2. План
1. «Новый порядок»
2. Административно-территориальное деление оккупиро-
ванной территории СССР
3. Оккупационный аппарат управления
3. «Новый порядок»
Немецкий
«новый порядок»
На оккупированной части территории СССР немецко-фашистские захватчики
установили «новый порядок». «Новый порядок» - система военно-полицейских,
экономических, политических и идеологических мероприятий, направленных на
установление и поддержку государственного строя агрессоров, экономическое
разграбление захваченных территорий, режим террора, издевательств над населе-
нием, насаждения национал-социалистической идеологии.
4. «Новый порядок»
Одно из первых распоряжений генерального
комиссара Генерального округа Беларусь В.Кубе о
введении комендантского часа
Практические задачи введения «нового по-
рядка» в захваченных регионах были изло-
жены в «Инструкции об отдельных облас-
тях» к директиве №21 (план «Барбаросса»),
изданной 13 марта 1941 г. Сначала на зах-
ваченной территории хозяйничали воен-
ные власти, которые постепенно переда-
вали функции управления германским ок-
купационным органам. Приказом фюрера
от 17 июля 1941 г. вводилось германское
административно-территориальное деле-
ние и система оккупационного управления.
5. Административно-территориальное де-
ление оккупированной территории СССР
Новоприсоединённые территории
Германии на востоке
Первоначально планировалось соз-
дать 5 рейхскомиссариатов: «Ост-
ланд», «Украина», «Москва», «Тур-
кестан», «Кавказ». Однако срыв
плана «молниеносной войны» нару-
шил цели германских агрессоров.
На захваченной территории СССР
были созданы только два рейхско-
миссариата: «Украина» во главе с
Э.Кохом и «Остланд», которым руко-
водил Г.Лозе.
Э.Кох
Г.Лозе
6. Административно-территориальное де-
ление оккупированной территории СССР
Военно-административное
деление оккупированной
территории Беларуси. 1942 г.
Территория БССР была разделена и включена в разные территориально-админи-
стративные единицы. В Генеральный округ Беларусь, входивший в рейхскомис-
сариат «Остланд», были включены только 68 довоенных районов республики. Он
разделялся на 10 областных округов. В каждый из них входило от 10 до 15 райо-
нов, которые в свою очередь делились на волости.
7. Административно-территориальное де-
ление оккупированной территории СССР
В.Кубе
Высшим исполнительным органом генерального округа Беларусь являлся гене-
ральный комиссариат, который возглавил гауляйтер В.Кубе (после его убийства в
сентябре 1943 г. – К. фон Готтберг). Ему и военно-политическому руководству при-
надлежала вся полнота власти на оккупированной территории.
К. фон Готтберг
8. Административно-территориальное де-
ление оккупированной территории СССР
Военно-административное
деление оккупированной
территории Беларуси. 1942 г.
Южные районы Брестской, Пинской и Полесской областей были присоединены к
рейхскомиссариату «Украина», граница которого проходила примерно в 20 км се-
вернее железной дороги Брест-Гомель. Эти территории были включены в состав
генеральных округов Волынь-Подолия и Житомир.
9. Административно-территориальное де-
ление оккупированной территории СССР
Военно-административное
деление оккупированной
территории Беларуси. 1942 г.
Белостокскую, северные районы Брестской и часть районов Барановичской облас-
тей германские власти включили в состав округа Белосток, входившего в Восточ-
ную Пруссию. Северо-западные районы Вилейской области были присоединены к
Генеральному округу Литва.
10. Административно-территориальное де-
ление оккупированной территории СССР
Военно-административное
деление оккупированной
территории Беларуси. 1942 г.
Территории Витебской, Могилёвской, почти всей Гомельской, восточные районы
Минской и несколько районов Полесской областей были включены в тыловой
район группы армий «Центр». Власть на этой территории принадлежала командо-
ванию военных и полицейских органов. Высшим органом здесь являлся штаб ты-
ла группы армий «Центр».
11. Оккупационный аппарат
управления
Минск. 1943 г.
В областных округах действовали окружные комиссариаты, возглавляемые ге-
битскомиссарами. Их аппарат формировался преимущественно из немцев. Окруж-
ные комиссариаты обеспечивали реализацию военно-экономической политики в
границах округа. В районах действовали управы во главе с бургомистрами (позд-
нее – начальники районов). В волостях назначались волостные старшины (бурго-
мистры), а в деревнях – старосты.
12. Оккупационный аппарат
управления
К. фон Готтберг принимает
гостя из Германии -
высокопоставленного
офицера СС. Минск. 1943 г.
Деятельность оккупационного аппарата строилась по принципу «фюрерства»
(единовластия). На территории тылового района группы армий «Центр» военно-
административные функции выполняли полевые и местные комендатуры. Окку-
пационный режим опирался на войска вермахта – охранные дивизии, военно-по-
лицейские формирования, спецслужбы СС и СД, тайную полевую полицию, жан-
дармерию, абвер, вспомогательные полицейские силы.