Галузеве управління податкова та митна політика.pdf
1.
ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА ТА
МИТНАПОЛІТИКА В
СИСТЕМІ ГАЛУЗЕВОГО
УПРАВЛІННЯ
Липа Владислав Іванович
Студент навчальної групи БЗ-ПУА-941 «Публічне управління та адміністрування»
Дніпропетровського державного
університету внутрішніх справ
2.
ПЛАН:
1. Поняття, предметта метод митного права.
2. Поняття та Предмет, метод, джерела податкового права
3. Місце податкового права у системі права України.
4. Місце митного права у системі права України.
5. Державна податкова політика.
6. Державна митна політика.
3.
МИТНЕ ПРАВО -КОПЛЕКСНА ПРАВОВА ГАЛУЗЬ.
Митна справа в Україні розвивається у певній
гармонізації та уніфікації із загальноприйнятими в
міжнародній практиці нормами та стандартами. Наша
держава самостійно визначає митну політику,
створює власну митну систему, здійснює митне
регулювання на своїй території. Митне регулювання
здійснюється відповідно до вимог Митного кодексу
(МК), законів України та міжнародних договорів
України. Наша держава може вступати в митні союзи
з іншими державами, брати участь у діяльності
міжнародних організацій з питань державної митної
справи.
4.
Поняття митного прававиводиться із
загальнотеоретичних підходів до права як галузі,
законодавства, науки та навчальної дисципліни.
• Митне право як галузь права — це комплексна галузь права, система
встановлених (санкціонованих) державою правових норм різної
галузевої приналежності, що регулюють суспільні відносини у сфері
митної справи і митної політики.
• Митне право як наука — система поглядів, теорій та уявлень про
урегульовані митним законодавством відносини.
• Як навчальна дисципліна митне право — сукупність необхідних знань
та вмінь для тих, хто його вивчає, та методів навчання.
5.
Предмет митного права
суспільніорганізаційні відносини, що складаються в процесі і з
приводу переміщення товарів і транспортних засобів через
митний кордон України. В більшій мірі ці відносини є
управлінськими, тобто відносинами влади підпорядкування. В
той же час вони є майновими, але стосуються особистих
немайнових. Окрім цього, митне право охоплює і процесуальні
правовідносини. На предмет митного права впливають
особливості міжнародних публічних відносин, концепція
гуманітарного права та політики. Але за основним своїм
спрямуванням — це відносини майнового характеру, особисті
немайнові відносини та організаційно-управлінські відносини.
6.
Метод митного права
цесукупність правових прийомів (засобів і способів), за
допомогою яких здійснюється вплив на поведінку суб’єктів. Як
уже зазначалося, митне право регулює управлінські відносини
при здійсненні митної справи, що зумовлює і його методи.
Переважна частка владних вертикальних відносин митного права
засновується на підпорядкуванні зобов’язаного суб’єкта носієві
владних повноважень. Отже, митне право регулює відносини між
його суб’єктами на засадах підлеглості.
7.
Предметом податкового праває група однорідних
суспільних відносин, що визначають надходження коштів
від платників до бюджетів у формі податків і зборів.
Предмет регулювання охоплює сукупність певних
специфічних відносин. Це дозволяє виділити останні із
загальної маси фінансових відносин.
8.
Метод податкового права
Методподаткового права є фінансово-правовим і передбачає
використання імперативних норм (йдеться про безумовний
характер імперативності). Наприклад, застосування санкцій за
податкові правопорушення виключає альтернативу — вони
визначаються однозначно і безумовно. У нормах податкового
права закріплено зобов'язання щодо передачі коштів платників
до бюджетів.
9.
Джерела податкового права
•Конституція України
• Податковий кодекс України
• закони України та підзаконні акти що стосуються
оподаткування
• міжнародні договори України (наприклад, договори про
уникнення подвійного оподаткування).
10.
Основними пріоритетами Міністерствафінансів України у забезпеченні
формування та реалізації державної податкової політики є (відповідно до
Стратегії реформування системи управління державними фінансами на 2017-
2020 роки):
- підвищення ефективності, стабільності та прогнозованості
податкової системи;
- підвищення якості та ефективності податкового адміністрування;
- ефективне акумулювання ресурсів, необхідних для виконання
державою своїх функцій;
- забезпечення справедливості та рівності податкової системи її
адаптацію до норм та правил Європейського Союзу;
- відсутність негативного впливу для ведення бізнесу та сприяння
економічному розвитку;
- розширення бази оподаткування.
11.
Державна митна політика
цесистема принципів та напрямів діяльності
держави у сфері захисту митних інтересів та
забезпечення митної безпеки України,
регулювання зовнішньої торгівлі, захисту
внутрішнього ринку, розвитку економіки України
та її інтеграції до світової економіки. Державна
митна політика є складовою частиною державної
економічної політики.
12.
Під митною політикоюслід розуміти систему заходів, спрямованих на
забезпечення економічної охорони державних кордонів та виконання
зовнішньоекономічної програми держави у міжнародному спілкуванні засобами
митного регулювання, тобто державного впливу на сферу митних відносин.
13.
Пріоритетними напрямами участині реалізації
Міністерством фінансів
України державної митної політики є:
- сприяння безпеці та міжнародній торгівлі, включаючи спрощення
та гармонізацію митних процедур;
- сприяння ефективному справлянню митних платежів;
- розвиток інфраструктури, електронних технологій та сервісів для
міжнародної торгівлі;
- захист суспільства, громадського здоров’я і безпеки
навколишнього природного середовища та боротьба з незаконним
переміщенням наркотичних засобів та зброї;
- підвищення ефективності міжнародного митного співробітництва.
14.
Державна податкова політика
цедіяльність держави у сфері встановлення, правового
регламентування та організації справляння податків і податкових
платежів у централізовані фонди грошових ресурсів держави.
15.
Джерелами митного праваяк окремої
правової галузі є
• правові акти, які містять норми митного права. До їх числа належать
Конституція України, закони України, нормативні акти Президента Україии,
Кабінету Міністрів України, міністерств та інших органів виконавчої влади.
Норми митного права містяться також у деяких актах регіональних митниць і
митниць. Кожне джерело митного права має свою специфіку.
• Конституція України закріплює засади митної справи і митної політики.
Конституція є не тільки юридичною базою для поточного митного права. У
ній містяться основні напрямки подальшого розвитку як митного права, так і
інших правових галузей.
• Наступне за значенням джерело митного права - закони. Серед них
необхідно виділити: 1) Митний кодекс; 2) інші закони, в яких містяться
норми митного права.