「青年貧窮下的托育及居住心理壓力如何解？」

1. 居住正義VS心理壓力
OURs都市改革組織 辦公室主任 詹竣傑
2021/11/13 勞工陣線

2. 關於「居住正義」-台灣語境
2011年11月24日，總
統馬英九發表的治國
週記中，以「推動居住
正義，邁向公平社會」
為題，和內政部長江
宜樺對話。
「居住正義」一詞，首
次成為官方/政治人物
用語，流傳迄今。

3. 但是，居住正義………是啥?

4. 大富翁遊戲
Ｑ：獲得遊戲勝利的關鍵？
Ｑ：MONOPOLY(壟斷)
Vs. 大富翁
Ｑ：如果在遊戲裡設計地主
需要繳交地價稅、房產稅，
是否又會變得不同呢？

5. 居住正義 VS 產權運氣
5
消費財
資本財
住宅/都市空間
居住/都市權是居本人權
社會導向
國家介入
住宅/空間是商品
市場導向
看不見的手
＞
＜

6. 正義還是運氣？
正義(Justice)
人的基本權利(居住)應有保
障，不因收入、種族、性別、
職業。
→社會平等大家才努力？
→為了下一代？
運氣(Luck)
不能預計及不能控制的力量，
令個人、群體或事件變好或變
壞。
→好爸爸，好媽媽？
→那有的人要努力嗎？
→沒有的人跟他下一代呢？
＞
＜

7. 買很多房到底是？
投資理財有方 囤積惡意炒作
第 251 條意圖抬高交易價格，囤積下列物品之
一，無正當理由不應市銷售者，處三年以下有
期徒刑、拘役或科或併科三十萬元以下罰金：
一、糧食、農產品或其他民生必需之飲食物品。
二、種苗、肥料、原料或其他農業、工業必需之
物品。
三、前二款以外，經行政院公告之生活必需用
品。

8. 8
1) 經濟面強調「不動產是火車頭產業」、「房價漲代表經濟好」；
2) 政治面標榜「開發就是進步」、「房價高代表有政績」；
3) 個人價值崇尚「買房是人生奮鬥目標」、「房市為理財投資首選」
房產神話/地產文化霸權
房價只有漲不會跌。住宅嚴重偏離
居住消費之必需，成為財富積累的
最有效手段。此為台灣住宅問題高
之深層困境！
2013年翰林出版社印製的國小六年級社會課本，上冊第二單元「投資理財與經濟活動」
你愛的是人還是房子？
你的人格要靠房子證
明？

9. 高房價你得利了嗎？
1) 無屋低收入戶（10%）
• 民怨來由：？，因為購屋從非選項（反正都買不起）
• 緩和機制：非正式住宅市場緩衝
2) 無屋一般/青年家戶 (20%)
• 民怨來由：購屋夢碎
• 緩和機制：政府（購屋補貼、合宜住宅、奢侈稅.等）、家庭（父母對購
屋之金援）、時勢（當前失業/薪資問題更具急迫性）
3) 有一屋家戶（60%）
• 民怨來由：換房/第二房更加困難
• 緩和機制：對財富增值的虛幻感、取得地產遊戲的入場票
(4) 有多屋家戶(10%)：高房價真正受益者，反對改革
9

10. 10
台灣自八零年代起，業已形成一植基土地房產利益的綿
密政商網絡。
• 主導者（吃肉）：政治集團/地方派系、地產相關集團、資本家；
• 支持者（喝湯）：投機客、小地主/多屋戶、高階收入者；
• 被宰製者（望梅止渴/有為者亦若是）：多數有屋(一房)者、期待
有屋者
殘酷的事實是，「地產權力集團」(Power Bloc)竟然建立在被宰製
者一定的同意性上。
地產權力集團

11. 有土斯有財
買房
(自住兼投資順便保
值？)
累積財富
再投資
經濟成長

12. 不動產稅太低
貨幣貸款寬鬆
資訊不對稱
租屋市場殘破
社會住宅不足
購屋成為
唯一選擇
投資理財
保值標的
有
土
斯
有
財
社會壓力
投機
炒作

13. 購屋市場
85.34 %
社會住宅
0.2%
租屋市場
10.9%
幾乎沒有
黑市、不健全
社經弱勢居住權
缺乏基本保障
租屋無法成為一
種合理、有尊嚴
的居住選擇
高房價
淪為炒作商品，造成
一般家戶購屋負擔過
於沈重。
願景：打造多元且可負擔的居住選擇
合作住宅：買與租之外的第三種選擇，你的住宅由你成就！靠
建商、靠政府、不如靠自己！(生產者+消費者)

14. 社會住宅
0.2%
幾乎沒有
社經弱勢居住權
缺乏基本保障
不應視為唯一解方
1. 中籤率極低：台北市約5%
2. 租期限制：青年(6年)、經濟社會弱勢(12年)
3. 提高生育率：內政部分析「臺北市興隆 1 區社會住
宅」的住戶資料，共計 13 對佳偶於設籍後結婚，結
婚率為 9.84‰，為全國的1.6 倍；承租戶於設籍後共
出生 20 個小寶寶，出生率為 15.13‰，為全國的 1.8
倍。(內政部，2018)

15. 租屋市場
10.9%
黑市、不健全
租屋無法成為一
種合理、有尊嚴
的居住選擇
淪為炒作商品，造成
一般家戶購屋負擔過
於沈重。
總是有房東的兒子要回來…..
1. 租屋市場供低於求，且空
置的稅賦低，房東可自由
選擇租戶
2. 法令對雙方(房東/房客)保
障不足，無法安心的居住
(解約/漲租)
→變相強制購屋
1. 稅金增加：地
價稅、房屋
稅、所得稅
2. 麻煩增加：欠
租、難管理、
死亡
房東十大不要！
1. 年紀大的不要
2.收入不穩的不要
3.單親帶孩子的不要
4.有低收入戶證的不要
5.智能、精神障礙者不要
6.要改東改西加東加西的不要
8.入戶籍的不要
9.申請租金補貼的不要
10.身體不好走路不穩的不要

16. 購屋市場
85.34 %
高房價
淪為炒作商品，造成
一般家戶購屋負擔過
於沈重。
高房價不倒，台灣不會好
1. 永遠最後一戶的預售屋(你
買的到底是房子還是談判
訓練跟司法課程？)
2. 有車子的稅比有房子高，
你說合理嗎？
3. 央行說，房價可跌三成！
(2016)
4. 美國Zillow研究，房價每上
升10%，生育率下跌
1.5%(25-29歲婦女)

17. 只聞樓梯響~尚需積極推廣
合作住宅：買與租之外的第三種選擇，你的住宅由你成就！靠
建商、靠政府、不如靠自己！(生產者+消費者)
住得好
1. 高齡少子化難以逆轉(14.9%
，2019)
2. 養兒防老相對困難
3. 單身家戶比例攀升(31.5%，2019)
4. 戰後嬰兒潮退休人生(45-70歲)
→長照機構不符預期(上一輩)
→世代觀念孝親房不再(下一輩)
家庭連帶(三代同堂) →社群連結(共同
意向)
有得住
1. 青年收入難以追上房價
2. 房價改革困難，租屋市場不
穩
3. 政府量能有限(社會住宅、租
金補貼)
急需「有保障、可負擔」的居住選
擇

18. 小結：重新思考「住宅」與「不動產」的意義
• 我們是缺房子，還是「缺給人住」的
房子？
• 住的人，跟持有人，到底誰的貢獻
比較大？誰對城市發展比較有幫
助？
• 如果每個人都幻想自己是地主，那
誰還要努力工作？不如比投胎？
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19. 倡議議程設定
強化弱勢居住
照顧
引導租屋市場
發展
健全住宅市場
機制
STEP 1 STEP 2 STEP 3
興建社會住宅
強化租金補貼
發展包租代管
制訂租賃專法
擴大租屋市
場？
資訊透明化？
持有稅制改革？
深水區
合作住宅：買與租之外的第三種選擇，你的住宅由你成就！靠
建商、靠政府、不如靠自己！(生產者+消費者)

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