4. Retratos do Livro e da Leitura no Brasil
Setor Produtivo e Distributivo
O Brasil está entre os 8 maiores produtores de livro do
mundo (51 mil títulos/340 milhões de
exemplares publicados ao ano-2008).
Setor de bibliotecas e mediação de leitura
• O país possui cerca de 5.300 bibliotecas públicas,
10.000 bibliotecas comunitárias, 52.634 escolares,
2.165 universitárias
• Temos um dos maiores programas de distribuição de
livros gratuitos do mundo, principalmente na área
educacional pública.
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5. Retratos do Livro e da Leitura no Brasil
• Índice de leitura baixo (4,7 livro per capita/ano – 1,3 se
retirados os livros escolares/didáticos).
• Altas índices de analfabetismo absoluto (16 milhões) e
funcional (30 milhões de brasileiros).
• Dificuldade de acesso:
– Cerca de 300 municípios sem bibliotecas.
– Maioria das bibliotecas estão em situação precária de
acervo e instalações, com baixo índice de utilização.
– 2.600 livrarias em 600 cidades (11% do total de
cidades do país e altíssima concentração no
Sul/Sudeste).
– Baixas tiragens dos livros/alto preço final ao leitor.
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6. Retratos do Livro e da Leitura no Brasil
• Preços x Capacidade de Compra.
• Descontinuidade das ações governamentais e
privadas.
• Desarticulação:
• Estado x Sociedade.
• Estado x Estado.
• Sociedade x Sociedade
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7. A pergunta que se impôs nos últimos anos:
Como reverter este quadro?
• Conhecer, sistematizar e integrar ações.
• Otimizar: sinergia e eficácia.
• Complementação x Sobreposição.
• Articular Estado x Sociedade x Mercado.
• Criar estruturas e formas de financiamento.
• Converter livro e leitura em um programa permanente,
fruto de consenso nacional dos setores envolvidos e do
Estado em todos os seus níveis.
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8. 2005
Ano Ibero-Americano da Leitura
Ano Vivaleitura
CONQUISTAS FUNDAMENTAIS:
• UNIÃO ENTRE OS MINISTÉRIOS DA CULTURA (MinC) E DA EDUCAÇÃO
(MEC) EM TORNO DO LIVRO E DA LEITURA – TRABALHO INTEGRADO
PARA CRIAR O PNLL
PARTICIPAÇÃO EFETIVA DE ESTADOS E MUNICÍPIOS
• PARTICIPAÇÃO DE TODOS OS SEGMENTOS DO LIVRO E DA LEITURA
• AMPLO APOIO DA SOCIEDADE
• OBJETIVO COMUM: CONSTRUIR UMA POLÍTICA DE ESTADO
PARA O LIVRO E A LEITURA
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10. O Plano Nacional do Livro e Leitura é
um conjunto de políticas, programas, projetos,
ações continuadas e eventos empreendidos pelo
Estado (em âmbito federal, estadual e
municipal) e pela Sociedade (setor privado e
terceiro setor) para promover o livro, a leitura, a
literatura e as bibliotecas no Brasil.
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11. O Plano Nacional do Livro e Leitura
“tem por finalidade básica assegurar
a democratização do acesso ao livro,
o fomento e a valorização da leitura e o
fortalecimento da cadeia produtiva do livro
como fator relevante para o incremento da
produção intelectual e o desenvolvimento da
economia nacional”.
(Portaria Interministerial 1442 – 14/08/2006 - MinC e MEC)
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12. 2006/2007
• Solidificou conceitos com um texto amplo
e acordado entre Estado e Sociedade.
• Iniciou o MAPA DE AÇÕES: sistematizar e
divulgar as ações em prol do livro e da
leitura realizadas no país (atividade
permanente)
Com esse mapeamento, foram criadas
as condições para o intercâmbio
de experiências e colaborações entre
projetos similares, potencializando recursos
públicos e privados.
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13. Em 2008 e 2009, os programas do Estado foram e
estão sendo ampliados com ações de grande
importância estratégica para a implantação de
uma Política de Estado para o livro e a leitura.
Investimentos focados em áreas socialmente
fundamentais para o desenvolvimento da leitura e
da conquista de novos leitores.
O PNLL passou a ser um forte elemento
indutor de políticas públicas para o setor,
otimizando ações até então dispersas entre
os vários níveis do Estado.
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14. FOCO DA AÇÃO INDUTORA:
FORMULAÇÃO E IMPLANTAÇÃO DE
POLÍTICAS PÚBLICAS PARA
DISPONIBILIZAR MAIS BIBLIOTECAS
DE ACESSO PÚBLICO E FORMAÇÃO DE
MEDIADORES DE LEITURA:
ÊNFASE NA DEMOCRATIZAÇÃO DO
ACESSO À LEITURA – EIXOS 1 E 2 DO
PNLL
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15. EIXO CONCEITUAL:
Modernizar é equipar com recursos materiais e
humanos que promovam dignidade, bem estar e
acolhida aos leitores existentes e potenciais
19. Eixos do PNLL
1 - Democratização do Acesso
1.1 Implantação de novas bibliotecas
1.2 Fortalecimento da rede atual de bibliotecas
1.3 Conquista de novos espaços de leitura
1.4 Distribuição de livros gratuitos
1.5 Melhoria do acesso ao livro e a outras
formas de expressão da cultura letrada
1.6 Incorporação e uso de tecnologias de
informação e comunicação
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20. Eixos do PNLL
2 - Fomento à Leitura e Formação de Mediadores
2.1 Formação de mediadores de leitura
2.2 Projetos sociais de leitura
2.3 Estudos e fomento à pesquisa
na área do livro e leitura
2.4 Sistemas de informação nas áreas de
bibliotecas, da bibliografia e do mercado
2.5 Prêmios e reconhecimento às ações de incentivo
e fomento às práticas sociais de leitura
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21. Eixos do PNLL
3 - Valorização da Leitura e Comunicação
3.1 Ações para criar consciência sobre
o valor social do livro e da leitura
3.2 Ações para converter o fomento
às práticas sociais da leitura
em política de Estado
3.3 Publicações impressas e
outras mídias dedicadas à valorização
do livro e da leitura
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22. Eixos do PNLL
4 - Desenvolvimento da Economia do Livro
4.1 Fomento à cadeia produtiva do livro
4.2 Fomento à distribuição, circulação e
consumo de livros e materiais de leitura
4.3 Fomento à cadeia criativa do livro
4.4 Maior presença de livros e materiais de
leitura brasileiros no exterior
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26. O DESAFIO IMEDIATO:
INSTITUCIONALIZAR O PNLL COMO POLÍTICA PERMANENTE
COM BASE LEGAL APROPRIADA.
ENCONTRAR FORMAS DE GESTÃO MAIS PERMANENTES, COM
RECURSOS PÚBLICOS E PRIVADOS QUE SUSTENTEM,
ADMINISTRATIVA E FINANCEIRAMENTE, OS OBJETIVOS DO
PNLL.
REALIZAR ESTA TAREFA SEM QUE ELE PERCA ESSE PAPEL DE
INDUÇÃO E MEDIAÇÃO ENTRE O ESTADO E A SOCIEDADE,
CAMINHO SEGURO PARA UMA POLÍTICA DE ESTADO
ABRANGENTE E DURADOURA.
PROPOSTA EM ANDAMENTO: CRIAÇÃO DO FUNDO SETORIAL
PRÓ-LEITURA CUJO COMITÊ GESTOR É PARITÁRIO ENTRE O
GOVERNO FEDERAL E SOCIEDADE CIVIL
www.pnll.gov.br O PNLL hoje
28. O PNLL TEM CADASTRADAS 837 AÇÕES
EM PRÓL DA LEITURA NO BRASIL,
DISTRIBUÍDAS EM SEUS QUATRO EIXOS
PROGRAMÁTICOS.
ALGUNS EXEMPLOS DE AÇÕES EM EXECUÇÃO:
www.pnll.gov.br Exemplos de Ações
29. Programa de Bibliotecas Rurais Arca das
l.
Letras/MDA
- 11 mil agentes de leitura atuando
em comunidades rurais
de 1.711 municípios de 26 estados;
- 5.423 bibliotecas instaladas
em comunidades de agricultura
familiar, quilombolas, ribeirinhas,
indígenas, assentamentos da
reforma agrária e em colônias de
pescadores;
- Mais de 1,2 milhão de livros para
incentivar a leitura junto a mais de 700
mil famílias.
Eixo 1. Democratização do acesso
30. Luz & Autor em Braille: ações dinamizadoras
Dinorá Couto Cançado
Taguatinga - DF
O dia-a-dia da Biblioteca, sede do projeto:
rodas de leituras, alfabetização Braille,
oficinas teatrais, recitais lítero-musicais,
transcrições em Braille, bazar literário e
muitas linguagens artísticas...
Eixo 2. Fomento à leitura e à formação de mediadores
31. Léo do Peixe
Pirapora - MG
O Clube da Leitura é uma iniciativa particular que, aos domingos, leva livros
aos feirantes, seus filhos e toda a comunidade de baixa renda, favorecendo
as condições para que toda pessoa que goste de ler tenha acesso à leitura e
ao aperfeiçoamento cultural.
Eixo 1. Democratização do acesso
Fotos: Rogério Sávio (Prêmio Vivaleitura 2006), Leo Drumond (Globo Rural), arquivo pessoal e www.velhochico.net
32. LEIA BRASIL - Programa de Leitura da Petrobras
Incentivo à leitura baseado em cinco ações simultâneas:
Empréstimo de Livros / Atividades Lúdicas em Escolas / Formação Continuada de Professores /
Espetáculos Artísticos e de Reflexão / Distribuição de Cadernos de Leituras Compartilhadas.
Paraná – 6 cidades – 127 escolas – 48 mil alunos – 4 mil professores
Rio de Janeiro – 17 cidades – 310 escolas – 244 mil alunos – 10 mil professores
São Paulo – 4 cidades – 60 escolas – 50 mil alunos – 4 mil professores
Sergipe – 26 cidades – 69 escolas – 50 mil alunos – 3 mil professores
Jason Prado – Diretor Executivo
Eixo 2. Fomento à leitura e à formação de mediadores
33. PROGRAMA NACIONAL DE INCENTIVO À LEITURA – PROLER/FBN
3. A abrangência de ação do PROLER
Norte: AC: 1, AM: 4, Os Comitês têm sede em um
AP: 1, PA: 2, RR: 15, município, mas a área de
TO: 1. atuação de muitos deles
abrange dezenas de cidades
Nordeste: AL: 2, BA: vizinhas e mobiliza outros
17, CE: 1, MA: 18, colaboradores. O efeito
PB: 7, PE: 17, PI: 1, multiplicador dessas ações
tem expandido cada vez mais a
RN: 4, SE: 1.
rede de leitura do PROLER. A
imensidão do país não nos
Centro-Oeste: DF: 1, desanima, mas mostra que
GO: 2, MS: 4, MT: 1 ainda há muito a fazer. Os
Comitês realizam encontros
Sudeste: ES: 78, RJ: locais, e se unem, uma vez ao
8, SP: 12, MG: 137. ano, no Encontro Nacional do
PROLER, realizado na
Sul: PR: 1, RS: 14, Biblioteca Nacional, no Rio de
SC: 87. Janeiro.
TOTAL: 439 municípios (7,8%)
Eixo 2. Fomento à leitura e à formação de mediadores
34. AGENTES DE LEITURA: DO CEARÁ PARA
O BRASIL
Eixo 2. Fomento à leitura e à formação de mediadores
