Este documento describe los objetivos y características de una nueva orden que regula un programa para el desarrollo empresarial e innovación en Andalucía. El programa tiene como objetivos principales impulsar el desarrollo empresarial y la innovación para apoyar un nuevo modelo de crecimiento basado en la economía del conocimiento. El programa consta de cuatro líneas de financiación para proyectos de creación de empresas, modernización de empresas, I+D+i y cooperación empresarial, y ofrece subvenciones e incentivos para proyectos que cumpl
1. FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
ORDEN DE INCENTIVOS A LA
INNOVACIÓN Y AL DESARROLLO
EMPRESARIAL.
Nueva convocatoria
2. FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
UNA NUEVA ORDEN: Objetivos Generales
La nueva Orden regula un nuevo programa que adapta sus objetivos a
las necesidades del tejido productivo andaluz en el contexto actual y le
permite evolucionar hacia el futuro.
En este sentido establece 2 grandes objetivos generales:
El desarrollo empresarial, orientándolo a la creación y
mantenimiento de la actividad y el empleo en Andalucía.
La apuesta por la innovación como estrategia para alcanzar un
nuevo modelo de crecimiento basado en la economía del
conocimiento y dirigido a incrementar el valor añadido en
Andalucía.
3. FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
UNA NUEVA ORDEN: Objetivos Específicos (I)
Impulsar la productividad mediante la creación y modernización
empresarial.
Apoyar la actividad de los clúster y sectores de actividad estratégicos
Reforzar la cohesión social mediante la creación y mantenimiento del
empleo, el fomento de la igualdad de género y la incorporación de los
jóvenes al tejido productivo
Favorecer la cohesión territorial mediante el apoyo de proyectos
empresariales en zonas desfavorecidas
4. FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
UNA NUEVA ORDEN: Objetivos Específicos (II)
Fomentar la Investigación, Desarrollo e Innovación en Andalucía
Impulsar el uso generalizado de las TIC en las empresas andaluzas y
favorecer la dotación de servicios avanzados
Favorecer la cooperación entre los agentes del Sistema Ciencia –
Tecnología – Empresa; e incrementar la cooperación empresarial
Potenciar los espacios productivos para la innovación
5. FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
Una Gestión más eficiente
Eliminación del papel: trámite 100% electrónico.
Optimización y simplificación de procedimientos de acuerdo al Decreto
282/2010 (Solicitud-Resolución Provisional – Resolución Definitiva).
Se elimina la aportación de documentos identificativos oficiales junto con
la solicitud, mediante presentación de declaraciones responsables.
Se flexibilizan los plazos de resolución para adaptarlo a las necesidades
de las empresas en la coyuntura actual, así como mayor flexibilización en la
fase de justificación.
Posibilidad de interactuar con el administrado.
6. FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
Una dotación presupuestaria extraordinaria
250 millones de euros adicionales para 2012-2013...
que vienen a sumarse a los 572 millones de euros
contemplados para este programa en la Subvención
Global de Andalucía 2007–2013.
7. FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
Nueva Estructura del Programa
Adaptación al Decreto 282/2010 sobre procedimiento de concesión de
subvenciones de la administración de la Junta de Andalucía.
Se establecen 4 líneas en función de la tipología de proyectos: creación
de empresas, modernización de empresas, I+D+i y cooperación competitiva
de empresas.
Se diferencian 3 programas singulares: el de pequeñas empresas
innovadoras de reciente creación, el cheque innovación e innoempresa
8. FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
Nueva Categoría de Proyectos
En línea con los objetivos generales planteados se incluye una nueva
categoría de proyectos, los PROYECTOS DE DESARROLLO EMPRESARIAL.
Pueden ser:
Creación
•- Proyectos que tengan como finalidad la creación de un nuevo
establecimiento que contribuya a la potenciación de la estructura productiva
industrial con la incorporación de un importante valor añadido y con impacto
significativo en la creación de empleo.
Modernización
•- Proyectos realizados por empresas existentes que supongan una importante
ampliación de la capacidad de producción y/o un incremento significativo de la
productividad y que contribuyan a la creación y/o mantenimiento de empleo.
9. FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
Nuevo Concepto de Innovación
Se redefine el concepto de innovación haciéndolo más flexible:
Se entenderá por innovación NO SÓLO la innovación tecnológica sino cualquier
innovación de producto, proceso o servicio para los proyectos de creación de
empresas y de modernización
Se hace extensible la categoría de proyectos denominada PROYECTOS DE
EMPRESAS DE BASE TECNOLÓGICA, a los proyectos de BASE INNOVADORA.
Se redefine el contenido de los proyectos de I+D+i dando cabida a los
realizados por dos o más entidades y en los que participe al menos una Pyme o a
aquéllos que las empresas andaluzas desarrollan en cooperación con otras
empresas u organizaciones europeas presentados a convocatorias internacionales.
Se incrementan los incentivos a los proyectos de Eco-innovación.
Se incrementan los incentivos para los proyectos vinculados con compra
pública innovadora.
10. FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
Mayor flexibilidad sectorial y vinculación con la política
industrial
Se flexibilizan los sectores de actividad de las empresas que pueden
acogerse a la Orden, de manera que sólo quedarán excluidos aquellos que lo
son por normativa específica (agrario, construcción naval, transporte, etc.)
En línea con el Plan Andaluz de Desarrollo Industrial (PADI) 2008 – 2013:
Se aplicará la Orden de manera preferente a los proyectos del sector
industrial o de servicios de apoyo a la industria.
Los proyectos pertenecientes a los 8 sectores estratégicos que se
establecen en el PADI recibirán incentivos adicionales.
Se incrementarán los incentivos para aquellos proyectos
pertenecientes a clúster y que se encuentren alineados con los programas
de acción que se realicen para cada una de las Aglomeraciones
Productivas Especializadas establecidas en el PADI.
11. FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
Otras Novedades:
Ampliación de los conceptos incentivables en materia de igualdad y
RSC: en todas las categorías y para más conceptos que la Orden
anterior.
Se incluyen entre los servicios avanzados de Modernización, los
correspondientes a las distintas fases de aproximación al Mercado
Alternativo Bursátil.
12. FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
Simplificación de modalidades de incentivos
Incentivos directos en forma de subvenciones
Incentivos reembolsables
Bonificación de tipos de interés
Préstamos participativos
13. FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
LÍNEA DE CREACIÓN (I)
CATEGORÍA DE PROYECTOS:
1. Proyectos de Empresas de Base Tecnológica y/o Innovadora
2. Proyectos de innovación
3. Proyectos que incorporen tecnologías de la información y de la comunicación
4. Proyectos de emprendedores
5. Proyectos de desarrollo empresarial
6. Proyectos de servicios avanzados
7. Provisión de espacios productivos, del conocimiento y de servicios a las
empresas
14. FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
LÍNEA DE CREACIÓN (II)
CARACTERÍSTICAS ADICIONALES DEL PROYECTO/EMPRESA
Localizados en Parques Científico-Tecnológicos y Parques de Innovación
Empresarial
Pertenecientes a sectores preferentes y/o clúster
Vertebradores e integradores de sectores económicos
Empresas de economía social
Proyectos promovidos mayoritariamente por jóvenes y/o mujeres
Localizados en municipios de baja actividad económica
Proyectos que asuman pasivo laboral
Proyectos que promuevan la conciliación de la vida familiar y laboral
Proyectos de empresas que acrediten actuaciones en materia de RSC
Proyectos de Eco-innovación
15. FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
INCENTIVOS A LA CREACIÓN DE EMPRESAS
% INICIAL % ADICIONAL
CATEGORÍA DEL SOBRE BASE CARACTERÍSTICAS ADICIONALES DEL SOBRE BASE % MÁXIMO TOTAL DE
PROYECTO INCENTIVABLE PROYECTO/EMPRESA INCENTIVABLE POR INCENTIVO
POR CATEGORÍA CARACTERÍSTICAS
Localizados en Parques Científico- La intensidad
Tecnológicos y Parques de Innovación Hasta un 5% máxima de incentivo
Proyectos de Empresas de
Empresarial en términos de
Base Tecnológica y/o Hasta un 40%
Equivalente de
Innovadora Pertenecientes a sectores preferentes y/o
Hasta un 5% Subvención Bruta es:
clúster
50% para pequeñas
Vertebradores e integradores de sectores
Proyectos de innovación Hasta un 40% Hasta un 5% empresas
económicos
Proyectos que incorporen
tecnologías de la 40% para medianas
Hasta un 40% Empresas de economía social Hasta un 10%
información y de la empresas
comunicación
Proyectos promovidos mayoritariamente
Hasta un 20%
Proyectos de por jóvenes y/o mujeres
Hasta un 40%
emprendedores Localizados en municipios de baja actividad 30% para grandes
Hasta un 5%
económica empresas
Proyectos de desarrollo
Hasta un 35% Proyectos que asuman pasivo laboral Hasta un 10%
empresarial
Proyectos de servicios Proyectos que promuevan la conciliación de
Hasta un 40% Hasta un 20%
avanzados la vida familiar y laboral
Provisión de espacios Proyectos de empresas que acrediten
Hasta un 5%
productivos, del actuaciones en materia de RSC
Hasta un 35%
conocimiento y de
Proyectos de Eco-innovación Hasta un 5%
servicios a las empresas
16. FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
LÍNEA DE MODERNIZACIÓN (I)
CATEGORÍA DE PROYECTOS:
1. Proyectos de Empresas de Base Tecnológica y/o Innovadora
2. Proyectos de innovación
3. Proyectos que incorporen tecnologías de la información y de la
comunicación
4. Proyectos de desarrollo empresarial
5. Proyectos de servicios avanzados
6. Provisión de espacios productivos, del conocimiento y de servicios a las
empresas
17. FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
LÍNEA DE MODERNIZACIÓN (II)
CARACTERÍSTICAS ADICIONALES DEL PROYECTO/EMPRESA
Localizados en Parques Científico-Tecnológicos y Parques de Innovación
Empresarial
Pertenecientes a sectores preferentes y/o clúster
Vertebradores e integradores de sectores económicos
Empresas de economía social
Proyectos promovidos mayoritariamente por jóvenes y/o mujeres
Localizados en municipios de baja actividad económica
Proyectos que asuman pasivo laboral
Proyectos que promuevan la conciliación de la vida familiar y laboral
Proyectos de empresas que acrediten actuaciones en materia de RSC
Proyectos de empresas que fomenten la igualdad de género
Proyectos de Eco-innovación
18. FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
INCENTIVOS A LA MODERNIZACIÓN DE EMPRESAS
% INICIAL
% ADICIONAL
SOBRE BASE
CATEGORÍA DEL CARACTERÍSTICAS ADICIONALES DEL SOBRE BASE % MÁXIMO TOTAL DE
INCENTIVABLE
PROYECTO PROYECTO/EMPRESA INCENTIVABLE POR INCENTIVO
POR
CARACTERÍSTICAS
CATEGORÍA
Localizados en Parques Científico-Tecnológicos y La intensidad máxima
Hasta un 5%
Proyectos de Parques de Innovación Empresarial de incentivo en
Empresas de Base términos de
Hasta un 35%
Tecnológica y/o Equivalente de
Pertenecientes a sectores preferentes y/o clúster Hasta un 5%
Innovadora Subvención Bruta es:
50% para pequeñas
Proyectos de Vertebradores e integradores de sectores económicos Hasta un 5%
Hasta un 35% empresas
innovación
Empresas de economía social Hasta un 10%
Proyectos que Proyectos promovidos mayoritariamente por jóvenes 40% para medianas
Hasta un 20%
incorporen y/o mujeres empresas
tecnologías de la Hasta un 40%
Localizados en municipios de baja actividad
información y de la Hasta un 5%
económica
comunicación
Proyectos de 30% para grandes
Hasta un 35% Proyectos que asuman pasivo laboral Hasta un 10%
desarrollo empresarial empresas
Proyectos de servicios Proyectos que promuevan la conciliación de la vida
Hasta un 40% Hasta un 20%
avanzados familiar y laboral
Proyectos de empresas que acrediten actuaciones en
Hasta un 5%
materia de RSC
Provisión de espacios
Proyectos de Eco-innovación Hasta un 5%
productivos, del
Proyectos de empresas que presenten un plan de
conocimiento y de Hasta un 35%
igualdad de género o que contemplen actuaciones que
servicios a las Hasta un 5%
fomenten la igualdad de género y/o introduzca la
empresas
perspectiva de género
Proyectos de Eco-innovación Hasta un 5%
19. FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
Campus Plus
Son los proyectos correspondientes a Empresas de Base Tecnológica
y/o Innovadora, generados en el entorno de Universidades, Centros de
Innovación y Tecnología y Entidades de Investigación, con el fin de
explotar nuevos productos y/o servicios a partir de resultados de la
investigación científica y tecnológica.
Condiciones aplicables actualmente:
TIPO DE AYUDA: Préstamo participativo
IMPORTE MÁXIMO: 200.000 €
PLAZO AMORTIZACIÓN: Máximo 10 años
CARENCIA: 2 años
TIPO DE INTERÉS: 0%
20. FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
LÍNEA DE COOPERACIÓN (I)
CATEGORÍA DEL PROYECTO
1. Proyectos de fases previas de proyectos de cooperación.
2. Proyectos para la mejora de la posición competitiva
3. Proyectos que adquisición e implantación conjunta de tecnologías de la
información y la comunicación.
4. Proyectos de desarrollo de agrupaciones (clúster) innovadoras
21. FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
LÍNEA DE COOPERACIÓN (II)
CARACTERÍSTICAS ADICIONALES DEL PROYECTO/EMPRESA
Internacionalización y comercialización
Pertenecientes a sectores preferentes y/o clúster
Proyectos promovidos mayoritariamente por jóvenes y/o mujeres
Proyectos que promuevan la conciliación de la vida familiar y laboral
Proyectos de empresas que acrediten actuaciones en materia de RSC
Proyectos de Eco-innovación
22. FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
INCENTIVOS A LA COOPERACIÓN DE EMPRESAS
% INICIAL SOBRE
CARACTERÍSTICAS % ADICIONAL SOBRE
BASE % MÁXIMO TOTAL DE
CATEGORÍA DEL PROYECTO ADICIONALES DEL BASE INCENTIVABLE POR
INCENTIVABLE POR INCENTIVO
PROYECTO/EMPRESA CARACTERÍSTICAS
CATEGORÍA
La intensidad máxima de
incentivo en términos de
Equivalente de
Proyectos de fases previas Internacionalización y Subvención Bruta es:
Hasta un 15%
de proyectos de cooperación comercialización
50% para pequeñas
empresas
40% para medianas
Proyectos para la mejora de Pertenecientes a sectores empresas
Hasta un 10%
la posición competitiva preferentes y/o clúster
Proyectos de adquisición e 30% para grandes
implantación conjunta de Hasta un 40% Proyectos promovidos empresas
tecnologías de la mayoritariamente por jóvenes Hasta un 20%
información y la y/o mujeres.
comunicación,
Proyectos para el
Proyectos que promuevan la desarrollo de
conciliación de la vida familiar y Hasta un 20% agrupaciones (clúster)
Proyectos de desarrollo de laboral innovadoras.
agrupaciones (clúster)
innovadoras. Proyectos de empresas que Incentivo máximo 50%.
acrediten actuaciones en Hasta un 5%
materia de RSC
Proyectos de Eco-innovación Hasta un 15%
23. FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
LÍNEA DE I+D+i (I)
CATEGORÍA DEL PROYECTO
1. Proyectos para la generación de nuevo conocimiento
2. Proyectos de aplicación del conocimiento existente
3. Estudios de viabilidad técnica previos a los proyectos de I+D+I
4. Incentivos a la estancia de personal altamente cualificado en régimen de
comisión de servicios
24. FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
LÍNEA DE I+D+i (II)
CARACTERÍSTICAS ADICIONALES DEL PROYECTO/EMPRESA
Pertenecientes a sectores preferentes y/o clúster
Proyectos de I+D+i en cooperación
Proyectos promovidos mayoritariamente por jóvenes y/o mujeres
Proyectos de empresas que presenten un plan de igualdad de género,
contemplen actuaciones que fomenten la igualdad de género y/o introduzca la
perspectiva de género
Proyectos de empresas que acrediten actuaciones en materia de RSC
Proyectos de Eco-innovación
Proyectos vinculados a una compra pública innovadora
25. FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
INCENTIVOS A LA I+D+i
26. FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
PROGRAMA INNOEMPRESA
El Programa de Apoyo a la Innovación de las Pequeñas y Medianas
Empresas (InnoEmpresa) ofrece incentivos directos a fondo perdido, con una
intensidad máxima del 50%, a las pymes andaluzas que cuenten con uno o
más empleados y pertenezcan a la industria, construcción, turismo, comercio
y servicios, así como a los organismos intermedios que realicen actividades
de apoyo a las pymes de estos sectores.
Innovación organizativa y gestión avanzada
Innovación tecnológica y calidad
Proyectos de innovación en colaboración
27. FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
PROGRAMA CHEQUE INNOVACIÓN
Objeto: Incentivar la implantación de soluciones innovadoras en las pequeñas
empresas, mediante la aportación de una asistencia técnica integral.
Tipos de Servicios:
Innovación para la transformación de los procesos de negocio
Innovación derivada de estrategia de comercialización
Innovación para rediseño o generación de nuevos productos o servicios
Intensidad del Incentivo: 100% del coste del servicio prestado.
Proveedores del Servicio: Empresas de servicios acreditadas.
Entidad Colaboradora:
Será la encargada de verificar que los proveedores del servicio cumplen los
requisitos y condiciones necesarias.
Propondrá a la Agencia IDEA el procedimiento para acreditar a los
proveedores del servicio cheque innovación, garantizando libertad de acceso,
publicidad, transparencia, no discriminación e igualdad de trato entre las
empresas candidatas.
Realizará análisis del servicio prestado y emitirá informe sobre cumplimiento
de requisitos
28. FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
REQUISITOS DE LOS PROYECTOS
Que no hayan sido iniciados con anterioridad a la fecha de solicitud y en
caso de proyectos de inversión, hasta recibir la comunicación del efecto
incentivador.
Que sean VIABLES técnica, económica y financieramente.
Que estén localizados en Andalucía.
Que creen o mantengan empleo.
Que se ajusten a alguna de las categorías de uno de los Programas.
Que respeten la Legislación Ambiental.
Que su actividad y tamaño sea el establecido para el programa objeto del
proyecto.
Plazo de Presentación de Solicitudes: hasta el 30 de Junio de 2013
29. FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
SOLICITUD DE LOS INCENTIVOS
1. Cumplimentando la solicitud online y demás información del proyecto en...
www.juntadeandalucia.es/economíainnovacionyciencia
2. Presentando la solicitud online mediante firma electrónica.
Tramitación de las solicitudes
1. INFORME/ EVALUACIÓN: Gerencia Provincial de Agencia IDEA.
2. PROPUESTA: Comisión de Valoración (provincial o autonómica)
3. RESOLUCIÓN / COMUNICACIÓN : Órgano competente de la Agencia
IDEA
30. FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
TRAMITACIÓN DE LOS INCENTIVOS
Una vez realizada la inversión y/o el gasto por parte del beneficiario dentro
del plazo otorgado para ello, comienza el procedimiento de gestión de cobro:
1.- Presentación telemática de JUSTIFICANTES en:
www.juntadeandalucia.es/economíainnovacionyciencia
2.- PROPUESTA de Cumplimiento de Condiciones: Gerencia Provincial de
la Agencia IDEA
3.- PAGO: Centro Corporativo de la Agencia IDEA
31. FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
CONCLUSIONES
Una nueva Orden que da respuestas concretas a la actual realidad
económica.
Que apuesta por el desarrollo empresarial para la creación y
mantenimiento de actividad y empleo.
Que sigue apostando por la Innovación como elemento clave para el
cambio de modelo productivo.
Que refuerza e impulsa la cohesión social.
Que convierte a las PYMES en verdaderas protagonistas del desarrollo
económico andaluz.
Que se integra en uno de los sistemas de incentivos más completos de la
UE.
32.
33. FINANCIACIÓN Y RECURSOS AVANZADOS
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL EN ANDALUCÍA
MUCHAS GRACIAS
Julia Garrayo Pozo
direcciondefomento@agenciaidea.es
06/03/2012