Ley de comunicacion

LEY DE COMUNICACIÓN

El objetivo de esta Ley es universalizar el derecho
a la comunicación, así como democratizar el
acceso a los medios y a los soportes tecnológicos
que hacen posible el ejercicio de este derecho.
Para lograr una comunicación libre, intercultural,
incluyente, diversa y participativa, se requiere, al
menos:

Gabriela Patricia Mantilla

1 – Libertad de expresión

Que se garantice el derecho de toda persona a
la libertad de expresión. Este derecho
comprende la libertad de buscar, recibir,
producir y difundir informaciones e ideas de toda
índole, sin consideración de fronteras y por
cualquier forma y medio, sin censura previa y
con responsabilidad ulterior.


2 – Información verificada y plural

Que se garantice el derecho de toda persona
a recibir, a través de los medios de
comunicación, una información verificada y
plural. Las veedurías ciudadanas y los
controles administrativos y judiciales
sustentados en el debido proceso contribuirán
el ejercicio de este derecho.


3 – Derecho a la rectificación

Que se garantice a todas las personas en forma
individual o colectiva que hayan sido afectadas
por informaciones inexactas o agraviantes a través
de medios de comunicación, el derecho a
efectuar por el mismo medio su rectificación. Para
la efectiva protección de la honra y reputación de
las personas, todo medio de comunicación tendrá
una persona responsable y no protegida por
inmunidades ni disponga de fuero especial.


4 – Distribución equitativa de frecuencias

Que se distribuyan equitativamente las frecuencias de
radio y televisión entre los sectores público, privado y
comunitario (33%, 33% y 33%). Esta meta se alcanzará
de forma progresiva reservando las frecuencias
todavía libres para los sectores público y comunitario,
reutilizando las frecuencias donde sea posible, y
reasignando las frecuencias obtenidas ilegalmente,
según las recomendaciones de la Comisión para la
Auditoría de Frecuencias de Radio y Televisión.


La adjudicación de concesiones para el sector
privado y comunitario se hará a través de
concursos diferenciados, transparentes y públicos,
tomando en cuenta, prioritariamente, la
propuesta comunicacional que incluye los
compromisos éticos con la comunidad.


Para el sector público, las concesiones se harán
directamente.
Todos los medios deberán hacer accesible al
público información sobre la propuesta
comunicacional con la que se hizo la concesión,
los datos técnicos, el código de ética, los
accionistas del medio y su gestión financiera.


5 – Desconcentración de frecuencias

Que se impida la concentración de frecuencias,
autorizando no más de una frecuencia matriz de
radio en AM, una en FM, una en OC y una de
televisión abierta o por suscripción por
concesionario, sea persona natural o jurídica. Las
concesiones para repetidoras se realizarán una vez
atendidas las solicitudes locales para la concesión
de frecuencias matrices.


Los grupos financieros no podrán ser
concesionarios. Los extranjeros residentes en el
Ecuador podrán tener hasta el 25% del capital
accionario de un solo medio de
comunicación. Ninguna persona residente o
domiciliada en el exterior puede tener
acciones en un medio de comunicación. Las
frecuencias son intransferibles y su uso no
puede ser alquilado.


6 – Producción plurinacional y local

Que se promueva la diversidad cultural y de
identidades en los contenidos de los medios de
comunicación, garantizando, al menos, un 50% de
producción propia en radio y televisión abierta, que
incluya informativos.


Deben preverse espacios para la producción
nacional independiente, tomando en cuenta los
diferentes idiomas del Ecuador.
Como mínimo, el 30% de la música emitida en los
medios de comunicación deberá ser de autores e
intérpretes nacionales.


7 – Acceso universal a las Tecnologías de
Información y Comunicación (TIC)

Que se garantice el acceso universal y de bajo costo
a las tecnologías de información y comunicación,
con conectividad de banda ancha, entre otras
formas mediante la instalación de puntos de acceso
público.


Las empresas concesionarias asumirán los costos de
instalación en proporción al número total de sus
abonados. Las tarifas de este servicio serán
establecidas por el Estado con criterio de servicio
social.


8 – Defensoría del Público

El control jurídico, técnico y administrativo del sector
de comunicaciones lo ejercerá una entidad estatal
colegiada con alta participación ciudadana. La
protección de los derechos de las personas
relacionados con la comunicación la realizará la
Defensoría del Público, la cual tendrá a su cargo
además una clasificación y calificación de los
contenidos de los medios.


9 – Distribución equitativa de la publicidad estatal

Que la producción estatal de contenidos publicitarios
y el pautaje de los mismos se transparente en el
Sistema Nacional de Contratación y Compras
Públicas y se reparta equitativamente entre los medios
públicos, privados y comunitarios en todo el territorio
nacional. (Constitución, art. 204).
Toda publicidad deberá diferenciarse del contenido
de la programación. Se prohíbe la publicidad dirigida
a niñas, niños y adolescentes menores.


10 – Reversión de frecuencias

Toda frecuencia que haya sido declarada por un juez
como ilegalmente obtenida será devuelta
inmediatamente a la administración del Estado para
su reasignación, previo el pago de las debidas
indemnizaciones, salvo el caso de que la devolución
sea voluntaria y no ordenada judicialmente.


Quienes tengan más frecuencias de las que permita
la Ley, podrán operarlas hasta el final del plazo
establecido en el contrato de concesión, sin
posibilidad de renovarlas.


“La ley de Comunicación, beneficia a las nuevas
generaciones para los Comunicadores Sociales, por
lo que se vienen nuevas protecciones a los
derechos de las personas y respeto. Es
indispensable una LOC que regule, y no se maneje
a favor de los poderosos, evita la denigración a las
personas”....
Dr. Franklin Medina Guerra
DECANO
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS
SOCIALES – UTA

“Tienen que cambiar los sistemas de manejo a uno
de desarrollo integral, evitar el empirismo dentro de
los medios de comunicación, para no dejar sin
espacio a las personas que estudian la Carrera.
La FJCS puso su representante en la Asamblea, para
la realización de la construcción en las mesas de
trabajo, para de esta manera tener participación en
estas decisiones importantes en el País”...


“La LOC ya debería estar en vigencia en nuestro País, es
un espacio normativo que permitirá un mayor y mejor
manejo de la comunicación en sí. La comunicación es
más allá de los medios; es beneficioso para la sociedad
en general, ya que se pretende una carrera mucho más
responsable de todos quienes hacen opinión y manejan
los medios. Será un deber regular desde la publicidad
hasta los programas que se transmiten, para no denigrar
a las personas, siempre con límites sin irrespetar a
nadie”…
Dr. Walter Viteri Torres
SUBDECANO
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y
CIENCIAS SOCIALES – UTA

“La información contrastada, la responsabilidad ulterior, realizar opiniones sin
juicios de valor, la formación de valores a los niños, es verdad que la
televisión no educa, pero los niños aprenden”…

“El manejo de las fuentes tendrá que reservar sus fuentes
hasta cuando le sea posible, va a permitir salvaguardar la
función del periodista…”


“Necesitamos una ley que permita equilibrar la ética y el
respeto para informar, además que quienes ejerzan como
periodistas no sean personas improvisadas, porque resultan
un atentado a la información…”

“La depuración de la información debería ser un control
más balanceado, para de esta manera frente a los actos
de corrupción sea ejecutada de tal manera que no se
afecten los casos…”

Sr. Mario Barona Andrade
PROPIETARIO
RADIO AMBATO-RADIO AMOR-REVISTA
PANORAMA

“La redistribución es justa en las frecuencias por las personas que han
acaparado las frecuencias y tratan de monopolizar la información…”

“La confidencialidad debe mantenerse el las fuentes de
información, siempre teniendo la responsabilidad sobre lo que
se informa, para evitar la persecución al periodista y al medio,
de donde nace la autocensura.

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