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Iniciativa Sistema Nacional de Inversión Pública: La Gestión del riesgo en un contexto de cambio climático en los proyectos de inversión pública (PIP) - Nancy Zapata

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Apresentação exibida durante o debate “Adaptación al Cambio Climático en América Latina: Hacia un abordaje transformacional”, promovido durante a COP20 pela SAE/PR, em parceria com a Fundação Avina.

Veja: http://www.sae.gov.br/site/?p=26315#ixzz3LgVZHK1c

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Iniciativa Sistema Nacional de Inversión Pública: La Gestión del riesgo en un contexto de cambio climático en los proyectos de inversión pública (PIP) - Nancy Zapata

  1. 1. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS DIRECCIÓN GENERAL DE INVERSIÓN PÚBLICA INICIATIVA SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA LA GESTIÓN DEL RIESGO EN UN CONTEXTO DE CAMBIO CLIMÁTICO EN LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP) Nancy Zapata Rondón Dirección General de Inversión Pública Área Técnica Gestión de Riesgos y Cambio Climático nzapata@mef.gob.pe
  2. 2. ¿POR QUÉ LA GESTIÓN DEL RIESGO EN UN CONTEXTO DE CAMBIO CLIMÁTICO? Los criterios para la declaración de viabilidad de un proyecto de inversión pública (PIP) Perú un país de múltiples amenazas PERTINENCIA Políticas y normas de GdR RENTABILIDAD SOCIAL Beneficios sociales mayores a costos sociales. SOSTENIBILIDAD Prestación del servicio ininterrumpida
  3. 3. 3 MAYOR FRECUENCIA, INTENSIDAD Y ÁREA DE IMPACTO DE PELIGROS CLIMÁTICOS LOS EFECTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO EN LOS PIP Daños y pérdidas en las unidades productoras de bienes y servicios públicos (UP) Costos de atención de emergencia Costos de rehabilitación Costos de recuperación de la capacidad Interrupción de la prestación de bienes y/o servicios públicos Beneficios que no reciben los usuarios Mayores costos de acceso (traslado, tiempo) Mayores costos por no acceso (complicaciones)
  4. 4. CAMBIOS EN LA DISPONIBILIDAD Y CALIDAD DE AGUA (CAMBIOS EN REGÍMENES DE LLUVIAS, DESGLACIACIÓN, DISMINUCIÓN DE FUENTES, MOVIMIENTOS DE REMOCIÓN EN MASA) Incremento en los costos de inversión Mecanismos de regulación y almacenamiento de agua Mecanismos de tratamiento agua Recuperación de servicios ecosistémicos Mecanismos para uso eficiente del agua potable Cambios en patrones de consumo Instalaciones para ahorro de agua Mecanismos para uso eficiente de agua para riego Mejora en eficiencia de conducción y distribución Tecnificación de riego Cambios en cédula de cultivo 4 LOS EFECTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO EN LOS PIP
  5. 5. LA GESTIÓN DEL RIESGO EN UN CONTEXTO DE CAMBIO CLIMÁTICO EN LOS PIP • Análisis del riesgo • Medidas de reducción del riesgo (ACB) PREINVERSIÓN INVERSIÓN • Estudios detallados • Ejecución de las medidas • Monitoreo de la medidas • Evaluación ex post POSTINVERSIÓN GESTIÓN DEL RIESGO: PROSPECTIVA, CORRECTIVA Y REACTIVA MRR O&M MRR Tiempo UM Costos evitados UP y usuarios Beneficios que no se pierden
  6. 6. FACTORES QUE FACILITAN En el contexto del cambio climático el análisis del riesgo es holístico. Se realiza en los estudios de preinversión (disponibilidad de recursos, la UP, los beneficios). Los avances en la incorporación de la GDR de desastres permiten incluir el contexto del cambio climático (CONVERGENCIA). Se incrementa la incertidumbre. Las medidas para la adaptación al CC, no son nuevas pero son más necesarias y se justificarán con los beneficios sociales que no se pierdan y los costos sociales que se eviten a la UP y los usuarios. La información es clave; ideal disponer de escenarios, las técnicas participativas son buenas herramientas.
  7. 7. PRINCIPALES DESAFÍOS Cómo reducir/manejar la incertidumbre en el planteamiento de los escenarios de amenazas y cambio climático. Ejecución de PIP en materia de servicios ecosistémicos (regulación hídrica y control de erosión de suelos) , diversidad biológica y ecosistemas. Los PIP que demandan recursos hídricos deben incorporar medidas que mejoren tecnologías para el uso del agua y promuevan prácticas de buen uso. La investigación aplicada debe incrementarse para apoyar el desarrollo productivo. Capacidades para realizar el Análisis Costo-Beneficio. Cómo analizar los PIP que se evalúan con Costo-Efectividad o Costo-Eficacia. MRRD-CC O&M MRR-CC Tiempo UM Costos evitados UP y usuarios (VC) Beneficios que no se pierden (CC) Beneficios que no se pierden (VC)
  8. 8. nzapata@mef.gob.pe Dirección General de Inversión Pública

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