Apresentação exibida durante o debate “Adaptación al Cambio Climático en América Latina: Hacia un abordaje transformacional”, promovido durante a COP20 pela SAE/PR, em parceria com a Fundação Avina. Veja: http://www.sae.gov.br/site/?p=26315#ixzz3LgVZHK1c

1. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
DIRECCIÓN GENERAL DE INVERSIÓN PÚBLICA
INICIATIVA SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA
LA GESTIÓN DEL RIESGO EN UN CONTEXTO DE CAMBIO CLIMÁTICO
EN LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP)
Nancy Zapata Rondón
Dirección General de Inversión Pública
Área Técnica Gestión de Riesgos y Cambio Climático
nzapata@mef.gob.pe

2. ¿POR QUÉ LA GESTIÓN DEL RIESGO EN UN CONTEXTO DE CAMBIO CLIMÁTICO?
Los criterios para la declaración de viabilidad de un proyecto de
inversión pública (PIP) Perú un país de múltiples amenazas
PERTINENCIA
Políticas y normas de
GdR
RENTABILIDAD SOCIAL
Beneficios sociales
mayores a costos
sociales.
SOSTENIBILIDAD
Prestación del servicio
ininterrumpida

3. 3
MAYOR
FRECUENCIA,
INTENSIDAD Y
ÁREA DE
IMPACTO DE
PELIGROS
CLIMÁTICOS
LOS EFECTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO EN LOS PIP
Daños y pérdidas en las
unidades productoras
de bienes y servicios
públicos (UP)
Costos de atención de emergencia
Costos de rehabilitación
Costos de recuperación de la
capacidad
Interrupción de la
prestación de bienes y/o
servicios públicos
Beneficios que no reciben los
usuarios
Mayores costos de acceso (traslado,
tiempo)
Mayores costos por no acceso
(complicaciones)

4. CAMBIOS EN LA
DISPONIBILIDAD Y
CALIDAD DE AGUA
(CAMBIOS EN REGÍMENES
DE LLUVIAS,
DESGLACIACIÓN,
DISMINUCIÓN DE FUENTES,
MOVIMIENTOS DE
REMOCIÓN EN MASA)
Incremento en los
costos de
inversión
Mecanismos de regulación y
almacenamiento de agua
Mecanismos de tratamiento agua
Recuperación de servicios ecosistémicos
Mecanismos para
uso eficiente del
agua potable
Cambios en patrones de consumo
Instalaciones para ahorro de agua
Mecanismos para
uso eficiente de
agua para riego
Mejora en eficiencia de conducción y
distribución
Tecnificación de riego
Cambios en cédula de cultivo
4
LOS EFECTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO EN LOS PIP

5. LA GESTIÓN DEL RIESGO EN UN CONTEXTO DE CAMBIO CLIMÁTICO EN LOS PIP
• Análisis del riesgo
• Medidas de
reducción del
riesgo (ACB)
PREINVERSIÓN
INVERSIÓN
• Estudios
detallados
• Ejecución de las
medidas
• Monitoreo de la
medidas
• Evaluación ex
post
POSTINVERSIÓN
GESTIÓN DEL RIESGO: PROSPECTIVA, CORRECTIVA Y
REACTIVA
MRR
O&M MRR
Tiempo
UM
Costos evitados
UP y usuarios
Beneficios que
no se pierden

6. FACTORES QUE FACILITAN
En el contexto del cambio climático el análisis del riesgo es holístico. Se realiza en los estudios de
preinversión (disponibilidad de recursos, la UP, los beneficios).
Los avances en la incorporación de la GDR de desastres permiten incluir el contexto del cambio
climático (CONVERGENCIA). Se incrementa la incertidumbre.
Las medidas para la adaptación al CC, no son nuevas pero son más necesarias y se justificarán con los
beneficios sociales que no se pierdan y los costos sociales que se eviten a la UP y los usuarios.
La información es clave; ideal disponer de escenarios, las técnicas participativas son buenas
herramientas.

7. PRINCIPALES DESAFÍOS
Cómo reducir/manejar la incertidumbre en el planteamiento de los escenarios de amenazas y cambio climático.
Ejecución de PIP en materia de servicios ecosistémicos (regulación hídrica y control de erosión de suelos) ,
diversidad biológica y ecosistemas.
Los PIP que demandan recursos hídricos deben incorporar medidas que mejoren tecnologías para el uso del
agua y promuevan prácticas de buen uso.
La investigación aplicada debe incrementarse para apoyar el desarrollo productivo.
Capacidades para realizar el Análisis Costo-Beneficio.
Cómo analizar los PIP que se evalúan con Costo-Efectividad o Costo-Eficacia.
MRRD-CC
O&M MRR-CC Tiempo
UM
Costos evitados UP
y usuarios (VC)
Beneficios que no
se pierden (CC)
Beneficios que no
se pierden (VC)

8. nzapata@mef.gob.pe
Dirección General de Inversión Pública