SlideShare a Scribd company logo
hájí právo dýchat
čistý vzduch
Co dělat, když váš
soused zamořuje
vzduch kouřem z
komína?
Praha, 3. 3. 2018
Osnova
• Co jsou to lokální topeniště
• Možnosti právní ochrany
• Soukromoprávní
• Veřejnoprávní
• Shrnutí a návrhy do budoucna
Co dělat, když váš soused zamořuje vzduch kouřem z komína? 4
Title of wholepage
picture 5
Czech Republic,
Srbsko, district Beroun
Foto: Wikipedia (CC)
Lokální topeniště
Lokální topeniště - zdroj znečištění
ovzduší
• Dřevo / uhlí / zemní plyn (x odpady)
• Částice PM10 a PM2,5
• Vliv na centrální nervovou soustavu
• Kardiovaskulární onemocnění, astma, nemoci plic
• PAU – polycyklické aromatické uhlovodíky, benzo[a]pyren
• Karcinogenní, mutagenní, teratogenní
• Překročený imisní limit na 71 % stanic
6Co dělat, když váš soused zamořuje vzduch kouřem z komína?
Možnosti právní ochrany
7Co dělat, když váš soused zamořuje vzduch kouřem z komína?
Soukromoprávní – tzv. sousedská
žaloba
• Prameny právní úpravy – občanský zákoník (č. 89/2012 Sb.)
• Žaloba – povinnost prokázat tvrzené skutečnosti
• Čeho se lze domáhat
• Aby se soused zdržel např. pálení nevhodného paliva
• Náhrada škody (nutno prokázat)
• Zprav. u okresního soudu
8
„povinnost zdržet se všeho, co působí, že imise vnikají na pozemek souseda v
míře nepřiměřené místním poměrům a podstatně omezují obvyklé užívání
pozemku“
Co dělat, když váš soused zamořuje vzduch kouřem z komína?
Soukromoprávní – tzv. sousedská
žaloba
9Co dělat, když váš soused zamořuje vzduch kouřem z komína?
Veřejnoprávní – podnět správnímu
úřadu
• Porušení veřejnoprávní povinnosti – přípustná tmavost
kouře, nevhodná paliva, nesprávně fungující kotel,…
• Právní úprava – zákon o ochraně ovzduší (č. 201/2012 Sb.)
• Obecní úřad obce s rozšířenou působností („trojková“)
• Podnět – nevydává se rozhodnutí, nelze se odvolat
• Požádat o vyrozumění do 30 dnů od podání podnětu
(§ 42 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu)
(§ 80 správního řádu – opatření proti nečinnosti)
10Co dělat, když váš soused zamořuje vzduch kouřem z komína?
Veřejnoprávní – přípustná tmavost
kouře
11
• Ringelmannova stupnice
• Porušení = 3 a vyšší
• Důkazy: fotky, videa,
odborné posudky
Co dělat, když váš soused zamořuje vzduch kouřem z komína?
Veřejnoprávní – kontroly kotlů
12
• Nález ÚS (Pl. ÚS 2/17) – kontroly nejsou protiústavní
• Oprávnění vstoupit jen ke kotli a k palivu
• Pokuta až 50 000 Kč (fyzická osoba), 10 mil. Kč (právnická
osoba)
Co dělat, když váš soused zamořuje vzduch kouřem z komína?
Veřejnoprávní – podnět správnímu
úřadu
13Co dělat, když váš soused zamořuje vzduch kouřem z komína?
14
Zdroj: Luděk Plachký, PF UPOL
Co dělat, když váš soused zamořuje vzduch kouřem z komína?
Zkušenosti s kontrolami kotlů
Co bude dál?
• Polsko – možnost na úrovni samospráv zakázat
spalování pevných paliv v malých kotlích (Krakov)
• Pozměňovací návrh Pirátů k novele zákona o ochraně
ovzduší
• Problémy se zjištěním porušení
• MŽP připravuje metodiku pro analýzu popela
• „Kotlíkové“ dotace i pro nejchudší?
• Osvěta?
15Co dělat, když váš soused zamořuje vzduch kouřem z komína?
www.frankbold.org
Mgr. Laura Haiselová
laura.haiselova@frankbold.org

More Related Content

More from Frank Bold

Nastavení smluvních podmínek - veřejné zakázky
Nastavení smluvních podmínek - veřejné zakázkyNastavení smluvních podmínek - veřejné zakázky
Nastavení smluvních podmínek - veřejné zakázky
Frank Bold
 
Zadávání veřejných zakázek
Zadávání veřejných zakázekZadávání veřejných zakázek
Zadávání veřejných zakázek
Frank Bold
 
Elektronicka fakturace pri zadavani verejnych zakazek
Elektronicka fakturace pri zadavani verejnych zakazekElektronicka fakturace pri zadavani verejnych zakazek
Elektronicka fakturace pri zadavani verejnych zakazek
Frank Bold
 
Odpovednost clenu organu
Odpovednost clenu organuOdpovednost clenu organu
Odpovednost clenu organu
Frank Bold
 
Kontroly překompenzací provozní podpory OZE
Kontroly překompenzací provozní podpory OZEKontroly překompenzací provozní podpory OZE
Kontroly překompenzací provozní podpory OZE
Frank Bold
 
Pořízení a renovace vozového parku veřejným zadavatelem
Pořízení a renovace vozového parku veřejným zadavatelemPořízení a renovace vozového parku veřejným zadavatelem
Pořízení a renovace vozového parku veřejným zadavatelem
Frank Bold
 
Pravni aspekty provozovani elektromobility
Pravni aspekty provozovani elektromobilityPravni aspekty provozovani elektromobility
Pravni aspekty provozovani elektromobility
Frank Bold
 
Investice do inovací
Investice do inovacíInvestice do inovací
Investice do inovací
Frank Bold
 
Smlouvy mezi obcemi ainvestory – limity z hlediska veřejného práva
Smlouvy mezi obcemi ainvestory – limity z hlediska veřejného právaSmlouvy mezi obcemi ainvestory – limity z hlediska veřejného práva
Smlouvy mezi obcemi ainvestory – limity z hlediska veřejného práva
Frank Bold
 
Plánovací smlouvy developerů s obcemi
Plánovací smlouvy developerů s obcemiPlánovací smlouvy developerů s obcemi
Plánovací smlouvy developerů s obcemi
Frank Bold
 
Smlouvy obcí s developery – rizika, možnosti a meze uzavírání smluv developer...
Smlouvy obcí s developery – rizika, možnosti a meze uzavírání smluv developer...Smlouvy obcí s developery – rizika, možnosti a meze uzavírání smluv developer...
Smlouvy obcí s developery – rizika, možnosti a meze uzavírání smluv developer...
Frank Bold
 
Rizika, možnosti a meze uzavírání smluv developerů s obcemi
Rizika, možnosti a meze uzavírání smluv developerů s obcemiRizika, možnosti a meze uzavírání smluv developerů s obcemi
Rizika, možnosti a meze uzavírání smluv developerů s obcemi
Frank Bold
 
Férové umístění záměru z pohledu právníka a právních procesů
Férové umístění záměru z pohledu právníka a právních procesůFérové umístění záměru z pohledu právníka a právních procesů
Férové umístění záměru z pohledu právníka a právních procesů
Frank Bold
 
Nejčastější nedostatky odůvodnění územního plánu a vypořádání námitek dotčený...
Nejčastější nedostatky odůvodnění územního plánu a vypořádání námitek dotčený...Nejčastější nedostatky odůvodnění územního plánu a vypořádání námitek dotčený...
Nejčastější nedostatky odůvodnění územního plánu a vypořádání námitek dotčený...
Frank Bold
 
Povolování a provoz dobíjecích stanic z hlediska českého práva
Povolování a provoz dobíjecích stanic z hlediska českého právaPovolování a provoz dobíjecích stanic z hlediska českého práva
Povolování a provoz dobíjecích stanic z hlediska českého práva
Frank Bold
 
Co přinese GDPR?
Co přinese GDPR?Co přinese GDPR?
Co přinese GDPR?
Frank Bold
 
Judikatura k uvedeni do provozu
Judikatura k uvedeni do provozuJudikatura k uvedeni do provozu
Judikatura k uvedeni do provozu
Frank Bold
 
Jak legalne dodavat sousedum primym vedenim
Jak legalne dodavat sousedum primym vedenimJak legalne dodavat sousedum primym vedenim
Jak legalne dodavat sousedum primym vedenim
Frank Bold
 
Jak vysoutěžit a zasmluvnit svoz a likvidaci komunálního odpadu, tipy pro obce
Jak vysoutěžit a zasmluvnit svoz a likvidaci komunálního odpadu, tipy pro obceJak vysoutěžit a zasmluvnit svoz a likvidaci komunálního odpadu, tipy pro obce
Jak vysoutěžit a zasmluvnit svoz a likvidaci komunálního odpadu, tipy pro obce
Frank Bold
 
Novela stavebního zákona
Novela stavebního zákonaNovela stavebního zákona
Novela stavebního zákona
Frank Bold
 

More from Frank Bold (20)

Nastavení smluvních podmínek - veřejné zakázky
Nastavení smluvních podmínek - veřejné zakázkyNastavení smluvních podmínek - veřejné zakázky
Nastavení smluvních podmínek - veřejné zakázky
 
Zadávání veřejných zakázek
Zadávání veřejných zakázekZadávání veřejných zakázek
Zadávání veřejných zakázek
 
Elektronicka fakturace pri zadavani verejnych zakazek
Elektronicka fakturace pri zadavani verejnych zakazekElektronicka fakturace pri zadavani verejnych zakazek
Elektronicka fakturace pri zadavani verejnych zakazek
 
Odpovednost clenu organu
Odpovednost clenu organuOdpovednost clenu organu
Odpovednost clenu organu
 
Kontroly překompenzací provozní podpory OZE
Kontroly překompenzací provozní podpory OZEKontroly překompenzací provozní podpory OZE
Kontroly překompenzací provozní podpory OZE
 
Pořízení a renovace vozového parku veřejným zadavatelem
Pořízení a renovace vozového parku veřejným zadavatelemPořízení a renovace vozového parku veřejným zadavatelem
Pořízení a renovace vozového parku veřejným zadavatelem
 
Pravni aspekty provozovani elektromobility
Pravni aspekty provozovani elektromobilityPravni aspekty provozovani elektromobility
Pravni aspekty provozovani elektromobility
 
Investice do inovací
Investice do inovacíInvestice do inovací
Investice do inovací
 
Smlouvy mezi obcemi ainvestory – limity z hlediska veřejného práva
Smlouvy mezi obcemi ainvestory – limity z hlediska veřejného právaSmlouvy mezi obcemi ainvestory – limity z hlediska veřejného práva
Smlouvy mezi obcemi ainvestory – limity z hlediska veřejného práva
 
Plánovací smlouvy developerů s obcemi
Plánovací smlouvy developerů s obcemiPlánovací smlouvy developerů s obcemi
Plánovací smlouvy developerů s obcemi
 
Smlouvy obcí s developery – rizika, možnosti a meze uzavírání smluv developer...
Smlouvy obcí s developery – rizika, možnosti a meze uzavírání smluv developer...Smlouvy obcí s developery – rizika, možnosti a meze uzavírání smluv developer...
Smlouvy obcí s developery – rizika, možnosti a meze uzavírání smluv developer...
 
Rizika, možnosti a meze uzavírání smluv developerů s obcemi
Rizika, možnosti a meze uzavírání smluv developerů s obcemiRizika, možnosti a meze uzavírání smluv developerů s obcemi
Rizika, možnosti a meze uzavírání smluv developerů s obcemi
 
Férové umístění záměru z pohledu právníka a právních procesů
Férové umístění záměru z pohledu právníka a právních procesůFérové umístění záměru z pohledu právníka a právních procesů
Férové umístění záměru z pohledu právníka a právních procesů
 
Nejčastější nedostatky odůvodnění územního plánu a vypořádání námitek dotčený...
Nejčastější nedostatky odůvodnění územního plánu a vypořádání námitek dotčený...Nejčastější nedostatky odůvodnění územního plánu a vypořádání námitek dotčený...
Nejčastější nedostatky odůvodnění územního plánu a vypořádání námitek dotčený...
 
Povolování a provoz dobíjecích stanic z hlediska českého práva
Povolování a provoz dobíjecích stanic z hlediska českého právaPovolování a provoz dobíjecích stanic z hlediska českého práva
Povolování a provoz dobíjecích stanic z hlediska českého práva
 
Co přinese GDPR?
Co přinese GDPR?Co přinese GDPR?
Co přinese GDPR?
 
Judikatura k uvedeni do provozu
Judikatura k uvedeni do provozuJudikatura k uvedeni do provozu
Judikatura k uvedeni do provozu
 
Jak legalne dodavat sousedum primym vedenim
Jak legalne dodavat sousedum primym vedenimJak legalne dodavat sousedum primym vedenim
Jak legalne dodavat sousedum primym vedenim
 
Jak vysoutěžit a zasmluvnit svoz a likvidaci komunálního odpadu, tipy pro obce
Jak vysoutěžit a zasmluvnit svoz a likvidaci komunálního odpadu, tipy pro obceJak vysoutěžit a zasmluvnit svoz a likvidaci komunálního odpadu, tipy pro obce
Jak vysoutěžit a zasmluvnit svoz a likvidaci komunálního odpadu, tipy pro obce
 
Novela stavebního zákona
Novela stavebního zákonaNovela stavebního zákona
Novela stavebního zákona
 

Frank Bold hájí právo dýchat čistý vzduch

  • 1.
  • 3. Co dělat, když váš soused zamořuje vzduch kouřem z komína? Praha, 3. 3. 2018
  • 4. Osnova • Co jsou to lokální topeniště • Možnosti právní ochrany • Soukromoprávní • Veřejnoprávní • Shrnutí a návrhy do budoucna Co dělat, když váš soused zamořuje vzduch kouřem z komína? 4
  • 5. Title of wholepage picture 5 Czech Republic, Srbsko, district Beroun Foto: Wikipedia (CC) Lokální topeniště
  • 6. Lokální topeniště - zdroj znečištění ovzduší • Dřevo / uhlí / zemní plyn (x odpady) • Částice PM10 a PM2,5 • Vliv na centrální nervovou soustavu • Kardiovaskulární onemocnění, astma, nemoci plic • PAU – polycyklické aromatické uhlovodíky, benzo[a]pyren • Karcinogenní, mutagenní, teratogenní • Překročený imisní limit na 71 % stanic 6Co dělat, když váš soused zamořuje vzduch kouřem z komína?
  • 7. Možnosti právní ochrany 7Co dělat, když váš soused zamořuje vzduch kouřem z komína?
  • 8. Soukromoprávní – tzv. sousedská žaloba • Prameny právní úpravy – občanský zákoník (č. 89/2012 Sb.) • Žaloba – povinnost prokázat tvrzené skutečnosti • Čeho se lze domáhat • Aby se soused zdržel např. pálení nevhodného paliva • Náhrada škody (nutno prokázat) • Zprav. u okresního soudu 8 „povinnost zdržet se všeho, co působí, že imise vnikají na pozemek souseda v míře nepřiměřené místním poměrům a podstatně omezují obvyklé užívání pozemku“ Co dělat, když váš soused zamořuje vzduch kouřem z komína?
  • 9. Soukromoprávní – tzv. sousedská žaloba 9Co dělat, když váš soused zamořuje vzduch kouřem z komína?
  • 10. Veřejnoprávní – podnět správnímu úřadu • Porušení veřejnoprávní povinnosti – přípustná tmavost kouře, nevhodná paliva, nesprávně fungující kotel,… • Právní úprava – zákon o ochraně ovzduší (č. 201/2012 Sb.) • Obecní úřad obce s rozšířenou působností („trojková“) • Podnět – nevydává se rozhodnutí, nelze se odvolat • Požádat o vyrozumění do 30 dnů od podání podnětu (§ 42 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu) (§ 80 správního řádu – opatření proti nečinnosti) 10Co dělat, když váš soused zamořuje vzduch kouřem z komína?
  • 11. Veřejnoprávní – přípustná tmavost kouře 11 • Ringelmannova stupnice • Porušení = 3 a vyšší • Důkazy: fotky, videa, odborné posudky Co dělat, když váš soused zamořuje vzduch kouřem z komína?
  • 12. Veřejnoprávní – kontroly kotlů 12 • Nález ÚS (Pl. ÚS 2/17) – kontroly nejsou protiústavní • Oprávnění vstoupit jen ke kotli a k palivu • Pokuta až 50 000 Kč (fyzická osoba), 10 mil. Kč (právnická osoba) Co dělat, když váš soused zamořuje vzduch kouřem z komína?
  • 13. Veřejnoprávní – podnět správnímu úřadu 13Co dělat, když váš soused zamořuje vzduch kouřem z komína?
  • 14. 14 Zdroj: Luděk Plachký, PF UPOL Co dělat, když váš soused zamořuje vzduch kouřem z komína? Zkušenosti s kontrolami kotlů
  • 15. Co bude dál? • Polsko – možnost na úrovni samospráv zakázat spalování pevných paliv v malých kotlích (Krakov) • Pozměňovací návrh Pirátů k novele zákona o ochraně ovzduší • Problémy se zjištěním porušení • MŽP připravuje metodiku pro analýzu popela • „Kotlíkové“ dotace i pro nejchudší? • Osvěta? 15Co dělat, když váš soused zamořuje vzduch kouřem z komína?