Jornada Divulgativa Sobre Herramientas e Instrumentos de Gestión del Litoral. Ámbitos Territorial y Competencial. Presentación en la Jornada Divulgativa sobre herramientas e instrumentos de gestión del litoral. Primera Etapa (Huelva - 02/06/2021)

1. Asistencia Técnica:
ÁMBITOS TERRITORIAL Y
COMPETENCIAL
JORNADA DIVULGATIVA SOBRE INSTRUMENTOS Y
HERRAMIENTAS DE GESTIÓN DEL LITORAL

2. CONTENIDO
❏
Ámbito territorial (zonificación litoral).
❏
Ámbito o reparto competencial.
Asistencia Técnica:

3. ÁMBITO TERRITORIAL
(ZONIFICACIÓN LITORAL)
Asistencia Técnica:

4. INFOGRAMA SOBRE EL LITORAL
Asistencia Técnica:

5. Asistencia Técnica:
INFOGRAMA SOBRE EL LITORAL

6. Asistencia Técnica:
ÁMBITO TERRITORIAL
La Ley de Costas define y delimita los bienes de
dominio público marítimo-terrestre, así como
ciertas servidumbres legales para una mayor
protección del dominio público.
Se consideran bienes de dominio público, entre
otros, la ribera del mar y de las rías, el mar
territorial y las aguas interiores.

7. Asistencia Técnica:
ZONIFICACIÓN DEL LITORAL
DOMINIO PÚBLICO
MARÍTIMO-TERRESTRE
ZONA DE
SERVIDUMBRE DE
PROTECCIÓN
ZONA DE
INFLUENCIA
Línea a partir de la cual se
establece la zonificación del
litoral

8. Asistencia Técnica:
ZONIFICACIÓN DEL LITORAL
2. Límite interior del DPM-T (DESLINDES).
3. Línea de orilla: Línea de corte del plano de pleamar
máxima viva equinoccial con el terreno (No definida).
1. Límite interior de la ribera de mar.
4. Línea de base recta.
4.
2.
1.
3.
¿?

9. Asistencia Técnica:
ZONIFICACIÓN DEL LITORAL
ESPACIOS MARÍTIMOS - Línea de base recta

10. Asistencia Técnica:
ZONIFICACIÓN DEL LITORAL
Que un terreno quede ubicado dentro de una zona u otra determina:
A) El carácter público o privado de los mismos.
B) El régimen de prohibiciones/limitaciones a los que están sometidos.
C) Los tipos de permisos o títulos que deben solicitarse para las actuaciones sometidas a
intervención administrativa.

11. Asistencia Técnica:
A) El carácter público o privado de los mismos.
11
ZONIFICACIÓN DEL LITORAL
TERRENOS PÚBLICOS DE
TITULARIDAD ESTATAL
(DPM-T)
TERRENOS DE PROPIEDAD
PRIVADA (ZI / ZSP)

12. Asistencia Técnica:
12
ZONIFICACIÓN DEL LITORAL
B) El régimen de prohibiciones/limitaciones a los que están sometidos.
Art. 59. RGC
Criterios en la
ordenación
territorial y
urbanística.
- Art 60 y 61. RGC Régimen
general de usos permitidos y
posibles.
- Art 62. Prohibiciones generales.
- Art 65, 68 y 69. Régimen
específico de usos en playas.
- Art 71, 72 y 73. Prohibiciones en
playas.
- Art 45. RGC Actuaciones
sin autorización.
- Art. 46. Prohibiciones.
- Art. 47. Actuaciones
sujetas a autorización.

13. Asistencia Técnica:
13
ZONIFICACIÓN DEL LITORAL
C) Los tipos de permisos o títulos que deben solicitarse para las actuaciones sometidas a intervención
administrativa.
DPM-T
- Autorizaciones de uso
y ocupación
- Concesiones de uso y
ocupación
ZSP
- Autorizaciones para la
ejecución de obras,
instalaciones y actividades.
- Declaraciones
responsables.

14. Asistencia Técnica:
14
HERRAMIENTAS PARA CONOCER EL ÁMBITO
TERRITORIAL

15. Asistencia Técnica:
15
HERRAMIENTAS PARA CONOCER EL ÁMBITO
TERRITORIAL

16. Asistencia Técnica:
16
HERRAMIENTAS PARA CONOCER EL ÁMBITO
TERRITORIAL
➢
Visor del Litoral
➢
Vídeos de Playa
➢
Perfil del Litoral

17. Asistencia Técnica:
ÁMBITO COMPETENCIAL
(REPARTO COMPETENCIAL)

18. - Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas (modificada por la
Ley 2/2013, de 9 de mayo)
- Real Decreto 876/2014, de 10 de octubre, por el que se
aprueba el Reglamento General de Costas (Título VI-
Competencias Administrativas).
- Real Decreto 62/2011, de 21 de enero, se traspasan
funciones y servicios de la Administración del Estado a la
Comunidad Autónoma de Andalucía en materia de
ordenación y gestión del litoral (Entrada en vigor 1 de
abril)
- Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del
Sector Público (art 8).
- Decreto 66/2011, de 29 de marzo, por el que se asignan funciones,
medios y servicios traspasados por la Administración General del
Estado a la Comunidad Autónoma de Andalucía en materia de
ordenación y gestión del litoral.
- Decretos de estructura de Consejerías y de organización territorial
del la Junta de Andalucía
- Resolución de 9 de febrero de 2021, de la Dirección General de
Calidad Ambiental y Cambio Climático, por la que se delega en las
Delegaciones Territoriales de Desarrollo Sostenible las
competencias en materia de gestión de las concesiones de
ocupación en dominio público marítimo-terrestre, cuando están
referidas a establecimientos expendedores de comidas y bebidas.
- Decreto 36/2014, de 11 de febrero, por el que se regula el ejercicio
de las competencias de la Administración de la Junta de Andalucía
en materia de Ordenación del Territorio y Urbanismo.
ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA
– Junta de Andalucía
ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL
ESTADO – Ministerio
NORMATIVA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS
Asistencia Técnica:

19. ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA
Junta de Andalucía
ADMINISTRACIÓN DEL
ESTADO
Ministerio
ADMINISTRACIÓN
LOCAL
Ayuntamiento
Asistencia Técnica:
REPARTO COMPETENCIAS ADMINISTRACIONES

20. Asistencia Técnica:

21. Asistencia Técnica:

22. Asistencia Técnica:

23. Asistencia Técnica:
Relacionadas con la gestión de títulos
REPARTO COMPETENCIAS ADMINISTRACIONES

24. Asistencia Técnica:
Relacionadas con la vigilancia
Relacionadas con el régimen económico
REPARTO COMPETENCIAS ADMINISTRACIONES

25. Asistencia Técnica:
Otras competencias
REPARTO COMPETENCIAS ADMINISTRACIONES

26. Asistencia Técnica:
ADMINISTRACIÓN DEL
ESTADO – Ministerio
ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL –
Ayuntamiento
ADMINISTRACIÓN
AUTONÓMICA –
Junta de Andalucía
Consejería
competente
medio
ambiente
Consejería
competente
agricultura y
pesca
Consejería
competente
fomento y ord.
territorio
Consejería
competente
turismo
Ayuntamiento
Ministerio
competente
medio ambiente
Ministerio
competente
fomento
Ministerio
competente
justicia
DISTRIBUCIÓN COMPETENCIAS – ORGANISMOS

27. Asistencia Técnica:
Ayuntamiento
Capitanías
Marítimas
Puertos del
Estado
Demarcaciones
de Costas
D.G. Sostenibilidad de
la Costa y del Mar
D.G. de Calidad
Ambiental y Cambio
Climático
D.G. de Pesca
y Acuicultura
Agencia
Pública de
Puertos de
Andalucía
Consejería
turismo
Delegación Territorial
Agric. Ganad. Pesca y
Des. Sostenible
S.G. de Infraestructuras,
Movilidad y Ord.
Territorio
Registros de
la Propiedad
D.G. de Medio Natural,
Biodiversidad y Espacios
Protegidos

28. Asistencia Técnica:
COORDINACIÓN
INTERADMINISTRATIVA
INSTRUMENTOS DE
PLANIFICACIÓN
GESTIÓN INTEGRADA

29. Asistencia Técnica:
●
Planificación hidrológica.
●
Planes de gestión del riesgo de inundación.
●
Planes de ordenación del territorio.
●
Estrategias marinas de cada Demarcación.
●
Estrategia de adaptación al cambio climático de la costa española.
●
Estrategias para la protección de la costa.
●
Plan de protección del corredor litoral (Borrador).
●
Plan de prevención de avenidas e inundaciones en cauces urbanos andaluces (en
redacción).
●
Plan de adaptación de la costa andaluza al cambio climático (Previsto).
●
…
COORDINACIÓN INTERADMINISTRATIVA
Art 116 de la LC y 226 del RGC: Las Administraciones públicas cuyas competencias inciden sobre el ámbito
espacial contemplado en la Ley 22/1988, de 28 de julio, ajustarán sus relaciones recíprocas a los deberes de
información mutua, colaboración, coordinación y respeto a aquéllas.
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN

30. Asistencia Técnica:
30
HERRAMIENTAS EN DESARROLLO
Visor de inundación y erosión en zonas costeras en un escenario de
cambio climático.
Manual sobre contenidos de la Evaluación de los efectos del cambio
climático y Estudio básico de dinámica litoral, recogidos en el RGC.
Guías de buenas prácticas y de minimización de los impactos
provocados por los principales usos inventariados sobre los Servicios
Ecosistémicos y/o los Hábitats de Interés Comunitario en el litoral.
Herramienta digital para mejora acceso de la ciudadanía a los
procedimientos en materia de ordenación y gestión del litoral.

31. ¡GRACIAS!
Asistencia Técnica:
647 23 80 34
comunicacion.litoral.andalucia@surgencia.net