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La fuerza puede ser necesaria o
esencial, pues de otro modo un
puñado de inconformes podría
descalabrar con violencia decisiones
buenas o malas de la autoridad;
pero, ¿quién aplicará la fuerza contra
grupos irregulares que siembran el
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  • 1.   La fuerza puede ser necesaria o esencial, pues de otro modo un puñado de inconformes podría descalabrar con violencia decisiones buenas o malas de la autoridad; pero, ¿quién aplicará la fuerza contra grupos irregulares que siembran el terror al amparo de organizaciones cívicas o empresariales y del mismo Gobierno? ¿Se impondrán a palos los Ponchos Rojos o los cívicos paramilitares? Las reformas constitucionales y las autonomías traen sobre el tapete una vieja cuestión: los límites entre lo estatal y lo privado y, por tanto, el papel de los gobiernos en la vida nacional