6197 Sayılı Eczacılar ve Eczaneler Hakkında Kanun İle 2313 Sayılı Uyuşturucu Maddelerin Murakabesi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifinin 03.05.2012 tarihinde TBMM Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonunda kabul edilerek TBMM Genel Kurulunda görüşülecek olan son hali
2. 6197 taslağ ı ne getiriyor?
• Eczacılığın tanımı değiştiriliyor
Yürürlükteki Taslaktaki
Eczacılık; eczane, Madde 1-Eczacılık; hastalıkların teşhis ve tedavisi
ecza deposu, ecza ile hastalıklardan korunmada kullanılan tabii ve
dolabı, galenik, sentetik kaynaklı ilaç hammaddelerinden değişik
tıbbi ve ispençiyari farmasötik tipte ilaçların hazırlanması ve hastaya
mevat ve sunulması; ilacın, analizlerinin yapılması,
müstahzarat farmakolojik etkisinin devamlılığı, emniyeti,
laboratuvarı veya etkinliği ve maliyeti bakımından gözetimi, ilaçla
imalathanesi gibi ilgili standardizasyon ve kalite güvenliğinin
müesseseler açmak sağlanması ve ilaç kullanımına bağlı sorunlar
ve işletmek veya hakkında hastaların bilgilendirilmesi ve çıkan
tıbbi ve ispençiyari sorunların bildiriminin yapılmasına ilişkin faaliyetleri
müstahzarat ihzar yürüten sağlık hizmetidir.
veya imal etmek Eczane açmak ve işletmek ile ecza deposu
veyahut bu kabil mesul müdürlüğü yapmak için eczacı olmak
resmi veya hususi şarttır. Eczacı ilaç üretim tesisi, kozmetik
müesseselerde imalathanesi, ilaç ar-ge merkezi gibi müesseseleri
mesul müdürlük açabilir veya bu tür resmi ya da özel
yapmaktır. müesseselerde mesul müdürlük yapabilir.
3. 6197 taslağı ne getiriyor?
• Belediyeden iş yeri ruhsatı alma zorunluluğu
kaldırılıyor
Yürürlükteki Taslaktaki
Eczaneler için belediyeden ayrıca
bir iş yeri ruhsatı alınması ve
YOK belediyeye harç ödenmesi
gerekmez.
4. 6197 taslağı ne getiriyor?
• Eczanelere nüfusa göre sınırlama getiriliyor
Yürürlükteki Taslaktaki
Serbest eczane sayıları, ilçe sınırları
içindeki nüfusa göre en az 3500
kişiye 1 eczane olacak şekilde
düzenlenir. Hiç eczanesi olmayan
yerleşim birimlerinde nüfus kriterine
YOK bakılmaksızın bir eczanenin
açılmasına müsaade edilir. Ancak
bu şekilde açılan eczanelerin
başka yerlere naklinde nüfus kriteri
işletilir. Eczanelerin aynı ilçe
içerisindeki nakillerinde nüfusa
göre eczane açılması kriteri
uygulanmaz.
5. 6197 taslağı ne getiriyor?
• Eczacılar puanlama sistemine tabi tutuluyor
Yürürlükteki Taslaktaki
Eczane açılmasına ilişkin kriterler belirlenirken ilçelerin
sosyoekonomik gelişmişlik sıralamasına göre
sınıflandırma yapılır. Bu sınıflandırmaya göre ilçelere
ilçe katsayısı verilir. Eczacılara, o ilçede mesleki
faaliyetlerini sürdürdükleri yıl sayısı ile ilçe katsayısının
çarpımı kadar hizmet puanı verilir. Eczacı birden fazla
ilçede çalışmış ise hizmet puanları toplanır. Hizmet
puanı hesaplanırken ilçe katsayısı doktora yapmış
YOK olanlar için dörttebir oranında arttırılarak uygulanır.
Eczacılara, meslekte geçirilen toplam yıl sayısı ile
eczacının hizmet puanı çarpımı sonucu tespit edilen
yerleştirme puanı verilir.
Hizmet puanı = İlçe katsayısı x ilçede çalışılan yıl
Yerleştirme puanı = Hizmet puanı x Meslekte geçirilen yıl
6. 6197 taslağı ne getiriyor?
• Eczane açılabilecek yerlerin duyurulması ve
müracaat
Yürürlükteki Taslaktaki
Nüfus kriterlerine göre eczane açılabilecek
yerler, her yıl en az iki kez olmak üzere Sağlık
Bakanlığınca ilan edilir. İlan edilen yerlere
müracaat eden adaylardan yerleştirme
puanı en yüksek olanlar eczane açma hakkı
kazanır. Yerleştirme puanının eşit olması
halinde kur‟a çekilir.
YOK Eczane ruhsatnamesi altıncı maddenin
birinci fıkrasının (A) bendine göre geri alınan
eczacı bir yıl süre ile ilan edilen yerlere
müracaat edemez. Eczanesini devretmiş bir
eczacı yeni bir eczane açmak istediğinde
yerleştirme puanı yarı oranında düşürülür.
7. 6197 taslağı ne getiriyor?
• İkinci eczacı zorunluluğu getiriliyor
Yürürlükteki Taslaktaki
Serbest eczanelerde, reçete sayısı
YOK ve/veya ciro gibi kriterlere göre
belirlenen sayıda ikinci eczacı
çalıştırılması zorunludur.
8. 6197 taslağı ne getiriyor?
• Mezunlara 1 yıl yardımcı eczacılık yapma
zorunluluğu getiriliyor
Yürürlükteki Taslaktaki
Serbest eczane açmak veya serbest
eczanelerde mesul müdür olarak çalışmak
isteyen bir eczacı en az bir yıl müddetle
hizmet sözleşmesine bağlı olarak mesul
müdür eczacı ile birlikte serbest
eczanelerde yardımcı eczacı olarak
YOK çalışmak zorundadır. Hastane
eczanelerinde veya ikinci eczacı olarak
serbest eczanelerde en az bir yıl süre ile
çalışanlar, yardımcı eczacı olarak çalışma
şartını yerine getirmiş sayılır. Yardımcı
eczacıların, il sağlık müdürlüğü ve/veya
bölge eczacı odalarının denetimlerinde
üç kez eczanede görevi başında
mazeretsiz olarak bulunmadığının tespiti
halinde çalışma süresi kabul edilmez.
9. 6197 taslağı ne getiriyor?
• İkinci eczacı ve yardımcı eczacı ücretleri
Yürürlükteki Taslaktaki
Yardımcı eczacılara asgari ücretin
birbuçuk katından, ikinci
eczacılara da asgari ücretin üç
katından aşağı olmamak üzere
YOK taraflarca belirlenecek ücret
ödenir. Yardımcı eczacı ve ikinci
eczacı çalıştırılması ile ilgili usul ve
esaslar Türk Eczacıları Birliği‟nin
görüşü alınarak Sağlık
Bakanlığı‟nca belirlenir.
10. 6197 taslağı ne getiriyor?
• Muvazaa yaptığı tespit edilen eczacılar 5 yıl
eczane açamayacak
Yürürlükteki Taslaktaki
Muvazaalı olarak eczane açıldığının
tespiti halinde, ruhsatname iptal edilir
ve eczacı beş yıl süreyle eczane
açamaz. Muvazaanın eczacılar
arasında yapılmış olması halinde,
eczane açma yasağı hepsi hakkında
uygulanır.
11. 6197 taslağı ne getiriyor?
• Yüksek lisans ve doktora yapanlara mesul
müdür atama zorunluluğu
Yürürlükteki Taslaktaki
MADDE 17 - Memur veya asker Madde 17 - Eczane sahip ve
olan kimse eczane açamaz ve bir mesul müdürü iken askerlik
eczanenin mesul müdürlüğünü hizmetini yapmak üzere silah altına
yapamaz. alınanlar askerlik hizmeti süresince;
yüksek lisans veya doktora eğitimi
Ancak tek eczaneli yerlerdeki alacaklar bu eğitim süresince;
eczanelere üç ayı tecavüz milletvekili, belediye başkanı, Türk
etmeyen nezareti bu kayıttan Eczacıları Birliği başkanlık divanı
müstesnadır. üyeleri bu görevleri devam ettiği
müddetçe eczaneye bir mesul
Bir eczane sahibi olup da askerlik müdür atar.
hizmetini yapmak üzere silah altına
davet edilen veya mebus veya Türk Eczacıları Birliği Başkanlık
belediye reisi seçilen eczacılar bu Divanı üyelerinin eczanelerine
vazifeleri devam ettiği müddetçe atanacak mesul müdürün maaş
eczanelerini bir mesul müdür ve kanuni giderleri Türk Eczacıları
marifetiyle idare edebilirler. Birliği bütçesinden ödenir.
12. 6197 taslağı ne getiriyor?
• Reçete kayıt defteri zorunluluğu kalkalabilir
Yürürlükteki Taslaktaki
MADDE 26 - Eczanelerde günlük MADDE 26 - Eczanelerde günlük
reçetelerin kaydına mahsus Sağlık reçetelerin kaydı Sağlık
ve Sosyal Yardım Vekaleti Bakanlığınca belirlenen usullere
tarafından verilen örneğe uygun göre tutulur.
olarak bastırılacak, mahalli sağlık
amirliğince yaprak adetleri tasdik
edilmiş ve mühürlenmiş, bir defter
tutulur. Bu defterlerin beş sene
müddetle muhafazası mecburidir.
13. 6197 taslağı ne getiriyor?
• Eczanede satılan ürünler
Yürürlükteki Taslaktaki
MADDE 28 - MADDE 28 - Beşeri ilaçlar, Sağlık Bakanlığından
Eczanelerde ruhsatlı geleneksel bitkisel tıbbî ürünler, Sağlık
eczacılık ve Bakanlığının iznine tabi olan homeopatik tıbbî
ziraatte kullanılan ürünler, enteral beslenme ürünleri dahil özel tıbbi
kimyevi amaçlı diyet gıdalar ve özel tıbbi amaçlı bebek
maddelerle sıhhi mamaları münhasıran eczanede satılır.
malzeme, alatı
tıbbiye ve tuvalet İlgili bakanlıktan izin/ruhsat veya fiyat alınarak
eşyasından üretilen veya ithal edilen gıda takviyeleri, eczacılık
maada eşyanın ve ziraatte kullanılan ilaç, kimyevi madde ve diğer
müşteriye sağlık ürünleri, veteriner biyolojik ürünler hariç
satılmak veteriner tıbbi ürünleri, kozmetik ürünler, kapsamı
maksadiyle Sağlık Bakanlığınca belirlenen tıbbi malzemeler,
bulundurulması anne sütü ve beslenme yetersizliğinde kullanılan
yasaktır. çocuk mamaları ile erişkinlerin metabolizma
bozukluklarında kullanılan tüm destekleyici ürünler
ve Türk Eczacıları Birliği tarafından çıkarılan bilimsel
yayınlar eczanelerde satılabilir.
14. 6197 taslağı ne getiriyor?
• Eczanede bulunma zorunluluğu…
Yürürlükteki Taslaktaki
MADDE 35 - Hastalık ve sair mazeretlerle MADDE 35 - Eczanenin hizmet verdiği
eczanesinden ayrılan bir eczacının bu saatlerde mesul müdür eczacı, ve varsa
ayrılış müddeti yirmi dört saati tecavüz ikinci eczacı ve yardımcı eczacılar, görevi
ettiği takdirde mahallin en büyük sağlık başında bilfiil bulunmak mecburiyetindedir.
amirine bir yazı ile haber verilir. Ayrılış
müddeti on beş güne kadar devam Hastalık ve sair mazeretlerle eczanesinden
edecekse ikinci eczane bulunmayan 24 saatten fazla süreyle ayrılmak zorunda
yerlerde eczaneye; varsa resmi kalan eczacı/mesul müdür keyfiyeti il sağlık
eczanenin eczacısı, yoksa mahallin müdürlüğüne bir yazı ile bildirir. Ayrılış
serbest tabibi, bulunmadığı veya kabul müddeti onbeş güne kadar devam
etmediği takdirde muvafakatleri ile edecekse eczaneye varsa ikinci eczacı,
Hükümet veya belediye tabibi nezaret yoksa il sağlık müdürlüğüne bildirilmek
eder, aksi takdirde eczane kapatılır. koşulu ile eczanesi bulunmayan bir eczacı,
İkinci bir eczane bulunan yerlerde yoksa mahallin serbest tabibi muvafakatleri
mesul müdür tayini kabil olmadığı alınarak nezaret eder. Ayrılış müddeti on
takdirde eczane kapalı kalır. Ayrılış beş günü aştığı takdirde eczaneye mesul
müddeti on beş günden fazla müdür tayini zorunludur. Aksi takdirde
sürecekse, eczane açık bırakılmak eczane kapatılır. Şu kadar ki birden fazla
istenildiği takdirde Sağlık ve Sosyal sayıda eczane bulunan yerlerde eczacının
Yardım Vekaletinden izin almak ve bir talebi ile iki yılı geçmemek üzere eczane
mesul müdür tayin etmek mecburidir. kapalı tutulabilir.
15. 6197 taslağı ne getiriyor?
• Kim, nasıl etkilenecek?
Yürürlükteki Taslaktaki
GEÇİCİ MADDE 3- Bu maddenin yürürlüğe
girdiği takvim yılında eczacılık yapma hakkını
haiz eczacılar ile eczacılık fakültelerinde
okumakta olan ve okumaya hak kazanmış
bulunanlar hakkında bir defaya mahsus
olmak üzere nüfusa göre eczane açılmasına
ve nakline dair sınırlamalara ve yardımcı
eczacı olarak çalışma zorunluluğuna ilişkin
hükümler uygulanmaz. Bu kimseler, sahip ve
mesul müdürlüğünü yaptıkları eczaneleri bir
sefere mahsus olmak üzere devredebilirler.
Bu Maddenin yürürlüğe girdiği tarihte serbest
eczanesi bulunan eczacılar, bir defaya
mahsus olmak üzere herhangi bir kısıtlamaya
tabi olmaksızın eczanesini bulunduğu ilçe
dışına nakledebilir ve devir edebilirler.
16. 6197 taslağı ne getiriyor?
• 6 ay içinde yönetmelik yürürlüğe girecek
Yürürlükteki Taslaktaki
GEÇİCİ MADDE 4 - Bu Kanunun
uygulanmasına ilişkin yönetmelik,
Kanunun yürürlüğe girmesinden
itibaren altı ay içinde Sağlık
Bakanlığınca hazırlanarak
yürürlüğe konulur.
17. Yürürlükten Kaldırılan Mevzuat
• Doktor listesi asma zorunluluğu kaldırılıyor
(Pratikte işlemeyen bir madde…)
Yürürlükteki Taslaktaki
MADDE 38 – Her eczacı eczanesi
mıntıkası içindeki mahallerde
oturan ve tababet yapan
tabiplerin isim ve adresleriyle hangi
saatlerde muayenehane veya
evlerinde bulunduklarını gösterir
mahallin sağlık amirlerince tertip
edilmiş bir listeyi eczane içinde
halkın görebileceği bir mahalle
asmaya mecburdur.
18. Yürürlükten Kaldırılan Mevzuat
• 2313 Sayılı Uyuşturucu Maddelerin
Murakabesi Hakkında Kanun’un 18. Maddesi
Yürürlükteki Taslaktaki
MADDE 18 – Ecza ticarethaneleri sahipleri
ve mesul müdürleri uyuşturucu maddelerin
varidat ve sarfiyatını gösteren defterler
tutmağa ve bunlara muntazaman alıp
sattıkları uyuşturucu maddelerin miktarlarını
ve satış tarihlerini ve kimlere sattıklarını
kayda mecburdurlar. Eczane sahip veya
mesul müdürleri Eczaneler Kanununun
mahsus maddesi mucibince uyuşturucu
maddelerden Sıhhat ve İçtimai Muavenet
Vekaletince tayin olunacak cisimlerin alım
ve satımını muntazam surette defterlere
kaydederler. Bu defterlerin numunesi Sıhhat
Vekaletince tertip olunur.
19. 2011 ÖSYM ÖĞRENCİ ALIMININ BAŞLADIĞI
ECZACILIK FAKÜLTESİ BULUNAN ÜNİVERSİTELER
Kontenjanı YIL
1 ANADOLU ÜNİVERSİTESİ (ESKİŞEHİR) 129 1968
2 ANKARA ÜNİVERSİTESİ (ANKARA) 159 1961
3 ATATÜRK ÜNİVERSİTESİ (ERZURUM) 67 1998
4 BEZM-İ ÂLEM VAKIF ÜNİVERSİTESİ (İSTANBUL) 40 2010
5 DOĞU AKDENİZ ÜNİVERSİTESİ (KKTC-GAZİMAĞUSA) 5 2011
6 EGE ÜNİVERSİTESİ (İZMİR) 118 1968
7 ERCİYES ÜNİVERSİTESİ (KAYSERİ) 52 2005
8 GAZİ ÜNİVERSİTESİ (ANKARA) 118 1968
9 HACETTEPE ÜNİVERSİTESİ (ANKARA) 103 1967
10 İNÖNÜ ÜNİVERSİTESİ (MALATYA) 52 2002
11 İSTANBUL MEDİPOL ÜNİVERSİTESİ (İSTANBUL) 60 2010
12 İSTANBUL ÜNİVERSİTESİ (İSTANBUL) 175 1839
13 KARADENİZ TEKNİK ÜNİVERSİTESİ (TRABZON) 31 2011
14 MARMARA ÜNİVERSİTESİ (İSTANBUL) 123 1963
15 MERSİN ÜNİVERSİTESİ (MERSİN) 52 2001
16 ULUSLARARASI KIBRIS ÜNİVERSİTESİ (KKTC-LEFKOŞA) 5 2011
17 YAKIN DOĞU ÜNİVERSİTESİ (KKTC-LEFKOŞA) 100 2007
18 YEDİTEPE ÜNİVERSİTESİ (İSTANBUL) 70 2002
19 YENİ YÜZYIL ÜNİVERSİTESİ (İSTANBUL) 50 2010
Toplam 1509
KURULUŞU RESMİLEŞMİŞ FAKÜLTELER
1 ADIYAMAN ÜNİVERSİTESİ (ADIYAMAN) Resmi Gazete: 15.04.2011 - 27906
2 CUMHURİYET ÜNİVERSİTESİ (SİVAS) Resmi Gazete: 15.04.2011 - 27906
3 YÜZÜNCÜ YIL ÜNİVERSİTESİ (VAN) Resmi Gazete: 20.08.2011 - 28031
4 TRAKYA ÜNİVERSİTESİ (EDİRNE) Resmi Gazete: 24.10.2011 - 28094
5 ÇUKUROVA ÜNİVERSİTESİ (ADANA) Resmi Gazete: 24.10.2011 - 28094
6 AĞRI İBRAHİM ÇEÇEN ÜNİVERSİTESİ (AĞRI) Resmi Gazete: 13.02.2011 - 27845
7 SÜLEYMAN DEMİREL ÜNİVERSİTESİ (ISPARTA) Resmi Gazete: 11.04.2012 - 28261
KURULUŞU RESMİLEŞMEMİŞ FAKÜLTELER
1 İSTANBUL KEMERBURGAZ ÜNİVERSİTESİ (İSTANBUL)
2 MEVLANA ÜNİVERSİTESİ (KONYA)