Документ представляет собой обширное описание условных знаков на картах России различных масштабов, а также включает информацию о населенных пунктах и природных ресурсах. Он описывает географическое положение России, административные границы и деление на субъекты федерации, включая республики и области. Специальные примечания уточняют важные детали о знаках и содержании карт, основанные на данных Федеральной службы государственной статистики.