La nueva directiva europea sobre morosidad podría genera sanciones económicas al estado español por incumplimiento, según PERE J. Brachfield, profesor de EAE Business School.

1. DEL 2 AL 8 DE FEBRER DEL 2013 L'ECONÒMIC 27
GRAN ANGULAR
Excuses de mal pagador
El pròxim 16 de març entrarà en vigor la nova directiva europea sobre morositat que marcarà com a termini general
de pagament 60 dies i podria generar sancions econòmiques a l’Estat espanyol per incompliment
BERTA ROIG LES XIFRES tar l’efectivitat de la legislació
BARCELONA Terminis de pagament eterns antimorositat, com es fa a França,
El pròxim 16 de març entrarà en 162 EVOLUCIÓ DEL TERMINI MITJÀ DE PAGAMENT A L’ESTAT
En dies
on des de fa anys existeix un rè-
gim sancionador amb multes que
vigor la directiva europea de me- Dies per cobrar imposa la Direcció General de la
sures contra la morositat i de mo- De mitjana al sector públic se- SECTOR PRIVAT SECTOR PÚBLIC Competència”. Per això la PMCM
ment l’Estat espanyol té tots els gons dades de la PMCM de 2011. manté contactes amb totes les
números per quedar-se a la llista Al sector privat va ser de 98. 162 formacions polítiques amb re-
dels que no compliran. 157 presentació al Parlament i, si bé
154
63,7
La directiva, aprovada el febrer 150 Cañete reconeix que “ningú no
de 2011, reconeix les administra- diu que no”, el cert és que de mo-
cions públiques com els grans pa- Mitjana UE-27 ment ningú no fa un pas endavant
gadors i estableix un termini de Segons dades d’Eurostat va ser per aprovar aquest règim sancio-
pagament general de 60 dies. el termini mitjà per cobrar de nador. Tampoc no s’ha aconse-
L’Estat espanyol -igual que la les administracions el 2012. guit la creació d’un observatori
majoria dels altres membres de la oficial de la morositat, una altra
Unió Europea (UE)- encara no ha de les demandes de la PMCM que
transposat la directiva, i si bé el ajudaria a generar transparència
100
govern del PP ha assegurat la seva sumar prop de 30.000 milions 101 sobre el problema.
intenció de fer els deures, el cert d’euros i va servir si més no per 98
93
és que a menys de dos mesos per a normalitzar la situació durant MÉS QUE PAPER MULLAT. En qual-
la seva entrada en vigor la llista de uns mesos. “I segurament tindrà sevol cas el portaveu de la PMCM
tasques pendents és considera- un impacte positiu sobre les da- nega el missatge que la llei hagi
ble. des de terminis de pagament de quedat en paper mullat. “Aquest
Sobre el paper la legislació de 2012 que ara estem recopilant”, és precisament l’argument inte-
60
l’Estat espanyol és més restrictiva destaca Cañete. Amb tot, des de la LÍMIT LEGAL GENER 2013 ressat dels grans grups que no te-
(SECTOR PRIVAT)
–com a mínim en terminis- que la PMCM s’alerta que, finalitzat el 50 nen cap intenció de complir-la i
mateixa directiva europea. De pla de pagament de proveïdors, la que s’han comportat sempre com
fet, des del passat 1 de gener, i en situació ha tornat a empitjorar al si això fos l’oest”, i l’important,
virtut del que recull la llei de mo- sector públic. afegeix Cañete, és que la llei con-
rositat aprovada el 2010, els ter- A l’àmbit privat la situació sem- 30 verteix en il·legals les seves pràc-
LÍMIT LEGAL A
bla estancada i si bé en un primer PARTIR GENER 2013 tiques. A més, com explica
(SECTOR PÚBLIC)
moment l’aprovació de la llei de Brachfield, la legislació actual ha
El 2010 l’Estat va 2010 va retallar terminis, les da- permès reclamar interessos de
aprovar una nova llei des de la PMCM mostren un con- demora en cas d’impagament que
text encara molt lluny de la lega- 0 avui estan al 7,75% anual. “Això
de morositat però litat. “El que estem denunciant és 2009 2010 2011 ha fet que un 24% de les empreses
que les gran empreses, sobretot FONT: PMCM creditores reclamin aquests inte-
encara està pendent el de sectors com el de la construc- ressos, mentre que fa quatre anys
règim sancionador ció, augmenten les pressions als només ho feia el 10%”, diu
seus proveïdors per tal que ac- ses que a més estan auditades i règim sancionador associat i això, Brachfield. La directiva europea
ceptin terminis dilatats tot i que la mirades amb lupa, i caldria que segons el director del Centre que entrarà en vigor el març mar-
minis legals de pagaments es re- llei no ho permet”, diu Cañete. La algú, com per exemple el tribunal d’Estudis de Morosologia d’EAE, ca que el tipus d’interès de la mo-
baixen fins als 30 dies al sector PMCM ja va denunciar fa uns me- de la competència, actués d’ofici Pere Brachfield, té el seu pes per- ra equivaldrà al tipus de referèn-
públic i als 60 dies al privat. “La sos que les empreses de l’Ibex 35 davant d’això”, afegeix. què “indubtablement l’efecte cia del BCE augmentat, almenys,
mateixa directiva inclou en el seu paguen a una mitjana de 215 dies. El principal problema és que la dissuasiu d’un règim sanciona- en 8 punts percentuals “que avui
article 17 la possibilitat que als pa- “Això és una anomalia en empre- llei de 2010 es va aprovar sense un dor és un punt clau per augmen- els elevaria fins al 8,75%”. A més
ïsos com Espanya, amb un elevat Brachfield afegeix que la directiva
problema de morositat, es pugui “també obligarà que el deutor pa-
aplicar normativa més exigent”, gui una quantitat fixa de 40 euros
explica el secretari general de Pi- Un problema només al sud d’Europa per cada factura impagada i haurà
mec i portaveu de la Plataforma de compensar el creditor per les
Multisectorial contra la Morositat despeses generades per exemple
(PMCM), Antoni Cañete. El pro- La directiva 2011/7/UE per administració pública a l’Estat mesures concretes per en la contractació d’un advocat o
blema és que el que marca la llei combatre la morositat pretén espanyol va ser de 160 dies. transposar la directiva sobre una agència de gestió de cobra-
està encara lluny de convergir resoldre un problema que Itàlia, amb 180 dies, és el país morositat, si bé això no ment”.
amb el que passa a la realitat. vistes totes les estadístiques que més mala nota treu -fins i necessàriament vol dir que la La PMCM té convocada una re-
Segons les dades recollides per d’Eurostat és exclusivament tot pitjor que Grècia (174)-, resta de països no hagin fet unió amb el secretari d’estat
la PMCM el 2011 la mitjana de dies un problema del sud. Només mentre que Finlàndia (24) i res. d’administracions públiques,
per cobrar una factura emesa per quatre països, Portugal, Estònia (25) són els països que En qualsevol cas serà a partir Antonio Beteta, per estudiar me-
una empresa era de 98, mentre Grècia, Itàlia i l’Estat espanyol millor paguen. La mitjana dels del 16 de març quan la sures concretes per reduir els ter-
que aquesta ascendia fins als 162 superen amb escreix el límit 27 per a 2012, segons aquestes Comissió Europea podrà minis al sector públic, si bé Hi-
dies en el cas que anés firmada per marcat de 60 dies per la mateixes estimacions demanar explicacions i iniciar senda no contempla ara com ara
una administració. L’any passat directiva segons les xifres d’Eurostat, es va situar en els procediments d’infracció una renovació del pla de paga-
l’executiu estatal va aprovar un atribuïdes al sector públic. 63,7 dies. contra els estats membres que ment a proveïdors. “Si el govern
ambiciós pla de pagament als En concret, segons les Segons la Comissió, tan sols no hagin fet els deures per espanyol o les CA i els ajunta-
proveïdors destinat a abonar fac- estimacions que fa Eurostat la República Txeca, Xipre i transposar la directiva, i que ments no paguen, la directiva és
tures impagades d’ajuntaments i per a 2012, la mitjana d’espera Romania han comunicat a podrien arribar a implicar molt clara i anirem a Brussel·les a
comunitats autònomes que va per cobrar una factura d’una Brussel·les l’adopció de sancions econòmiques. denunciar-los”, alerta Cañete.