SlideShare a Scribd company logo
SADRŽAJ:
SADRŽAJ:..................................................................................................................................1
Uvod............................................................................................................................................1
Uvod
Do početka 20. veka, nedovoljna pažnja posevećuje se javnim rashodima.
Postoji interes za izučavanje javnih prihoda: u korespondenciji sa idejama tada vladajućeg
liberalnog kapitalizma. Početkom 20. veka, uključivanje javnih rashoda u okvire javnih
finansija, ali samo nabrajanjem raznih vrsta javnih rashoda, ne i objašnjavanje raznovrsnog
mogućeg delovanja javnih rashoda na ekonomskom i socijalnom planu, nema razmatranja
problema opravdanosti postojanja raznih vrsta javnih rashoda.
Država ima, osim klasičnih adminstrativnih funkcija i zadataka, i brojne i sve obimnije
socijalne, a posebno ekonomske funkcije i zadatke.
1
Javni rashodi danas su veoma efikasan instrumenat ukupne ekonomske i socijalne politike.
Ne tretiraju se samo kao akt potrošnje, već kao racionalno korišćenje bogatstva odnosno
društvenog proizvoda. Savremena finansijska teorija zauzima stav da su javni prihodi i javni
rashodi ravnopravni i podjednako važni delovi javnih finansija. Javni rashodi su defacto
sinonim za javne potrebe koje se upravo zadovoljavaju angažovanjem sredstava javnih
rashoda. Pošto javne potrebe omogućuju egzistenciju i razvoj određene državne zajednice,
smatra se da je najpre nužno definisati obim potrebnih sredstava za njihovo zadovoljenje, pa
tek posle toga prići razradi modaliteta kojima će se prikupiti tako određena sredstva.
Jedan od mogućih razloga za davanje prednosti obradi javnih rashoda leži u specifičnosti
javnih rashoda u odnosu na druge rashode, kako one u privredi (poslovne), tako posebno
privatne (lične) rashode. Rashodi u okvirima finansija političko-teritorijalnih zajednica
javljaju se u izvesnom smislu kao finansijska personifikacija javnih ili društvenih potreba i
namena. Zbog toga treba prvo poći od utvrđivanja javnih rashoda koji su potrebni za njihovo
finansiranje, a zatim pristupiti utvrđivanju visine sredstava za njihovo pokriće.
M.Trklja najeksplicitnije je obrazložio potrebu da se prvo tretiraju javni rashodi. Tri su
razloga za to. Prvo, bitna pretpostavka za demokratsko odlučivanje o javnim prihodima jeste
što egzaktnije saznanje o obimu i strukturi javnih rashoda.Drugo, kako javni rashodi imaju
neproizvodan (osim izuzetnih slučajeva), mada ne i društveno nekoristan karakter, što znači
da se preko njihovog angažovanja ne obezbeđuje reprodukcija javnih prihoda, njima se kao
takvima mora posvetiti izuzetna pažnja. Treće, specifičnost javnih potreba i javnih rashoda
kojima se obezbeđuje njihovo zadovoljavanje predstavlja odlučujući momenat za fiskalni
metod ostvarivanja javnih prihoda na ovom području. Bez prethodnog utvrđivanja karaktera
potreba i javnih rashoda ne bi bilo moguće sasvim jasno objasniti karakter i specifične oblike
javnih prihoda.
Besplatni Seminarski, Diplomski, Maturski Tekstovi i Pomoćna
Literatura.
RADOVI IZ SVIH OBLASTI, POWERPOINT PREZENTACIJE I DRUGI
EDUKATIVNI MATERIJALI.
www.diplomski-radovi.com
2
www.seminarskirad.org
www.magistarski.com
www.maturskiradovi.net
www.maturski.net
www.seminarskirad.info
www.maturski.org
www.essaysx.com
NA NAŠIM SAJTOVIMA MOŽETE PRONAĆI SVE, BILO DA JE TO SEMINARSKI, DIPLOMSKI ILI
MATURSKI TEKST, POWERPOINT PREZENTACIJA I DRUGI EDUKATIVNI MATERIJAL.
ZA RAZLIKU OD OSTALIH MI VAM PRUŽAMO DA POGLEDATE SVAKI RAD, NJEGOV SADRŽAJ I
PRVE TRI STRANE TAKO DA MOŽETE TAČNO DA ODABERETE ONO ŠTO VAM U POTPUNOSTI
ODGOVARA. U BAZI SE NALAZE SEMINARSKI, DIPLOMSKI I MATURSKI TEKSTOVI
KOJE MOŽETE SKINUTI I UZ NJIHOVU POMOĆ NAPRAVITI JEDINSTVEN I UNIKATAN RAD. AKO U
BAZI NE NAĐETE RAD KOJI VAM JE POTREBAN, U SVAKOM MOMENTU MOŽETE NARUČITI
TEKST NA LINKU POMOĆ PRI IZRADI TEKSTOVA I POMOĆNE LITERATURE.
3

More Related Content

More from dobrotas

Kic i sund
Kic i sundKic i sund
Kic i sund
dobrotas
 
Kibernetika i drustvo
Kibernetika i drustvoKibernetika i drustvo
Kibernetika i drustvo
dobrotas
 
Kibernetika i automatika model aviona-
Kibernetika i automatika  model aviona-Kibernetika i automatika  model aviona-
Kibernetika i automatika model aviona-
dobrotas
 
Keynesijanska i monetarna politika makroekonomije
Keynesijanska i monetarna politika   makroekonomijeKeynesijanska i monetarna politika   makroekonomije
Keynesijanska i monetarna politika makroekonomije
dobrotas
 
Keramzit betoni
Keramzit betoniKeramzit betoni
Keramzit betoni
dobrotas
 
Keramicka roba
Keramicka robaKeramicka roba
Keramicka roba
dobrotas
 
Keltski,orijentalni i drugi mitovi o gospodaru prstenova
Keltski,orijentalni i drugi mitovi o gospodaru prstenovaKeltski,orijentalni i drugi mitovi o gospodaru prstenova
Keltski,orijentalni i drugi mitovi o gospodaru prstenova
dobrotas
 
Keiranje menadzment tima
Keiranje menadzment timaKeiranje menadzment tima
Keiranje menadzment tima
dobrotas
 
Kazne u prekrsajnom postupku
Kazne u prekrsajnom postupkuKazne u prekrsajnom postupku
Kazne u prekrsajnom postupku
dobrotas
 
Kazne ij
Kazne   ijKazne   ij
Kazne ij
dobrotas
 
Kazna zatvora krivicno pravo
Kazna zatvora   krivicno pravoKazna zatvora   krivicno pravo
Kazna zatvora krivicno pravo
dobrotas
 
Kazna zatvora
Kazna zatvoraKazna zatvora
Kazna zatvora
dobrotas
 
Kazna kao instrument drustvene regulative ij
Kazna kao instrument drustvene regulative   ijKazna kao instrument drustvene regulative   ij
Kazna kao instrument drustvene regulative ij
dobrotas
 
Katolicizam
KatolicizamKatolicizam
Katolicizam
dobrotas
 
Kategorije zasticenih sredina ekologija
Kategorije zasticenih sredina   ekologijaKategorije zasticenih sredina   ekologija
Kategorije zasticenih sredina ekologija
dobrotas
 
Kategorija sticanja vlastitih dionica i konverzija obveznica ij
Kategorija sticanja vlastitih dionica i konverzija obveznica   ijKategorija sticanja vlastitih dionica i konverzija obveznica   ij
Kategorija sticanja vlastitih dionica i konverzija obveznica ij
dobrotas
 
Katarina vukcic kosaca ij
Katarina vukcic kosaca   ijKatarina vukcic kosaca   ij
Katarina vukcic kosaca ij
dobrotas
 
Katarina velika
Katarina velikaKatarina velika
Katarina velika
dobrotas
 
Katari u italiji
Katari u italijiKatari u italiji
Katari u italiji
dobrotas
 
Kataloska prodaja u srbiji
Kataloska prodaja u srbijiKataloska prodaja u srbiji
Kataloska prodaja u srbiji
dobrotas
 

More from dobrotas (20)

Kic i sund
Kic i sundKic i sund
Kic i sund
 
Kibernetika i drustvo
Kibernetika i drustvoKibernetika i drustvo
Kibernetika i drustvo
 
Kibernetika i automatika model aviona-
Kibernetika i automatika  model aviona-Kibernetika i automatika  model aviona-
Kibernetika i automatika model aviona-
 
Keynesijanska i monetarna politika makroekonomije
Keynesijanska i monetarna politika   makroekonomijeKeynesijanska i monetarna politika   makroekonomije
Keynesijanska i monetarna politika makroekonomije
 
Keramzit betoni
Keramzit betoniKeramzit betoni
Keramzit betoni
 
Keramicka roba
Keramicka robaKeramicka roba
Keramicka roba
 
Keltski,orijentalni i drugi mitovi o gospodaru prstenova
Keltski,orijentalni i drugi mitovi o gospodaru prstenovaKeltski,orijentalni i drugi mitovi o gospodaru prstenova
Keltski,orijentalni i drugi mitovi o gospodaru prstenova
 
Keiranje menadzment tima
Keiranje menadzment timaKeiranje menadzment tima
Keiranje menadzment tima
 
Kazne u prekrsajnom postupku
Kazne u prekrsajnom postupkuKazne u prekrsajnom postupku
Kazne u prekrsajnom postupku
 
Kazne ij
Kazne   ijKazne   ij
Kazne ij
 
Kazna zatvora krivicno pravo
Kazna zatvora   krivicno pravoKazna zatvora   krivicno pravo
Kazna zatvora krivicno pravo
 
Kazna zatvora
Kazna zatvoraKazna zatvora
Kazna zatvora
 
Kazna kao instrument drustvene regulative ij
Kazna kao instrument drustvene regulative   ijKazna kao instrument drustvene regulative   ij
Kazna kao instrument drustvene regulative ij
 
Katolicizam
KatolicizamKatolicizam
Katolicizam
 
Kategorije zasticenih sredina ekologija
Kategorije zasticenih sredina   ekologijaKategorije zasticenih sredina   ekologija
Kategorije zasticenih sredina ekologija
 
Kategorija sticanja vlastitih dionica i konverzija obveznica ij
Kategorija sticanja vlastitih dionica i konverzija obveznica   ijKategorija sticanja vlastitih dionica i konverzija obveznica   ij
Kategorija sticanja vlastitih dionica i konverzija obveznica ij
 
Katarina vukcic kosaca ij
Katarina vukcic kosaca   ijKatarina vukcic kosaca   ij
Katarina vukcic kosaca ij
 
Katarina velika
Katarina velikaKatarina velika
Katarina velika
 
Katari u italiji
Katari u italijiKatari u italiji
Katari u italiji
 
Kataloska prodaja u srbiji
Kataloska prodaja u srbijiKataloska prodaja u srbiji
Kataloska prodaja u srbiji
 

Javni rashodi

  • 1. SADRŽAJ: SADRŽAJ:..................................................................................................................................1 Uvod............................................................................................................................................1 Uvod Do početka 20. veka, nedovoljna pažnja posevećuje se javnim rashodima. Postoji interes za izučavanje javnih prihoda: u korespondenciji sa idejama tada vladajućeg liberalnog kapitalizma. Početkom 20. veka, uključivanje javnih rashoda u okvire javnih finansija, ali samo nabrajanjem raznih vrsta javnih rashoda, ne i objašnjavanje raznovrsnog mogućeg delovanja javnih rashoda na ekonomskom i socijalnom planu, nema razmatranja problema opravdanosti postojanja raznih vrsta javnih rashoda. Država ima, osim klasičnih adminstrativnih funkcija i zadataka, i brojne i sve obimnije socijalne, a posebno ekonomske funkcije i zadatke. 1
  • 2. Javni rashodi danas su veoma efikasan instrumenat ukupne ekonomske i socijalne politike. Ne tretiraju se samo kao akt potrošnje, već kao racionalno korišćenje bogatstva odnosno društvenog proizvoda. Savremena finansijska teorija zauzima stav da su javni prihodi i javni rashodi ravnopravni i podjednako važni delovi javnih finansija. Javni rashodi su defacto sinonim za javne potrebe koje se upravo zadovoljavaju angažovanjem sredstava javnih rashoda. Pošto javne potrebe omogućuju egzistenciju i razvoj određene državne zajednice, smatra se da je najpre nužno definisati obim potrebnih sredstava za njihovo zadovoljenje, pa tek posle toga prići razradi modaliteta kojima će se prikupiti tako određena sredstva. Jedan od mogućih razloga za davanje prednosti obradi javnih rashoda leži u specifičnosti javnih rashoda u odnosu na druge rashode, kako one u privredi (poslovne), tako posebno privatne (lične) rashode. Rashodi u okvirima finansija političko-teritorijalnih zajednica javljaju se u izvesnom smislu kao finansijska personifikacija javnih ili društvenih potreba i namena. Zbog toga treba prvo poći od utvrđivanja javnih rashoda koji su potrebni za njihovo finansiranje, a zatim pristupiti utvrđivanju visine sredstava za njihovo pokriće. M.Trklja najeksplicitnije je obrazložio potrebu da se prvo tretiraju javni rashodi. Tri su razloga za to. Prvo, bitna pretpostavka za demokratsko odlučivanje o javnim prihodima jeste što egzaktnije saznanje o obimu i strukturi javnih rashoda.Drugo, kako javni rashodi imaju neproizvodan (osim izuzetnih slučajeva), mada ne i društveno nekoristan karakter, što znači da se preko njihovog angažovanja ne obezbeđuje reprodukcija javnih prihoda, njima se kao takvima mora posvetiti izuzetna pažnja. Treće, specifičnost javnih potreba i javnih rashoda kojima se obezbeđuje njihovo zadovoljavanje predstavlja odlučujući momenat za fiskalni metod ostvarivanja javnih prihoda na ovom području. Bez prethodnog utvrđivanja karaktera potreba i javnih rashoda ne bi bilo moguće sasvim jasno objasniti karakter i specifične oblike javnih prihoda. Besplatni Seminarski, Diplomski, Maturski Tekstovi i Pomoćna Literatura. RADOVI IZ SVIH OBLASTI, POWERPOINT PREZENTACIJE I DRUGI EDUKATIVNI MATERIJALI. www.diplomski-radovi.com 2
  • 3. www.seminarskirad.org www.magistarski.com www.maturskiradovi.net www.maturski.net www.seminarskirad.info www.maturski.org www.essaysx.com NA NAŠIM SAJTOVIMA MOŽETE PRONAĆI SVE, BILO DA JE TO SEMINARSKI, DIPLOMSKI ILI MATURSKI TEKST, POWERPOINT PREZENTACIJA I DRUGI EDUKATIVNI MATERIJAL. ZA RAZLIKU OD OSTALIH MI VAM PRUŽAMO DA POGLEDATE SVAKI RAD, NJEGOV SADRŽAJ I PRVE TRI STRANE TAKO DA MOŽETE TAČNO DA ODABERETE ONO ŠTO VAM U POTPUNOSTI ODGOVARA. U BAZI SE NALAZE SEMINARSKI, DIPLOMSKI I MATURSKI TEKSTOVI KOJE MOŽETE SKINUTI I UZ NJIHOVU POMOĆ NAPRAVITI JEDINSTVEN I UNIKATAN RAD. AKO U BAZI NE NAĐETE RAD KOJI VAM JE POTREBAN, U SVAKOM MOMENTU MOŽETE NARUČITI TEKST NA LINKU POMOĆ PRI IZRADI TEKSTOVA I POMOĆNE LITERATURE. 3