Презентация выступления Николая Коршунова, заведующего кафедрой охраны лесов от пожаров Всероссийского института повышения квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства. Доклад сделан на заседании Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека по теме: "Проблемы охраны лесов и иных природных территорий от пожаров". http://president-sovet.ru/news/6503/

1. Охрана лесов от пожаров и
общественность
Коршунов Н.А.
Кафедра охраны лесов от пожаров Всероссийский
институт повышения квалификации руководящих
работников и специалистов лесного хозяйства

2. Ежегодное количество лесных пожаров в России
за период 2003 -2013 годы
по официальным данным Субъектов РФ
28.7
24.0
17.0
28.3
16.9
25.6
22.7
33.6
20.9
19.6
10.2
8.3
2.8 3.6 3.6
8.2 8.2 7.4
4.7
6.8
5.6 6.1
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Кол-во пожаров, тыс.шт. Доля крупных пожаров по кол-ву, %

3. Ежегодное значение площадей лесных пожаров
за период 2003-2013 годы
по официальным данным Субъектов РФ
3.7
0.6
1.0
2.2
1.2
2.8
2.4
2.1
1.6
2.3
1.4
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Площадь пожаров, тыс.га
62.8 63.2
50.7
74.1
57.5
70.3
78.8 78.5 73.0
55.1
82.9
0.0
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Доля крупных пожаров
по площади, %

4. Июль-Август 2010 г.
Европейская часть России

5. В 2010 году огнем
повреждено около 180
поселков, погибло 70
человек.
Зафиксировано
увеличение смертности
в стране на 1,8 %.

6. Июль 2012 г. Томская область, Красноярский край,
Ханты-Мансийский автономный округ

7. Основные виды наиболее встречаемых нарушений по частоте
случаев это:
 Нарушения правил пожарной безопасности в лесах
гражданами и организациями.
 Сокрытие информации о лесных пожарах и (или) их
последствиях.
 Поджоги сухой травы в сельскохозяйственных целях или
хулиганских побуждений, которые приводят к переходу
неконтролируемого огня в лесной фонд или на территории
населенных пунктов и хозяйственных объектов.
 Умышленные поджоги лесов.
 Правонарушения, связанные с незаконным привлечением к
работам по тушению лесных пожаров сил и средств
неспециализированных организаций и местного населения.
 Нарушения прав граждан при осуществлении охраны лесов
от пожаров.

8. Количество пострадавших при выполнении работ по
тушению лесных пожаров
по данным из открытых источников
2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. на 1.07.2014 г.
Пострадало в авиационных
происшествиях при охране лесов
от пожаров, чел. 12 1 2 4
в т. ч. погибло чел. 1
Число авиационных
происшествий, сам./верт. 1/- 1/4 1/- 1/3 -/1
Травмировано на тушении
лесных пожаров, чел. 15 17 25 11 13
Погибло при тушении лесных
пожаров, чел. 9 8 13 1 6

9. 17 мая 2012 г.
В Республике Тыва на тушении лесного пожара погиб незаконно мобилизованный
властями добровольный пожарный Борис Кара-оолович Оюн 1960 года рождения
(52 года). Еще один незаконно мобилизованный властями добровольный
пожарный, Василий Ооржак (60 лет), получил сильные ожоги и в тяжелом состоянии
транспортирован в больницу.
14 апреля 2014 г.
По информации начальника ГАУ Амурской области «Завитинский лесхоз»,
выполняя работу по тушению травяного пала на городских землях согласно
заключенному контракту с администрацией г. Завитинск, пострадали 9 человек. Из
них 5 человек сотрудники «Завитинского лесхоза» и 4 человека - представители
добровольной пожарной дружины г. Завитинск.
23 мая 2014 г.
23 мая 2014 года в Иркутской области при тушении лесного пожара (прокладке
минерализованной полосы) в результате падения сваленного бульдозеристом
дерева погиб 59-летний доброволец .

11. Необходимо:
• Проведения целевой разъяснительной работы среди
населения.
• Выявление и наказание виновников
неконтролируемых выжиганий, широкое
информирование общественности о выявленных
виновниках.
• Широкое вовлечение общественности в процессы
противодействия неконтролируемым выжиганиям.
• Участие общественности в процессах охраны лесов
от пожаров.

12. Программа Prepare.Act.Survive.
Австралия
Программа
Wоrking on fire
ЮАР

13. Программа Fire Adapted Communities
США
Программа FireWise
США
Программа FireSmart
Канада

14. ИСДМ-Рослесхоз

15. Предложения
1. Реализация общественной учебной программы
где:
• знания о пожарной безопасности,
• о формах участия
2. Доступность оперативных данных о лесных
пожарах – ОТКРЫТОЕ ОКНО