1. Capacitación a ACS y otros
Lideres comunitarios sobre la
organización de la Red de
Vigilancia Comunitaria para
prevenir el Dengue
Dirección de Promoción de la Salud
Ministerio de Salud
2023
2.
3.
4. Todo indica que en los próximos meses a causa del
Fenómeno del Niño, es altamente probable que se
repitan los efectos del “Ciclón Yacu” de inicios del
2023, en los mismos lugares y tal vez con mayor
intensidad, por lo que es imprescindible
prepararnos mejor para mitigar sus efectos.
5. CONSECUENCIAS DEL FENOMENO DEL NIÑO EN LA EPIDEMIOLOGIA LOCAL
inundaciones
damnificados
dengue
IRA
EDA
Conjuntivitis Leptospirosis
6. Urbanas y Rurales
MARCO LEGAL
“SALUD EN TODAS LAS POLITICAS”
Política Nacional
multisectorial de
salud al 2030
• Gobiernos Regionales
• Municipalidades
Declaratoria de
Emergencia por FEN y
posible brote de Dengue
Salud
Actividad
Física
Educación
Vivienda
Programas
Sociales
Transportes
7. ATENDER LA ENFERMEDAD PROMOVER LA SALUD
¿Que hacemos… …a nivel de la comunidad?
• Gobiernos Regionales
• Municipalidades
• Establecimientos de
salud
8. MODELO DE INTERVENCION DE PROMOCION DE LA SALUD PARA LA PREVENCION DEL DENGUE A NIVEL
COMUNITARIO (TERRITORIAL)
CORTO PLAZO
Articulación Inter
institucional
Participación y vigilancia
comunitaria
Comunicación social y
educación sanitaria
MEDIANO Y LARGO PLAZO
Abastecimiento de
agua potable intra
domiciliaria
Sistema de drenaje
pluvial
Implementar
rellenos sanitarios
03 EJES DE INTERVENCION
9. Participación y vigilancia comunitaria
“La participación es la capacidad de las
personas para tomar decisiones sobre temas
que les conciernen”
“La participación de la población es una
condición necesaria para asegurar el sustento y
la legitimación de las políticas sociales:
contribuye al desarrollo de mejores prácticas
democráticas, responsabilidad y control social”
Bolaños, F., Subiría, B. Metodologías Participativas, estudio para el Proyecto Derechos, Inclusión
y Desarrollo, OXFAM, octubre 2003
PARTICIPACION CIUDADANA
La participación ciudadana en salud es un derecho
que puede ejercerse de manera individual o
colectiva. Se puede traducir en espacios de encuentro
entre la sociedad y el estado; donde las personas que
participan ejercen su ciudadanía.
10. Art. 17 Participación Ciudadana
Los gobiernos regionales y locales están obligados a
promover la participación ciudadana en la
formulación, debate y concertación de sus planes de
desarrollo y sus presupuestos, y en la gestión
pública. Para este efecto deberán garantizar el
acceso de todos los ciudadanos a la información
pública, con las excepciones que señala la ley, así
como la conformación y funcionamiento de espacios
y mecanismos de consulta, concertación, control,
evaluación y rendición de cuentas.
…la participación de los ciudadanos se canaliza a
través de los espacios de consulta, coordinación,
concertación y vigilancia existentes,…
LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACIÓN
Participación y vigilancia comunitaria
11. • Políticas publicas de mejor calidad:
fortalecimiento de las relaciones publicas
institucionales.
• Confianza acrecentada en las instituciones
publicas: información consulta y participación
activa
• Democracias mas fuertes: fortalecimiento entre
la administración publica y los ciudadanos
incentiva una ciudadanía activa
RAZONES PARA FORTALECER LA PARTICIPACION CIUDADANA
Participación y vigilancia comunitaria
12. Participación y vigilancia comunitaria
RED DE VIGILANCIA COMUNITARIA EN SALUD
Es una actividad permanente que consiste en que la población organizada, observa y notifica a las autoridades
sanitarias, la presencia de eventos o factores de riesgo asociados a potenciales problemas de salud que
pueden afectar a la comunidad, con la finalidad que se tomen decisiones oportunas para disminuir el riesgo.
CARACTERISTICAS
• La fuente de información primaria de la Vigilancia Comunitaria son las familias a las que se denominaran “Unidades de
Vigilancia Comunitaria” (UVC) y que viven en cada sector en los que se divide al territorio.
• La sectorización del territorio será definida por el gobierno local en cumplimiento de sus atribuciones, todas las
instituciones deben adecuarse a dicha división territorial.
• Cada Sector estará a cargo de un responsable denominado “Sectorista Comunitario” (SC), cuyo rol es voluntario,
honorifico y representativo.
• Los SC deben ser pobladores residentes del sector, reconocidos por la población, por lo que dicho rol lo debe asumir un
ACS, Delegado de Junta Vecinal u otro líder comunitario de organización o programa social (en ese orden de prioridad).
• En tanto sea posible, el flujo de información entre las familias (UVC) y su sectorista comunitario (SC), se debe utilizar la
aplicación whatsapp, para lo cual cada SC deberá formar una Grupo Whatsapp del cual será su administrador,
constituyendo así la Red de Vigilancia Comunitaria en Salud.
• Aquellas familias (UVC) que no tengan acceso al whatsapp, notificaran por medios convencionales (teléfono o en persona).
• La Red de Vigilancia Comunitaria en Salud que logre cobertura con el whatsapp, se convertirá en una plataforma en la que
la información fluirá en ambos sentidos, lo que permitirá aprovecharla para otros fines como envío de información
educativa, consulta de dudas, aplicación de encuestas, etc.
13. Responsable de EE.SS.
ingresa información
recibida al formulario
Google
Participación y vigilancia comunitaria
DIAGRAMA DE FLUJO DE LA RED DE VIGILANCIA COMUNITARIA EN SALUD
Inicio
Sectorización del
Territorio
Selección y capacitación de
Sectorista Comunitario (SC)
Sectorista Comunitario (SC), se
reúne con familias de su sector
para informar sobre la Red de
vigilancia comunitaria (RVC)
Sectorista Comunitario (SC)
•ACS
•Delegado de JVC
•Otros Lideres comunitarios
SC crea grupo Whatsapp con las
familias de su sector para formar la
RVC
ORGANIZACIÓN DE LA RVC FLUJO DE INFORMACION
Familias notifican a la RVC:
• Presencia de vector domiciliario
(larva o adulto)
• Casos sospechosos de dengue
son signos de alarma.
¿Familias
tienen
Whatsapp?
SI
NO
Se elabora
Directorio
telefónico
de familias
SC evalúa y comparte información
recibida al whatsapp del Establecimiento
de Salud (EESS) al que pertenece
Responsable del EESS evalúa información
recibida al whatsapp por los sectoristas
de su jurisdicción
¿Caso
sospechoso de
dengue con sg.
alarma?
SI NO
¿Presencia
vector
domiciliario?
SI
NO
Visita y/o referencia
a EESS de mayor
complejidad
Se comunica a
saneamiento ambiental
para evaluar caso
Se continúa
con la
vigilancia
EVALUACION DE INFORMACION
Responsables de Red / DIRESA /
GERESA / MINSA evalúan
semanalmente información recibida
¿Algún
evento o
factor de
riesgo
detectado?
NO
SI
Realizar supervisión o
Asistencia Técnica por
niveles de gestión
Información educativa y
comunicados sobre dengue
Encuestas
Consultas
Usuarios de información:
•Municipalidad
•Red de Salud o DIRIS
•DIRESA/GERESA
•MINSA
14. METODOLOGIA
Descripción del funcionamiento de la Red de Vigilancia Comunitaria en Salud (RVC)
Participación y vigilancia comunitaria
ORGANIZACIÓN
1. Lo primero que se debe hacer es sectorizar cada distrito que esta declarado en zona de emergencia, lo que debe
trabajarse junto a la municipalidad correspondiente.
2. Inmediatamente se deberá identificar, seleccionar y capacitar a los sectoristas comunitarios identificados.
3. Los sectoristas comunitarios (SC) deberán reunirse con las familias de su sector (individual o grupalmente) para
informarles sobre la RVC y capacitarlas sobre cuales son los eventos o factores de riesgo que deben notificar y
quien en la familia será el responsable de dicha notificacion.
4. Formaran un grupo Whatsapp con las familias que tengan acceso a dicha aplicación y elaborar un directorio
telefónico con aquellas que no lo tengan. Si hay familias que no tienen acceso a ninguno de los dos, se les
considerara como familias excluidas de la tecnología y se les indicara que notifiquen de manera personal.
15. METODOLOGIA
Participación y vigilancia comunitaria
FLUJO DE INFORMACION
1. Las familias o Unidades de Vigilancia Comunitaria (UVC), registradas en la Red de Vigilancia Comunitaria y
previamente capacitados, deberán notificar inmediatamente los siguientes eventos o factores de riesgo:
a. Presencia del A. aegypti (larva o adulto) en su domicilio (de ser posible adjuntar foto si esta conectado al whatsapp)
b. Presencia de casos sospechosos de dengue con signos de alarma.
2. El SC deberá evaluar la información recibida antes de compartirla con el grupo whatsapp del establecimiento de
salud al que pertenece, para evitar enviar información no pertinente.
3. El responsable de la RVC del establecimiento de salud, revisara como un segundo filtro la información recibida
para ver su veracidad y pertinencia, para lo cual podrá solicitar ampliación de datos al SC.
4. Una vez verificada la información, comunicara al área de servicios de salud para que realicen la visita domiciliaria
para evaluar el caso sospechoso de dengue con signos de alarma y al área de saneamiento para que organicen
acciones de control vectorial.
5. Al final del día, el responsable de la RVC del establecimiento de salud, ingresara la información en el formato
google la que será compartida en tiempo real con los 03 niveles de gobierno.
6. Complementariamente el SC podrá retroalimetar información con las familias de su sector, por ejemplo:
información educativa relativos a los cuidados para la prevención del dengue, comunicados sobre campañas o
jornadas de eliminación de criaderos, resolver consultas o aplicar encuestas.
Descripción del funcionamiento de la Red de Vigilancia Comunitaria en Salud (RVC)
16. METODOLOGIA
Participación y vigilancia comunitaria
EVALUACION DE INFORMACION
1. La información ingresada por los responsables de la RVC de todos los sectores al formulario google, será
analizada semanalmente por los usuarios de dicha información que son:
a. Municipalidad
b. Red de Salud o DIRIS
c. DIRESA/GERESA
d. MINSA
e. Otros
2. Producto del análisis de la información disponible en el formulario google, cada nivel evaluara la posibilidad y
pertinencia de realizar acciones de asistencia técnica, supervisión, etc. con la finalidad de corregir cualquier
problema detectado.
Descripción del funcionamiento de la Red de Vigilancia Comunitaria en Salud (RVC)
En esta lamina resume todo lo manifestado hasta el momento, es decir la articulación multisectorial bajo el liderazgo municipal, para abordar los principales determinantes sociales de la salud en su territorio, en el marco de la Política Nacional Multisectorial de Salud y en cumplimiento de la Ley Orgánica de municipalidades, para promover estilos de vida saludables y mejores condiciones de vida, para lograr tener Ciudades (y comunidades) Saludables, a lo que se le denomina: “Salud en Todas las Políticas”
Como conclusión, debemos enfatizar que la gestión o manejo del proceso salud-enfermedad, requiere diferenciar las funciones y responsabilidades de las distintas instituciones, en tanto el MINSA deberá mejorar la atención de las personas que tengan una enfermedad o aplicar las estrategias de prevención especifica, el tema de promover o preservar la salud de las personas esta relacionado al abordaje multisectorial de los principales determinantes sociales, bajo el liderazgo política del gobierno municipal.