Contestação em Ação Civil Pública
•
1 like•755 views
Contestação em ação civil pública
More Related Content
Viewers also liked
Viewers also liked (20)
Similar to Contestação em Ação Civil Pública
Similar to Contestação em Ação Civil Pública (20)
More from Consultor JRSantana
More from Consultor JRSantana (20)
Contestação em Ação Civil Pública
- 1. ADVOCACIA & ADVOCACIA Assessoria Jurídica Digital Rua XXXXXXXXXXXXXXXXX N. 000, sala 00, Centro, ................./UF, CEP 00000-000. E-mail: advxxxx@oab.com.br 1 EEXXCCEELLEENNTTÍÍSSSSIIMMOO SSEENNHHOORR DDOOUUTTOORR JJUUIIZZ DDEE DDIIRREEIITTOO DDAA VVAARRAA CCÍÍVVEELL EE DDAA FFAAZZEENNDDAA PPÚÚBBLLIICCAA DDAA CCOOMMAARRCCAA DDEE XXXXXXXXXXXXXX –– UUFF.. AAççããoo PPeennaall nnºº.. 00000000000000--0000..00000000..00..0000..00000000 XXXXX XXXXXXXXX DE LIXO LTDA, devidamente qualificada nos autos em epígrafe, através de seu procurador e defensor com escritório profissional constante no rodapé desta, onde recebe intimações e notificações, vem perante Vossa Excelência, com fundamento nos artigos 295, II, 301, III, todos Código de Processo Civil, e outros dispositivos pertinentes, à espécie APRESENTAR a presente CONTESTAÇÃO em face da Ação Civil Pública que lhes move o Ministério Público, pelos fatos e fundamentos de direito, consoante adiante delineado nas laudas subsequentes:
- 2. ADVOCACIA & ADVOCACIA Assessoria Jurídica Digital Rua XXXXXXXXXXX N. 000, sala 00, Centro, ................./UF, CEP 00000-000. E-mail: advxxxx@oab.com.br 2 RRAAZZÕÕEESS DDAA CCOONNTTEESSTTAATTÓÓRRIIAA:: OOBBJJEETTOO:: CCOONNTTEESSTTAAÇÇÃÃOO ÀÀ AAÇÇÃÃOO CCÍÍVVIILL PPÚÚBBLLIICCAA PPRROOCCEESSSSOO:: 00000000000000--0000..00000000..00..0000..00000000 CCOONNTTEESSTTAANNTTEE:: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX DDEE LLIIXXOO LLTTDDAA NNOOBBRREE MMAAGGIISSTTRRAADDOO JJUULLGGAADDOORR:: I – DA SINOPSE FÁTICA E PROCESSUAL OO MMiinniissttéérriioo PPúúbblliiccoo iinnggrreessssoouu ccoomm aa pprreesseennttee aaççããoo cciivviill ppúúbblliiccaa tteennddoo ppoorr ffuunnddaammeennttoo ccóóppiiaa ddoo iinnqquuéérriittoo cciivviill nn..ºº MMPPUUFF--00000000..0000..000000--00,, iinnssttaauurraaddoo aa ppaarrttiirr ddee ccóóppiiaass ddee aaççããoo cciivviill ppúúbblliiccaa jjáá pprroommoovviiddaa aanntteerriioorrmmeennttee ssoobb nn..°°00000000-- 0000..00000000..00..0000..00000000 eemm rreellaaççããoo aaoo MMUUNNIICCÍÍPPIIOO DDEE XXXXXXXXXXXXXX,, oobbjjeettiivvaannddoo aa ssuubbssttiittuuiiççããoo ddaa ppoollííttiiccaa vviiggeennttee ddee rreessíídduuooss ssóólliiddooss ppoorr ssiimmpplleess eessttaaççããoo ddee ttrraannssbboorrddoo eemm aaddeeqquuaaddoo aatteerrrroo ssaanniittáárriioo qquuee aatteennddaa àà iinntteeggrraalliiddaaddee ddaa lleeggiissllaaççããoo,, ssuusstteennttaannddoo qquuee aa eessttaaççããoo ddee ttrraannssbboorrddoo ssee hhaavviiaa ttrraannssffoorrmmaaddoo eemm eessppéécciiee ddee ""lliixxããoo"" aa ccééuu aabbeerrttoo,, ppoorrqquuee ooss rreessíídduuooss ppaassssaarraamm aa sseerr ddiissppeennssaaddooss ddiirreettaammeennttee nnoo ssoolloo ppaarraa rreeccoollhhiimmeennttoo ppeerriióóddiiccoo,, ssuupprriimmiinnddoo--ssee nnoo iinntteerreessssee eexxcclluussiivvoo ddaa eemmpprreessaa--rréé oo ccoonnttaaiinneerr qquuee ddeevveerriiaa sseerr uuttiilliizzaaddoo ppaarraa aaccoonnddiicciioonnaammeennttoo pprroovviissóórriioo.. AA ddooccuummeennttaaççããoo aapprreesseennttaaddaa ddeemmoonnssttrraa qquuee oo MMUUNNIICCÍÍPPIIOO DDEE XXXXXXXXXXXXXX,, rreepprreesseennttaaddoo ppeelloo sseeuu pprreeffeeiittoo mmuunniicciippaall XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX,, ee aa
- 3. ADVOCACIA & ADVOCACIA Assessoria Jurídica Digital Rua XXXXXXXXXXX N. 000, sala 00, Centro, ................./UF, CEP 00000-000. E-mail: advxxxx@oab.com.br 3 eemmpprreessaa XXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX TTRRAANNSSPPOORRTTEESS DDEE LLIIXXOO LLTTDDAA..,, ppoorr sseeuu ssóócciioo--ggeerreennttee XXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXX,, vvêêmm mmaanntteennddoo eessttaaççããoo ddee ttrraannssbboorrddoo iirrrreegguullaarrmmeennttee nnaaqquueellee MMuunniiccííppiioo ppeelloo mmeennooss ddeessddee oo pprriimmeeiirroo sseemmeessttrree ddoo aannoo ppaassssaaddoo ((ccoonnffoorrmmee ooss tteerrmmooss ddaa aaççããoo ppeennaall aammbbiieennttaall aajjuuiizzaaddaa nneessttaa mmeessmmaa ddaattaa)),, mmaass sseennddoo ppoossssíívveell qquuee oo aaccoonnddiicciioonnaammeennttoo iirrrreegguullaarr ddee lliixxoo nnoo llooccaall aaiinnddaa rreemmoonnttee aa ppeerrííooddoo aanntteerriioorr,, jjáá qquuee aass nnoottíícciiaass jjáá ffoorraamm aapprreesseennttaaddaass aaggoorraa aaoo MMiinniissttéérriioo PPúúbblliiccoo ccoomm rreettaarrddaammeennttoo qquuee nnããoo ppeerrmmiittee pprreecciissaarr aa ddaattaa eexxaattaa ddoo iinníícciioo ddoo pprroobblleemmaa.. AAddmmiittee qquuee ccoonnffoorrmmee iinnddiiccaaççããoo nnooss ccoonnttrraattooss,, aa ffiissccaalliizzaaççããoo ddaa eexxeeccuuççããoo ddoo ccoonnttrraattoo aaddmmiinniissttrraattiivvoo ccoouubbee àà sseeccrreettaarriiaa ddee aaddmmiinniissttrraaççããoo,, rreepprreesseennttaaddaa nnoo ccaassoo ppeelloo sseeccrreettáárriioo ggeerraall ddee aaddmmiinniissttrraaççããoo mmuunniicciippaall XXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXX,, qquuee,, nnoo eennttaannttoo,, mmeessmmoo ddiiaannttee ddaass iirrrreegguullaarriiddaaddeess nnaa eexxeeccuuççããoo ddoo tteerrmmoo,, nnããoo aappeennaass ddeeuu sseegguuiimmeennttoo àà eexxeeccuuççããoo ccoommoo aaiinnddaa rreeiitteerroouu aa ssoolliicciittaaççããoo ppaarraa rreeaalliizzaaççããoo ddooss cceerrttaammeess ddeessttiinnaaddooss aa mmaanntteerr oo sseerrvviiççoo ddee ooppeerraaççããoo ddee ttrraannssbboorrddoo sseemm nneennhhuummaa rreessssaallvvaa qquuaannttoo áá ppaarrttiicciippaaççããoo ddaa eemmpprreessaa--rréé XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX TTRRAANNSSPPOORRTTEESS DDEE LLIIXXOO LLTTDDAA..,, qquuee ddeevveerriiaa hhaavveerr ssiiddoo ssaanncciioonnaaddaa eemm pprroocceeddiimmeennttoo aaddmmiinniissttrraattiivvoo ddaaqquueellaa sseeccrreettaarriiaa ppeelloo ddeessccuummpprriimmeennttoo ccoonnttiinnuuaaddoo ddaass oobbrriiggaaççõõeess ddee nnaattuurreezzaa aammbbiieennttaall.. PPoorr ssuuaa vveezz,, oo ddiirreettoorr mmuunniicciippaall ddee mmeeiioo aammbbiieennttee,, XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXX,, aassssuummiiuu aa rreessppoonnssaabbiilliiddaaddee ppeelloo aaccoommppaannhhaammeennttoo ccoottiiddiiaannoo ddaass aattiivviiddaaddeess ddaa eessttaaççããoo ddee ttrraannssbboorrddoo ee aaddmmiittiiuu eexxpprreessssaammeennttee qquuee aass iirrrreegguullaarriiddaaddeess ffoosssseemm mmaannttiiddaass,, ppiioorr aaiinnddaa,, ssoolliicciittaannddoo mmááqquuiinnaass ddoo ddeeppaarrttaammeennttoo ddee vviiaaççããoo ee oobbrraass ee eemmpprreeggaannddoo--aass ppaarraa qquuee ffoosssseemm uuttiilliizzaaddaass nnaa ooppeerraaççããoo ddoo aatteerrrroo,, oo qquuee sseerriiaa ddeessnneecceessssáárriioo ssee aa eemmpprreessaa--rréé ccuummpprriissssee aass oobbrriiggaaççõõeess iinneerreenntteess aaoo ccoonnttrroollee aammbbiieennttaall ddooss rreessíídduuooss ee ggeerraannddoo ggaassttooss ppeerriióóddiiccooss ddeessnneecceessssáárriiooss aa aaddmmiinniissttrraaççããoo mmuunniicciippaall..
- 4. ADVOCACIA & ADVOCACIA Assessoria Jurídica Digital Rua XXXXXXXXXXX N. 000, sala 00, Centro, ................./UF, CEP 00000-000. E-mail: advxxxx@oab.com.br 4 PPoorr oouuttrroo llaaddoo aa ddeessppeeiittoo ddaa ccoonnssttaattaaççããoo ddaa iirrrreegguullaarriiddaaddee,, oo MMUUNNIICCÍÍPPIIOO DDEE XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX,, rreepprreesseennttaaddoo ppeelloo sseeuu pprreeffeeiittoo mmuunniicciippaall,, ppeelloo sseeccrreettáárriioo ddee aaddmmiinniissttrraaççããoo ((ffiissccaall ddoo ccoonnttrraattoo)) ee ppeelloo ddiirreettoorr ddee mmeeiioo aammbbiieennttee,, nnaaddaa ffeezz ppaarraa qquuee aa iirrrreegguullaarriiddaaddee ffoossssee ccoorrrriiggiiddaa,, nneemm mmeessmmoo ppaarraa qquuee oo vvaalloorr iinneerreennttee aaoo sseerrvviiççoo pprreessttaaddoo ffoossssee aaddeeqquuaaddoo aaoo mmeennooss àà nnoovvaa rreeaalliiddaaddee,, sseeqquueenncciiaallmmeennttee aaddmmiittiinnddoo aa ccoonnttiinnuuaaççããoo ee rreennoovvaaççããoo ddaa pprreessttaaççããoo ddee sseerrvviiççooss iirrrreegguullaarreess ppeellaa eemmpprreessaa--rréé ee aattéé mmeessmmoo pprreessttaannddoo--llhhee aappooiioo,, ccoomm ôônnuuss mmaaiioorr àà aaddmmiinniissttrraaççããoo mmuunniicciippaall.. AA ppaarrttiirr ddaa nnoottíícciiaa ddoo pprroobblleemmaa aaoo MMiinniissttéérriioo PPúúbblliiccoo ee ddaa rreeqquuiissiiççããoo ddee vviissttoorriiaa ee aauuttuuaaççããoo ppeelloo óórrggããoo aammbbiieennttaall,, oo MMUUNNIICCÍÍPPIIOO DDEE XXXXXXXXXXXXXX ee aa eemmpprreessaa--rréé XXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX TTRRAANNSSPPOORRTTEESS DDEE LLIIXXOO LLTTDDAA,, tteerriiaamm rreessttaabbeelleecciiddoo oo aaccoonnddiicciioonnaammeennttoo ddooss rreessíídduuooss eemm ccoonnttaaiinneerrss ee oo MMUUNNIICCÍÍPPIIOO DDEE XXXXXXXXXXXXXXXX eessttáá pprroovviiddeenncciiaannddoo oobbrraass ddee ccoobbeerrttuurraa ppaarraa ccoorrrreeççããoo ddaass iirrrreegguullaarriiddaaddeess.. MMaass,, aa ppaarrttiirr ddaa vveerriiffiiccaaççããoo ddee qquuee aa aattiivviiddaaddee ddee eessttaaççããoo ddee ttrraannssbboorrddoo nnããoo eessttáá lliicceenncciiaaddaa ((tteevvee aa lliicceennççaa ddee ooppeerraaççããoo iinnddeeffeerriiddaa)) ssuusstteennttaa sseerr iimmpprreesscciinnddíívveell aasssseegguurraarr ppoorr oorrddeemm jjuuddiicciiaall qquuee oo MMUUNNIICCIIPPIIOO DDEE XXXXXXXXXXXXXXXX ttoommee pprroovviiddêênncciiaass iimmeeddiiaattaass ppaarraa ssuubbssttiittuuiiççããoo ddeessssaa aattiivviiddaaddee oouu aabbsstteennhhaa--ssee ddee,, ccoommoo ssee ffeezz aanntteess,, aaddmmiittiirr oo aaccoonnddiicciioonnaammeennttoo ddiirreettoo ddee rreessíídduuooss nnoo ssoolloo,, bbeemm ccoommoo pprroommoovvaa aa aapplliiccaaççããoo ddaass ssaannççõõeess aaddmmiinniissttrraattiivvaass ccoorrrreessppoonnddeenntteess aaoo ddeessccuummpprriimmeennttoo ddaass oobbrriiggaaççõõeess aassssuummiiddaass ppeellaa eemmpprreessaa--rréé,, nnooss tteerrmmooss ddaa lleeggiissllaaççããoo aaddmmiinniissttrraattiivvaa.. PPoorr oouuttrroo llaaddoo,, aalleeggaa sseerr iimmppoossiittiivvaa aa pprreetteennssããoo ddee rreessppoonnssaabbiilliizzaaççããoo ddee ttooddooss ooss ddeemmaaiiss iimmpplliiccaaddooss,, qquuee aaddmmiittiirraamm eexxpprreessssaammeennttee sseeqquuêênncciiaa ààss aattiivviiddaaddeess iirrrreegguullaarreess,, ddeeiixxaannddoo ddee pprroommoovveerr mmeeddiiddaass ppaarraa ccoorrrreeççããoo ddoo pprroobblleemmaa ee,, ppiioorr,, pprreessttaannddoo aauuxxíílliioo ccoomm rreeccuurrssooss ppúúbblliiccooss ppaarraa rreeccoollhhiimmeennttoo ddooss rreessíídduuooss ddaa eessttaaççããoo ddee ttrraannssbboorrddoo,, oo qquuee sseerriiaa ddeessnneecceessssáárriioo ssee ttiivveessssee hhaavviiddoo aa eexxeeccuuççããoo aaddeeqquuaaddaa ddaaqquueellaass oobbrriiggaaççõõeess..
- 5. ADVOCACIA & ADVOCACIA Assessoria Jurídica Digital Rua XXXXXXXXXXX N. 000, sala 00, Centro, ................./UF, CEP 00000-000. E-mail: advxxxx@oab.com.br 5 EEiiss aa ssíínntteessee ffááttiiccaa ee pprroocceessssuuaall nnaarrrraaddaa.. II– PRELIMINARMENTE AA))-- DDAA IILLEEGGIITTIIMMIIDDAADDEE PPAASSSSIIVVAA AADD CCAAUUSSAAMM AA oorraa CCoonntteessttaannttee éé ppaarrttee mmaanniiffeessttaammeennttee iilleeggííttiimmaa ppaarraa ffiigguurraarr nnoo ppoolloo ppaassssiivvoo nneessttaa aaççããoo,, sseennããoo vveejjaammooss:: AA pprróópprriiaa iinniicciiaall DDEEMMOONNSSTTRRAA qquuee nnããoo ppoossssuueemm qquuaallqquueerr ddiirreeiittoo ccoonnttrraa aa CCoonntteessttaannttee,, jjáá qquuee oo oobbjjeettoo ddeessttaa aaççããoo éé mmuuiittoo mmaaiiss aammpplloo ee aa iinniicciiaall sseeqquueerr eessccllaarreeccee qquueemm sseerriiaa oo rreessppoonnssáávveell ppeellaa áárreeaa oonnddee eessttáá sseennddoo ddeeppoossiittaaddooss ooss aalleeggaaddooss rreessíídduuooss pprreejjuuddiicciiaaiiss.. QQuuaallqquueerr ppoossttuullaaççããoo ccoonnttrraa aa CCoonntteessttaannttee ppoorr ddaannooss ccaauussaaddooss aaoo mmeeiioo aammbbiieennttee,, tteennddoo eemm vviissttaa aa tteennttaattiivvaa ddee qquuaalliiffiiccaarr aa CCoonntteessttaannttee ccoommoo ggeerraaddoorraa ddee rreessíídduuooss ssóólliiddooss éé iinnvviiáávveell.. AAlléémm ddiissssoo,, éé cceerrttoo qquuee aa LLeeii nnããoo aauuttoorriizzaa sseejjaa aasssseessttaaddaa aaççããoo ccoonnttrraa uummaa ppeessssooaa jjuurrííddiiccaa ddee ddiirreeiittoo pprriivvaaddoo,, eemm lluuggaarr ddee oouuttrraass ddee ddiirreeiittoo ppúúbblliiccoo qquuee ddeevveerriiaamm rreessppoonnddeerr aa pprreesseennttee aaççããoo,, nnoo ccaassoo ddeevveennddoo aa rreessppoonnssaabbiilliiddaaddee sseerr iinntteeiirraammeennttee ddoo MMuunniiccííppiioo,, ccaassoo rreessttee ccoommpprroovvaaddoo sseerr ddeellee oo iimmóóvveell aalleeggaaddoo ccoommoo ssuuppoossttaammeennttee ddee pprroopprriieeddaaddee ddaa PPrreeffeeiittuurraa MMuunniicciippaall.. AA ssoolliiddaarriieeddaaddee rreessuullttaa ddaa lleeii ee nnããoo ppooddee sseerr pprreessuummiiddaa.. AA CCoonntteessttaannttee nnããoo éé rreessppoonnssáávveell ppoorr qquuaallqquueerr ggeerraaççããoo ddee rreessíídduuoo ssóólliiddoo.. NNããoo ppooddee,, ppooiiss rreessppoonnddeerr ppoorr eelleess ssoobb ppeennaa ddee ggrraavvee iinnffrriinnggêênncciiaa ddaa LLeeii pprroocceessssuuaall ((aarrttss.. 33ºº,, 229955,, IIII)) ee ccoonnssttiittuucciioonnaall ((CCoonnssttiittuuiiççããoo FFeeddeerraall aarrtt.. 55ºº,, IIII)),, ppooiiss nniinngguuéémm ppooddee sseerr ccoonnssttrraannggiiddoo aa ffaazzeerr oo qquuee aa lleeii nnããoo mmaannddaa oouu iimmppeeddiiddoo ddee ffaazzeerr oo qquuee aa lleeii nnããoo vveeddaa..
- 6. ADVOCACIA & ADVOCACIA Assessoria Jurídica Digital Rua XXXXXXXXXXX N. 000, sala 00, Centro, ................./UF, CEP 00000-000. E-mail: advxxxx@oab.com.br 6 DDeessttaarrttee,, ttooddaa ee qquuaallqquueerr eevveennttuuaall rreessppoonnssaabbiilliiddaaddee ppoorr eevveennttuuaaiiss ddaannooss ccaauussaaddooss aaoo iimmóóvveell rruurraall,, éé ddoo pprroopprriieettáárriioo ddoo rreeffeerriiddoo iimmóóvveell oonnddee eessttããoo sseennddoo ddeeppoossiittaaddooss ooss rreessíídduuooss ccoolleettaaddooss,, ccoonnssooaanntteess rreeiitteerraaddooss pprreecceeddeenntteess iinncclluussiivvee ddoo CCoolleennddoo SSuuppeerriioorr TTrriibbuunnaall ddee JJuussttiiççaa,, sseennããoo vveejjaammooss:: PPRROOCCEESSSSUUAALL CCIIVVIILL EE AAMMBBIIEENNTTAALL --–– AAÇÇÃÃOO CCIIVVIILL PPÚÚBBLLIICCAA --–– DDAANNOO AAMMBBIIEENNTTAALL ––-- CCOONNSSTTRRUUÇÇÃÃOO DDEE HHIIDDRREELLÉÉTTRRIICCAA --–– RREESSPPOONNSSAABBIILLIIDDAADDEE OOBBJJEETTIIVVAA EE SSOOLLIIDDÁÁRRIIAA –– AARRTTSS.. 33ºº IINNCC.. IIVV,, EE 1144,, §§ 11ºº,, DDAA LLEEII 66..339988//11998811 --–– IIRRRREETTRROOAATTIIVVIIDDAADDEE DDAA LLEEII --–– PPRREEQQUUEESSTTIIOONNAAMMEENNTTOO AAUUSSEENNTTEE:: SSÚÚMMUULLAA 228822//SSTTFF –– PPRREESSCCRRIIÇÇÃÃOO --–– DDEEFFIICCIIÊÊNNCCIIAA NNAA FFUUNNDDAAMMEENNTTAAÇÇÃÃOO:: SSÚÚMMUULLAA 228844//SSTTFF –– IINNAADDMMIISSSSIIBBIILLIIDDAADDEE.. 11.. AA rreessppoonnssaabbiilliiddaaddee ppoorr ddaannooss aammbbiieennttaaiiss éé oobbjjeettiivvaa ee,, ccoommoo ttaall,, nnããoo eexxiiggee aa ccoommpprroovvaaççããoo ddee ccuullppaa,, bbaassttaannddoo aa ccoonnssttaattaaççããoo ddoo ddaannoo ee ddoo nneexxoo ddee ccaauussaalliiddaaddee.. 22.. EExxcceettuuaamm--ssee àà rreeggrraa,, ddiissppeennssaannddoo aa pprroovvaa ddoo nneexxoo ddee ccaauussaalliiddaaddee,, aa rreessppoonnssaabbiilliiddaaddee ddee aaddqquuiirreennttee ddee iimmóóvveell jjáá ddaanniiffiiccaaddoo ppoorrqquuee,, iinnddeeppeennddeenntteemmeennttee ddee tteerr ssiiddoo eellee oouu oo ddoonnoo aanntteerriioorr oo rreeaall ccaauussaaddoorr ddooss eessttrraaggooss,, iimmppuuttaa--ssee aaoo nnoovvoo pprroopprriieettáárriioo aa rreessppoonnssaabbiilliiddaaddee ppeellooss ddaannooss.. PPrreecceeddeenntteess ddoo SSTTJJ.. 33.. AA ssoolliiddaarriieeddaaddee nneessssaa hhiippóótteessee ddeeccoorrrree ddaa ddiiccççããoo ddooss aarrttss.. 33ºº,, iinncc.. IIVV,, ee 1144,, §§ 11ºº,, ddaa LLeeii 66..339988//11998811 ((LLeeii ddaa PPoollííttiiccaa NNaacciioonnaall ddoo MMeeiioo AAmmbbiieennttee)).. 44.. SSee ppoossssíívveell iiddeennttiiffiiccaarr oo rreeaall ccaauussaaddoorr ddoo ddeessaassttrree aammbbiieennttaall,, aa eellee ccaabbee aa rreessppoonnssaabbiilliiddaaddee ddee rreeppaarraarr oo ddaannoo,, aaiinnddaa qquuee ssoolliiddaarriiaammeennttee ccoomm oo aattuuaall pprroopprriieettáárriioo ddoo iimmóóvveell ddaanniiffiiccaaddoo.. 55.. CCoommpprroovvaaddoo qquuee aa eemmpprreessaa FFuurrnnaass ffooii rreessppoonnssáávveell ppeelloo aattoo lleessiivvoo aaoo mmeeiioo aammbbiieennttee aa eellaa ccaabbee aa rreeppaarraaççããoo,, aappeessaarr ddee oo iimmóóvveell jjáá sseerr ddee pprroopprriieeddaaddee ddee oouuttrraa ppeessssooaa jjuurrííddiiccaa.. 66.. ÉÉ iinnaaddmmiissssíívveell ddiissccuuttiirr eemm rreeccuurrssoo eessppeecciiaall qquueessttããoo nnããoo ddeecciiddiiddaa ppeelloo TTrriibbuunnaall ddee oorriiggeemm,, ppeellaa aauussêênncciiaa ddee pprreeqquueessttiioonnaammeennttoo.. 77.. ÉÉ ddeeffiicciieennttee aa ffuunnddaammeennttaaççããoo ddoo eessppeecciiaall qquuee nnããoo ddeemmoonnssttrraa ccoonnttrraarriieeddaaddee oouu nneeggaattiivvaa ddee vviiggêênncciiaa aa ttrraattaaddoo oouu lleeii ffeeddeerraall.. 88.. RReeccuurrssoo eessppeecciiaall ppaarrcciiaallmmeennttee ccoonnhheecciiddoo ee nnããoo pprroovviiddoo.. ((SSTTJJ,, RReellaattoorraa:: MMiinniissttrraa XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXX,, DDaattaa ddee JJuullggaammeennttoo:: 2255//0088//22000099,, TT22 -- SSEEGGUUNNDDAA TTUURRMMAA)).. DDeessttaaccaammooss
- 7. ADVOCACIA & ADVOCACIA Assessoria Jurídica Digital Rua XXXXXXXXXXX N. 000, sala 00, Centro, ................./UF, CEP 00000-000. E-mail: advxxxx@oab.com.br 7 DDeessttaarrttee,, aa rreessppoonnssaabbiilliiddaaddee ppoorr ssuuppoossttooss ddaannooss aaoo mmeeiioo aammbbiieennttee sseerriiaa ddoo MMuunniiccííppiioo ccoonnffoorrmmee ooss pprreecceeddeenntteess:: CCRRIIMMEE CCOONNTTRRAA OO MMEEIIOO AAMMBBIIEENNTTEE.. RREESSPPOONNSSAABBIILLIIDDAADDEE PPEENNAALL DDAA PPEESSSSOOAA JJUURRÍÍDDIICCAA DDEETTEERRMMIINNAADDAA PPEELLAA CCFF//8888,, EEMM SSEEUU AARRTT.. 222255,, §§ 33ºº.. PPRREELLIIMMIINNAARR DDEE IILLEEGGIITTIIMMIIDDAADDEE PPAASSSSIIVVAA AAFFAASSTTAADDAA.. LLIIXXOO HHOOSSPPIITTAALLAARR.. AArrmmaazzeennaammeennttoo ddee ssuubbssttâânncciiaass ttóóxxiiccaass,, ppeerriiggoossaass ee nnoocciivvaass àà ssaaúúddee hhuummaannaa ee aaoo mmeeiioo aammbbiieennttee,, eemm ddeessaaccoorrddoo ccoomm aass eexxiiggêênncciiaass lleeggaaiiss.. DDeelliittoo pprreevviissttoo nnoo aarrtt.. 5566,, ccaappuutt,, ddaa LLeeii nnºº 99..660055//9988 ccoonnffiigguurraaddoo.. RReessíídduuooss ddee sseerrvviiççooss ddee ssaaúúddee ddeeiixxaaddooss eemm ccoonnttaattoo ccoomm oo ssoolloo,, qquueeiimmaannddoo eemm llooccaall ffrreeqquueennttaaddoo ppoorr ppeessssooaass ee aanniimmaaiiss,, eemm ddeessaaccoorrddoo ccoomm aa lleeggiissllaaççããoo,, ggeerraannddoo ggaasseess ppoolluueenntteess.. IInncciiddêênncciiaa ddoo aarrtt.. 5544,, §§ 22ºº,, iinncciissoo VV ddoo mmeessmmoo ddiipplloommaa lleeggaall.. CCoonnddeennaaççããoo mmaannttiiddaa.. AAppeelloo iimmpprroovviiddoo.. UUnnâânniimmee.. ((AAppeellaaççããoo--CCrriimmee nnºº 0000000000000000000000,, 44ªª CCââmmaarraa CCrriimmiinnaall ddoo TTJJRRSS,, RReell.. AArriissttiiddeess PPeeddrroossoo ddee AAllbbuuqquueerrqquuee NNeettoo.. jj.. 0088..0066..22000066)).. ((ggrriiffoo nnoossssoo)).. AAssssiimm sseennddoo,, nnooss tteerrmmooss ssuupprraammeenncciioonnaaddooss vveerriiffiiccaa--ssee aa IILLEEGGIITTIIMMIIDDAADDEE PPAASSSSIIVVAA ddaa CCoonntteessttaannttee ddeevveennddoo aa mmeessmmaa sseerr eexxcclluuííddaa ddoo ppoolloo ppaassssiivvoo ddaa pprreesseennttee AAççããoo CCiivviill PPúúbblliiccaa,, ppoorr sseerr ddee ddiirreeiittoo ee jjuussttiiççaa.. BB))-- DDAA LLIITTIISSPPEENNDDÊÊNNCCIIAA CCoommoo éé cceeddiiççaa,, aa lliittiissppeennddêênncciiaa ooccoorrrree qquuaannddoo dduuaass aaççõõeess eesstteejjaamm ttrraammiittaannddoo ssiimmuullttaanneeaammeennttee,, ppoossssuuiinnddoo aassssiimm uummaa ttrríípplliiccee iiddeennttiiddaaddee:: ppaarrtteess,, ppeeddiiddoo ee ccaauussaa ddee ppeeddiirr,, nnããoo éé ssuuffiicciieennttee ppaarraa oo eessttuuddoo ddoo aassssuunnttoo,, ppooiiss eessssaa ttrríípplliiccee iiddeennttiiddaaddee ccoonnssttiittuuii aappeennaass oo eexxeemmpplloo mmaaiiss ccllaarroo ddee lliittiissppeennddêênncciiaa..
- 8. ADVOCACIA & ADVOCACIA Assessoria Jurídica Digital Rua XXXXXXXXXXX N. 000, sala 00, Centro, ................./UF, CEP 00000-000. E-mail: advxxxx@oab.com.br 8 AAssssiimm,, aa pprrooppoossiittuurraa ddee qquuaallqquueerr ddeemmaannddaa qquuee oobbjjeettiivvee aa pprrootteeççããoo ddee ddiirreeiittooss ccoolleettiivvooss llaattoo sseennssuu,, ccoonnffiigguurraa ddee iimmeeddiiaattoo aa lliittiissppeennddêênncciiaa ppaarraa aass ddeemmaaiiss aaççõõeess ccoolleettiivvaass,, aaiinnddaa qquuee ddiivveerrssooss aallgguunnss ddee sseeuuss eelleemmeennttooss iinntteerrnnooss,, ddeessddee qquuee ssee vveerriiffiiqquuee aa ccoonnvveerrggêênncciiaa ddee pprreetteennssõõeess.. EEmm ssuummaa,, aaiinnddaa qquuee ddiissttiinnttooss ooss eelleemmeennttooss iinntteerrnnooss ((ppaarrtteess,, ppeeddiiddoo ee ccaauussaa ddee ppeeddiirr)) ddee iiddeennttiiffiiccaaççããoo ddee uummaa ddeemmaannddaa,, hhaavveerráá lliittiissppeennddêênncciiaa,, ccaassoo hhaajjaa aa ccoorrrreessppoonnddêênncciiaa eennttrree aass rreellaaççõõeess jjuurrííddiiccaass,, ee ppoorr ccoonnsseeqquuêênncciiaa,, ddee pprreetteennssõõeess.. OOss aauuttoorreess FFrreeddiiee DDiiddiieerr JJrr.. ee HHeerrmmeess ZZaanneettii JJrr.. ((22001100,, pp.. 117722)) eessccllaarreecceemm qquuee:: HHáá lliittiissppeennddêênncciiaa qquuaannddoo ppeennddeemm pprroocceessssooss ccoomm mmeessmmoo ccoonntteeúúddoo.. AA mmeessmmaa ssiittuuaaççããoo jjuurrííddiiccaa ccoonnttrroovveerrttiiddaa éé ppoossttaa eemm mmaaiiss ddee uumm pprroocceessssoo ppaarraa sseerr rreessoollvviiddaa.. EEnnffiimm,, hháá lliittiissppeennddêênncciiaa qquuaannddoo oo PPooddeerr JJuuddiicciiáárriioo éé pprroovvooccaaddoo aa ssoolluucciioonnaarr oo mmeessmmoo pprroobblleemmaa eemm mmaaiiss ddee uumm pprroocceessssoo.. AA ttuutteellaa ddee uumm ddiirreeiittoo ccoolleettiivvoo ppooddee sseerr rreeaalliizzaaddaa ppoorr mmeeiioo ddee ddiivveerrssooss pprroocceeddiimmeennttooss,, ccoommoo ppoorr eexxeemmpplloo:: aaççããoo cciivviill ppúúbblliiccaa,, aaççããoo ppooppuullaarr,, mmaannddaaddoo ddee sseegguurraannççaa ccoolleettiivvoo,, aaççããoo ddee iimmpprroobbiiddaaddee aaddmmiinniissttrraattiivvaa,, eennttrree oouuttrrooss.. OO qquuee pprreevvaalleeccee nnoo ââmmbbiittoo ddoo pprroocceessssoo ccoolleettiivvoo,, éé qquuee ssããoo aaddmmiissssíívveeiiss ttooddaass aass eessppéécciieess ddee aaççõõeess ddeessddee qquuee ccaappaazzeess ddee pprrooppoorrcciioonnaarr ssuuaa aaddeeqquuaaddaa ee eeffeettiivvaa ttuutteellaa.. AAssssiimm,, éé pplleennaammeennttee ppoossssíívveell,, ppoorr eexxeemmpplloo,, qquuee uummaa aaççããoo cciivviill ppúúbblliiccaa ttrraattee ssoobbrree aa mmeessmmaa qquueessttããoo jjuurrííddiiccaa ddee qquuee uummaa aaççããoo ppooppuullaarr oouu oouuttrraa aaççããoo cciivviill ppúúbblliiccaa.. DDeessssee mmooddoo,, mmeessmmoo ccoomm aa eexxiissttêênncciiaa ddee pprroocceeddiimmeennttooss ddiissttiinnttooss,, hhaavveerriiaa oo ffeennôômmeennoo ddaa lliittiissppeennddêênncciiaa,, vviissttoo qquuee aa ssiimmiilliittuuddee ddee pprroocceeddiimmeennttoo éé iinnddiiffeerreennttee ppaarraa aa ccaarraacctteerriizzaaççããoo ddeessssee iinnssttiittuuttoo..
- 9. ADVOCACIA & ADVOCACIA Assessoria Jurídica Digital Rua XXXXXXXXXXX N. 000, sala 00, Centro, ................./UF, CEP 00000-000. E-mail: advxxxx@oab.com.br 9 VVaallee rreessssaallttaarr ttaammbbéémm aa ppoossssiibbiilliiddaaddee ddee ooccoorrrrêênncciiaa ddee lliittiissppeennddêênncciiaa qquuaannddoo aass aaççõõeess ccoolleettiivvaass ppoossssuuíírreemm aa mmeessmmaa ccaauussaa ddee ppeeddiirr ee oo mmeessmmoo ppeeddiiddoo,, ppoorréémm ccoomm ppaarrtteess ddiivveerrssaass.. NNeessssaa lliinnhhaa ddee ppeennssaammeennttoo,, FFrreeddiiee DDiiddiieerr JJrr.. ee HHeerrmmeess ZZaanneettii JJrr.. ((22001100,, pp.. 117744)) eessttaabbeelleecceemm qquuee:: QQuuaannddoo ooccoorrrreerr lliittiissppeennddêênncciiaa ccoomm ppaarrtteess ddiivveerrssaass,, aa ssoolluuççããoo nnããoo ppooddeerráá sseerr aa eexxttiinnççããoo ddee uumm ddooss pprroocceessssooss,, mmaass,, ssiimm,, aa rreeuunniiããoo ddeelleess ppaarraa pprroocceessssaammeennttoo ssiimmuullttâânneeoo.. ÉÉ qquuee ddee nnaaddaa aaddiiaannttaarriiaa eexxttiinngguuiirr uumm ddooss pprroocceessssooss,, ppooiiss aa ppaarrttee aauuttoorraa,, ccoommoo ccoo--lleeggiittiimmaaddaa,, ppooddeerriiaa iinntteerrvviirr nnoo pprroocceessssoo ssuuppéérrssttiittee,, nnaa qquuaalliiddaaddee ddee aassssiisstteennttee lliittiissccoonnssoorrcciiaall.. PPoorr uummaa mmeeddiiddaa ddee eeccoonnoommiiaa,, ssee iissssoo ffoorr ppoossssíívveell ((ssee hhoouuvveerr ccoommppaattiibbiilliiddaaddee ddoo pprroocceeddiimmeennttoo ee rreessppeeiittoo ààss rreeggrraass ddee ccoommppeettêênncciiaa aabbssoolluuttaa)),, ooss ffeeiittooss ddeevveemm sseerr rreeuunniiddooss.. TTaall ffeennôômmeennoo ooccoorrrree eemm vviirrttuuddee ddee nnaass aaççõõeess ccoolleettiivvaass,, aa lleeggiittiimmaaççããoo aattiivvaa sseerr eexxttrraaoorrddiinnáárriiaa,, ddiissjjuunnttiivvaa ee ccoonnccoorrrreennttee.. OOuu sseejjaa,, qquuaaiissqquueerr ddooss lleeggiittiimmaaddooss pprreevviissttooss,, nnaa CCoonnssttiittuuiiççããoo ffeeddeerraall oouu eemm nnoorrmmaass iinnffrraaccoonnssttiittuucciioonnaaiiss,, ppooddeemm pprrooppoorr aa ddeemmaannddaa ccoolleettiivvaa,, sseemm nneecceessssiittaarr ddaa ppaarrttiicciippaaççããoo ee ddoo ccoonnsseennttiimmeennttoo ddooss ddeemmaaiiss lleeggiittiimmaaddooss.. ÉÉ ddee ssee ssaalliieennttaarr qquuee nnããoo hháá nnoo mmiiccrroossssiisstteemmaa pprroocceessssuuaall ccoolleettiivvoo nnoorrmmaa qquuee ddiisscciipplliinnee oo iinnssttiittuuttoo ddaa lliittiissppeennddêênncciiaa.. DDeessssee mmooddoo,, nnããoo eexxiissttee aattuuaallmmeennttee rreegguullaammeennttaaççããoo ddaass ssiittuuaaççõõeess nnaass qquuaaiiss ssee vveerriiffiiccaa aa ttrraammiittaaççããoo ddee dduuaass aaççõõeess ccoolleettiivvaass ccoomm ooss mmeessmmooss eelleemmeennttooss,, oo qquuee ppooddeerriiaa lleevvaarr àà aapplliiccaaççããoo ssuubbssiiddiiáárriiaa ddoo ddiissppoossttoo nnoo aarrttiiggoo 330011 ddoo CCóóddiiggoo ddee PPrroocceessssoo CCiivviill ee,, ccoonnsseeqquueenntteemmeennttee,, ddoo iinncciissoo VV,, ddoo aarrttiiggoo 226677,, ddoo mmeessmmoo ddiipplloommaa lleeggaall,, qquuee ttrraattaamm ddoo iinnssttiittuuttoo ddaa lliittiissppeennddêênncciiaa.. NNoo eennttaannttoo,, ddeevvee sseerr lleevvaaddoo eemm ccoonnssiiddeerraaççããoo oo ffaattoo ddee qquuee oo pprroocceessssoo ccoolleettiivvoo aapprreesseennttaa cceerrttaass ppaarrttiiccuullaarriiddaaddeess ee éé nnoorrtteeaaddoo ppoorr pprriinnccííppiiooss pprróópprriiooss,, qquuee ddiivveerrggeemm,, mmuuiittaass vveezzeess,, ddoo pprroocceessssoo iinnddiivviidduuaall.. AAssssiimm,, mmeessmmoo nnaa ffaallttaa ddee
- 10. ADVOCACIA & ADVOCACIA Assessoria Jurídica Digital Rua XXXXXXXXXXX N. 000, sala 00, Centro, ................./UF, CEP 00000-000. E-mail: advxxxx@oab.com.br 10 rreegguullaammeennttaaççããoo lleeggaall nnoo mmiiccrroossssiisstteemmaa ccoolleettiivvoo,, rreellaattiivvaammeennttee aaoo iinnssttiittuuttoo ddaa lliittiissppeennddêênncciiaa,, rreessttaa ccllaarroo aa iinnvviiaabbiilliiddaaddee ddaa aapplliiccaaççããoo ddooss ddiissppoossiittiivvooss ddoo CCóóddiiggoo ddee PPrroocceessssoo CCiivviill,, ppoorr eevviiddeennttee iinnccoommppaattiibbiilliiddaaddee ccoomm ooss ffiinnss ccoolliimmaaddooss nnoo pprroocceessssoo ccoolleettiivvoo.. NNããoo hháá ddúúvviiddaa ddee qquuee oo CCóóddiiggoo ddee PPrroocceessssoo CCiivviill ddeevvee sseerr aapplliiccaaddoo ddee ffoorrmmaa ssuubbssiiddiiáárriiaa aaoo pprroocceessssoo ccoolleettiivvoo,, ppoorréémm ddeevvee--ssee aatteennttaarr ppaarraa aa ssiittuuaaççããoo ddee ccoolliissããoo ddee oobbjjeettiivvooss bbuussccaaddooss ppeellooss ddooiiss rraammooss pprroocceessssuuaaiiss.. DDeessssaa ffoorrmmaa,, mmuuiittooss ddoouuttrriinnaaddoorreess vvêêmm ssee ppoossiicciioonnaannddoo ppeellaa rreeuunniiããoo ddooss pprroocceessssooss nnoo ccaassoo ddee ttrraammiittaaççããoo ssiimmuullttâânneeaa ddee aaççõõeess ccoolleettiivvaass pprrooppoossttaass ccoomm ooss mmeessmmooss eelleemmeennttooss,, bbuussccaannddoo,, aassssiimm,, pprriivviilleeggiiaarr ooss pprriinnccííppiiooss ddaa eeccoonnoommiiaa pprroocceessssuuaall,, ddoo aacceessssoo àà jjuussttiiççaa,, ddaa pprriimmaazziiaa ddoo ccoonnhheecciimmeennttoo ddoo mméérriittoo ddoo pprroocceessssoo ccoolleettiivvoo,, eennttrree oouuttrrooss.. PPoorréémm,, eexxiissttee nnaa ddoouuttrriinnaa qquueemm ddeeffeennddaa aa eexxttiinnççããoo ddoo sseegguunnddoo pprroocceessssoo,, eemm ccaassoo ddee lliittiissppeennddêênncciiaa.. SSuusstteennttaannddoo aa eexxttiinnççããoo ddoo pprroocceessssoo ccoolleettiivvoo qquuee ffoorraa pprrooppoossttoo ccoomm iigguuaallddaaddee ddee eelleemmeennttooss,, aarrgguummeennttaa oo ddoouuttrriinnaaddoorr AAnnttoonniioo GGiiddii ((11999955,, pp.. 222233)) qquuee:: ÉÉ pprreecciissoo,, ppooiiss,, eennccoonnttrraarr,, nnoo ssiisstteemmaa ddoo ddiirreeiittoo ppoossiittiivvoo bbrraassiilleeiirroo,, ssoolluuççããoo ppaarraa eessssee iinnccoonnvveenniieennttee:: aa)) ddee lleeggee llaattaa,, aa iinntteerrpprreettaaççããoo mmaaiiss ccoorrrreettaa ddoo ssiisstteemmaa,, ppaarraa aa ssoolluuççããoo ddoo iimmppaassssee ccrriiaaddoo ppeellaa eexxiissttêênncciiaa ddee ““dduuaass”” aaççõõeess ccoolleettiivvaass ““iiddêênnttiiccaass”” ((ccoomm mmeessmmaass ppaarrtteess,, nnoo sseennttiiddoo aacciimmaa,, mmeessmmaa ccaauussaa ddee ppeeddiirr ee mmeessmmoo ppeeddiiddoo)) ccoonntteemmppoorraanneeaammeennttee eemm ccuurrssoo ((rreeccttiiuuss:: éé aa mmeessmmaa aaççããoo,, ee nnããoo dduuaass iiddêênnttiiccaass)),, éé aa aapplliiccaaççããoo ddooss ddiissppoossiittiivvooss ddoo CCPPCC nnoo qquuee ttooccaa àà mmaattéérriiaa,, mmeessmmoo ppoorrqquuee aassssiimm ddiissppõõee,, eexxpprreessssaammeennttee,, oo pprróópprriioo CCDDCC ((aarrtt.. 9933,, IIII,, iinn ffiinnee)).. [[......]] NNoo ccaassoo ddee dduuaass aaççõõeess ccoolleettiivvaass,, oo ppootteenncciiaall ccoonnfflliittoo éé eevviiddeennttee,, ppeelloo qquuee ssoommeennttee uummaa ddeessssaass aaççõõeess ddeevvee pprroossppeerraarr.. EE nneemm sseerriiaa ddee ssee eessppeerraarr oo pprroosssseegguuiimmeennttoo ddee dduuaass aaççõõeess ccoolleettiivvaass eexxaattaammeennttee ccoomm oo mmeessmmoo ffiimm.. [[......]] DDeessssee mmooddoo,, iimmppõõee--ssee qquuee sseejjaa eexxttiinnttoo oo sseegguunnddoo pprroocceessssoo,, nnaaqquuiilloo qquuee ccooiinncciiddiirr ccoomm oo pprriimmeeiirroo,, pprroosssseegguuiinnddoo oo ffeeiittoo nnoo jjuuíízzoo pprreevveennttoo.. ÀÀ eennttiiddaaddee aauuttoorraa ddoo pprroocceessssoo eexxttiinnttoo rreessttaa,, aappeennaass,, aa ppoossssiibbiilliiddaaddee ddee iinntteerrvviirr nnoo pprroocceessssoo rreemmaanneesscceennttee ccoommoo aassssiisstteennttee lliittiissccoonnssoorrcciiaall.. DDeessttaarrttee,, éé ffaattoo iinnccoonnttrroovveerrssoo aa eexxiissttêênncciiaa ddee oouuttrraa AAççããoo CCiivviill PPúúbblliiccaa ccoonnffoorrmmee mmeenncciioonnaaddoo ee aaddmmiittiiddoo ppeelloo pprróópprriioo RReepprreesseennttaannttee MMiinniisstteerriiaall
- 11. ADVOCACIA & ADVOCACIA Assessoria Jurídica Digital Rua XXXXXXXXXXX N. 000, sala 00, Centro, ................./UF, CEP 00000-000. E-mail: advxxxx@oab.com.br 11 ssuubbssccrriittoorr ddaa rreeffeerriiaa aaççããoo ee,, ppoorrttaannttoo,, aattrraaii ppeerrttiinneenntteemmeennttee oo iinnssttiittuuttoo ddaa lliittiissppeennddêênncciiaa,, ccoonnsseeqquueenntteemmeennttee ddeevveennddoo oo ffeeiittoo sseerr jjuullggaaddoo EEXXTTIINNTTOO SSEEMM AANNAALLIISSEE DDEE MMÉÉRRIITTOO.. CC))-- DDAA CCAARRÊÊNNCCIIAA DDEE AAÇÇÃÃOO EE FFAALLTTAA DDEE IINNTTEERREESSSSEE PPRROOCCEESSSSUUAALL TTeennddoo eemm vviissttaa qquuee aa CCaarrêênncciiaa ddee AAççããoo éé aa ccoonnsseeqquueennttee ffaallttaa ddee qquuaallqquueerr uummaa ddaass ccoonnddiiççõõeess ppaarraa oo eeffeettiivvoo eexxeerrccíícciioo ddoo ddiirreeiittoo ddee aaççããoo,, qquuaaiiss sseejjaamm lleeggiittiimmiiddaaddee ddaass ppaarrtteess,, iinntteerreessssee pprroocceessssuuaall ee ppoossssiibbiilliiddaaddee jjuurrííddiiccaa ddoo ppeeddiiddoo,, eenntteennddeemmooss qquuee aa pprreesseennttee ddeemmaannddaa nnããoo ddeevveerráá pprroossppeerraarr qquuaannttoo aa rreeqquueerriiddaa ppeellooss mmoottiivvooss aa sseegguuiirr eexxppoossttooss.. ÉÉ cceeddiiççoo nnaa ddoouuttrriinnaa ee jjuurriisspprruuddêênncciiaa mmaajjoorriittáárriiaa qquuee aauusseennttee qquuaallqquueerr uummaa ddaass ccoonnddiiççõõeess ddaa aaççããoo oo pprroocceessssoo sseerráá eexxttiinnttoo sseemm aa rreessoolluuççããoo ddoo mméérriittoo nnooss tteerrmmooss ddoo aarrttiiggoo 226677,, VVII ddoo CCPPCC.. NNoo ccaassoo eemm eessppeeqquuee oo qquuee ssee ddeemmoonnssttrraarráá éé jjuussttaammeennttee aa aauussêênncciiaa ddee uummaa ddaass ccoonnddiiççõõeess ddaa aaççããoo ccuujjaa aarrgguuiiççããoo oobbrriiggaattoorriiaammeennttee ddeevvaa sseerr eemm pprreelliimmiinnaarr.. AA aauussêênncciiaa ddaa ccoonnddiiççããoo aa qquuaall rreeffeerriimmooss éé oo iinntteerreessssee ddee aaggiirr qquuee,, aalléémm ddee sseerr ccoonnddiiççããoo eesssseenncciiaall àà ffoorrmmaaççããoo ddaa aaççããoo ppeerrmmiittee qquuee oo EEssttaaddoo eexxeerrççaa aa jjuurriissddiiççããoo,, aa ttuutteellaa jjuurriissddiicciioonnaall aa ssaattiissffaazzeerr oo aalleeggaaddoo ppeellaa ppaarrttee pprrooppoossiittoorraa ddee ddeetteerrmmiinnaaddaass aaççõõeess,, nnoo ccaassoo oo MMPP//PPRR ssoobbrree aaqquueelleess qquuee nnããoo pprreessttaarraamm ccoonndduuttaa ddee mmooddoo eessppoonnttâânneeoo ccoommoo rreeqquueerr oo EEssttaaddoo DDeemmooccrrááttiiccoo ddee DDiirreeiittoo aapprreeggooaaddoo eemm nnoossssaa CCaarrttaa MMaaggnnaa PPááttrriiaa ddee 11998888.. OO iinntteerreessssee ddee aaggiirr,, llaarrggaammeennttee iinnssccuullppiiddoo nnaa ddoouuttrriinnaa pprroocceessssuuaalliissttaa aacceerrttaaddaa,, ddeevvee sseerr oobbjjeettoo ddee eessttuuddoo eemm ttooddaass aass aaççõõeess aa ppeerrmmiittiirr qquuee aa rreellaaççããoo pprroocceessssuuaall iinnssttaauurraaddaa oobbtteennhhaa ooss ffiinnss aallmmeejjaaddooss qquuaannddoo ddoo uussoo ddoo pprroocceessssoo ppaarraa oobbtteerr aa ttuutteellaa eemm ddeetteerrmmiinnaaddaa ssiittuuaaççããoo ccoonnttrráárriiaa aaooss ccoommaannddooss nnoorrmmaattiivvaass eexxiisstteenntteess..
- 12. ADVOCACIA & ADVOCACIA Assessoria Jurídica Digital Rua XXXXXXXXXXX N. 000, sala 00, Centro, ................./UF, CEP 00000-000. E-mail: advxxxx@oab.com.br 12 EEmm TTeeoorriiaa GGeerraall ddoo PPrroocceessssoo,, XXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX XXXXXXXX,, AAddaa PPeelllleeggrriinnii GGrriinnoovveerr ee CCâânnddiiddoo RRaannggeell DDiinnaammaarrccoo,, 1199aa eedd,, MMaallhheeiirrooss,, SSããoo PPaauulloo,, ppgg.. 225599,, eexxppõõeemm ddee ffoorrmmaa ccllaarraa ee oobbjjeettiivvaa qquuee oo iinntteerreessssee ddee aaggiirr:: [[......]] aasssseennttaa--ssee nnaa pprreemmiissssaa ddee qquuee,, tteennddoo eemmbboorraa oo EEssttaaddoo oo iinntteerreessssee nnoo eexxeerrccíícciioo ddaa jjuurriissddiiççããoo ((ffuunnççããoo iinnddiissppeennssáávveell ppaarraa mmaanntteerr aa ppaazz ee aa oorrddeemm nnaa ssoocciieeddaaddee)),, nnããoo llhhee ccoonnvvéémm aacciioonnaarr oo aappaarraattoo jjuuddiicciiáárriioo sseemm qquuee ddeessssaa aattiivviiddaaddee ssee ppoossssaa eexxttrraaiirr aallgguumm rreessuullttaaddoo úúttiill.. ÉÉ pprreecciissoo,, ppooiiss,, ssoobb eessssee pprriissmmaa,, qquuee,, eemm ccaaddaa ccaassoo ccoonnccrreettoo,, aa pprreessttaaççããoo ssoolliicciittaaddaa sseejjaa nneecceessssáárriiaa ee aaddeeqquuaaddaa.. RReeppoouussaa nnaa nneecceessssiiddaaddee ddaa ttuutteellaa jjuurriissddiicciioonnaall nnaa iimmppoossssiibbiilliiddaaddee ddee oobbtteerr aa ssaattiissffaaççããoo ddoo aalleeggaaddoo ddiirreeiittoo sseemm aa iinntteerrcceessssããoo ddoo EEssttaaddoo [[......]] OO qquuee rreessttaa eevviiddeenncciiaaddoo nnaa cciittaaççããoo aacciimmaa éé ddee qquuee aa aaddeeqquuaaççããoo ee aa nneecceessssiiddaaddee ddee ssee oobbtteerr uummaa ttuutteellaa jjuurriissddiicciioonnaall nnããoo iimmpplliiqquueemm nnaa iimmppoossssiibbiilliiddaaddee ddee ssee oobbtteerr uumm pprroovviimmeennttoo jjuurriissddiicciioonnaall úúttiill,, ccoommoo nnoo ccaassoo eemm tteellaa oonnddee aa rreeqquueerriiddaa eennccoonnttrraamm--ssee ddee aaccoorrddoo ccoomm aa lleeggiissllaaççããoo mmuunniicciippaall qquuee iimmppõõee lliimmiittaaççõõeess aaddmmiinniissttrraattiivvaass nnaa pprroopprriieeddaaddee rruurraall ppaarraa ffiinnss ddee aatteennddeerr aa ffuunnççããoo ssoocciiooaammbbiieennttaall ddaa mmeessmmaa.. CChhiioovveennddaa ee CCaarrnneelluuttttii nnooss ddeeiixxaarraamm aa FFiilloossooffiiaa ddoo DDiirreeiittoo PPrroocceessssuuaall CCiivviill,, ee ddoo pprroocceessssoo eemm sseennttiiddoo llaattoo sseennssuu,, ddee oonnddee rreettiirraammooss qquuee oo pprroocceessssoo cciivviill ooppeerraa ppaarraa ccoommbbaatteerr aa lliiddee,, aa iinnjjuussttiiççaa,, oo ggeerrmmee ddaa ddiissccóórrddiiaa.. TTiiddoo ccoommoo uumm ddooss ggrraannddeess nnoommeess ddaa ffiilloossooffiiaa pprroocceessssuuaall mmooddeerrnnaa,, WWiilllliiaamm CCoouuttoo GGoonnççaallvveess,, eemm UUmmaa IInnttrroodduuççããoo àà FFiilloossooffiiaa ddoo DDiirreeiittoo PPrroocceessssuuaall -- EEssttuuddooss ssoobbrree aa JJuurriissddiiççããoo ee oo PPrroocceessssoo FFuunnddaammeennttaaddoo uummaa CCoommpprreeeennssããoo HHiissttóórriiccaa,, OOnnttoollóóggiiccaa ee TTeelleeoollóóggiiccaa --,, LLuummeenn JJuurriiss,, RRiioo ddee JJaanneeiirroo,, 22000055,, ppgg.. 8888,, nnooss ttrraazz oo sseegguuiinnttee ppeennssaammeennttoo aa rreessppeeiittoo ddaass CCoonnddiiççõõeess ddaa AAççããoo:: [[......]] SSuurrggeemm ààss ccoonnddiiççõõeess ddaa aaççããoo:: ppoossssiibbiilliiddaaddee jjuurrííddiiccaa ddoo ppeeddiiddoo,, iinntteerreessssee ((uuttiilliiddaaddee,, nneecceessssiiddaaddee,, aaddeeqquuaaççããoo)) ee lleeggiittiimmiiddaaddee.. NNaa ssuuaa tteeoorriiaa ssoobbrreessssaaii oo pprriinnccííppiioo ddaa
- 13. ADVOCACIA & ADVOCACIA Assessoria Jurídica Digital Rua XXXXXXXXXXX N. 000, sala 00, Centro, ................./UF, CEP 00000-000. E-mail: advxxxx@oab.com.br 13 iinnaaddmmiissssiibbiilliiddaaddee ddaass ddeemmaannddaass iinnvviiáávveeiiss qquuee tteemm,, aaoo ffuunnddoo,, oo pprrooppóóssiittoo ddeelliibbeerraaddoo ddaass ddeemmaannddaass iinnvviiáávveeiiss qquuee tteemm aass iinnssttiittuuiiççõõeess,, oo EEssttaaddoo,, ddee eessffoorrççoo iinnúúttiill,, VVêê--ssee,, aassssiimm,, ccoonntteexxttuuaalliizzaaddaa aa aaççããoo ccoommoo uumm ddiirreeiittoo ccíívviiccoo ffuunnddaammeennttaall qquuee ssee eexxttrraattaa ddaass CCoonnssttiittuuiiççõõeess CCoonntteemmppoorrâânneeaass [[......]] AA ffaallttaa ddee iinntteerreessssee pprroocceessssuuaall ddeevveerráá sseerr pprreeeenncchhiiddaa sseemmpprree,, nnããoo ssoommeennttee ppoorr sseerr uumm pprreessssuuppoossttoo pprroocceessssuuaall,, ppoorr sseerr ccoonnddiiççããoo ddaa aaççããoo ee ssiimm,, ppaarraa ddeeiixxaarr ccllaarroo aaoo EEssttaaddoo//JJuuiizz qquuee oo pprroovviimmeennttoo jjuurriissddiicciioonnaall bbuussccaaddoo ppoorr mmeeiioo ddaa aaççããoo,, ddoo pprroocceessssoo tteerráá uuttiilliiddaaddee nnoo ccaammppoo pprrááttiiccoo.. NNããoo bbaassttaa ddeemmoonnssttrraarr qquuee oo bbeemm ddaa vviiddaa bbuussccaaddoo ppoorr mmeeiioo ddoo pprroocceessssoo éé oobbjjeettoo ddee lliittííggiioo ((nnoo sseennttiiddoo ggêênneerroo)),, éé ddeevveerr ddaa ppaarrttee qquuee ssee ssooccoorrrree ddoo ppooddeerr jjuurriissddiicciioonnaall ddoo EEssttaaddoo,, ddeemmoonnssttrraarr nnoo ccaammppoo pprrááttiiccoo,, qquuaall aa uuttiilliiddaaddee ddee ssuuaa pprreetteennssããoo.. NNoottee qquuee nnaa pprreesseennttee AACCPP,, oo MMPP//UUFF aarrrraaiiggaa ffaattooss sseemm aa ccoonnssiissttêênncciiaa pprroobbaattóórriiaa nneecceessssáárriiaa –– aauussêênncciiaa ddee llaauuddoo ttééccnniiccoo aa ddeemmoonnssttrraarr aa iirrrreegguullaarriiddaaddee ffrreennttee àà lleeggiissllaaççããoo aammbbiieennttaall –– ee ccoonnttrraarriiaa aaoo qquuee hháá nnaa pprrááttiiccaa,, ppooiiss,, aa rreeqquueerriiddaa eessttáá ddiirreettaammeennttee ssuubbmmeettiiddaa aaoo ccrriivvoo ddaa aaddmmiinniissttrraaççããoo mmuunniicciippaall ee aa eellaa ddeevvee rreessppoonnddeerr.. HHáá qquuee ssee aatteennttaarr qquuee oo pprróópprriioo MMPP aaddmmiittee qquuee aa RReeqquueerriiddaa éé ddiirreettaammeennttee ssuubboorrddiinnaaddaa aaoo MMuunniiccííppiioo ppoorr ffoorrççaa ddee ccoonnttrraattoo.. PPoorrttaannttoo,, ssee hhoouuvvee qquuaallqquueerr iirrrreegguullaarriiddaaddee ddaa ppaarrttee ddeessttaa,, ddeevvee eellaa rreessppoonnddeerr mmeeddiiaannttee oo ccoommppeetteennttee PPRROOCCEESSSSOO AADDMMIINNIISSTTRRAATTIIVVOO pprriimmeeiirraammeennttee ee ppoosstteerriioorrmmeennttee,, eemm ccaassoo ddee iilleeggaalliiddaaddee,, eevveennttuuaallmmeennttee sseerr aacciioonnaaddaa jjuuddiicciiaallmmeennttee ppeellaa PPRROOCCUURRAADDOORRIIAA GGEERRAALL DDOO MMUUNNIICCÍÍPPIIOO qquuee éé oo óórrggããoo ccoommppeetteennttee ppaarraa aacciioonnaarr jjuuddiicciiaallmmeennttee aa RReeqquueerriiddaa eemm ccaassoo ddee ccoonnddeennaaççããoo aaddmmiinniissttrraattiivvaa,, ddeessccaabbeennddoo aaoo MMPP,, uussuurrppaarr ddee ccoommppeettêênncciiaa lleeggaall pprreevviissttaa nnaa lleeggiissllaaççããoo qquuee rreeggee ooss ccoonnttrraattooss ddoo MMuunniiccííppiioo..
- 14. ADVOCACIA & ADVOCACIA Assessoria Jurídica Digital Rua XXXXXXXXXXX N. 000, sala 00, Centro, ................./UF, CEP 00000-000. E-mail: advxxxx@oab.com.br 14 EE nneessttee iitteerr,, ccoorrrroobboorraa ccoomm aa lliinnhhaa ddee rraacciiooccíínniioo oorraa aacceerrttaaddaa,, oo eenntteennddiimmeennttoo ddee LLuuiizz RRooddrriigguueess WWaannbbiieerr,, FFlláávviioo RReennaattoo CCoorrrreeiiaa ddee AAllmmeeiiddaa ee EEdduuaarrddoo TTaallaammiinnii eemm CCuurrssoo AAvvaannççaaddoo ddee PPrroocceessssoo CCiivviill,, vv.. 11,, 88 eedd,, RReevviissttaa ddooss TTrriibbuunnaaiiss,, SSããoo PPaauulloo,, 22000066,, ppgg.. 113300..113311,, sseennããoo vveejjaammooss:: [[......]] OO iinntteerreessssee pprroocceessssuuaall eessttaa pprreesseennttee sseemmpprree qquuee aa ppaarrttee tteennhhaa aa nneecceessssiiddaaddee ddee eexxeerrcceerr oo ddiirreeiittoo ddee aaççããoo ((ee,, ccoonnsseeqquueenntteemmeennttee,, iinnssttaauurraarr oo pprroocceessssoo)) ppaarraa aallccaannççaarr oo rreessuullttaaddoo qquuee pprreetteennddee,, rreellaattiivvaammeennttee àà ssuuaa pprreetteennssããoo ee,, aaiinnddaa mmaaiiss,, sseemmpprree qquuee aaqquuiilloo qquuee ssee ppeeddee nnoo pprroocceessssoo ((ppeeddiiddoo)) sseejjaa úúttiill ssoobb oo aassppeeccttoo pprrááttiiccoo [[......]] nnaassccee ppoorrttaannddoo,, ddaa nneecceessssiiddaaddee ddaa ttuutteellaa jjuurriissddiicciioonnaall ddoo EEssttaaddoo,, iinnvvooccaaddaa ppeelloo mmeeiioo aaddeeqquuaaddoo,, qquuee ddeetteerrmmiinnaarráá oo rreessuullttaaddoo úúttiill pprreetteennddiiddoo,, ddoo ppoonnttoo ddee vviissttaa pprroocceessssuuaall.. ÉÉ iimmppoorrttaannttee eessccllaarreecceerr qquuee aa pprreesseennççaa ddoo iinntteerreessssee pprroocceessssuuaall nnããoo ddeetteerrmmiinnaa aa pprroocceeddêênncciiaa ddoo ppeeddiiddoo,, mmaass vviiaabbiilliizzaa aa aapprreecciiaaççããoo ddoo mméérriittoo,, ppeerrmmiittiinnddoo qquuee oo rreessuullttaaddoo sseejjaa úúttiill [[......]] OObbsseerrvvee ÍÍnncclliittoo JJuullggaaddoorr,, qquuee oo lleeggiissllaaddoorr pprroocceessssuuaall ppááttrriioo,, aaoo eessttiippuullaarr nnoo iinncciissoo VVII ddoo aarrtt.. 226677 ddoo CCPPCC qquuee oo pprroocceessssoo sseerráá eexxttiinnttoo sseemm rreessoolluuççããoo ddoo mméérriittoo qquuaannddoo nnããoo rreessttaarreemm pprreesseenntteess qquuaallqquueerr ddaass ccoonnddiiççõõeess ddaa aaççããoo,, bbuussccoouu iimmppeeddiirr qquuee oo jjuuddiicciiáárriioo ffoossssee ““eennttuuppiiddoo”” ddee ccaauussaass ccuujjooss pprroovviimmeennttooss nnããoo ssuurrttiisssseemm eeffeeiittoo aallgguumm nnaa pprrááttiiccaa,, qquuee aass ddeecciissõõeess,, sseejjaamm ddeeccllaarraattóórriiaass,, ccoonnssttiittuuttiivvaass oouu ccoonnddeennaattóórriiaass,, nnããoo iimmppoorrttaasssseemm aalltteerraaççããoo pprrááttiiccaa nnoo sseeiioo ddoo lliittííggiioo,, eemm tteessee,, ddiirriimmiiddoo.. NNoovvaammeennttee vvoollttaammooss aa ddeemmoonnssttrraarr:: NNããoo tteerráá eeffeeiittoo aallgguumm qquuaallqquueerr pprroovviimmeennttoo jjuurriissddiicciioonnaall aaddvviinnddoo ddaa pprreesseennttee AACCPP,, ppooiiss,, ccoommoo jjáá ddeemmoonnssttrraaddoo aanntteerriioorrmmeennttee ee nnooss ddooccuummeennttooss qquuee iinnssttrruueemm aa pprreesseennttee ppeeççaa,, aa rreeqquueerriiddaa ccuummpprree oo ccoonnttiiddoo nnaass NNoorrmmaass MMuunniicciippaaiiss ee aa eellaa eessttáá ddiirreettaammeennttee ssuubboorrddiinnaaddaa.. AAssssiimm,, nnããoo hháá oo qquuee ssee ffaallaarr eemm pprreeeenncchhiimmeennttoo ddaa ccoonnddiiççããoo ddaa aaççããoo ppoorr aauussêênncciiaa ddoo iinntteerreessssee ddee aaggiirr ddoo MMiinniissttéérriioo PPúúbblliiccoo..
- 15. ADVOCACIA & ADVOCACIA Assessoria Jurídica Digital Rua XXXXXXXXXXX N. 000, sala 00, Centro, ................./UF, CEP 00000-000. E-mail: advxxxx@oab.com.br 15 PPaarraa rreessttaarr ccllaarroo ee eevviiddeennttee aa pprreesseennttee pprreelliimmiinnaarr ee nnããoo ddeeiixxaarr ddúúvviiddaass qquuaannttoo ssuuaa eexxiissttêênncciiaa,, ooppoorrttuunniizzaannddoo sseegguurraannççaa qquuaannddoo ddoo jjuullggaammeennttoo ddaa pprreesseennttee AACCPP,, vváálliiddoo ccoollaacciioonnaarrmmooss nneessttaa,, ooss eennssiinnaammeennttooss ddee MMaarrcceelloo AAbbeellhhaa RRooddrriigguueess eemm MMaannuuaall ddee DDiirreeiittoo PPrroocceessssuuaall CCiivviill,, 44 eedd,, RReevviissttaa ddooss TTrriibbuunnaaiiss,, SSããoo PPaauulloo,, 22000088,, ppgg.. 114400//114411:: [[......]] QQuuaannddoo pprrooppoommooss uummaa ddeemmaannddaa ddee íínnddoollee pprroocceessssuuaall éé ppoorrqquuee tteemmooss uummaa nneecceessssiiddaaddee ccoonnccrreettaa ((rreessuullttaannttee ddaa iinnssaattiissffaaççããoo oouu rreessiissttêênncciiaa aa uummaa pprreetteennssããoo)) ee ppoorrqquuee jjuullggaammooss qquuee eessssaa nneecceessssiiddaaddee ssóó ppooddee sseerr ssaattiissffeeiittaa ccoomm uumm pprroovviimmeennttoo jjuurriissddiicciioonnaall [[......]] AAnnaalliissaannddoo aa ssiittuuaaççããoo ccoonnccrreettaa ttrraazziiddaa àà ddeemmaannddaa ((ee aaqquuii ttaammbbéémm oo ddiirreeiittoo mmaatteerriiaall)) oo EEssttaaddoo--jjuuiizz vveerriiffiiccaa,, eemm jjuuíízzoo ssuucceessssiivvoo:: aa)) ssee hháá rreeaallmmeennttee aa nneecceessssiiddaaddee ccoonnccrreettaa ddee ttuutteellaa aappoonnttaaddaa ppeelloo ddeemmaannddaaddoo;; bb)) ssee oo pprroovviimmeennttoo rreeccllaammaaddoo ((bbeemm pprroocceessssuuaall-- pprroovviimmeennttoo ssoolliicciittaaddoo)) sseerriiaa rreeaallmmeennttee aappttoo oouu aaddeeqquuaaddoo ppaarraa ddeebbeellaarr aaqquueellaa nneecceessssiiddaaddee.. PPoorrttaannttoo,, hhaavveennddoo jjuuíízzoo nneeggaattiivvoo eemm uummaa ddeessssaass ssiittuuaaççõõeess ((ffaallttaa nneecceessssiiddaaddee oouu ffaallttaa aaddeeqquuaaççããoo)),, oo EEssttaaddoo eenntteennddee iinneexxiissttiirr oo iinntteerreessssee,, jjuussttaammeennttee ppoorrqquuee iinnúúttiill sseerriiaa oo pprroovviimmeennttoo ssoolliicciittaaddoo [[......]] DDee ttooddoo oo ttrraannssccrriittoo,, rreessttaa--nnooss qquuee aa iimmppoossssiibbiilliiddaaddee jjuurrííddiiccaa ddaa ddeemmaannddaa éé vveerriiffiiccaaddaa nnuumm ppllaannoo aabbssttrraattoo ee aa ffaallttaa ddee iinntteerreessssee ddee aaggiirr,, nnuumm ppllaannoo ccoonnccrreettoo,, ppeellaa aannáálliissee ddooss ddaaddooss ddoo ccoonnfflliittoo ddee iinntteerreesssseess eemm rreellaaççããoo aa eellee.. DDee,, oouuttrrooss ssiimm,, oo pprroovviimmeennttoo ssoolliicciittaaddoo ppeelloo MMPP//PPRR ee oo pprroocceessssoo oouu oo pprroocceeddiimmeennttoo uuttiilliizzaaddoo,, qquuaall sseejjaa,, aa AACCPP,, eemmbboorraa ppoossssíívveeiiss,, nnããoo ssããoo oouu sseerrããoo úútteeiiss aaoo rreeqquueerreennttee ppoorrqquuee aabbssoolluuttaammeennttee iinnaaddeeqquuaaddooss aaooss oollhhooss ddoo EEssttaaddoo qquuee nnããoo tteemm ooss mmeeiiooss nneecceessssáárriiooss aa eemmbbaassaarr uummaa ddeecciissããoo ccoonnddeennaattóórriiaa aa oobbrriiggaarr oo ccuummpprriimmeennttoo ddee uummaa oobbrriiggaaççããoo jjáá ssaattiissffeeiittaa,, ppooiiss,, aa rreeqquueerriiddaa eennccoonnttrraamm--ssee rreegguullaarr ffrreennttee aass ddiissppoossiiççõõeess ddoo CCóóddiiggoo FFlloorreessttaall ee ddaass ||NNoorrmmaass MMuunniicciippaall,, ccoommoo ccoommpprroovvaaddoo ppeellaa ddooccuummeennttaaççããoo aanneexxaa.. PPoorrttaannttoo nnããoo ppooddeerriiaa sseerr ddiiffeerreennttee aa pprreesseennttee pprreelliimmiinnaarr eemm qquuee pprrootteessttaammooss ppeellaa ddeeccllaarraaççããoo ddee ccaarrêênncciiaa ddee aaççããoo –– aarrtt.. 330011,, XXXX ee aarrtt.. 226677,, VVII ddoo
- 16. ADVOCACIA & ADVOCACIA Assessoria Jurídica Digital Rua XXXXXXXXXXX N. 000, sala 00, Centro, ................./UF, CEP 00000-000. E-mail: advxxxx@oab.com.br 16 CCPPCC –– nnaa pprreesseennttee AAççããoo CCiivviill PPúúbblliiccaa AAmmbbiieennttaall eemm qquuee bbuussccaa pprroovviimmeennttoo jjuuddiicciiaall aa oobbrriiggaarr aa rreeqquueerriiddaa aaoo ccuummpprriimmeennttoo ddee uummaa oobbrriiggaaççããoo nnoorrmmaattiivvaa jjáá ssaattiissffeeiittaa,, ee nnããoo sseennddoo ddaa ccoommppeettêênncciiaa ddoo MMPP aacciioonnaarr aa rreeqquueerriiddaa ppeellaass rraazzõõeess aanntteerriioorrmmeennttee ddeecclliinnaaddaass.. III – DA AUSÊNCIA DE RESPONSABILIDADE CCoomm eeffeeiittoo,, ddiissppõõee aa LLeeii nnºº 0000..000000//0000 –– LLAAPP –– LLeeii ddaa AAççããoo PPooppuullaarr,, eemm sseeuu AArrtt.. 66ºº,, eessttaabbeelleecceennddoo uumm eessppeeccttrroo aabbrraannggeennttee ddee mmooddoo aa eemmppoollggaarr nnoo ppoolloo ppaassssiivvoo oo ccaauussaaddoorr oouu pprroodduuttoorr ddoo aattoo lleessiivvoo,, ccoommoo ttaammbbéémm ttooddooss aaqquueelleess qquuee ppaarraa eellee ccoonnttrriibbuuíírraamm ppoorr aaççããoo oouu oommiissssããoo.. AA ppaarr ddiissttoo,, rreessppoonnddeemm ppaassssiivvaammeennttee ooss aaggeenntteess nneessttaa sseeddee pprroocceessssuuaall nnaa ccoonnddiiççããoo ddee ppeessssooaass ppúúbblliiccaass,, aauuttoorriiddaaddeess ee aaddmmiinniissttrraaddoorreess.. OO AArrtt.. 66ºº ddaa LLeeii ddaa AAççããoo PPooppuullaarr pprreessccrreevvee qquuee aa aaççããoo sseerráá pprrooppoossttaa ccoonnttrraa aass ppeessssooaass ppúúbblliiccaass oouu pprriivvaaddaass ee aass eennttiiddaaddeess rreeffeerriiddaass nnoo aarrtt.. 11ºº,, ccoonnttrraa aass aauuttoorriiddaaddeess,, ffuunncciioonnáárriiooss oouu aaddmmiinniissttrraaddoorreess qquuee hhoouuvveerreemm aauuttoorriizzaaddoo,, aapprroovvaaddoo,, rraattiiffiiccaaddoo oouu pprraattiiccaaddoo oo aattoo iimmppuuggnnaaddoo,, oouu qquuee,, ppoorr oommiissssaass,, ttiivveerreemm ddaaddoo ooppoorrttuunniiddaaddee àà lleessããoo,, ee ccoonnttrraa ooss bbeenneeffiicciiáárriiooss ddiirreettooss ddoo mmeessmmoo.. TTaammbbéémm ddeetteerrmmiinnaa qquuee oo MMiinniissttéérriioo PPúúbblliiccoo aaccoommppaannhhee aa aaççããoo,, ccaabbeennddoo--llhhee aapprreessssaarr aa pprroodduuççããoo ddaa pprroovvaa ee pprroommoovveerr aa rreessppoonnssaabbiilliiddaaddee,, cciivviill oouu ccrriimmiinnaall,, ddooss qquuee nneellaa iinncciiddiirreemm,, sseennddoo--llhhee vveeddaaddoo,, eemm qquuaallqquueerr hhiippóótteessee,, aassssuummiirr aa ddeeffeessaa ddoo aattoo iimmppuuggnnaaddoo oouu ddooss sseeuuss aauuttoorreess..
- 17. ADVOCACIA & ADVOCACIA Assessoria Jurídica Digital Rua XXXXXXXXXXX N. 000, sala 00, Centro, ................./UF, CEP 00000-000. E-mail: advxxxx@oab.com.br 17 PPaarraa aa rreeaalliizzaaççããoo ddooss sseerrvviiççooss aaooss qquuaaiiss aa iinniicciiaall ssee rreeffeerree,, oouu sseejjaa,, ddee ccoolleettaa,, aarrmmaazzeennaammeennttoo ee rreecciiccllaaggeemm,, sseerrvvee--ssee aa CCoonntteessttaannttee ee ttooddoo oo cciiddaaddããoo eevveennttuuaallmmeennttee lleessaaddoo ccoomm ddaannooss ccaauussaaddooss aaoo mmeeiioo aammbbiieennttee,, nnoo ââmmbbiittoo MMuunniicciippaall ee EEssttaadduuaall,, ddaa PPrreeffeeiittuurraa MMuunniicciippaall ddee xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx//UUFF,, nnoo qquuee ccoonncceerrnneemm aass nnaarrrraattiivvaass ddaa iinniicciiaall.. AA lleeiittuurraa ddoo CCóóddiiggoo TTrriibbuuttáárriioo NNaacciioonnaall ddeeiixxaa ccllaarraa aa ccoommppeettêênncciiaa,, ee lleeggiittiimmiiddaaddee ppaarraa rreessppoonnddeerr ttaall aaççããoo,, qquuaaiiss sseejjaamm ddooss MMuunniiccííppiiooss ee EEssttaaddooss,, jjáá qquuee aa aaççããoo éé ddee ââmmbbiittoo ddoo EEssttaaddoo ddoo xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ee aa CCoonntteessttaaddaa ee sseeuu RReepprreesseennttaannttee eessttããoo sseeddiiaaddooss nnoo mmuunniiccííppiioo ddee xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx//UUFF,, ee aaiinnddaa,, ffrreennttee aa ttaaiiss oorrggaanniissmmooss ddiirreettaammeennttee aa MMuunniicciippaalliiddaaddee qquuee rreeccoollhhee ttaaxxaass,, iimmppoossttooss ee ccoonnttrriibbuuiiççããoo ddee mmeellhhoorriiaa,, ee qquuee,, ppoorrttaannttoo,, ssããoo eessssaass ppeessssooaass jjuurrííddiiccaass ddee ddiirreeiittoo ppúúbblliiccoo oorraa ddeennuunncciiaaddaass,, bbeemm ccoommoo aass úúnniiccaass rreessppoonnssáávveeiiss ee lleeggiittiimmaaddaass ppaarraa rreessppoonnddeerr ttaall aaççããoo.. CCoommoo ssee vveerráá aaddiiaannttee ssee eexxiissttee aallgguummaa iinnaaddeeqquuaaççããoo oouu iirrrreessppoonnssaabbiilliiddaaddee ppoorr ppaarrttee ddee aallgguuéémm oouu ppeessssooaa jjuurrííddiiccaa qquuaallqquueerr eessttaa éé aa rreessppoonnssaabbiilliiddaaddee aa sseerr iimmppuuttaaddaa ffrreennttee aaoo MMuunniiccííppiioo,, qquuee ttêêmm lleeggiittiimmiiddaaddee ppaarraa rreessppoonnddeerr aa pprreesseennttee aaççããoo.. AAssssiimm éé qquuee,, ppoorr ccoonnsseeqquuêênncciiaa,, aa CCoonntteessttaannttee nnããoo ppooddee sseerr ppaarrttee lleeggííttiimmaa ppaarraa rreessppoonnddeerr ttaall aaççããoo ee ssiimm ooss ddeennuunncciiaaddooss qquuee aabbssoorrvveemm nnuummeerráárriioo ddee iimmppoossttooss qquuee aa rreeqquueerriiddaa ttaammbbéémm ooss ccuummpprree,, eennttããoo ssee aallgguummaa eennttiiddaaddee ppúúbblliiccaa,, oorrggaanniissmmoo oouu eennttee pprriivvaaddoo nnããoo eessttáá ccuummpprriinnddoo ssuuaa ppaarrttee ppaarraa aa aaddeeqquuaaççããoo ddee mmeeiioo aammbbiieennttee,, eessttaa éé aa qquueessttããoo aa sseerr lleevvaannttaaddaa ffrreennttee aaooss ddeennuunncciiaaddooss ee nnããoo aa CCoonntteessttaannttee,, aalléémm ddee eessppeecciiaallmmeennttee nnoo qquuee rreeffeerree àà iinniicciiaall -- RREESSPPOONNDDEERR PPEELLAASS OOBBRRIIGGAAÇÇÕÕEESS EE RREESSPPOONNSSAABBIILLIIZZAAÇÇÕÕEESS DDEECCOORRRREENNTTEESS..
- 18. ADVOCACIA & ADVOCACIA Assessoria Jurídica Digital Rua XXXXXXXXXXX N. 000, sala 00, Centro, ................./UF, CEP 00000-000. E-mail: advxxxx@oab.com.br 18 DDeessttaarrttee,, ccoommoo ssee vvêê aa CCoonntteessttaannttee nnããoo tteemm aa rreessppoonnssaabbiilliiddaaddee ssoobbrree OONNDDEE EE CCOOMMOO ssee pprroocceessssaarráá aa ccoolleettaa ddee lliixxoo ee mmuuiittoo mmeennooss ssoobbrree oonnddee sseerrããoo ddeeppoossiittaaddooss sseeuuss rreessíídduuooss,, ppoossttoo qquuee nnoo ccaassoo ddeessttaa aaççããoo cciivviill,, oo qquuaall oo oobbjjeettoo ddaa aaççããoo éé aammpplloo ee ddeevvee sseerr ffooccaa eexxcclluussiivvaammeennttee nnaa rreessppoonnssaabbiilliiddaaddee ddooss pprroopprriieettáárriiooss ddoo rreeffeerriiddoo iimmóóvveell qquuee vveemm sseennddoo uussaaddoo ppaarraa oo pprroocceessssaammeennttoo ddaass ccoolleettaass ddee lliixxoo ddaaqquueellee MMuunniiccííppiioo.. NNeessssee mmeessmmoo sseennttiiddoo éé aa oorriieennttaaççããoo ddooss pprreecceeddeenntteess ddee vváárriiaass ccoorrtteess jjuuddiicciiaaiiss ddoo ppaaííss,, sseennããoo vveejjaammooss:: AAÇÇÃÃOO CCIIVVIILL PPÚÚBBLLIICCAA -- DDEEPPÓÓSSIITTOO IIRRRREEGGUULLAARR DDEE LLIIXXOO -- DDAANNOO AAMMBBIIEENNTTAALL CCOONNFFIIGGUURRAADDOO -- RREESSPPOONNSSAABBIILLIIDDAADDEE SSOOLLIIDDÁÁRRIIAA -- AAGGEENNTTEESS PPOOLLÍÍTTIICCOOSS -- SSEENNTTEENNÇÇAA CCOONNFFIIRRMMAADDAA.. AA rreessppoonnssaabbiilliiddaaddee cciivviill,, oobbjjeettiivvaa ee ssoolliiddáárriiaa,, ppeelloo ddaannoo aammbbiieennttaall iimmppõõee nnããoo aappeennaass aa ssuuaa ccaarraacctteerriizzaaççããoo,, iinn ccaassuu,, vveerriiffiiccaaddaa ppeellaa iirrrreegguullaarriiddaaddee nnoo ddeeppóóssiittoo ddoo lliixxoo ee sseeuu aaccoonnddiicciioonnaammeennttoo,, mmaass ttaammbbéémm ppeelloo vvíínnccuulloo ddoo aaggeennttee ppoollííttiiccoo nnaa aaççããoo oouu oommiissssããoo qquuee ssee ccoonnssttiittuuii eemm ccaauussaa eeffiicciieennttee ppaarraa oo ssuurrggiimmeennttoo ddaaqquueellee ddaannoo,, eelleemmeennttooss ccoonndduuttoorreess ddoo nneexxoo ccaauussaall eennttrree aa ccoonndduuttaa ddoo aaggeennttee ppoollííttiiccoo ee oo pprreejjuuíízzoo aammbbiieennttaall.. RReejjeeiittaaddaa aa pprreelliimmiinnaarr,, eemm rreeeexxaammee nneecceessssáárriioo,, nneeggaa--ssee pprroovviimmeennttoo aaooss aaggrraavvooss rreettiiddooss ee ccoonnffiirrmmaa--ssee aa sseenntteennççaa,, pprreejjuuddiiccaaddooss ooss rreeccuurrssooss vvoolluunnttáárriiooss.. ((TTJJ--MMGG -- AACC:: 000000000000000000000000000000000000 MMGG,, RReellaattoorr:: XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX -- DDaattaa ddee JJuullggaammeennttoo:: 0000//0000//00000000,, CCââmmaarraass CCíívveeiiss // 33ªª CCÂÂMMAARRAA CCÍÍVVEELL,, DDaattaa ddee PPuubblliiccaaççããoo:: 0000//0000//00000000)).. TTaammbbéémm sseegguunnddoo oo TTJJRRSS ee oo SSTTJJ eenntteennddeemm qquuee eemm ccaassooss ttaaiiss,, aa rreessppoonnssaabbiilliiddaaddee éé ddoo MMuunniiccííppiioo,, sseennããoo vveejjaammooss:: ""AAPPEELLAAÇÇÃÃOO CCÍÍVVEELL.. DDIIRREEIITTOO PPUUBBLLIICCOO NNAAOO EESSPPEECCIIFFIICCAADDOO.. AAÇÇÃÃOO CCIIVVIILL PPUUBBLLIICCAA.. QQUUEEIIMMAADDAA DDEE CCAAMMPPOO SSEEMM AAUUTTOORRIIZZAAÇÇÃÃOO.. DDAANNOO AAMMBBIIEENNTTAALL CCOONNFFIIGGUURRAADDOO.. RREESSPPOONNSSAABBIILLIIDDAADDEE CCIIVVIILL OOBBJJEETTIIVVAA.. CCOONNDDEENNAAÇÇÃÃOO DDOO PPOOLLUUIIDDOORR AAOO PPAAGGAAMMEENNTTOO DDEE IINNDDEENNIIZZAAÇÇÃÃOO PPAARRAA RREECCUUPPEERRAAÇÇÃÃOO AAMMBBIIEENNTTAALL DDAA
- 19. ADVOCACIA & ADVOCACIA Assessoria Jurídica Digital Rua XXXXXXXXXXX N. 000, sala 00, Centro, ................./UF, CEP 00000-000. E-mail: advxxxx@oab.com.br 19 ÁÁRREEAA AATTIINNGGIIDDAA EE OOBBRRIIGGAAÇÇÃÃOO DDEE FFAAZZEERR,, PPAARRAA EEFFEEIITTOO DDEE RREECCUUPPEERRAAÇÇÃÃOO DDOO ÁÁRREEAA AATTIINNGGIIDDAA.. CCoommpprroovvaaddaa aa ooccoorrrrêênncciiaa ddee ddaannoo aaoo mmeeiioo aammbbiieennttee pprroovvooccaaddoo ppoorr qquueeiimmaaddoo ddee ccaammppoo ccoomm aattiivviiddaaddee aaggrrooppaassttoorriill sseemm aauuttoorriizzaaççããoo ddoo óórrggããoo ccoommppeetteennttee,, ccoorrrreettaa aa ccoonnddeennaaççããoo ddoo ppoolluuiiddoorr aaoo ppaaggaammeennttoo ddee iinnddeenniizzaaççããoo ppaarraa aa rreeccuuppeerraaççããoo aammbbiieennttaall ddaa áárreeaa aattiinnggiiddaa,, uummaa vveezz qquuee aa rreessppoonnssaabbiilliiddaaddee cciivviill nneessssee ccaassoo éé oobbjjeettiivvaa.. IInntteelliiggêênncciiaa ddooss aarrttiiggooss 222255,, §§ 11°°,, XXIIIIII ee 33°°,, ddaa CCFF;; aarrttiiggoo 1144,, §§ 11°°,, ddaa LLeeii nn°° 00..000000//0000;; aarrttiiggoo 2277 ddaa LLeeii nn°° 00..000000//0000;; aarrttiiggoo 1188,, §§§§ 11°° ee 22°° ddaa LLeeii nn°° 00..000000//0000 ee aarrttiiggoo 33°° ddoo DDeeccrreettoo nn°° 00..000000//0000 -- PPrreecceeddeenntteess ddoo TTJJRRSS ee SSTTJJ.. AAppeellaaççããoo aa qquuee ssee ““nneeggaa sseegguuiimmeennttoo””.. PPRROOCCEESSSSUUAALL CCIIVVIILL.. AADDMMIINNIISSTTRRAATTIIVVOO.. DDAANNOOSS AAMMBBIIEENNTTAAIISS.. AAÇÇÃÃOO CCIIVVIILL PPÚÚBBLLIICCAA.. RREESSPPOONNSSAABBIILLIIDDAADDEE DDOO AADDQQUUIIRREENNTTEE.. TTEERRRRAASS RRUURRAAIISS.. RREECCOOMMPPOOSSIIÇÇÃÃOO.. MMAATTAASS.. [[......]].. AA rreessppoonnssaabbiilliiddaaddee ppeelloo ddaannoo aammbbiieennttaall éé oobbjjeettiivvaa,, aannttee aa rraattiioo eesssseennddii ddaa LLeeii 00..000000//0000,, qquuee eemm sseeuu aarrtt.. 1144,, §§ 11ºº,, ddeetteerrmmiinnaa qquuee oo ppoolluuiiddoorr sseejjaa oobbrriiggaaddoo aa iinnddeenniizzaarr oouu rreeppaarraarr ooss ddaannooss aaoo mmeeiioo--aammbbiieennttee ee,, qquuaannttoo aaoo tteerrcceeiirroo,, pprreecceeiittuuaa qquuee aa oobbrriiggaaççããoo ppeerrssiissttee,, mmeessmmoo sseemm ccuullppaa.. ((PPrreecceeddeenntteess ddoo SSTTJJ:: RREESSPP 000000000000//PPRR,, RReellaattoorr MMiinniissttrroo CCaassttrroo MMeeiirraa,, DDJJ ddee 0011..0099..22000066;; AAggRRgg nnoo RREEsspp000000000000//PPRR,, RReellaattoorr MMiinniissttrroo FFrraanncciissccoo XXXXXXXX,, DDJJ ddee 1177..0055..22000044;; RREESSPP000000000000//PPRR,, RReellaattoorr MMiinniissttrroo XXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX,, DDJJ ddee 2222..0088..22000055ee EEDDccll nnoo AAggRRgg nnoo RREESSPP 00000000000000//SSPP,, ddeessttaa rreellaattoorriiaa,, DDJJ ddee 2222..0044..22000033..22)).. AA OOBBRRIIGGAAÇÇÃÃOO DDEE RREEPPAARRAAÇÇÃÃOO DDOOSS DDAANNOOSS AAMMBBIIEENNTTAAIISS ÉÉ PPRROOPPTTEERR RREEMM,, PPOORR IISSSSOO QQUUEE AA LLEEII 88..117711//9911 VVIIGGOORRAA PPAARRAA TTOODDOOSS OOSS PPRROOPPRRIIEETTÁÁRRIIOOSS RRUURRAAIISS,, AAIINNDDAA QQUUEE NNÃÃOO SSEEJJAAMM EELLEESS OOSS RREESSPPOONNSSÁÁVVEEIISS PPOORR EEVVEENNTTUUAAIISS DDEESSMMAATTAAMMEENNTTOOSS AANNTTEERRIIOORREESS,, MMÁÁXXIIMMEE PPOORRQQUUEE AA RREEFFEERRIIDDAA NNOORRMMAA RREEFFEERREENNDDOOUU OO PPRRÓÓPPRRIIOO CCÓÓDDIIGGOO FFLLOORREESSTTAALL [[......]] AA rreessppoonnssaabbiilliiddaaddee oobbjjeettiivvaa aammbbiieennttaall ssiiggnniiffiiccaa qquuee qquueemm ddaanniiffiiccaarr oo aammbbiieennttee tteemm oo ddeevveerr jjuurrííddiiccoo ddee rreeppaarráá--lloo.. PPrreesseennttee,, ppooiiss,, oo bbiinnôômmiioo ddaannoo//rreeppaarraaççããoo.. NNããoo ssee ppeerrgguunnttaa aa rraazzããoo ddaa ddeeggrraaddaaççããoo ppaarraa qquuee hhaajjaa oo ddeevveerr ddee iinnddeenniizzaarr ee//oouu rreeppaarraarr.. [[......]] ((ggrriiffooss nnoossssooss))..
- 20. ADVOCACIA & ADVOCACIA Assessoria Jurídica Digital Rua XXXXXXXXXXX N. 000, sala 00, Centro, ................./UF, CEP 00000-000. E-mail: advxxxx@oab.com.br 20 AAssssiimm,, aannttee ooss aarrgguummeennttooss aanntteerriioorrmmeennttee rreevveellaaddooss,, NNÃÃOO RREESSTTAA AALLTTEERRNNAATTIIVVAA,, sseennããoo ccoonncclluuiirr ppeellaa ccoorrrreettaa AAUUSSÊÊNNCCIIAA DDEE RREESSPPOONNSSAABBIILLIIDDAADDEE ddaa oorraa CCoonntteessttaannttee,, bbeemm ccoommoo ppeellaa iimmpprroocceeddêênncciiaa ttoottaall ddooss ppeeddiiddooss eelleennccaaddooss ccoonnttrraa eessttaa,, ccoonnssooaannttee rreeccoommeennddaa aa bbooaa hheerrmmeennêêuuttiiccaa jjuurrííddiiccaa aapplliiccaaddaa ppaarraa ssoolluuççããoo aaoo pprreesseennttee ccaassoo eemm qquueessttããoo.. DDeessttaarrttee nnããoo rreessttaa qquuaallqquueerr ddúúvviiddaa qquuee aa ppaarrttee lleeggííttiimmaa éé oo MMuunniiccííppiioo ee nnããoo aa CCoonntteessttaannttee qquuee aattuuaavvaa ppoorr ddeelleeggaaççããoo.. DDeemmaaiiss,, ccoonnvvéémm mmeenncciioonnaarr lliiççããoo ddoo mmeessttrree XXXXXXXXXXXXXX XXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXX qquuee,, iinnvvooccaannddoo XXXXXXXX XXXXXXXX,, eennssiinnaa:: ""EEnntteennddeemmooss qquuee oo PPooddeerr PPúúbblliiccoo ppooddeerráá sseemmpprree ffiigguurraarr nnoo ppoolloo ppaassssiivvoo ddee qquuaallqquueerr ddeemmaannddaa ddiirriiggiiddaa aa rreeppaarraaççããoo ddoo mmeeiioo aammbbiieennttee ((ee nneessttee llééxxiiccoo,, mmeeiioo aammbbiieennttee ssiiggnniiffiiccaa qquuaalliiddaaddee ddee vviiddaa ee cciiddaaddaanniiaa vviioollaaddaa));; ssee eellee nnããoo ffoorr rreessppoonnssáávveell,, ppooddee tteerr ooccaassiioonnaaddoo ddiirreettaammeennttee ((ppoorr aaççããoo oouu oommiissssããoo)) oo ddaannoo,, ppoorr iinntteerrmmééddiioo ddee uumm ddooss sseeuuss aaggeenntteess,, sseerráá aaoo mmeennooss,, ssoolliiddaarriiaammeennttee,, ppoorr oommiissssããoo nnoo ddeevveerr qquuee éé ssóó sseeuu,, ddee ffiissccaalliizzaarr ee iimmppeeddiirr qquuee ttaaiiss ddaannooss aaccoonntteeççaamm.. AAoo EEssttaaddoo rreessttaarraa,, nnoo eennttaannttoo,, vvoollttaarr--ssee rreeggrreessssiivvaammeennttee,, nneessttee uullttiimmoo ccaassoo,, ccoonnttrraa oo ddiirreeiittoo ccaauussaaddoorr ddoo ddaannoo"".. NNeessttee mmeessmmoo sseennttiiddoo ttaammbbéémm éé aa oorriieennttaaççããoo ddoo EExxcceellssoo PPrreettóórriioo:: AAççããoo aajjuuiizzaaddaa ppeellaa DDEERRSSAA SS//AA,, ssoocciieeddaaddee ddee eeccoonnoommiiaa mmiissttaa,, ccoonnttrraa MMuunniiccííppiioo,, tteennddoo ppoorr oobbjjeettoo áárreeaa ssiittuuaaddaa eemm zzoonnaa ppoorrttuuáárriiaa ee uuttiilliizzaaddaa ppeelloo sseegguunnddoo ppaarraa oo ddeeppóóssiittoo ee ttrraannssbboorrddoo ddee lliixxoo.. AAlleeggaaççããoo ddee ddaannooss aaoo mmeeiioo aammbbiieennttee ee iinnffrraaççããoo àà lleeggiissllaaççããoo aallffaannddeeggáárriiaa.. IIlleeggiittiimmiiddaaddee ppaassssiivvaa ddaa eemmpprreessaa ccoonnttrraattaaddaa ppaarraa eexxeeccuuttaarr ooss sseerrvviiççooss,, uummaa vveezz
- 21. ADVOCACIA & ADVOCACIA Assessoria Jurídica Digital Rua XXXXXXXXXXX N. 000, sala 00, Centro, ................./UF, CEP 00000-000. E-mail: advxxxx@oab.com.br 21 qquuee éé mmeerraa ddeetteennttoorraa ddoo iimmóóvveell ppeerrtteenncceennttee àà UUnniiããoo.. ((SSTTFF -- AAGGRRAAVVOO DDEE IINNSSTTRRUUMMEENNTTOO:: AAII 000000000000 UUFF)).. IV – DA AUSÊNCIA DE DANO AMBIENTAL AA rreessppoonnssaabbiilliizzaaççããoo cciivviill ppoorr ddaannooss ccaauussaaddooss aaoo mmeeiioo aammbbiieennttee ddeeccoorrrree ddee nnoorrmmaa iimmppoossiittiivvaa pprreesseennttee nnaa pprróópprriiaa CCoonnssttiittuuiiççããoo FFeeddeerraall ddee 11998888.. AArrtt.. 222255.. [[......]] §§ 33ºº -- AAss ccoonndduuttaass ee aattiivviiddaaddeess ccoonnssiiddeerraaddaass lleessiivvaass aaoo mmeeiioo aammbbiieennttee ssuujjeeiittaarrããoo ooss iinnffrraattoorreess,, ppeessssooaass ffííssiiccaass oouu jjuurrííddiiccaass,, aa ssaannççõõeess ppeennaaiiss ee aaddmmiinniissttrraattiivvaass,, iinnddeeppeennddeenntteemmeennttee ddaa oobbrriiggaaççããoo ddee rreeppaarraarr ooss ddaannooss ccaauussaaddooss.. ((ggrriiffoo nnoossssoo)) NNaa bbuussccaa ddee ccoonnffeerriirr eeffiiccáácciiaa aaoo ccoommaannddoo ccoonnssttiittuucciioonnaall eemm aapprreeççoo,, ooss ooppeerraaddoorreess ddoo ddiirreeiittoo ttêêmm aa sseeuu ddiissppoorr uumm iimmppoorrttaannttee iinnssttrruummeennttoo pprroocceessssuuaall:: aa aaççããoo cciivviill ppúúbblliiccaa.. AA LLeeii nnºº 00..000000//0000 ““ddiisscciipplliinnaa aa aaççããoo cciivviill ppúúbblliiccaa ddee rreessppoonnssaabbiilliiddaaddee ppoorr ddaannooss ccaauussaaddooss aaoo mmeeiioo--aammbbiieennttee,, aaoo ccoonnssuummiiddoorr,, aa bbeennss ee ddiirreeiittooss ddee vvaalloorr aarrttííssttiiccoo,, eessttééttiiccoo,, hhiissttóórriiccoo,, ttuurrííssttiiccoo ee ppaaiissaaggííssttiiccoo ee ddáá oouuttrraass pprroovviiddêênncciiaass””.. VVaallee cciittaarr oo sseeuu aarrttiiggoo 11ºº,, aa ssaabbeerr:: AArrtt.. 11ºº RReeggeemm--ssee ppeellaass ddiissppoossiiççõõeess ddeessttaa LLeeii,, sseemm pprreejjuuíízzoo ddaa aaççããoo ppooppuullaarr,, aass aaççõõeess ddee rreessppoonnssaabbiilliiddaaddee ppoorr ddaannooss mmoorraaiiss ee ppaattrriimmoonniiaaiiss ccaauussaaddooss:: ll -- aaoo mmeeiioo--aammbbiieennttee;; llll -- aaoo ccoonnssuummiiddoorr;; IIIIII –– aa bbeennss ee ddiirreeiittooss ddee vvaalloorr aarrttííssttiiccoo,, eessttééttiiccoo,, hhiissttóórriiccoo,, ttuurrííssttiiccoo ee ppaaiissaaggííssttiiccoo;; IIVV -- aa qquuaallqquueerr oouuttrroo iinntteerreessssee ddiiffuussoo oouu ccoolleettiivvoo.. VV -- ppoorr iinnffrraaççããoo ddaa oorrddeemm eeccoonnôômmiiccaa;;
- 22. ADVOCACIA & ADVOCACIA Assessoria Jurídica Digital Rua XXXXXXXXXXX N. 000, sala 00, Centro, ................./UF, CEP 00000-000. E-mail: advxxxx@oab.com.br 22 VVII -- àà oorrddeemm uurrbbaannííssttiiccaa.. EEmmbboorraa aa LLeeii ddaa AAççããoo CCiivviill PPúúbblliiccaa ccoonnffiigguurree--ssee ccoommoo lleeii ddee ccaarráátteerr eessppeecciiaall,, oo CCóóddiiggoo ddee PPrroocceessssoo CCiivviill éé aapplliiccaaddoo ssuubbssiiddiiaarriiaammeennttee,, nnaaqquuiilloo eemm qquuee nnããoo ffoorr iinnccoommppaattíívveell ccoomm aass ssuuaass ddiissppoossiiççõõeess.. ÉÉ oo qquuee eexxpprreessssaammeennttee ddiissppõõee oo aarrttiiggoo 1199 ddaa LLeeii nnºº 77..334477//8855:: AArrtt.. 1199.. AApplliiccaa--ssee àà aaççããoo cciivviill ppúúbblliiccaa,, pprreevviissttaa nneessttaa LLeeii,, oo CCóóddiiggoo ddee PPrroocceessssoo CCiivviill,, aapprroovvaaddoo ppeellaa LLeeii nnºº 55..886699,, ddee 1111 ddee jjaanneeiirroo ddee 11997733,, nnaaqquuiilloo eemm qquuee nnããoo ccoonnttrraarriiee ssuuaass ddiissppoossiiççõõeess.. NNeessssee sseennttiiddoo,, eemm vviirrttuuddee ddaa aauussêênncciiaa ddee ddiisscciipplliinnaammeennttoo eexxpprreessssoo ddaa LLeeii nnºº 00..000000//0000 eemm mmaattéérriiaa ddee ôônnuuss ddaa pprroovvaa,, aapplliiccaa--ssee,, nneessssee aassppeeccttoo,, oo ddiissppoossttoo nnoo aarrttiiggoo 333333 ddoo CCPPCC,, iinn vveerrbbiiss:: AArrtt.. 333333.. OO ôônnuuss ddaa pprroovvaa iinnccuummbbee:: II -- aaoo aauuttoorr,, qquuaannttoo aaoo ffaattoo ccoonnssttiittuuttiivvoo ddoo sseeuu ddiirreeiittoo;; IIII -- aaoo rrééuu,, qquuaannttoo àà eexxiissttêênncciiaa ddee ffaattoo iimmppeeddiittiivvoo,, mmooddiiffiiccaattiivvoo oouu eexxttiinnttiivvoo ddoo ddiirreeiittoo ddoo aauuttoorr.. PPoorr ffoorrççaa ddaa mmeenncciioonnaaddaa nnoorrmmaa pprroocceessssuuaall,, ppoorrttaannttoo,, aaooss lleeggiittiimmaaddooss aattiivvooss ppaarraa aaççããoo cciivviill ppúúbblliiccaa ddee rreeppaarraaççããoo ee rreeccuuppeerraaççããoo aammbbiieennttaall ((aarrttiiggoo 55ºº,, LLeeii nnºº 00..000000//0000)) iinnccuummbbee oo ôônnuuss ddee pprroovvaarr aa eeffeettiivvaa ooccoorrrrêênncciiaa ddoo ddaannoo aaoo mmeeiioo aammbbiieennttee,, sseeuu ccaarráátteerr iillíícciittoo,, sseeuu mmoommeennttoo ee ssuuaa aauuttoorriiaa,, ôônnuuss qquuee eevviiddeenntteemmeennttee oo MMPP nnããoo ssee ddeessiinnccuummbbiiuu,, ppoorrttaannttoo,, sseennddoo iinnffuunnddaaddoo sseeuu pplleeiittoo..
- 23. ADVOCACIA & ADVOCACIA Assessoria Jurídica Digital Rua XXXXXXXXXXX N. 000, sala 00, Centro, ................./UF, CEP 00000-000. E-mail: advxxxx@oab.com.br 23 V – DA INDISPONIBILIDADE DE BENS AA iinnddiissppoonniibbiilliiddaaddee ddee bbeennss pprreevviissttaa nnoo aarrtt.. 77ºº ddaa LLeeii nnºº 00..000000//0000,, ccoomm ffuullccrroo nnoo §§ 44ºº ddoo aarrtt.. 3377 ddaa CCFF,, ccoonnssiissttee eemm mmeeddiiddaa aaccaauutteellaattóórriiaa qquuee ssoommeennttee ppooddee sseerr aaccoollhhiiddaa ppeelloo jjuuiizz qquuaannddoo eevviiddeenncciiaaddaa iirrrreegguullaarriiddaaddee nnoo pprroocceeddiimmeennttoo lleeggaall,, hhaajjaa vviissttaa ttrraattaarr--ssee ddee mmeeddiiddaa eesssseenncciiaall àà ggaarraannttiiaa ddoo rreessssaarrcciimmeennttoo aaoo eerráárriioo.. CCoonnttuuddoo nnaa eessppéécciiee ddeesssseess aauuttooss nnããoo hháá qquuee ssee ffaallaarr eemm iinnddiissppoonniibbiilliiddaaddee ddee bbeennss ddaa RReeqquueerriiddaa,, ppoorrqquuaannttoo eessttaa eessttaavvaa ssuujjeeiittaa ddiirreettaammeennttee aa MMuunniicciippaalliiddaaddee ee ssee hhoouuvvee qquuaallqquueerr iirrrreegguullaarriiddaaddee,, ccaabbee aaoo MMuunniiccííppiioo aappuurraarr mmeeddiiaannttee pprroocceessssoo aaddmmiinniissttrraattiivvoo ee ssee ffoorr oo ccaassoo mmeeddiiaannttee aaççããoo rreeggrreessssiivvaa,, ppooiiss aa RReeqquueerriiddaa éé ppaarrttee iilleeggííttiimmaa ppaarraa ffiigguurraarr nnoo ppoolloo ppaassssiivvoo ddeessttaa ddeemmaannddaa,, ccoonnssooaannttee pprreecceeddeennttee:: ...... oobbjjeettoo áárreeaa ssiittuuaaddaa eemm zzoonnaa ppoorrttuuáárriiaa ee uuttiilliizzaaddaa ppeelloo sseegguunnddoo ppaarraa oo ddeeppóóssiittoo ee ttrraannssbboorrddoo ddee lliixxoo.. AAlleeggaaççããoo ddee ddaannooss aaoo mmeeiioo aammbbiieennttee ee iinnffrraaççããoo àà lleeggiissllaaççããoo aallffaannddeeggáárriiaa.. IIlleeggiittiimmiiddaaddee ppaassssiivvaa ddaa eemmpprreessaa ccoonnttrraattaaddaa ppaarraa eexxeeccuuttaarr ooss sseerrvviiççooss,, uummaa vveezz qquuee éé mmeerraa ddeetteennttoorraa ddoo iimmóóvveell ppeerrtteenncceennttee àà UUnniiããoo.. ((SSTTFF -- AAGGRRAAVVOO DDEE IINNSSTTRRUUMMEENNTTOO:: AAII 000000000000 UUFF)).. VI– DA CONCLUSÃO E PEDIDOS IIssttoo ppoosstt,, pplleeiitteeiiaa aa CCoonntteessttaannttee ssee ddiiggnnee VVoossssaa EExxcceellêênncciiaa eemm aaccoollhheerr ssuuaa ddeeffeessaa ppaarraa ddeeccllaarraarr::
- 24. ADVOCACIA & ADVOCACIA Assessoria Jurídica Digital Rua XXXXXXXXXXX N. 000, sala 00, Centro, ................./UF, CEP 00000-000. E-mail: advxxxx@oab.com.br 24 aa)) aa)) oo aaccoollhhiimmeennttoo ddaass PPRREELLIIMMIINNAARREESS oouu,, aassssiimm nnããoo eenntteennddeennddoo oo hhoonnrraaddoo JJuuíízzoo qquuee:: bb)) aalltteerrnnaattiivvaammeennttee ddeeccllaarree aa ttoottaall IIMMPPRROOCCEEDDÊÊNNCCIIAA ddaa AAÇÇÃÃOO CCIIVVIILL PPÚÚBBLLIICCAA,, ccoomm ttooddooss ooss ôônnuuss ssuuccuummbbeenncciiaaiiss;; AAdd aarrgguummeennttaanndduumm ttaannttuumm,, eemm vviissttaa ddooss ffaattooss eexxppoossttooss,, eessppeerraa aa CCoonntteessttaannttee,, sseejjaa jjuullggaaddaa iimmpprroocceeddeennttee aa pprreesseennttee aaççããoo cciivviill ppúúbblliiccaa eemm ffaaccee ddee ttooddooss ooss ffuunnddaammeennttooss jjuurrííddiiccooss aanntteerriioorrmmeennttee eessppoossaaddooss,, ee nnoo mmaaiiss pprrootteessttaannddoo,, ddee llooggoo,, pprroovvaarr oo aalleeggaaddoo ppoorr ttooddooss ooss mmeeiiooss ee pprroovvaass eemm ddiirreeiittoo pprroocceessssuuaall aaddmmiittiiddaass,, ttuuddoo ppoorr ssee aalliinnhhaarr aaooss mmeellhhoorreess pprreecceeiittooss vviiggeenntteess nnoo aarrccaabboouuççoo nnoorrmmaattiivvoo ddaa RReeppúúbblliiccaa BBrraassiilleeiirraa ee nnooss TTrraattaaddooss ee CCoonnvveennççõõeess IInntteerrnnaacciioonnaaiiss,, bbeemm ccoommoo ppoorr ttrraattaarr ddee mmeeddiiddaa ddaa mmaaiiss ssaalluuttaarr ee iinnddiissppeennssáávveell JJUUSSTTIIÇÇAA!! ““NNããoo ssoommooss nnóóss rreessppoonnssáávveeiiss ssoommeennttee ppeelloo qquuee ffaazzeemmooss,, mmaass ttaammbbéémm ppeelloo qquuee ddeeiixxaammooss ddee ffaazzeerr”” ((JJoohhnn FFrraannkk KKeennnneeddyy)).. NNeesstteess TTeerrmmooss,, EEssppeerraa DDeeffeerriimmeennttoo.. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx//UUFF,, 0000 ddee jjuullhhoo ddee 22001155.. ADVOGADO SUBSCRITOR OAB/PR 00.000 OAB/SC 00.000-A
- 25. ADVOCACIA & ADVOCACIA Assessoria Jurídica Digital Rua XXXXXXXXXXX N. 000, sala 00, Centro, ................./UF, CEP 00000-000. E-mail: advxxxx@oab.com.br 25 DOCUMENTOS EM ANEXO: 01- Procuração; 02- ; 03- ; 04- ; 05- ;