro, polo que se
establecen as condicións mínimas sobre a protección da saúde e a
asistencia médica dos traballadores do mar
• Libros: de rexistro da administración de fármacos, de revisión
da caixa de menciñas, de revisión de antídotos e guía sanitaria
• Revisiones: periodicidad máxima de 1 ano
• Formación:
– formación sanitaria básica: para toda a tripulación
– formación sanitaria específica: capitáns, patróns e persoal
encargado da caixa de menciñas
• Tipos de caixas de menciñas:
A B C
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 10
11.
Orde PRE/3598/2003, de18 de decembro, pola
que se desenrola o R.D. 258/1999, en materia de revisión de caixas
de menciñas
Orde PRE/568/2009, de 5 de marzo, pola que se
modifica o contido das caixas de menciñas segundo o previsto no
R.D. 258/1999 (derrogada)
R.D. 568/2011, de 20 de abril, polo que se modifica o
R.D. 258/1999 polo que se establecen as condicións mínimas sobre
a protección da saúde e a asistencia médica dos traballadores do
mar
NOVIDADE
• Establece unha distinción entre o contido das caixas de
menciñas tipo C, para aquelas embarcacións que naveguen ata
10 millas do porto máis próximo equipado de forma adecuada
dende o punto de vista médico.
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 11
12.
R.D. 1696/2007, de14 de decembro, polo que se
regulan os recoñecementos médicos de embarque marítimo
• Obxecto: garantir que as condicións psicofísicas sexan
compatibles coas características do posto de traballo
• Validez: 2 anos (excepto < 21 anos e > 50 anos, que será 1 ano)
• NOTA: os recoñecementos médicos de embarque marítimo,
entenderanse, así mesmo, realizados en cumprimento do
previsto no artigo 22 de la Lei 31/1995 de P.R.L.
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 12
13.
R.D. 638/2007, de18 de maio, polo que se regulan as
Capitanías Marítimas e os Distritos Marítimos
• Requisitos para a súa creación:
– Existencia de portos de interés xeral
– Tráfico marítimo intenso ou de características particulares
– Condicións técnicas ou xeográficas que poidan incidir na
seguridade da navegación
• Distritos marítimos: un ou varios en cada Capitanía Marítima,
en función de:
– Volume da frota
– Existencia de instalacións portuarias
– Intensidade das actividades náutico-deportivas
• NOTA: listado de capitanías e distritos existentes
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 13
14.
R.D. 1837/2000, de10 de novembro, polo que se
aprueba o reglamento de inspección e certificación de buques civís
• Obxecto: establecer un marco normativo específico que regule
as condicións xerais e o procedemento para a realización das
inspeccións e controis dos buques.
• Obxecto das inspeccións: comprobar que o buque, os seus
aparatos, elementos, materiais ou equipos, a súa tripulación, a
súa carga e os seus procedementos operativos reúnen as
prescripcións e condicións aplicables da normativa vixente en
España en materia de seguridade marítima e prevención da
contaminación.
• Ámbito de aplicación: frota civil española
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 14
15.
CONVENIO TORREMOLINOS, de
1977/1993, Convenio Internacional para a seguridade dos buques
pesqueiros
• Primer convenio internacional concertado sobre a seguridade
dos barcos de pesca.
• Formulado segundo as liñas do Convenio SOLAS.
• Obxecto: fixa requisitos de seguridade para a construción e
equipo dos barcos pesqueiros novos de navegación marítima
con cuberta.
• Ámbito de aplicación: buques de 24 m de eslora ou máis,
incluídos os barcos que elaboran as súas capturas. As súas
disposicións afectan ós barcos xa existentes so no relativo a
requisitos de radio
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 15
16.
R.D. 1185/2006, de16 de octubro, polo que se
aproba o regulamento polo que se regulan as radiocomunicacións
marítimas a bordo dos buques civís españois
• Ámbito de aplicación:
– Capítulo II: buques comprendidos no ámbito de aplicación do
Convenio SOLAS
– Capítulo III: buques comprendidos no ámbito de aplicación do R.D.
1032/1999
– Capítulo IV: outros buques
• Sección 4ª: buques de pesca alleos ó R.D. 1032/1999
• Novidades: todo buque con espacios cubertos habitables
deberá ter a partires do 01/01/2008:
– Unha instalación radioeléctrica de VHF capaz de transmitir e
recibir nos canais 6, 13 y 16.
– Unha radiobaliza persoal de 121,5 MHz (incorporada ó chaleco
salvavidas) por cada tripulante que traballe en cuberta.
– Una radiobaliza de localización de sinistros por satélite de Cospas-
Sarsat de 406 MHz de activación manual e automática.
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 16
17.
R.D. 1216/1997, de18 de xullo, disposicións
mínimas de seguridade e saúde no traballo a bordo dos buques de
pesca
• Obxeto: transpón a Directiva 93/103/CE, de 23 de novembro,
que establece as disposicións mínimas de seguridade e saúde
no traballo a bordo de buques de pesca
• Ámbito de aplicación:
– Buques novos con eslora entre perpendiculares ≥ 15 m
– Buques existentes (anteriores a 23/11/1995) con eslora entre
perpendiculares ≥ 18 m
• Observacións: marcado carácter xeneralista. Existe Guía
Técnica do INSHT.
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 17
18.
R.D. 1032/1999, de18 de xuño, polo que se
determinan as normas de seguridade a cumprir polos buques
pesqueiros de eslora igual ou superior a 24 metros
R.D. 1422/2002, de 27 de decembro, polo que se
modifica o R.D. 1032/1999
• Obxecto: transpón a Directiva 97/70/CE (modif. por 99/19/CE),
de 18 de marzo, cuxo propósito é ampliar o ámbito de
aplicación do Protocolo de Torremolinos a buques pesqueiros
con esloras entre 24 e 45 m
• Ámbito de aplicación: buques pesqueiros con eslora entre
perpendiculares ≥ 24 m
• Formato: en anexos. Anexo I substituído na súa totalidade polo
Anexo I del R.D. 1422/2002
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 18
19.
R.D. 543/2007, de27 de abril, polo que se determinan
as normas de seguridade e de prevención da contaminación a
cumprir polos buques pesqueiros de 24 m. de eslora
• Obxecto: determinar as normas técnicas, de seguridade e
prevención da contaminación que deben cumprir tódalas
embarcacións pesqueiras cuxa eslora (L) sexa inferior a 24 m
• Ámbito de aplicación. Quedan excluídas as embarcaciones
dedicadas exclusivamente a:
– Actividades pesqueiras en augas continentais
– Elaboración do pescado ou outros recursos vivos do mar
– Auxilio de instalacións pesqueiras con artes fixas, tales como
almadrabas
– Auxilio de explotacións de acuicultura
• Novidades: introduce o “Documento de autocertificación
anual”
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 19
20.
R.D. 543/2007, de27 de abril, polo que se determinan
as normas de seguridade e de prevención da contaminación a
cumprir polos buques pesqueiros de 24 m. de eslora
• Anexos:
– Anexo I. Construción, integridade da estanqueidade e equipo de
amarre e fondeo
– Anexo II. Estabilidade e francobordo
– Anexo III. Instalacións de máquinas
– Anexo IV. Instalacións eléctricas
– Anexo V. Prevención, detección e extinción de incendios e equipo
contra incendios
– Anexo VI. Dispositivos de salvamento, protección da tripulación
– Anexo VII. Seguridade da navegación
– Anexo VIII. Prevención da contaminación
– Anexo IX. Certificados
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 20
21.
GUÍA TÉCNICA RD1216/1997
ARTICULADO
ANEXOS
ANEXO I. Disposicións mínimas de seguridade e
saúde aplicables ós buques de pesca novos
ANEXO II. Disposicións mínimas de seguridade e
saúde aplicables ós buques de pesca existentes
ANEXO III. Disposicións mínimas de seguridade e
saúde relativas ós medios de salvamento e
supervivencia
ANEXO IV. Disposicións mínimas de seguridade e
saúde relativas ós equipos de protección individual
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 21
22.
GUÍA TÉCNICA RD1216/1997
NOVIDADES
En xeral, mesmo contido que a edición da Guía
Técnica de 2004
Hai referencias ás novas disposicións normativas
aparecidas neste período: RD 1185/2006,
RD 543/2007, RD 1696/2007, etc.
Ampliación e mellora dos listados de comprobación
para o seguimento do cumprimento da normativa, en
total 21.
GRAO DE CUMPRIMENTO
Observouse unha mellora significativa, pero aínda
queda camiño por andarE.
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 22