PREMIO FORUM PA - POHEMA

1. #forumpasanita2022
Documento di approfondimento della soluzione:
GESTIONE EMERGENZA PROVINCIA DI RC
“QUELLO CHE IN POCHI SANNO”
INDICE
1. Premessa
2. Descrizione della soluzione
3. Descrizione del team e delle proprie risorse e competenze
4. Descrizione dei bisogni che si intende soddisfare
5. Descrizione dei destinatari della misura
6. Descrizione della tecnologia adottata
7. Indicazione dei valori economici in gioco (costi, risparmi ipotizzati, investimenti
necessari)
8. Tempi di progetto

2. #forumpasanita2022
1. PREMESSA
Con l’avanzare dell’emergenza covid si è reso necessario, da parte del Dipartimento di prevenzione,
il tracciamento ed il relativo isolamento/quarantena per i soggetti infetti, per i contatti stretti e per
i soggetti che si spostavano da zone a rischio.
Un fondamentale aiuto allo scopo è arrivato dall’intervento del Prefetto che, percepita la necessità
del territorio e senza perdere tempo, nel marzo 2020 ha istituito un tavolo unità crisi Covid
(composto da personale interforze e da rappresentanti ASP, per coadiuvare le attività del
Dipartimento di Prevenzione nel tracciamento, nelle informazioni da dare agli utenti e nelle
comunicazioni ai comuni per le emissioni dei dispositivi di quarantena.
Dopo la prima ondata di casi, che ha avuto un andamento molto lineare e tendenzialmente molto
basso ed in virtù delle parziali riaperture post lockdown, nell’agosto 2020 si comincia a riscontrare
l’incremento di casi di positività che ebbe un primo picco rilevante nell’ottobre del medesimo anno
con più di 1300 casi. Tali incrementi ed il numero crescente di casi ha portato ad una gestione di dati
sempre crescente, ma fino a quel momento sempre manuale, ciò comportava un altissimo errore
del dato (i dati dei soggetti venivano trascritti più volte con elevatissimo margine di errore).
L’istituzione della “sala operativa covid” (a novembre 2020), con l’arrivo di 14 medici, non ha
permesso una risoluzione della problematica efficiente.
Si è pensato ad una soluzione informatica per la gestione dei tamponi effettuati e per la relativa
individuazione degli infetti il “TICKETING COVID” - POHEMA
2. DESCRIZIONE DELLA SOLUZIONE
Il “POHEMA” è una piattaforma web divenuta operativa dal mese di gennaio 2021, che permette di
seguire “passo-passo” lo stato del tampone ed il conseguente tracciamento del soggetto
infetto:
1) l’operatore effettua il tampone registrando su un device mobile il codice fiscale del paziente
(lettura ottica della tessera sanitaria), aggiornamento dei dati del paziente con inserimento del
cellulare a della mail. Contestualmente (utilizzando una stampante portatile) stampa etichetta
da apporre sulla provetta e parte della password che servirà al paziente per scaricare il referto
dall’apposito portale;
2) l’effettuazione del tampone registrata sulla piattaforma permette al laboratorio di effettuare
l’accettazione, l’elaborazione, l’inserimento degli esiti (con caricamento massivo) ed inoltrare
la mail con il referto. Con la mail viene inviata la parte finale della password che permette
l’accesso alla piattaforma;
3) sulla medesima piattaforma vengono registrati i tamponi effettuati dai laboratori e dalle
farmacie;
4) nel caso in cui il soggetto risulti positivo la piattaforma allega, oltre al referto anche il dispositivo
di quarantena;
5) la piattaforma registra automaticamente lo “stato clinico del paziente” (infetto, guarito,
deceduto) e la “localizzazione” (quarantena domiciliare, ricovero, isolamento domiciliare). I dati
possono essere modificati manualmente dagli operatori della sala operativa;
6) permette di compilare una scheda anamnestica e la registrazione delle prestazioni effettuate al
paziente (scheda anamnestica auto-compilata, anche dal paziente, al momento del download
del referto);
7) permette di verificare lo stato vaccinale del soggetto;
8) permette alla sala operativa covid di effettuare le prenotazioni dei tamponi dei team mobili;
9) permette di far visionare ai singoli comuni gli infetti presenti sul proprio territorio ai fini della
notifica dell’ordinanza di quarantena;

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10) permette agli operatori delle USCA ed alla sala operativa di effettuare tele assistenza ai pazienti,
con la registrazione di tutte le comunicazioni pervenute via “chat”;
11) permette la reportistica delle informazioni per le singole sezioni su esposte.
3. DESCRIZIONE DEL TEAM E DELLE PROPRIE RISORSE E COMPETENZE
Dipartimento di prevenzione, con il personale coordinato dal dott. Borruto Salvatore, nel numero di
20 unità tra medici ed amministrativi;
Tavolo unità di crisi Prefettura, coordinato da S.E. dott. Mariani, con responsabile la dott.ssa Tripodi,
composto da 33 unità tra le varie forze di polizia e militari presenti sul territorio.
La composizione eterogenea del team di lavoro ha permesso una collaborazione fattiva, analizzando
le esigenze rilevate nelle proprie aree di competenza, per la progettazione della piattaforma
“ticketing covid”.
4. DESCRIZIONE DEI BISOGNI CHE SODDISFATTI
La soluzione attuata ha permesso:
• una riduzione della percentuale di errore nella gestione dei dati dei singoli soggetti;
• una precisa gestione dei tamponi da parte del laboratorio
• una comunicazione immediata dell’esito dei tamponi agli utenti (facendo scemare le file
interminabili da parte degli utenti presso il Dipartimento e le centinaia di telefonate
giornaliere gestite dal tavolo della Prefettura)
• uno strumento, fruibile immediatamente, per la gestione del tracciamento e delle
quarantene, che permette alla sala operativa interrogazione sullo storico del paziente (stato
clinico pregresso, stato vaccinale, prestazione erogate, ecc.)
5. DESCRIZIONE DEI DESTINATARI DELLA MISURA
• I team per l’effettuazione dei tamponi (20 team tra mobili USCA, SUEM 118 e Pronto
Soccorso ospedalieri forniti di device per la registrazione dell’effettuazione tampone)
• Il laboratorio di analisi (gestione del tampone, tramite lettura ottica del codice a barre
apposto dal team e inserimento automatico degli esiti)
• La sala operativa covid (visualizzazione dello stato dei singoli utenti, con relativa gestione
della quarantena)
• Il tavolo unità di crisi (visualizzazione dello stato dei singoli utenti ed inoltro dei dati ai
comuni di competenza)
• I singoli utenti (accesso alla piattaforma per la visualizzazione dei referti)
• I comuni (visualizzazione dei soggetti in isolamento per territorio di competenza)
6. DESCRIZIONE DELLA TECNOLOGIA ADOTTATA
Per la realizzazione della piattaforma di gestione e tracciamento si è utilizzato un prodotto web
(codificato in PYTHON), la piattaforma permette (in tempo reale) di seguire il percorso del
tampone in laboratorio e di abbinarlo alla scheda paziente per verificare lo stato di
infezione/guarigione, il luogo di quarantena/isolamento, lo stato vaccinale, la teleassistenza, ed
i report (in formato .pdf e .csv) di analisi. Per l’operatività sul territorio, alla piattaforma sono

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stati abbinati dei device per la registrazione dei tamponi. In particolare smartphone IP68 e
stampante zebra IP68 (entrambi facilmente sanificabili). Per mezzo dei quali si effettuava la
registrazione dell’effettuazione del tampone (lettura con fotocamera del codice fiscale,
acquisizione della mail e del numero telefonico, stampa dell’etichetta con codice a barre da
apporre sulla provetta).
7. INDICAZIONEDEIVALORIECONOMICIINGIOCO(COSTI,RISPARMIIPOTIZZATI,INVESTIMENTINECESSARI)
La piattaforma (finanziata con fondi emergenza covid) è costata circa €100 mila, compresi i costi dei
device forniti ai team mobili ed alla rete territoriale ospedaliera.
Visto l’ambito di competenza (emergenza covid) è difficile computare i risparmi in termini
economici, ma la piattaforma è stata progettata in modo da poter essere utilizzata per fornire servizi
agli utenti anche estranei all’ambito covid, come:
• certificati storici di vaccinazione
• gestione anamnestiche per malattie target
• ecc.
8. TEMPI DI PROGETTO
Per portare a regime la piattaforma ci sono voluti circa 3 mesi, è stata implementata periodicamente
per adeguarsi sia alle esigenze del territorio che a quelle normative.