Los afectados del programa Emple@joven convocan una manifestación el próximo lunes 27 de abril a las 17:00 en la Plaza de la Constitución de la capital contra sus condiciones precarias de trabajo
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Manifiesto
1. Trabajadores/as del Plan Emple@Joven, nos dirigimos a la Junta de Andalucía, a los
ayuntamientos adheridos a este programa, a todos/as los/as trabajadores/as de los municipios
andaluces, a los/as jóvenes y a la sociedad andaluza en su conjunto
La juventud de Andalucía sufre una situación de emergencia social: a la mitad de las personas
jóvenes que deseamos trabajar, no se nos permite, viéndonos condenados al desempleo; las
condiciones laborales que sufrimos aquellos/as que tenemos la suerte de tener un trabajo son cada
vez más precarias, con salarios de miseria, temporalidad generalizada y cotizaciones que no se
corresponden con el trabajo realizado. Por ello, cada vez somos más los/as jóvenes que nos vemos
obligados/as a marcharnos del país para aspirar a una vida digna y desarrollarnos profesionalmente.
El Programa Emple@Joven proporciona un trabajo a los/as jóvenes, con el objetivo, entre otros, de
concedernos una experiencia laboral, así como de paliar la referida situación de emergencia social
de la juventud en Andalucía. En concreto, el Plan de Cooperación Social y Comunitaria -una de las
iniciativas de Emple@Joven-, permite a los ayuntamientos andaluces presentar proyectos para
mejorar nuestros municipios, empleándonos a nosotros/as en su ejecución. Los entes municipales
reciben una subvención mensual por cada trabajador de entre 1.700 y 1.300 euros, en función del
grupo profesional, pudiendo ser la contratación de hasta seis meses de duración. Este programa,
puesto en marcha por la Junta de Andalucía, se financia con fondos europeos, y supone para los
ayuntamientos andaluces la posibilidad de beneficiarse de cierto número de trabajadores/as a coste
cero, ya que la cuota empresarial de seguridad social que le corresponde abonar la empresa (en este
caso Ayuntamientos)pagar por tenernos contratados, sale de la subvención mensual referida
anteriormente.
No obstante, esta iniciativa, que podría haber sido todo un éxito, está resultando ser un verdadero
desastre, ya que se está desperdiciando una gran oportunidad para dar empleo de calidad a los/as
jóvenes andaluces/zas, optando muchos ayuntamientos y la Junta de Andalucía por pisotear nuestros
derechos. Pero por si esto fuera poco, además nos dicen que tenemos que estar agradecidos por
tener esta oportunidad laboral.
Éstos son algunos hechos ilustrativos de nuestra situación, y de la ausencia total de planificación y
el desprecio a los/as trabajadores/as por parte de los ayuntamientos:
- Estamos experimentando una total falta de información sobre nuestros derechos y condiciones de
trabajo, tanto en nuestros centros de trabajo como a nivel gubernamental. En el momento en que
fuimos avisados/as desde el SAE de que optábamos a un puesto de trabajo, nos anunciaron los
salarios que se especifican en la subvención del Decreto-ley 6/2014, de 29 de abril, por el que se
aprueba el Programa Emple@Joven y la Iniciativa @mprende+ . Asimismo, a muchos de
nosotros/as no se nos ha informado sobre días de asuntos propios, vacaciones, derecho de asistencia
a asambleas, papel de sindicatos y representación de los/as trabajadores/as, etc.
- Se nos somete a unas condiciones de trabajo de absoluta precariedad: pintores/as sin brochas ni
pintura; limpiadores/as sin guantes ni escoba; oficinas sin mobiliario ni ordenadores y sin
calefacción en pleno invierno; ordenadores sin programas informáticos adecuados; proyectos sin
responsable y trabajadores/as inexpertos/as trabajando sin órdenes ni tutela de nadie, consecuencia
de la desidia de las corporaciones municipales y la falta de planificación; realización de labores
estructurales de los ayuntamientos; fotógrafos/as e informáticos/as que tienen que usar sus propios
aparatos para trabajar; electricistas a los que se les sugiere que manipulen cables sin guantes
adecuados; y un largo etcétera. Hay grandes grupos de trabajadores/as que realizan trabajos
peligrosos a los que no se les han impartido cursos de prevención de riesgos. Asimismo, se ha
extendido la práctica de los ayuntamientos de ceder trabajadores/as a las empresas municipales,
práctica de dudosa legalidad. Muchos de estos casos ya han sido puestos en conocimiento del SAE
2. y las inspecciones de trabajo correspondientes.
-En algunos grupos de trabajo la duración de los contratos es insuficiente, y no nos permite
adquirir derechos en cuanto a prestaciones. El Decreto-Ley de convocatoria fijaba, en lo relativo a
las iniciativas a presentar por parte de los ayuntamientos, que éstas debían ser de un período de seis
meses (art. 17.2a). Esta periodicidad se establecía para que las personas beneficiarias de este
programa de empleo, en su mayoría paradas de larga duración, tuviesen acceso, como mínimo, a la
prestación por insuficiencia de cotización. No obstante, en muchos ayuntamientos se ha optado por
hacer contratos de mínima duración (por ejemplo, de 50 días) para repartir el trabajo al máximo, lo
que trae como consecuencia que ni se adquiera una experiencia laboral seria, ni que las personas
trabajadoras consigamos recursos para paliar nuestra precaria situación. En otros ayuntamientos se
ha optado por celebrar contratos que rozan los seis meses, pero que no los alcanzan, en una muestra
de total irresponsabilidad de las administraciones y de insensiblidad por la situación de los/as
trabajadores/as contratados/as, que se quedan a las puertas de un contrato de una duración tal que
nos permita acceder al subsidio (caritativo) de 426 euros al mes durante 6 meses. Con el objeto de
limitar la duración de los contratos, se ha incumplido el plazo de contratación, que el 19.3 del
Decreto-Ley establecía para el 31 de octubre de 2014, contratando a los/as trabajadores/as después
de esa fecha para justificar que no se alcance la duración deseada de los contratos.
- Recibimos salarios muy por debajo de lo que nos ofrecieron y de los convenios colectivos de
trabajadores/as de las corporaciones municipales, lo cual no es de recibo para trabajadores/as que
están realizando muchas tareas municipales de importancia, y que además no son trabajadores/as en
formación. La mayoría de ayuntamientos ha optado por la política del coste cero, es decir, han
gastado todo el dinero de la subvención (entre 1300 y 1700 euros por mes y trabajador/a) en los
costes laborales y de Seguridad Social de los/as trabajadores/as de Emple@Joven, no comprando ni
siquiera materiales para que puedan realizar sus tareas. Incluso hay municipios en los que las
personas contratadas no están cobrando, hecho que ha sido puesto en conocimiento de las
autoridades competentes para que se proceda a sancionar a dichas corporaciones municipales.
Considerando todo lo expuesto, EXIGIMOS:
- La puesta en marcha, a la mayor brevedad posible, de una mesa de diálogo entre la Junta de
Andalucía, el SAE, los ayuntamientos y los/as representantes de los/as trabajadores/asafectados/as
para solucionar su situación.
- Que se amplíen todos los contratos hasta llegar a seis meses. Si se tienen que hacer reformas
legislativas, que se hagan, de manera análoga al acuerdo tácito al que se ha llegado para retrasar
nuestra contratación, vulnerando el plazo de 31 de octubre que establecía el Decreto-Ley de
convocatoria, lo que ha permitido que se hayan realizado contrataciones hasta enero de 2015. No
hay excusas para dejar a más de 10.000 trabajadores/as en Andalucía sin derecho a obtener ayudas
al quedar en situación de desempleo.
- Claridad y transparencia con respecto al destino de las subvenciones recibidas por los
ayuntamientos, ya que en el Decreto-ley 6/2014, de 29 de abril por el que nos regimos los afectados,
no especifica que las cuotas de Seguridad Social del trabajador que tienen que asumir la empresa
salgan de las subvenciones recibidas de los fondos sociales europeos.
- Que el Servicio Andaluz de Empleo y la Junta de Andalucía pongan en marcha inmediatamente
inspecciones en todos los ayuntamientos acogidos al plan, y que los sindicatos acudan a los mismos
para descubrir, denunciar y subsanar todas las irregularidades y vulneraciones de derechos que se
están cometiendo. Pedimos a los grupos políticos con representación en el nuevo Parlamento de
Andalucía que apoyen las demandas exigidas en este manifiesto, por las irregularidades cometidas
en la aplicación del programa de empleo. Entendemos que deben darnos su apoyo institucional
porque claramente va en beneficio de las condiciones de vida de la juventud en Andalucía, que
actualmente se encuentra en una situación de grave precariedad económica y laboral. Anunciamos
la celebración de manifestaciones el próximo lunes 27 de abril en la Plaza de la Constitución de
3. Málaga a las 17.00, a las que invitamos a acudir a todas las personas afectadas, y personas y
colectivos solidarios que apoyen estas reivindicaciones, así como invitamos a la realización de actos
de reivindicación y apoyo en los diferentes municipios de Andalucía en los que los/as
trabajadores/as de Emple@Joven estén sufriendo estas circunstancias.