Descripción del Modelo de la OEA

2. ¿Qué es la OEA?
• Organización de los Estados Americanos
• Creada en 1948, en Bogotá, Colombia.
• Organismo regional más antiguo del mundo.
• El objetivo entre sus Estados Miembros, es
"un orden de paz y de justicia, fomentar su
solidaridad, robustecer su colaboración y
defender su soberanía, su integridad territorial
y su independencia".
• Reúne los 35 Estados Independientes de las
Américas

3. ¿Qué es un Modelo OEA?
• Promueve los valores democráticos entre la
juventud del Hemisferio, mediante un
ejercicio de simulación de la Asamblea
General de la OEA.
• Sigue su estructura y su reglamento.
• El estudiante hace el rol de diplomático de los
Estados Miembros de la OEA.
• Pretende que el estudiante aprenda técnicas
de debate e investigación.

4. Reglas y Procedimientos

5. Reglas de Conducta General
• Cumplir con el código de vestir.
• Todo mensaje debe estar relacionado con los
temas en discusión.
• Usar lenguaje parlamentario cuando se está
en sesión.
• No usar aparatos electrónicos en sesión.
• Acatar las decisiones de la Mesa (Presidencia).

6. Procedimiento Parlamentario
• Todo se realiza por medio de mociones.
• Tercera persona (hacia el país).
• No se es una persona, se es delegado de un
país.
• Educación y respeto.
• Pida la palabra (plaqueta).
• No interrumpa a ningún delegado (excepto
con mociones que lo permitan).

7. MOCIÓN SE SECUNDA REQUIERE VOTO INTERRUMPE DESCRIPCIÓN POR MEDIO DE
Punto de Orden No Mesa Si
Corregir
procedimiento
Plaqueta
Punto de Privilegio Personal No Mesa Si
Inconformidad
Personal Plaqueta
Punto de Información No Mesa No
Pregunta a un
orador/mesa
Plaqueta
Derecho a Replica No Mesa No
Protestar contra una
ofensa directa
Nota escrita
Moción para Abrir Agenda Si Mayoría simple No
Definir el orden de
temas Plaqueta
Moción para Lista de Oradores Si Mayoría simple No Abrir Debate Formal
Plaqueta
Moción para Debate Informal Si Mayoría simple No Abrir Debate Informal
Plaqueta
Moción para Lobby Si Mayoría simple No
Iniciar tiempo de
Lobby
Plaqueta
Moción para Cerrar Debate Si Mayoría simple No Cerrar el debate
Plaqueta
Moción para ir a Receso Si Mayoría simple No Salir a un receso Plaqueta
Moción para Suspender Si Mayoría simple No
Cerrar sesión por el
día
Plaqueta
Moción para Reconsiderar Si 2/3 No Reconsiderar Votación Plaqueta
Moción para pasar a votación Si Simple No Pasar a Votación Plaqueta

8. Mociones Más Frecuentes
• Punto de Orden:
– Faltas en el procedimiento parlamentario (no es
personal).
• Punto de Privilegio Personal:
– Molestia o necesidad como persona.
• Derecho a Réplica:
– Por medio de papel a la Mesa.
– Denuncia una declaración directamente ofensiva
hacia el país del delegado.

9. Votación
• “Nadie entra, nadie sale de la sala.”
• “Se suspende el servicio de mensajería.”
• Dependiendo de la moción, se vota por:
– Plaquetas: para mociones simples. Los delegados
alzan sus plaquetas cuando la Mesa lo indica.
– Llamado a Lista: para asuntos importantes. Los
delegados son llamados a lista en orden alfabético
y votan.

10. Votación
• Un delegado puede votar:
– A Favor
– En Contra
– Abstiene (voto en blanco)
– Paso (se llama al votante al final de la lista)
• Si un delegado pasa dos veces, su voto se
considera abstención.
• “Presente y Votando” = No abstención.

11. Votación
• En los votos “A Favor” o “En Contra”, un
delegado puede votar “con razones”.
• Si se vota “con razones”, el delegado puede
exponer las razones de su voto después del
conteo de los votos.
• Consejo: no vote “con razones” si las razones
ya son claras para el comité.

12. Definición de Mayorías
• Mayoría simple: 50% de los delegados
presentes +1.
• Mayoría 2/3: requiere un mínimo de 2/3 de
los delegados presentes.
• Las abstenciones no cuentan.

13. 1. Entrada y llamado a lista
• La Mesa ordena el cierre de las puertas.
• Se llama a lista en orden alfabético por países.
• El delegado debe responder alguna de las
siguientes:
– Presente
– Presente y Votando (indica que no se puede
abstener del voto).
• Se procede a decidir qué tema será tratado
ese día (votación).

14. 2. Debate Informal
• Los delegados alzan sus plaquetas.
• Esperan ser llamados por la Mesa.
• Es el debate más rápido.

15. 3. Lobby
• Redactar resoluciones.
• Los delegados de paran de sus mesas y se
agrupan.
• No requiere procedimientos parlamentarios.

16. 4. Debate Formal
• Debatir papel de trabajo.
• Los delegados que desean hablar alzan sus
plaquetas.
• Se da por orden de lista.
• Se deben tener dos posiciones diferentes (A
favor y En contra).
• Luego se procede a votar los papeles de
trabajo y se termina la sesión.

17. Lenguaje Parlamentario
• Para expresar un punto:
• Permitido:
• “La delegación considera que ____”
• Prohibido:
• “Yo pienso”
• Para dirigirse a otra delegación
• Permitido:
• “Mi delegación le recuerda a la delegación de ____”
• Prohibido:
• “Yo pienso que usted expresa algo falso”

18. Lenguaje Parlamentario
• Para abrir la agenda
• Permitido:
• “La delegación de ____ propone una moción para abrir la
agenda discutiendo el tema de ____”
• Prohibido:
• “Propongo abrir la agenda para discutir _____”
• Para abrir un debate formal
• Permitido:
• “La delegación de ____ propone una moción para un debate
formal de ___ minutos con un límite de tiempo de ____
minutos por orador”

19. Lenguaje Parlamentario
• Para abrir un debate informal
• Permitido:
• “La delegación de ____ propone un debate informal de ____
minutos”
• Para ceder el tiempo
• A otra delegación:
• “Le cedo el tiempo al delegado de ____”
• A preguntas:
• “Cedo el tiempo a puntos de información”

20. Formas de Dirigirse
Todos los discursos deben comenzar con frases como:
Sr./Sra. Presidente/a, señoras y señoras presentes en la
sala... Todas las alusiones a los ponentes deben realizarse
en tercera persona. Nunca es recomendable dirigirse a una
persona en concreto, sino que es mejor hacerlo de manera
impersonal.
• En el estrado cualquier persona no es un orador brillante,
y el contenido es tan importante como la forma. Se debe
encontrar el equilibrio justo entre hablar y escuchar para
poder conseguir apoyo y alcanzar un consenso en torno a
ese problema.

21. Expresiones - Delegados
Sr./Sra. Presidente/a ...
• El Delegado / La Delegación de XXXXX pide subir al estrado
• Al Delegado / Delegación de XXXX le gustaría hacer referencia
a...
• Desearía hablar a favor/ en contra de la
moción/resolución/enmienda porque...
• El presidente/ conferenciante está enterado de...
• Estará el ponente de acuerdo en que...
• Como el conferenciante dijo en su discurso...
• El Delegado/ La Delegación de XXXX quiere enmendar la
resolución añadiendo/insertando/corrigiendo las palabras...
• El Delegado/ La Delegación da su apoyo votando a favor/en
contra

22. Expresiones Presidentes
• La asamblea ordenará ... /La Asamblea llamará al orden a...
• El presidente llama a ....... para leer la resolución a la
asamblea.
• La asamblea ha escuchado a la resolución. Existe una
segunda propuesta?
• El Sr. ..... tiene la palabra.
• Por favor, suba al estrado y desarrolle sus argumentos.
• El presidente reconoce que.... ¿Qué punto quiere
desarrollar?
• Puede formular sus argumentos.
• ¿Puede repetir la pregunta?

23. Expresiones Presidentes
• ¿Existe algún otro argumento que va a desarrollar?
• Su argumento no está bien desarrollado.
• ¿Puede el conferenciante hacer constar sus
conclusiones?
• El tiempo de la resolución/enmienda ha concluido.
¿Puede el delegado abandonar el estrado?
• El Presidente propone ampliar el debate durante 5
minutos más.
• El debate está cerrado. Procederemos a la votación.
• La moción se someterá a votación.

24. Papeles de Trabajo y
Resoluciones
• Solucionar el problema debatido.
• Frases Preambulatorias:
– Definen brevemente el problema.
– Presentan las razones por las cuales se toman las
acciones a seguir.
• Frases Resolutivas:
– Presentan la solución al problema.
• Se le llama resolución a un papel de trabajo
que pasa la Asamblea General.