Download to read offline
More Related Content
Similar to Звіт начальника поліції Луганської області перед населенням за 12 місяців 2019 року
Звіт начальника поліції Луганської області перед населенням за 12 місяців 2019 року
- 1. ЗВІТ НАЧАЛЬНИКА ПОЛІЦІЇ ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ ПЕРЕДНАСЕЛЕННЯМ (за 12 місяців 2019 року)
- 2.
- 3. Що робиться? 1. Здійснюєтьсяпостійний моніторинг стану безпекової ситуації в області, насамперед в районах, наближених до лінії розмежування з окупованими територіями 2. Постійно оновлювати перелік установ та організацій яки потребують особливої уваги , охорони, або допомоги під час надзвичайних ситуацій. або виникнення загрози бойових дій. 3. Готуються та надаються пропозиції керівництву ООС щодо підняття ефективності використання сил поліції у виконанні завдань в рамках проведення операції Об’єднаних сил. Що ще треба зробити? 1.Забезпечити роботу різних каналів інформування населення про виникнення загроз – за допомогою ТВ, радіо, мобільного зв’язку, месенджерів. 2. Створити ініціативні групи населення та залучати їх до обговорення планів дій та навчань з реагування на загрозу виникнення бойових дій. Загроза бойових дій РІВЕНЬ ЗАГРОЗИ Рівень загрози оцінюється як помірний. Область межує з Російською федерацією, довжина державного кордону складає 746 км. На тепер органами державної влади контролюється ділянка державного кордону довжиною 517 км. Також, областю проходить лінія розмежування з тимчасово окупованою РФ територією, вздовж якої періодично відбуваються бойові зіткнення. Наближені до лінії розмежування райони: Попаснянський, Новоайдарський та Станично-Луганський. На території області розташовані військові об’єкти та об’єкти критичної інфраструктури, які потребують особливої уваги. В зв’язку з відведенням військ від лінії розмежування сторін конфлікту, до несення служби в населених пунктах, які опинились у зоні відведення (Станиця Луганська, Золоте), було направлено додаткові сили поліції. ГОТОВНІСТЬ, ЗАХОДИ 1.При оголошенні сигналу “тривога” увесь персонал переводиться на посилений режим несення служби. 2.Персонал отримує зброю, спорядження, засоби захисту. 3. Періодично проводяться навчання збору персоналу по “тривозі”, тренування з відпрацювання алгоритму дій при введені планів “Заручник”, “Грім”, “Сирена”, встановлюється мобільні блок-пости. 4.Після збору персоналу посилюється охорона адмінбудівель та несення служби на блокпостах. 5.Створюється ситуаційний центр для управляння силами та засобами. 6.На момент ведення бойових дій управляння здійснює штаб ООС. 7.Поліція приймає участь у проведенні заходів з евакуації населення, виставляє додаткові групи/наряди для охорони майна громадян та попередження випадків мародерства. 8.Поліція забезпечує охорону пунктів евакуації та шляхів до них.
- 4.
- 5. 528 одиниць зброїта боєприпасів; 116 розшукуваних транспортних засобів; 37 осіб, які перебували у розшуку; 352 особи, причетних до незаконних збройних формувань; 72 розшукуваних мобільних телефона; 15 фактів перевезення наркотиків; 387 адміністративних правопорушень; 9 фактів керування транспортними засобами у стані сп’яніння ПРИЗНАЧЕННЯ БЛОКПОСТІВ / ПОСТІВ Управляння силами та засобами на блок – постах здійснює штаб ООС. Виявлення осіб причетних до незаконних збройних формувань, або до злочинів Запобігання перевезенню зброї та вибухівки Розшук авто з використанням АІС “Рубіж” Розшук вкрадених речей за допомогою АІС “Номерна річ” Блок-пости /пости поліції Виявлено під час несення служби на блокпостах: Cкарги населення та реагування (найбільш типові) -Довге очікування на блок-постах -Некоректна, або груба поведінка поліції під час спілкування з громадянами -Порушення порядку огляду транспортного засобу Що робиться? -Проводяться ретельні інструктажі та навчання поліцейських щодо несення чергування на блокпостах, коректного та ввічливого спілкування з населенням Здійснюються перевірки організації несення служби на блокпостах. Всі скарги громадян щодо несення служби працівниками поліції на блокпостах ретельно перевіряються, до винних працівників вживаються заходи дисциплінарного впливу ЗАГАЛЬНА КІЛЬКІСТЬ 7 блокпостів 1 пост поліції
- 6.
- 7. До дисциплінарної відповідальностібуло притягнуто 737 працівників. Проведено 8 засідань атестаційних комісій ГУНП в Луганській області, атестування пройшло 215 працівників. За висновками атестаційної комісії ГУНП в Луганській області: - займаній посаді відповідає - 1 працівник; - займаній посаді відповідає, заслуговує призначення на вищу посаду - 214 працівників. Персонал поліції Вільнонаймані працівники поліцейські держслужбовці Окрім виконання прямих функціональних обов’язків, працівники поліції залучаються до несення служби на блокпостах, а також чергування відділеннях “Нової пошти”, вокзалах та для патрулювання охорони публічного порядку на масових заходах ЗАДІЯННЯ У ЗАХОДАХ КРІМ ОСНОВНИХ ОБОВ’ЯЗКІВ Некомплект кадрів Підвищення психологічних та фізичних навантажень, що призводить до перевтоми ПРОБЛЕМИ З ПЕРСОНАЛОМ З а 12 місяців 2019 року до підрозділів поліції області прибуло 219 працівників новоприйнятих на службу НОВОПРИБУЛІ ПРАЦІВНИКИ НЕКОМЛЕКТ. НАВАНТАЖЕННЯ НА ОДНОГО ПОЛІЦЕЙСЬКОГО Некомплект складає 564 працівників (15 %) За дванадцять місяців 2019 року з ГУНП вибуло всього: 311. Всього звільнено поліцейських – 200, переведено до інших підрозділів – 53 Нагороджено, заохочено. За 2019 рік за сумлінне ставлення до виконання службових обов’язків за рік заохочено 190 працівників, з них: - 5 нагородами Верховної Ради України; - 2 відзнаками Кабінету Міністрів України; - 54 відомчими заохочувальними відзнаками МВС України; - 5 вогнепальною зброєю; - 75 нагородами Луганської обласної державної адміністрації. 3336 111 379КІЛЬКІСТЬ особового складу підрозділів поліції області 3714
- 8.
- 9. ЗЛОЧИНІВ ЗАРЕЄСТРОВАНО 7502 Швидкість прибуття поліціїна місце події Середній час прибуття наряду - 21 хв. 23 сек. До реагування у містах Сєвєродонецьку, Лисичанську та Рубіжному залучаються наряди Управління патрульної поліції, в інших населених пунктах - групи реагування патрульної поліції відділів поліції Кількість зареєстрованих окремих видів кримінальних правопорушень Умисні вбивства – 26 (2018 - 25) Тяжкі тілесні ушкодження – 40 (2018 - 59) Пограбування – 75 (2018 -88) Розбої – 12 (2018 - 32) Крадіжки – 2921 (2018 - 3915) Хуліганство – 40 (2018 - 62) Угон – 43 (2018 - 64) Шахрайство – 912 (2018 - 930) Повідомлення громадян 108036 КІЛЬКІСТЬ ПОВІДОМЛЕНЬ СЕРЕДНІЙ ЧАС призначення наряду для реагування на заяву або повідомлення, що надійшли на спецлінію «102» 2 хв. 12 с. НАРЯДІВ ЗАЛУЧАЛОСЬ ДО РЕАГУВАННЯ НА ЗАЯВИ ТА ПОВІДОМЛЕННЯ 110633 Розкрито тяжких злочинів 1135 РОЗКРИТО ОСОБЛИВО ТЯЖКИХ ЗЛОЧИНІВ60
- 10.
- 11. ЗАГИНУЛО ОСІБ УПРАВЛІННЯ АВТО НА ПІДПИТКУ(ст.130 КУпАП) ТРАВМОВАНО ОСІБ 18625 Безпечні дороги Заходи з покращення ситуації (саме поліція, у співпраці) -Розміщення соціальної реклами щодо дотримання Правил дорожнього руху -Проведення лекцій та занять у навчальних закладах, автошколах та установах задля профілактики аварійності на автошляхах - Підготовлені пропозиції щодо запровадження систем та комплексів автоматизованого контролю за дорожнім рухом . Найбільша кількість ДТП трапилась у містах Сєієродонецьку (314), Лисичанську (127), Рубіжному (81). НАЙБІЛЬШ АВАРІЙНО- НЕБЕЗПЕЧНІ Ділянки доріг державного значення: Н-26 Чугуїв-Мілове від 110 км до 112 км, від 197км до 198 км, від 271 км до 275км. Р-66 КПП «Демино-Олександрівка» –Сватове – Лисичанськ –Луганськ від 16км+700м до 17км+700м, від 32км+600м до 38км +600м, від 125км+300м до 132км+500м, від 136км +300м до 136км + 700м. У світлу пору доби КОЛИ ЧАСТІШЕ ТРАПЛЯЮТЬСЯ? Виявлено порушень правил дорожнього руху Причини - перевищення швидкості – 143 (46,7%); - порушення маневрування – 45 (14,7%); - порушення проїзду перехресть – 43 (14%); - недотримання дистанції – 35 (11,4%); - керування в нетверезому стані – 34 (11,1%); - порушення ПДР пешеходами - 14 (4,5%); - виїзд на смугу зустрічного руху – 14 (4,5%). 878 ЗАГАЛЬНА КІЛЬКІСТЬ ДТП 395 22 861 306 ДТП з постраждалими
- 12.
- 13. ВСТАНОВЛЕНО ПОРУШНИКІВ 31ХУЛІГАНСТВ В ПУБЛІЧНИХ МІСЦЯХ Безпечні вулиці Хтозлочинці? Tиповий злочинець: -Не працює -Зловживає алкоголем , наркотиками -Раніше притягався до відповідальності -Вік 17 – 38 років Хто жертви? Фактори ризику для жертв: -Стан алкогольно сп’яніння; -Рухався сам в темний час доби в слабо освітленому місці -Мав при собі, або випадково демонстрував гроші, або коштовні речі 27 ПОГРАБУВАННЯ ТА РОЗБІЙ В ПУБЛІЧНИХ МІСЯХ 25 ВСТАНОВЛЕНО ПОРУШНИКІВ 23
- 14. Безпечні вулиці Місця підвищеної небезпеки: Місцяпідвищеної небезпеки: залізничні вокзали; Автомобільні станції; Райони в населених пунктах, в яких відсутнє зовнішнє освітлення НЕБЕЗПЕЧНІ МІСЦЯ Поліцейськими профілактується 2372 криміногенні осіби. Серед них 128 осіб, які перебувають під адміністративним наглядом. На превентивному обліку перебуває 1169 кривдників, які вчинили домашнє насильство ПІДОБЛІКОВИЙ ЕЛЕМЕНТ - на 28 % (з 522 до 377) зменшилась кількість, злочинів, вчинених у стані алкогольного сп’яніння; - на 1 % (з 1152 до 1140) – зменшення рецидивної злочинності, - на 33,7 % (з 493 до 327) – злочинів відносно осіб похилого віку. Результати індивідуальної превенції Що робилось? Для належного контролю за поведінкою раніше судимих осіб вказаними поліцейськими ініційовано встановлення 135 адміністративних наглядів за вказаними особами (39 % від загальної кількості «формальників»), ще відносно 52 адміннагляд продовжено. Виявлено 1496 порушень адміннагляду (ст. 187 КУпАП) або 1168,8 % від загальної кількості адміннаглядних. За матеріалами ДОП зареєстровано 24 кримінальних провадження за ст. 395 ККУ (порушення правил адміністративного нагляду) (18,8% від загальної кількості піднаглядних. Зменшилась кількість корисливих злочинів в публічних місцях, зокрема на 32% пограбувань (з 34 до 23), на 63% розбійних нападів (з 11 до 4), а також на 6% хуліганств (з 33 до 31). З 454 зареєстрованих злочинів у публічних місцях по 402 встановлено осіб, що їх вчинили, або 89% (2018 – 87%). У тому числі розкрито 91% пограбувань (21 з 23) (2018 – 88%), 100% розбійних нападів (4 з 4), (2018 – 100%), 74% хуліганств (23 з 31) (2018 – 75%)
- 15.
- 16. РОЗКРИТО 240 Безпечне житло, оселя РОЗКРИТО 2921 КРАДІЖКИ 912 ШАХРАЙСТВО Місце скоєннякрадіжки Квартира Приватний будинок Дачі, гаражі СПОСІБ ПРОНИКНЕННЯ Вільний доступ, підбор ключа Злам дверей, вікон, воріт, пролом стіни Види шахрайства -Під час купівлі товарів через мережу Інтернет -Під виглядом працівників банківських структур -Нібито за звільнення близьких людей від відповідальності - Під приводом користування майном потерпілого Типова жертва -Людина, що нехтує правилами зберігання особистого майна -Людина, що шукає занадто “привабливі” пропозиції в Інтернеті -Занадто довірливі люди, або такі, що необізнані з особливостями роботи державних установ та банків 1432 65 КРАДІЖКИ З ПОМЕШКАНЬ 17 РОЗКРИТО
- 17.
- 18. Безпека дітей 123 ЗЛОЧИНИ ВЧИНЕНІ НЕПОВНОЛІТНІМІ 90 ЗЛОЧИНИПРОТИ ДІТЕЙ Що треба робити іншим службам (ССД, ЦССДМ) Забезпечити неухильне виконання порядку розгляду звернень та повідомлень з приводу жорсткого поводження з дітьми або загрози його вчинення. Проводити обстеження умов проживання дитини в разі скоєння насильства, жорстокого поводження з нею або існування реальної загрози його вчинення. Обстеження сімей, які опинились у складних життєвих обставинах, з метою виявлення фактів насильства в сім’ї відносно дітей та залучення їх до найгірших форм праці. Що треба робити? Спільно з службою у справах дітей виявляти бездоглядних та безпритульних дітей, які жебракують. Проводити регулярно перевірки за місцем проживання неповнолітніх, які перебувають на профілактичному обліку в з метою контролю їхнього поводження і місцезнаходження. Проводити заходи з виявлення неблагополучних родин, перевіряти їх за місцем проживання з метою недопущення здійснення протиправних дій з боку неповнолітніх і в їхньому відношенні. 232 Випадків зникнення дітей 232 Знайдено дітей
- 19.
- 20. Домашнє (сімейне) насильство 471 ПОСТУПИЛО ВИКЛИКІВ 128 ТЕРМІНОВИХ ЗАБОРОННИХПРИПИСІВ СТОСОВНО КРИВДНИКІВ ВИЇЗДІВ ПОЛІЦІЇ НА АДРЕСУ КРИВДНИКІІВ ПОСТАВЛЕНО НА ПРОФІЛАКТИЧНИЙ ОБЛІК ВНЕСЕНО ІНФОРМАЦІЮ ДО ЄРДР Що треба зробити? -Проводити систематичні навчання поліцейських відділів поліції щодо реагування на факти домашнього насильства та надання допомоги жертвам. Залучати до таких занять працівників Служби у справах дітей, Центри соціальних служб для дітей, сім’ї та молоді, зацікавлені громадськими організаціями) -Офіцерам ювенальної превенції збільшити кількість відвідувань дітей за місцем проживання, навчання, з метою виявлення дітей, що страждають від насильства -Продовжити інформаційну кампанії щодо протидії домашньому насильству, у тому числі шляхом розповсюдження методичних рекомендацій, пам’яток та інших профілактичних матеріалів ПРИТЯГНУТО ДО АДМІН.ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ЗА СТ.173-2 КУпАП 114 100% 5 107 З 17.09.2019 розпочала роботу мобільна група з реагування на факти вчинення домашнього насильства у м. Сєвєродонецьку.
- 21.
- 22. 329 ФАКТІВ НЕЗАКОННОГО ОБІГУ ЗБРОЇ 19.8КГ ВИЛУЧЕНО ВИБУХІВКИ 1704 ВИЛУЧЕНО ГРАНАТ 140 ВИЛУЧЕНО НЕЗАКОННОЇ ЗБРОЇ Зброя, вибухівка Що треба зробити? -посилити контроль за правилами зберігання та поводження з мисливською вогнепальною нарізною зброєю -додатково інформувтаи громадян про звільнення від кримінальної відповідальності при добровільній здачі зброї. Поліцейські заходи -Відпрацювання залізничних вокзалів, автовокзалів, для перекриття каналів надходження ВЗ та вибухових речовин; - Перевірка власників зброї за місцем мешкання; -Притягнення власників зброї до адміністративної, кримінальної відповідальності за порушення порядку, правил зберігання, обліку та перереєстрації зброї; -Вирішення питання щодо анулювання дозволів на право зберігання зброї за порушення власниками чинного законодавства; 49 ВИЛУЧЕНО МІН 71,7 ТИС Одиниць боєприпасів вилучено
- 23.
- 24. Довіра громадян Що требазробити? -Збільшити кількість позитивних контактів поліції та населення; -Залучати громадян до участі в охороні громадської безпеки. Створити різні, в тому числі дистанційні та анонімні канали участі; -Покращити інформування жертв злочинів про хід розслідування їх справ; -Покращити якість спілкування поліцейських з громадянами; -Покращити якість інформування громади про безпекову сітуацію та роботу поліції; КІЛЬКІСТЬ СКАРГ НА РОБОТУ ПОЛІЦІЇ/ ЗНАЙШЛИ ПІДТВЕРДЖЕННЯ УЧАСТЬ У МІСЦЕВИХ РОБОЧИХ ГРУПАХ З ГРОМАДСЬКОЇ БЕЗПЕКИ 872/9 12
- 25. Взаємодія поліції тагромади. Заходи, спрямовані на підвищення довіри 4298 ОПРАЦЬОВАНО / ВЖИТО ЗАХОДІВ За кожним зверненням проводиться ретельний розгляд та приймаєтся обґрунтоване рішення Частина звернень розглядається за участі представників громадськості (членів груп безпеки) 4 ВИЇЗНИХ ПРИЙОМІВ Унікальні приклади спільної дії поліції та громади (толоки, спорт, аудит безпеки, тощо) Начальники територіальних відділів поліції не рідшего одного разу на 2 місяці звітують про результати роботи перед громадами у присутності представників місцевих ЗМІ. Традиційно, щоп’ятниці на центральних площах міст та районів області проводяться шикування та інструктаж особового складу, який заступає на патрулювання на вихідні дні у складі посилених нарядів. КІЛЬКІСТЬ ПРИЙОМІВ, ЯКІПРОВЕЛИ КЕРІВНИКИ ПІДРОЗДІЛІВС 541 ПРИЙНЯТО ЗВЕРНЕНЬ ГРОМАДЯН 4298 83/ 375 ПРИЙОМІВ ПРОВЕДЕНО КЕРІВНИЦТВОМ ГУНП/ ВІДДІЛІВ ПОЛІЦІЇ
- 26.
- 27. Нагальні потреби поліції Чого потребуєполіція? Як планується вирішувати проблеми? - Продовжити взаємодію з Луганською обласною державною адміністрацією з розроблення та прийняття регіональної програми розвитку правоохоронної сфери - Передбачити в бюджетах ОТГ фінансування щодо обладнання поліцейських станцій, забезпечення поліцейських офіцерів громади технічними засобами та автотранспортом, а також встановлення інтелектуальних засобів відеоспостереження в громадських місцях 1. У 2019 році поліція Луганщини продовжила роботу з налагодження тісної і ефективної співпраці з населенням та побудови безпечного простору у громадах, зокрема шляхом впровадження в діяльність проекту «Поліцейський офіцер громади», який передбачає собою постійне знаходження дільничного офіцера поліції на території обслуговування та його тісну співпрацю з об’єднаними територіальними громадами задля вирішення нагальних питань. У вересні 2019 року керівниками усіх функціонуючих ОТГ заповнені онлайн Анкети для участі у проекті «Поліцейський офіцер громади». На сьогодні в межах об’єднаних територіальних громад функціонує 3 поліцейські станції, 1 з яких була відкрита у 2019 році (Чмирівська ОТГ). За підтримки місцевих органів влади та ПРООН, наявна перспектива відкриття у 2020 року поліцейських станцій у місті Сєвєродонецьку та смт Новоайдар. За пропозицією ГУНП для облаштування 6 поліцейських станцій (Марківська, Біловодська, Красноріченська, Лозно-Олександрівська, Білокуракинська, місто Кремінна) східним офісом ПРООН придбані необхідні меблі, комп’ютери та принтери. Натепер, підрозділи ГУНП потребують допомоги від місцевих органів державної влади та самоврядування у запуску діяльності поліцейських офіцерів громад та відкриття поліцейських станцій. 2.Для забезпечення якісного безпекового середовища не території області вбачається доцільним розвиток системи інтелектуального відеоспостерження. Використання комплексів відеонагляду з інтелектуальними камерами здатними розрізнять обличчя, людей, номери автотранспорту, стануть в нагоді не лише поліцейським для безпосереднього виконання завдань. При виникненні надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, зазначена система дозволять в режимі реального часу відслідковувати зміни в ситуації, яка склалась на території, оперативно приймати рішення та вживати заходи реагування.