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Capacitación a ACS y otros
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“SALUD EN TODAS LAS POLITICAS”
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• Gobiernos Regionales
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• Gobiernos Regionales
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MODELO DE INTERVENCION DE PROMOCION DE LA SALUD PARA LA PREVENCION DEL DENGUE A NIVEL
COMUNITARIO (TERRITORIAL)
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MEDIANO Y LARGO PLAZO
Abastecimiento de
agua potable intra
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03 EJES DE INTERVENCION
Participación y vigilancia comunitaria
“La participación es la capacidad de las
personas para tomar decisiones sobre temas
que les conciernen”
“La participación de la población es una
condición necesaria para asegurar el sustento y
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contribuye al desarrollo de mejores prácticas
democráticas, responsabilidad y control social”
Bolaños, F., Subiría, B. Metodologías Participativas, estudio para el Proyecto Derechos, Inclusión
y Desarrollo, OXFAM, octubre 2003
PARTICIPACION CIUDADANA
La participación ciudadana en salud es un derecho
que puede ejercerse de manera individual o
colectiva. Se puede traducir en espacios de encuentro
entre la sociedad y el estado; donde las personas que
participan ejercen su ciudadanía.
Art. 17 Participación Ciudadana
 Los gobiernos regionales y locales están obligados a
promover la participación ciudadana en la
formulación, debate y concertación de sus planes de
desarrollo y sus presupuestos, y en la gestión
pública. Para este efecto deberán garantizar el
acceso de todos los ciudadanos a la información
pública, con las excepciones que señala la ley, así
como la conformación y funcionamiento de espacios
y mecanismos de consulta, concertación, control,
evaluación y rendición de cuentas.
 …la participación de los ciudadanos se canaliza a
través de los espacios de consulta, coordinación,
concertación y vigilancia existentes,…
LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACIÓN
Participación y vigilancia comunitaria
• Políticas publicas de mejor calidad:
fortalecimiento de las relaciones publicas
institucionales.
• Confianza acrecentada en las instituciones
publicas: información consulta y participación
activa
• Democracias mas fuertes: fortalecimiento entre
la administración publica y los ciudadanos
incentiva una ciudadanía activa
RAZONES PARA FORTALECER LA PARTICIPACION CIUDADANA
Participación y vigilancia comunitaria
Participación y vigilancia comunitaria
RED DE VIGILANCIA COMUNITARIA EN SALUD
Es una actividad permanente que consiste en que la población organizada, observa y notifica a las autoridades
sanitarias, la presencia de eventos o factores de riesgo asociados a potenciales problemas de salud que
pueden afectar a la comunidad, con la finalidad que se tomen decisiones oportunas para disminuir el riesgo.
CARACTERISTICAS
• La fuente de información primaria de la Vigilancia Comunitaria son las familias a las que se denominaran “Unidades de
Vigilancia Comunitaria” (UVC) y que viven en cada sector en los que se divide al territorio.
• La sectorización del territorio será definida por el gobierno local en cumplimiento de sus atribuciones, todas las
instituciones deben adecuarse a dicha división territorial.
• Cada Sector estará a cargo de un responsable denominado “Sectorista Comunitario” (SC), cuyo rol es voluntario,
honorifico y representativo.
• Los SC deben ser pobladores residentes del sector, reconocidos por la población, por lo que dicho rol lo debe asumir un
ACS, Delegado de Junta Vecinal u otro líder comunitario de organización o programa social (en ese orden de prioridad).
• En tanto sea posible, el flujo de información entre las familias (UVC) y su sectorista comunitario (SC), se debe utilizar la
aplicación whatsapp, para lo cual cada SC deberá formar una Grupo Whatsapp del cual será su administrador,
constituyendo así la Red de Vigilancia Comunitaria en Salud.
• Aquellas familias (UVC) que no tengan acceso al whatsapp, notificaran por medios convencionales (teléfono o en persona).
• La Red de Vigilancia Comunitaria en Salud que logre cobertura con el whatsapp, se convertirá en una plataforma en la que
la información fluirá en ambos sentidos, lo que permitirá aprovecharla para otros fines como envío de información
educativa, consulta de dudas, aplicación de encuestas, etc.
Responsable de EE.SS.
ingresa información
recibida al formulario
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Participación y vigilancia comunitaria
DIAGRAMA DE FLUJO DE LA RED DE VIGILANCIA COMUNITARIA EN SALUD
Inicio
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Sectorista Comunitario (SC)
Sectorista Comunitario (SC), se
reúne con familias de su sector
para informar sobre la Red de
vigilancia comunitaria (RVC)
Sectorista Comunitario (SC)
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•Otros Lideres comunitarios
SC crea grupo Whatsapp con las
familias de su sector para formar la
RVC
ORGANIZACIÓN DE LA RVC FLUJO DE INFORMACION
Familias notifican a la RVC:
• Presencia de vector domiciliario
(larva o adulto)
• Casos sospechosos de dengue
son signos de alarma.
¿Familias
tienen
Whatsapp?
SI
NO
Se elabora
Directorio
telefónico
de familias
SC evalúa y comparte información
recibida al whatsapp del Establecimiento
de Salud (EESS) al que pertenece
Responsable del EESS evalúa información
recibida al whatsapp por los sectoristas
de su jurisdicción
¿Caso
sospechoso de
dengue con sg.
alarma?
SI NO
¿Presencia
vector
domiciliario?
SI
NO
Visita y/o referencia
a EESS de mayor
complejidad
Se comunica a
saneamiento ambiental
para evaluar caso
Se continúa
con la
vigilancia
EVALUACION DE INFORMACION
Responsables de Red / DIRESA /
GERESA / MINSA evalúan
semanalmente información recibida
¿Algún
evento o
factor de
riesgo
detectado?
NO
SI
Realizar supervisión o
Asistencia Técnica por
niveles de gestión
Información educativa y
comunicados sobre dengue
Encuestas
Consultas
Usuarios de información:
•Municipalidad
•Red de Salud o DIRIS
•DIRESA/GERESA
•MINSA
METODOLOGIA
Descripción del funcionamiento de la Red de Vigilancia Comunitaria en Salud (RVC)
Participación y vigilancia comunitaria
ORGANIZACIÓN
1. Lo primero que se debe hacer es sectorizar cada distrito que esta declarado en zona de emergencia, lo que debe
trabajarse junto a la municipalidad correspondiente.
2. Inmediatamente se deberá identificar, seleccionar y capacitar a los sectoristas comunitarios identificados.
3. Los sectoristas comunitarios (SC) deberán reunirse con las familias de su sector (individual o grupalmente) para
informarles sobre la RVC y capacitarlas sobre cuales son los eventos o factores de riesgo que deben notificar y
quien en la familia será el responsable de dicha notificacion.
4. Formaran un grupo Whatsapp con las familias que tengan acceso a dicha aplicación y elaborar un directorio
telefónico con aquellas que no lo tengan. Si hay familias que no tienen acceso a ninguno de los dos, se les
considerara como familias excluidas de la tecnología y se les indicara que notifiquen de manera personal.
METODOLOGIA
Participación y vigilancia comunitaria
FLUJO DE INFORMACION
1. Las familias o Unidades de Vigilancia Comunitaria (UVC), registradas en la Red de Vigilancia Comunitaria y
previamente capacitados, deberán notificar inmediatamente los siguientes eventos o factores de riesgo:
a. Presencia del A. aegypti (larva o adulto) en su domicilio (de ser posible adjuntar foto si esta conectado al whatsapp)
b. Presencia de casos sospechosos de dengue con signos de alarma.
2. El SC deberá evaluar la información recibida antes de compartirla con el grupo whatsapp del establecimiento de
salud al que pertenece, para evitar enviar información no pertinente.
3. El responsable de la RVC del establecimiento de salud, revisara como un segundo filtro la información recibida
para ver su veracidad y pertinencia, para lo cual podrá solicitar ampliación de datos al SC.
4. Una vez verificada la información, comunicara al área de servicios de salud para que realicen la visita domiciliaria
para evaluar el caso sospechoso de dengue con signos de alarma y al área de saneamiento para que organicen
acciones de control vectorial.
5. Al final del día, el responsable de la RVC del establecimiento de salud, ingresara la información en el formato
google la que será compartida en tiempo real con los 03 niveles de gobierno.
6. Complementariamente el SC podrá retroalimetar información con las familias de su sector, por ejemplo:
información educativa relativos a los cuidados para la prevención del dengue, comunicados sobre campañas o
jornadas de eliminación de criaderos, resolver consultas o aplicar encuestas.
Descripción del funcionamiento de la Red de Vigilancia Comunitaria en Salud (RVC)
METODOLOGIA
Participación y vigilancia comunitaria
EVALUACION DE INFORMACION
1. La información ingresada por los responsables de la RVC de todos los sectores al formulario google, será
analizada semanalmente por los usuarios de dicha información que son:
a. Municipalidad
b. Red de Salud o DIRIS
c. DIRESA/GERESA
d. MINSA
e. Otros
2. Producto del análisis de la información disponible en el formulario google, cada nivel evaluara la posibilidad y
pertinencia de realizar acciones de asistencia técnica, supervisión, etc. con la finalidad de corregir cualquier
problema detectado.
Descripción del funcionamiento de la Red de Vigilancia Comunitaria en Salud (RVC)
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JF
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  • 1. Capacitación a ACS y otros Lideres comunitarios sobre la organización de la Red de Vigilancia Comunitaria para prevenir el Dengue Dirección de Promoción de la Salud Ministerio de Salud 2023
  • 2.
  • 3.
  • 4. Todo indica que en los próximos meses a causa del Fenómeno del Niño, es altamente probable que se repitan los efectos del “Ciclón Yacu” de inicios del 2023, en los mismos lugares y tal vez con mayor intensidad, por lo que es imprescindible prepararnos mejor para mitigar sus efectos.
  • 5. CONSECUENCIAS DEL FENOMENO DEL NIÑO EN LA EPIDEMIOLOGIA LOCAL inundaciones damnificados dengue IRA EDA Conjuntivitis Leptospirosis
  • 6. Urbanas y Rurales MARCO LEGAL “SALUD EN TODAS LAS POLITICAS” Política Nacional multisectorial de salud al 2030 • Gobiernos Regionales • Municipalidades Declaratoria de Emergencia por FEN y posible brote de Dengue Salud Actividad Física Educación Vivienda Programas Sociales Transportes
  • 7. ATENDER LA ENFERMEDAD PROMOVER LA SALUD ¿Que hacemos… …a nivel de la comunidad? • Gobiernos Regionales • Municipalidades • Establecimientos de salud
  • 8. MODELO DE INTERVENCION DE PROMOCION DE LA SALUD PARA LA PREVENCION DEL DENGUE A NIVEL COMUNITARIO (TERRITORIAL) CORTO PLAZO Articulación Inter institucional Participación y vigilancia comunitaria Comunicación social y educación sanitaria MEDIANO Y LARGO PLAZO Abastecimiento de agua potable intra domiciliaria Sistema de drenaje pluvial Implementar rellenos sanitarios 03 EJES DE INTERVENCION
  • 9. Participación y vigilancia comunitaria “La participación es la capacidad de las personas para tomar decisiones sobre temas que les conciernen” “La participación de la población es una condición necesaria para asegurar el sustento y la legitimación de las políticas sociales: contribuye al desarrollo de mejores prácticas democráticas, responsabilidad y control social” Bolaños, F., Subiría, B. Metodologías Participativas, estudio para el Proyecto Derechos, Inclusión y Desarrollo, OXFAM, octubre 2003 PARTICIPACION CIUDADANA La participación ciudadana en salud es un derecho que puede ejercerse de manera individual o colectiva. Se puede traducir en espacios de encuentro entre la sociedad y el estado; donde las personas que participan ejercen su ciudadanía.
  • 10. Art. 17 Participación Ciudadana  Los gobiernos regionales y locales están obligados a promover la participación ciudadana en la formulación, debate y concertación de sus planes de desarrollo y sus presupuestos, y en la gestión pública. Para este efecto deberán garantizar el acceso de todos los ciudadanos a la información pública, con las excepciones que señala la ley, así como la conformación y funcionamiento de espacios y mecanismos de consulta, concertación, control, evaluación y rendición de cuentas.  …la participación de los ciudadanos se canaliza a través de los espacios de consulta, coordinación, concertación y vigilancia existentes,… LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACIÓN Participación y vigilancia comunitaria
  • 11. • Políticas publicas de mejor calidad: fortalecimiento de las relaciones publicas institucionales. • Confianza acrecentada en las instituciones publicas: información consulta y participación activa • Democracias mas fuertes: fortalecimiento entre la administración publica y los ciudadanos incentiva una ciudadanía activa RAZONES PARA FORTALECER LA PARTICIPACION CIUDADANA Participación y vigilancia comunitaria
  • 12. Participación y vigilancia comunitaria RED DE VIGILANCIA COMUNITARIA EN SALUD Es una actividad permanente que consiste en que la población organizada, observa y notifica a las autoridades sanitarias, la presencia de eventos o factores de riesgo asociados a potenciales problemas de salud que pueden afectar a la comunidad, con la finalidad que se tomen decisiones oportunas para disminuir el riesgo. CARACTERISTICAS • La fuente de información primaria de la Vigilancia Comunitaria son las familias a las que se denominaran “Unidades de Vigilancia Comunitaria” (UVC) y que viven en cada sector en los que se divide al territorio. • La sectorización del territorio será definida por el gobierno local en cumplimiento de sus atribuciones, todas las instituciones deben adecuarse a dicha división territorial. • Cada Sector estará a cargo de un responsable denominado “Sectorista Comunitario” (SC), cuyo rol es voluntario, honorifico y representativo. • Los SC deben ser pobladores residentes del sector, reconocidos por la población, por lo que dicho rol lo debe asumir un ACS, Delegado de Junta Vecinal u otro líder comunitario de organización o programa social (en ese orden de prioridad). • En tanto sea posible, el flujo de información entre las familias (UVC) y su sectorista comunitario (SC), se debe utilizar la aplicación whatsapp, para lo cual cada SC deberá formar una Grupo Whatsapp del cual será su administrador, constituyendo así la Red de Vigilancia Comunitaria en Salud. • Aquellas familias (UVC) que no tengan acceso al whatsapp, notificaran por medios convencionales (teléfono o en persona). • La Red de Vigilancia Comunitaria en Salud que logre cobertura con el whatsapp, se convertirá en una plataforma en la que la información fluirá en ambos sentidos, lo que permitirá aprovecharla para otros fines como envío de información educativa, consulta de dudas, aplicación de encuestas, etc.
  • 13. Responsable de EE.SS. ingresa información recibida al formulario Google Participación y vigilancia comunitaria DIAGRAMA DE FLUJO DE LA RED DE VIGILANCIA COMUNITARIA EN SALUD Inicio Sectorización del Territorio Selección y capacitación de Sectorista Comunitario (SC) Sectorista Comunitario (SC), se reúne con familias de su sector para informar sobre la Red de vigilancia comunitaria (RVC) Sectorista Comunitario (SC) •ACS •Delegado de JVC •Otros Lideres comunitarios SC crea grupo Whatsapp con las familias de su sector para formar la RVC ORGANIZACIÓN DE LA RVC FLUJO DE INFORMACION Familias notifican a la RVC: • Presencia de vector domiciliario (larva o adulto) • Casos sospechosos de dengue son signos de alarma. ¿Familias tienen Whatsapp? SI NO Se elabora Directorio telefónico de familias SC evalúa y comparte información recibida al whatsapp del Establecimiento de Salud (EESS) al que pertenece Responsable del EESS evalúa información recibida al whatsapp por los sectoristas de su jurisdicción ¿Caso sospechoso de dengue con sg. alarma? SI NO ¿Presencia vector domiciliario? SI NO Visita y/o referencia a EESS de mayor complejidad Se comunica a saneamiento ambiental para evaluar caso Se continúa con la vigilancia EVALUACION DE INFORMACION Responsables de Red / DIRESA / GERESA / MINSA evalúan semanalmente información recibida ¿Algún evento o factor de riesgo detectado? NO SI Realizar supervisión o Asistencia Técnica por niveles de gestión Información educativa y comunicados sobre dengue Encuestas Consultas Usuarios de información: •Municipalidad •Red de Salud o DIRIS •DIRESA/GERESA •MINSA
  • 14. METODOLOGIA Descripción del funcionamiento de la Red de Vigilancia Comunitaria en Salud (RVC) Participación y vigilancia comunitaria ORGANIZACIÓN 1. Lo primero que se debe hacer es sectorizar cada distrito que esta declarado en zona de emergencia, lo que debe trabajarse junto a la municipalidad correspondiente. 2. Inmediatamente se deberá identificar, seleccionar y capacitar a los sectoristas comunitarios identificados. 3. Los sectoristas comunitarios (SC) deberán reunirse con las familias de su sector (individual o grupalmente) para informarles sobre la RVC y capacitarlas sobre cuales son los eventos o factores de riesgo que deben notificar y quien en la familia será el responsable de dicha notificacion. 4. Formaran un grupo Whatsapp con las familias que tengan acceso a dicha aplicación y elaborar un directorio telefónico con aquellas que no lo tengan. Si hay familias que no tienen acceso a ninguno de los dos, se les considerara como familias excluidas de la tecnología y se les indicara que notifiquen de manera personal.
  • 15. METODOLOGIA Participación y vigilancia comunitaria FLUJO DE INFORMACION 1. Las familias o Unidades de Vigilancia Comunitaria (UVC), registradas en la Red de Vigilancia Comunitaria y previamente capacitados, deberán notificar inmediatamente los siguientes eventos o factores de riesgo: a. Presencia del A. aegypti (larva o adulto) en su domicilio (de ser posible adjuntar foto si esta conectado al whatsapp) b. Presencia de casos sospechosos de dengue con signos de alarma. 2. El SC deberá evaluar la información recibida antes de compartirla con el grupo whatsapp del establecimiento de salud al que pertenece, para evitar enviar información no pertinente. 3. El responsable de la RVC del establecimiento de salud, revisara como un segundo filtro la información recibida para ver su veracidad y pertinencia, para lo cual podrá solicitar ampliación de datos al SC. 4. Una vez verificada la información, comunicara al área de servicios de salud para que realicen la visita domiciliaria para evaluar el caso sospechoso de dengue con signos de alarma y al área de saneamiento para que organicen acciones de control vectorial. 5. Al final del día, el responsable de la RVC del establecimiento de salud, ingresara la información en el formato google la que será compartida en tiempo real con los 03 niveles de gobierno. 6. Complementariamente el SC podrá retroalimetar información con las familias de su sector, por ejemplo: información educativa relativos a los cuidados para la prevención del dengue, comunicados sobre campañas o jornadas de eliminación de criaderos, resolver consultas o aplicar encuestas. Descripción del funcionamiento de la Red de Vigilancia Comunitaria en Salud (RVC)
  • 16. METODOLOGIA Participación y vigilancia comunitaria EVALUACION DE INFORMACION 1. La información ingresada por los responsables de la RVC de todos los sectores al formulario google, será analizada semanalmente por los usuarios de dicha información que son: a. Municipalidad b. Red de Salud o DIRIS c. DIRESA/GERESA d. MINSA e. Otros 2. Producto del análisis de la información disponible en el formulario google, cada nivel evaluara la posibilidad y pertinencia de realizar acciones de asistencia técnica, supervisión, etc. con la finalidad de corregir cualquier problema detectado. Descripción del funcionamiento de la Red de Vigilancia Comunitaria en Salud (RVC)

Editor's Notes

  1. En esta lamina resume todo lo manifestado hasta el momento, es decir la articulación multisectorial bajo el liderazgo municipal, para abordar los principales determinantes sociales de la salud en su territorio, en el marco de la Política Nacional Multisectorial de Salud y en cumplimiento de la Ley Orgánica de municipalidades, para promover estilos de vida saludables y mejores condiciones de vida, para lograr tener Ciudades (y comunidades) Saludables, a lo que se le denomina: “Salud en Todas las Políticas”
  2. Como conclusión, debemos enfatizar que la gestión o manejo del proceso salud-enfermedad, requiere diferenciar las funciones y responsabilidades de las distintas instituciones, en tanto el MINSA deberá mejorar la atención de las personas que tengan una enfermedad o aplicar las estrategias de prevención especifica, el tema de promover o preservar la salud de las personas esta relacionado al abordaje multisectorial de los principales determinantes sociales, bajo el liderazgo política del gobierno municipal.