1. PAL2 Resum informatiu Setembre 2007

2. Una de les Obres públiques que, actualment, ha projectat la Generalitat es la prolongació de la Línia 2 (L2) del metro, des de Sant Antoni a la Zona Franca, passant per sota d’edificis del barri de Poble Sec. Ja arribem als 500 socis Amb aquest document us volem informar de la situació d’aquest projecte i de la feina que estem duent a terme Per aquest motiu i pel gran impacte que té aquesta obra, diferents presidents d’escala i altres veïns hem creat la Plataforma PAL2 , amb el suport de les Associacions de Veïns i Entitats de Barri i amb l’objectiu de vetllar per la seguretat de persones i patrimonis. PAL2

3. Què ha passat? Què volem? Què hem fet? El més important: El seguiment del projecte Una nova Llei: La Llei de l’obra pública A partir d’ara, què cal fer? PAL2

4. Què ha passat? PAL2

5. Durant el mes de març de 2007 es van presentar al carrer Vallhonrat del barri del Poble Sec, uns tècnics d’una empresa subcontractada per GISA (Gestió d’Infraestructures S.A). GISA és l'empresa pública de la Generalitat encarregada de gestionar la prolongació de la Línea 2 (L2) i altres obres similars. Els tècnics van indicar que venien a fer unes primeres avaluacions sobre l’estat d’algunes edificacions. Havien de determinar si es podia tirar endavant el traçat de la L2 fixat en el projecte informatiu i avaluar-ne el seu impacte ambiental. Què ha passat? PAL2

6. Era la primera notícia que teníem de l’aprovació de l’actual traçat. Ni la Generalitat, ni l’Ajuntament ni el Districte van informar d’aquest fet als Afectats i interessats, a les Associacions de veïns, ni a les Entitats del barri. Això va fer que no poguéssim presentar al·legacions al projecte. Què ha passat? La publicació en els Diaris oficials (DOGC, BOP, etc) no pot ser una excusa ni utilitzar-se com eina suficient pels organismes públics, per creure’s que així compleixen amb les obligacions d’informar-nos. PAL2

7. Cal destacar que, en aquesta visita, els tècnics ens van indicar: "que no tenien coneixement de l'existència d'edificis catalogats, ni de la ubicació dels refugis antiaeris de la Guerra Civil“ . "que sempre hi han aparells de medició més fiables i amb més grau de certesa en els resultats, si bé són tecnologies d’un cost econòmic més elevat". "els edificis 5, 7 i 9 del carrer Vallhonrat estaven fets sobre columnes no connectades entre elles, però que si se’n queia una no passava res, i que el que havíem de fer era exigir les proves tècniques més segures.” Què ha passat? PAL2

8. En aquestes circumstàncies diferents veïns, presidents d’escala i representants de les Associacions i Entitats del barri vam fer diverses reunions i vam considerar necessari constituir la Plataforma d’Afectats de la Línia 2 (PAL2). La plataforma es va constituir el 20 de març de 2007, a través de l’Acta fundacional, on es van aprovar els seus estatuts i es va escollir la Junta Directiva provisional. Finalment el 25 d’abril de 2007 es va celebrar l’Assemblea Constituent, on es va ratificar la Junta i es van determinar les primeres passes a realitzar. Què ha passat? PAL2

9. Què volem? PAL2

10. Què volem? Volem una ciutat plenament comunicada que resolgui les mancances actuals i permeti el seu creixement. La prolongació de la Línia 2 ha de respondre a aquesta necessitat. Però també volem un transport públic amb les garanties de seguretat tècnica i sostenibilitat medi-ambiental que permeti als veïns de les zones afectades pel traçat, viure amb tota tranquil·litat, ara i en el futur. Malauradament, com a ciutadans hem tingut proves inqüestionables del fracàs de determinades obres públiques de gran impacte i de les seves inadmissibles conseqüències en la vida de moltes famílies. PAL2

11. Què volem? Volem participar i conèixer tot el procés d’avaluació del traçat que ens afecta. Volem conèixer la seva viabilitat i que l’opció escollida és l’adequada a les característiques de l’indret. Volem obtenir la certesa de que les nostres famílies i bens estan degudament protegits. Volen estar segurs que els mètodes constructius que es volen utilitzar són els idonis. Volem fer un seguiment exhaustiu de la construcció de l’obra i de la qualitat dels materials a utilitzar. Volem transparència , concurrència i publicitat de tot el procés. PAL2

12. Què volem? LA CELERITAT EN LA TRAMITACIÓ, L’EFICÀCIA I L’EFICIÈNCIA EN LA CONSTRUCCIÓ DE LA Línia 2 NO POT PERJUDICAR LES GARANTIES JURIDIQUES DEL CIUTADANS I L’EXERCICI DE LLURS DRETS. PAL2

13. Què hem fet? PAL2

14. Què hem fet? Des del primer moment PAL2 ha emprès totes les accions necessàries per donar a conèixer les nostres inquietuds. Hem pres la iniciativa en els contactes amb la Generalitat per conèixer la situació del projecte i participar en el seu desenvolupament. Hem dut a terme i continuem fent totes les accions divulgatives necessàries, entre veïns i interessats, per donar a conèixer l’abast del projecte i el seu estat. Hem participat en la Mostra d’Entitats del Barri 2007 , amb un estant propi i en Festes Majors. I, també organitzem periòdicament, a peu de carrer, taules itinerants informatives. PAL2

15. També cal afegir que diferents mitjans de comunicació s’han fet ressò de l’impacte d’aquest projecte: El Periódico (13 de maig) La Vanguardia (12 de setembre) I també hem estat entrevistats per: La Vanguardia digital (12 de juny) Canal 25 d’Hospitalet (3 de juliol) Punto Radio (26 de setembre) Urbe TV (25 de setembre) Què hem fet? PAL2

16. El més important: El seguiment del projecte PAL2

17. El seguiment del projecte L’acció més immediata que vam emprendre va ser iniciar els tràmits corresponents amb la Generalitat per conèixer el projecte i fer el seu seguiment. Fruït d’això estem mantenim els contactes necessaris amb el Departament de Política Territorial i Obres Públiques. La primera reunió amb la Generalitat va ser el 7 de maig . Van assistir, a més dels representants de PAL2 i de les Associacions de veïns de Poble Sec i de Sant Antoni, el sots-director general de Transport Terrestre, acompanyat d’un tècnic. PAL2

18. PAL2 va exposar els fets ocorreguts i va expressar la seva preocupació per: l’estat de les fonamentacions d’edificis molt antics l’existència d’edificis sense fonamentacions o d’altres amb aluminosi, i els diferents impactes ambientals i en els edificis, conseqüència de l’alteració de l’aqüífer existent a la zona afectada. Finalment vam demanar la constitució, des d’aquell mateix moment, d’una Comissió de seguiment i que la Generalitat financés un tècnic, escollit per la Plataforma, per assessorar-la. La Generalitat ens va demanar 15 dies per donar resposta. El seguiment del projecte PAL2

19. La segona reunió va ser el 16 de juliol . Aquest cop, a més dels representants de la Plataforma, van assistir, per part de la Generalitat, el director general i el sots-director de Transport Terrestre, acompanyats d’un tècnic, i representants de l’Ajuntament de Barcelona i del Districte. El seguiment del projecte Se’ns va informar: Que l’actual traçat de la Línia 2 ja estava aprovat i que ara s’estaven fent els estudis per determinar la seva viabilitat tècnica. Que estava previst que l ’avaluació tècnica finalitzés el 2007, incloent una auditoria externa. Que si els resultats eren favorables (com així semblava), s’iniciaria la fase de adjudicació del projecte. PAL2

20. Creació d’una única Comissió de seguiment de tot el traçat, on hi participarien les associacions i les entitats públiques representatives de les zones afectades per la prolongació de la Línia 2 del metro (des de Sant Antoni fins a Zona Franca). Creació d’una partida pressupostària destinada al finançament de l’assessorament tècnic de la Comissió. Gestió d’aquesta partida pressupostària per part de la Regidoria del Districte . Designació dels tècnics, en el si de la Comissió, en funció de la tipologia i característiques de cada tram de l’obra. El seguiment del projecte Finalment, els organismes assistents ens van manifestar les següents intencions, a dur a terme a partir de setembre: PAL2

21. La situació actual d’aquesta declaració d’intencions, es la següent : No s’ha adoptat ni se’ns ha informat, per part de la Generalitat, de cap resolució administrativa que reculli i doni cobertura legal a l’esmentada declaració. Després d’insistir repetidament, encara estem pendents que els responsables del Districte gestionin, de forma efectiva i operativa, la creació de la Comissió de seguiment Tot i així, entre el 24 i el 25 de juliol Tècnics de GISA van tornar a realitzar noves inspeccions sobre finques del traçat. El seguiment del projecte PAL2

22. D’aquesta inspecció podem dir que: Els aparells utilitzats continuaven sent el mateixos que en la primera visita (insuficients). A més, determinats edificis no es van poder avaluar perquè, segons declaracions del tècnics, els aparells eren inapropiats. I, en altres finques, es va detectar que tenien una fonamentació insuficient. Tanmateix, hem sol·licitat, en diverses ocasions, que se’ns facilités còpia del resultat d’aquesta avaluació tècnica i encara restem a l’espera. El seguiment del projecte PAL2

23. Una nova Llei: La Llei de l’obra pública PAL2

24. Cal saber un fet molt important. Justament durant el mes de juliol s’ha aprovat i publicat la Llei de l’obra pública. Una llei que estableix que tota obra pública ha de complir el següent: La Llei de l’obra pública idoneïtat de l’obra a les necessitats socials, econòmiques, tècniques, de desenvolupament econòmic i d’equilibri territorial, ... adequació de les opcions escollides a les característiques de l’indret on se situa l’obra i la idoneïtat dels mètodes constructius que es que es proposi emprar La qualitat dels projectes, dels materials i de l’obra executada. PAL2

25. La Llei de l’obra pública La seguretat de les persones, especialment de les que executen l’obra, dels veïns i dels futurs usuaris, i la protecció de llurs béns. L’eficiència dels recursos i dels mitjans invertits en relació amb els resultats assolits. La participació de les entitats i les administracions interessades i, si escau, de la societat civil organitzada en la planificació, programació i la projecció de l’obra i de les persones que en resultin afectades, ... La informació a les persones afectades i a les entitats i les administracions interessades sobre l’execució i el desenvolupament de les obres. PAL2

26. Especialment la Llei ens diu que en Obres de túnels en zones urbanes : La Llei de l’obra pública L’ estudi informatiu o avantprojecte i el projecte han d’incloure els estudis geològics, geotècnics, d’inundabilitat i d’altres riscos naturals per acreditar suficientment la idone ï tat dels terrenys El projecte de túnels sota sòl edificat , ha d’establir coeficients de seguretat superiors als que es deriven del càlcul i ha d’especificar els elements constructius que són obligatoris per complir aquesta finalitat. És obligatòria una auditoria tècnica específica del projecte amb una anàlisi separada dels estudis geològics i geotècnics i de la relació d’aquests amb les diverses solucions constructives proposades. PAL2

27. I a més, es determina la creació Consell Assessor de Túnels i d’Altres Obres Singulars, destinat a fixar les instruccions tècniques que s’han d’observar per a projectar i dur a terme les diverses obres de túnels (criteris metodològics, estudis geològics i geotècnics, i la resta de requisits a observar) La Llei de l’obra pública Però aquesta Llei, no es aplicable fins el 2008. Per què, això? Per què, quan a Barcelona s’estan projectant obres de túnels tant importants com el metro o l’AVE, aquesta Llei no es efectiva fins el 2008? PAL2

28. A partir d’ara, què cal fer? PAL2

29. Davant aquesta situació, PAL2 creu que s’ha de: Sotmetre el projecte a una avaluació per experts tècnics independents. Obtenir assessorament jurídic en el compliment de les lleis i especialment de la nova Llei de l’obra pública i de les garanties que estableix. Contactar amb altres barris afectats per tal de vetllar conjuntament per l’idoneïtat del projecte i el seu correcte compliment. Exigir a les Administracions públiques el compliment dels seus compromisos, sense que la precipitació i els costos econòmics influeixin per prendre les decisions correctes. A partir d’ara, què cal fer? PAL2

30. Per això: Hem iniciat diferents contactes amb experts tècnics en obres de les característiques descrites, a fi i efecte d’obtenir una avaluació preliminar del traçat. També hem iniciat contactes amb experts jurídics per vetllar pel compliment de les lleis d’urbanisme i del procediment legal en la tramitació d’aquest projecte. Ens hem dirigit a altres Associacions de barri (Zona Franca) per treballar conjuntament. Continuem demanant a l’administració pública el compliment de les intencions declarades i la constitució de la Comissió de Seguiment. A partir d’ara, què cal fer? PAL2

31. Finalment volem informar-vos que, el proper 22 d’octubre 2007, a les 20:30 h, se celebrarà una nova Assemblea de socis del PAL2 , on també podrà assistir qualsevol persona que vulgui obtenir més informació i col·laborar amb nosaltres. L’Assemblea se celebrarà a la seu de l’Associació de veïns de la França Xica, al carrer de la Mare de Déu del Remei, 21. (Barri del Poble Sec) FORMES DE CONTACTAR AMB PAL2 Web: www.pal2.org BLOG: www.PAL-2. blogspot.com MAIL: Plataformaafectadoslinea2@gmail.com A partir d’ara, què cal fer? PAL2