El documento describe los modelos de prestación de servicios públicos urbanos, incluyendo empresas de servicios públicos domiciliarios, gobiernos municipales y organizaciones comunitarias. También cubre la gestión técnica y operativa de los sistemas de acueducto, incluyendo el mantenimiento preventivo y correctivo en varias etapas como captación, tratamiento, almacenamiento y distribución. Finalmente, aborda la gestión administrativa en términos de recursos humanos, materiales, y funciones relacionadas con la administración y operación.
1. Gestión de los Servicios Públicos Urbanos Prof. Ricardo Cuberos Mejía DEPG / IFAD - LUZ Septiembre 2006
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8. NOMBRE NATURALEZA JURIDICA CARACTER Empresa de Servicios Públicos - ESP Municipios (Adm. Central) Productores marginales independientes o para uso particular Organizaciones autorizadas conforme al Ejecutivo Nacional Entidades autorizadas durante los períodos de transición Empresa Industrial y Comercial Sociedad por acciones Entidad territorial Persona natural Persona Jurídica Personas jurídicas sin ánimo de lucro Establecimientos públicos Oficial Estatal Pública o privada Privadas Entidad estatal Oficial, privada o mixta
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19. Gestión de recursos humanos y materiales. Manejo del recurso humano Manejo de los recursos materiales Manual de Funciones Planta de Personal Compras y suministros Almacén e inventarios Gestión Administrativa
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22. COMPRAS Y SUMINISTROS Requerimiento de compras Cotizaciones Ordenes de compra Certificado presupuestal Recibo de los pedidos Relación de proveedores y listas de precios RECURSOS MATERIALES Gestión Administrativa
23. Gestión Administrativa ALMACEN E INVENTARIOS TARJETAS O KARDEX DE INVENTARIOS Entrada de materiales Salida de materiales Saldos de almacén e inventarios
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43. Gestión Comercial y Financiera Relación entre la empresa y los usuarios Censo de Usuarios- Catastro de Suscriptores Contrato de Condiciones Uniformes MEDICION (Micro-Macro) TARIFAS Atención al usuario Uso racional del agua Control de pérdidas de agua Facturación, cobranza y recaudo
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45. CICLO DE FACTURACION La duración de este proceso varía entre servicios, empresas y áreas de prestación Gestión Comercial y Financiera 3. COBRANZA Y RECAUDO Cobro de los servicios (11-20 de c/mes) 2. FACTURACION Identificación de los morosos Registro de novedades: multas, matrículas,etc. Producción de la factura por usuario Producción de listados de control Clasificación de facturas por ruta Entrega de facturas Control del recaudo- Tesorería Registro y Contabilización 1. MEDICION Lectura de medidores Estudio de consumos- Crítica Verificación de lectura- Investigar causas Recaudo Clasificación de los consumos Liquidación de consumo
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48. INDICADORES Y EVALUACION DE LA GESTION (1) Área de Éxito Factores Críticos de Éxito Indicadores de Gestión Meta Ejecución % Facturación Catastro Medición Número de Medidores Medidores Instalados Medidores en Servicio Número de suscriptores Reclamos por registros Número de suscriptores Coberturas por usos y estratos Medidores Reparados Medidores por Reparar Clasificación y actualización del Catastro. No. de eventos Depuración por Intercambio Depuración por usuarios Irregularidades Costo de las irregularidades Gestión Comercial y Financiera
49. Área de Éxito Factores Críticos de Éxito Indicadores de Gestión Meta Ejecución % Facturación Liquidación Facturas emitidas Cuentas activas Fact. erróneas (reclamos) Facturas emitidas Total Lecturas Lecturas erróneas No. de boletines Detención de fraudes Lecturas x Persona Medición Costo x Lectura Gestión Comercial y Financiera INDICADORES Y EVALUACION DE LA GESTION (2)
50. Área de Éxito Factores Críticos de Éxito Indicadores de Gestión Meta Ejecución % Facturación Liquidación Cobranza Eficiencia en el recaudo Rotación de Cartera x Usos Valor M 3 Facturado x usos Valor M 3 Facturado x estratos Agua no contabilizada CC/Valor Facturado x 365 V Recaudo / V Facturado Recuperación x Suspensión Valor Descontado Valor Facturado Recuperación x C. Coactivo Tiempo de Recuperación Gestión Comercial y Financiera INDICADORES Y EVALUACION DE LA GESTION (3)