El documento describe el Programa de Actualización de Planes Reguladores Comunales, Intercomunales y Regionales de Desarrollo Urbano llevado a cabo por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo de Chile. El programa brindó asistencia técnica y financiera para formular 262 instrumentos de planificación territorial en las municipalidades. Tuvo un costo de aproximadamente $25 millones de dólares durante 7 años y respondió a la necesidad de una planificación urbana integrada establecida en la Agenda de Ciudades del gobierno.

1. ESTADO DE LA PLANIFICACIÓN
URBANA EN CHILE
MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO
DIVISIÓN DE DESARROLLO URBANO
EDICION 2009
GUSTAVO DIETERICH CORNEJO
ESTUDIANTE MAGISTER EN DESARROLLO URBANO

2. OBJETIVO
► ESTA PUBLICACIÓN, TIENE POR OBJETO DAR CUENTA DEL RESULTADO DEL “
PROGRAMA DE ACTUALIZACIÓN DE PLANES REGULADORES COMUNALES,
INTERCOMUNALES Y REGIONALES DE DESARROLLO URBANO.”
► MUESTRA EL RESULTADO DEL TRABAJO CONJUNTO DE MUNICIPIOS, GOBIERNOS
REGIONALES, EQUIPOS DEL MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO Y
CONSULTORES, EL CUAL CONSISTIÓ EN EL DESARROLLO DE 262 IPTS DE DISTINTOS
NIVELES, PARA LO CUAL EL MINVU VA EN APOYO DIRECTO DE LOS MUNICIPIOS CON
ASISTENCIA TÉCNICA Y FINANCIERA PARA DESARROLLARLOS.
► SE ESTIMA QUE EL 98 % DE LAS COMUNAS TIENEN AL MENOS FORMULADO SU IPT,
PRODUCTO DEL PROGRAMA.
► SE COMPROMETIERON CERCA DE US $25 MILLONES PARA SU REALIZACIÓN, DURANTE
SIETE AÑOS DE DESARROLLO DEL PROGRAMA ( 2002-2009)

3. OPERACIÓN DEL PROGRAMA.
EL MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO APOYA CON ASISTENCIA TÉCNICA
Y FINANCIERA A LOS MUNICIPIOS PARA SACAR ADELANTE SUS RESPECTIVOS
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN.
► EL MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO SELECCIONA ANUALMENTE EL GRUPO DE COMUNAS
QUE FORMULARAN SU IPT, SEGÚN PRESUPUESTO COMPROMETIDO.
► EL MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO, ELABORA LAS BASES DE LICITACIÓN PÚBLICA, LLAMA
A PROPUESTA Y ADJUDICA A CONSULTOR.
► SE CONSTITUYE EL COMITÉ TÉCNICO ASESOR COMPUESTO POR FUNCIONARIOS DE LA SEREMI
MINVU Y LAS MUNICIPALIDADES SEGÚN CORRESPONDA EL IPT A FORMULAR, ESTE COMITÉ ES LA
CONTRAPATE TÉCNICA DEL ESTUDIO.
► LA IT DEL CONTRATO RADICA EN UN FUNCIONARIO MINVU.
► EN TERMINOS GENERALES LA FORMULACION DE LOS IPT COMUNALES, SE EJECUTARON EN
CUATRO ETAPAS, A SABER : DIAGNÓSTICO, ANTEPROYECTO, PROYECTO Y A.F.E.
► UNA VEZ CONCLUÍDA LA FORMULACIÓN DEL ESTUDIO, LA SEREMI MINVU ENTREGA EL
EXPEDIENTE A LAS MUNICIPALIDAD PARA QUE CONTINÚE CON EL PROCESO DE APROBACIÓN,
FACULTAD PRIVATIVA DE LA MUNICIPALIDAD ( ART.º 2.1.11 OGUC)

4. POLÍTICA A LA CUAL RESPONDE EL PROGRAMA
► ESTE PROGRAMA RESPONDE A UNA DE LAS CUATRO GRANDES LINEAS DE ACCIÓN QUE ASUMIÓ EL
ESTADO A TRAVES DE LA AGENDA DE CIUDADES.
► ES UNA ACCIÓN CONCRETA DADO QUE EL ESTADO Y LAS LEYES DEBERÁN DAR RESPUESTA A LAS
DEMANDAS DE M3.000 DE NUEVOS HABITANTES URBANOS EN LOS PROXIMOS 20 AÑOS
► ESPECIFICAMENTE RESPONDE A LA LINEA DE UNA PLANIFICACIÓN URBANA INTEGRADA, CON
FUERTE INVERSIÓN EN PLANES REGULADORES EN TODAS LAS CIUDADES Y PLANES DE INVERSIÓN
PÚBLICA POR CIUDADES MEDIANTE AMPLIOS CONVENIOS DE PROGRAMACIÓN REGIONAL (
RECURSOS SECTORIALES Y REGIONALES)
► ESTE PROGRAMA SE BASA EN LA FIRME CONVICCIÓN DE QUE A PESAR DE LOS AVANCES DE LOS
ÚLTIMOS AÑOS EN MATERIA DE COBERTURA Y CALIDAD DE LA PLANIFICACIÓN DEL SUELO
URBANO, SE HA VUELTO EVIDENTE QUE , ANTE ESCENARIOS CAMBIANTES, LA PLANIFICACIÓN
SIGUE SIENDO LA MEJOR, MÁS EFICIENTE Y MÁS DEMOCRÁTICA FORMA DE DAR ORDEN Y
CERTIDUMBRE A LOS PROCESOS DE DESARROLLLO URBANO, DONDE EL MERCADO NO ES
EFICIENTE EN LA CORRECTA ASIGNACIÓN DE LOS BENEFICIOS O LA CORRECCCIÓN DE LAS
EXTERNALIDADES DE LA ACCIÓN INDIVIDUAL.

5. CUADRO RESUMEN