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CAPACITACIÓN OPERACIONES
MARÍTIMAS EN EL APLICATIVO
SIIS – VUCE
2
VENTANILLA ÚNICA DE COMERCIO
EXTERIOR (VUCE)
EN EL PROCESO DE INSPECCIÓN SIMULTÁNEA
CON LA POLICÍA ANTINARCÓTICOS
Estrategias del Gobierno Nacional
Gobierno Nacional
Fortalecimiento de la VUCE
Con el objetivo de facilitar y reducir los tiempos en los trámites de
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• Plan Nacional de Desarrollo
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• CONPES de Logística – 3982
19
Entidades
vinculadas
75.515
Usuarios
registrados
4,1 millones
De operaciones
realizadas
Principal herramienta de Facilitación del
Comercio
www.vuce.gov.co
Mejor VUCE
de la región
2018
Cooperación
Exportadora
2014
Buena práctica
mundial en la
facilitación del
comercio
2013
Solución de
facilitación del
comercio en
América Latina
2011
Reconocimientos VUCE
www.vuce.gov.co
2. Servicios de la Ventanilla Única de Comercio
Exterior - VUCE
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Servicios de la Ventanilla Única de Comercio Exterior - VUCE
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9
Sistema Integrado de
Inspección Simultánea -SIIS
¿Qué es?
Es una herramienta digital, en la cual el usuario puede realizar -en línea- el trámite de solicitud de Inspección Física
Simultanea que se requiere para proceder con la exportación de mercancías. El módulo SIIS opera con la integración de las
entidades de control y sanitarias (DIAN, ICA, INVIMA y Policía Antinarcóticos).
Entidades Integradas en el sistema
SISTEMA INTEGRADO DE INSPECCIÓN SIMULTÁNEA – SIIS
Ampliar el alcance
Exportaciones:
OEA, Zona Franca
Café y otras operaciones
HACIA DONDE VAMOS?
Inspección Simultánea
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CANALES DE ATENCIÓN
Atención al usuario
Consulta de arancel VUCE
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Boletín VUCE Call Center VUCEChatbot
•Horario de lunes a viernes
de 07:00 a.m. – 06:00 p.m.
www.vuce.gov.co
En el botón de ayuda podrán
encontrar todas las guías y los
manuales de cada módulo.
En el botón Normatividad podrán
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regulatorios de los procesos de
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Sistema Integrado de
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• Herramienta digital, en la cual el usuario puede realizar en línea el trámite de solicitud de
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SIIS, es uno de los 16 módulos de la VUCE
Sistema de Inspección
Simultánea - SIIS
https://siis.vuce.gov.co:4430/siis/c
ommon/mainPages/login.seam
ESTAMOS EN PROCESO DE REDISEÑO
Las Entidades que intervengan en la Inspección Física de Mercancía garantizaran que esta se realice de
simultáneamente.
El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo es el coordinador de la inspección simultánea conjuntamente con
las entidades de control (DIAN, PONAL, ICA e INVIMA).
Fija los lineamientos para que la inspección física se realice de manera simultánea y en un término no superior a
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CONPES 3469 de 2007
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NORMATIVIDAD
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DECRETO 4149 DE 2004 – ARTÍCULO 8
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SICEX y Sistemas de los Puertos
Reducción de Trámites
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ALCANCE DEL SISTEMA DE INSPECCIÓN SIMULTÁNEA- SIIS
Carga Contenerizada, Suelta, llenado en puerto, Cross
Docking, otros tipos de carga suelta y mixta.
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SISTEMA INTEGRADO DE INSPECCIÓN SIMULTÁNEA – SIIS
TERMINALES Y PUERTOS MARÍTIMOS EN SIIS
S.P.I. Aguadulce
TC BUENS.P.R. B/tura
BUENAVENTURA
SANTA MARTAS.P.R. Santa Marta
BARRANQUILLAS.P.R. Barranquilla
CARTAGENA
Puerto Bahía
CCTO COMPAS S.A.
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Por estos puertos se exportó en 2019 el 90% de los bienes No Minero Energéticos.
Sistematización
“Carta de Responsabilidad”
SISTEMA INTEGRADO DE INSPECCIÓN SIMULTÁNEA – SIIS
OPERACIONES DE CARGA AÉREA
CÚCUTA
PEREIRAARMENIA
SAN ANDRÉS Y PROVIDENCIA
BOGOTÁ CALI
CARTAGENA
BARRANQUILLA
BUCARAMANGA
RIONEGRO
VIGENTES
DESDE EL 25 DE
MAYO
SISTEMA INTEGRADO DE INSPECCIÓN SIMULTÁNEA – SIIS
• Cifras: A la fecha van más de 1.2 millón de solicitudes SIIS en
operaciones marítimas y más de 100 mil en aéreas.
• En lo corrido del año 2020 (promedio mes), en SIIS se han radicado 9.500
solicitudes, 6.300 inspecciones correspondientes a 13 mil contenedores.
• Desarrollos: Existen solicitudes de puertos para incorporar nuevos WS
para la trasmisión del agendamiento, selectividad, entre otros servicios.
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Proyectos:
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AZÚCAR
Certificado de Firma Digital en formato token físico
Un certificado digital en formato token físico corresponde a un documento digital contenido en un dispositivo, que se otorga
a una persona natural o jurídica, el cual contiene información de identificación de dicha persona y un par de llaves
criptográficas (llave privada y llave pública), las cuales permiten la generación de la firma.
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Equipo con sistemas operativos compatibles para la firma digital : Windows 7, 8.1, Edge
Navegadores soportados: Firefox, Microsoft IE 11, Google Crome, Opera, Microsoft Edge
WWW.VUCE.GOV.CO/Ayuda: Guía Firma digital Solicitudes de inspección en SIIS eSigna Portafirmas
Requisitos Hardware y Software para firmar en SIIS
CONTIGENCIA: UTILIZAR FIRMA DESATENDIDA
1
4
2
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FIRMA-Opción deshabilitada
Ingresar y Descargar JSignPdf: VUCE, Ayuda, SIIS, Proceso de firma, Guía Contingencia de firma digital SIIS-JSignPdf
SISTEMA INTEGRADO DE INSPECCIÓN SIMULTÁNEA – SIIS
siis@mincit.gov.co
ATENCIÓN AL USUARIO CONTINGENCIA Y TRÁMITES MANUALES
Por fallas en los sistemas de las entidades de
control y en SIIS. O fallas en los WS.
Sistematización Carta de Responsabilidad en todos
los Puertos y Aeropuertos – Operaciones SIIS
Autorizan contingencias fines de semana, festivos
y horario nocturno.
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Atención en Puertos.
Acciones articuladas con facilitadores en Puertos
Firma digital – firma desatendida
c.c: 018000944570
6067676 Opción *
3
1
CARGA CONTENERIZADA
OPERACIONES DE CARGA CONTENERIZADA
TRANSMISION DE LA SAE
MERCANCÍA QUE NO ES ALCANCE DE SIIS
➢ Carga Contenerizada consolidada por varias Agencias.
➢ Contenedores vacíos
➢ Mercancía que ingresa por Zona Franca
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➢ Carga de OEA
Importante: Indicar correctamente código del lugar de embarque, al momento de asociar SAE
SOLICITUD RADICADA
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TIPOS DE SOLICITUD
TOTAL: Única PARCIAL: Grupo de Contenedores
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Importante: Seleccionar entidades sanitarias correspondientes
SOLICITUD RADICADA
SOLICITUD CERRADA
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CONTENEDOR ASOCIADO
FIRMA DIGITALMENTE
SOLICITUD FIRMADA
SOLICITUD AJUSTADA
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solicitud
INGRESO A PUERTO
PUERTO
ID carga
Aviso de ingreso
SOLICITUD CONSISTENTE CONTENEDOR CONSISTENTE
=
SOLICITUD INCONSISTENTE
Discrepancias en la información
registrada por el usuario =
ENTURNAMIENTO - AGENDAMIENTO
SOLICITUD
CONSISTENTE
AGENDADO
ENTURNADO
Selectividad física o No intrusiva:
PARA MOVILIZACIÓN
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SIN MOVILIZACIÓN
REGISTRO RESULTADO DE INSPECCIÓN
SOLICITUD INSPECCIONADA INSPECCIONADO=
Entidades de control actúan,
relacionando resultado de inspección.
SIIS
3
9
Operaciones de Carga suelta-
SIIS
Tipos de carga que se transmiten en la SAE
Código Nombre
1
2
3
4
5
6
Suelta
Contenerizada
Granel
Mixta
Por sus propios medios
Grandes Volúmenes
Presidencia de la República de Colombia
Transmisión SAE
vía WS a SIIS
1 2
Realizar solicitud
de inspección
Recibir programación
- Puerto
Selectividad
Entidades ICA -
INVIMA
Ingreso de la
mercancía a puerto
3 4 5
6
Notificación carga
ingresada
7 8
Transmisión aviso
ingreso vía WB a SIIS
9
Inspección
10
Recibir actualización
contenedor
OPERACIONES DE LLENADO CROSS DOCKING
11
Resultado
Inspección
Selectividad Entidades
DIRAN - DIAN
Presidencia de la República de Colombia
Solicitud
Estado número
de servicio
Selectividad
Entidades
Estado en que
queda en N°. De
servicio
SAE
Física,
Consistente
, Ajustada y
Aprobada
Física no
intrusiva
Sin
inspección
física
No intrusiva
Física
No intrusivo
Documental
Programado
Física
Física
Documental
No intrusiva
Física
No intrusiva
Documental
Física
No intrusiva
Documental
Física
No intrusiva
Documental
Física
No intrusivo
Sin inspección física
Física
Física
Física no intrusiva
Física no intrusiva
No intrusiva
Física no intrusiva
No intrusiva
Sin inspección física
Asociada
Estados Cross Docking
Presidencia de la República de Colombia
Transmisión SAE
vía WS a SIIS
1 2
Realizar solicitud
de inspección
Ingreso de la
mercancía a puerto
3 4 5
Notificación carga
ingresada
Transmisión aviso
ingreso via WB a SIIS
6 7
Selectividad Entidades
8 9
Inspección
10
Recibir actualización
contenedor
Resultado
Inspección
Recibir programación
- Puerto
OPERACIONES DE LLENADO PARA CONSOLIDACIÓN DE CARGA
Presidencia de la República de Colombia
Solicitud
Estado número
de servicio
Selectividad
Entidades
Estado en que
queda en N°.
De servicio
SAE
Consistente
, Ajustada y
Aprobada
Física no
intrusiva
Sin
inspección
física
No intrusiva
Física
No intrusivo
Documental
Programado
Física
Física
Documental
No intrusiva
Física
No intrusiva
Documental
Física
No intrusiva
Documental
Física
No intrusiva
Documental
Física
No intrusivo
Sin inspección física
Física
Física
Física no intrusiva
Física no intrusiva
No intrusiva
Física no intrusiva
No intrusiva
Sin inspección física
Asociada
Estados Consolidado
Presidencia de la República de Colombia
Errores frecuentes identificados
• La SAE no cumple con los parámetros de transmisión
• El declarante no firma la solicitud
• La solicitud se firma luego del ingreso de la carga a puerto
• El declarante no relaciona el numero de servicio correcto
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operación
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¡GRACIAS!
GD-FM-016.v6
Calle 28 Nº 13A -15 / Bogotá, Colombia
Código Postal 110311 - Nit. 830115297-6
Conmutador (571) 6067676 – Línea Gratuita 01 8000 958283
Email: info@ mincit.gov.co
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Webinar Operaciones Marítimas SIIS VUCE

  • 1. CAPACITACIÓN OPERACIONES MARÍTIMAS EN EL APLICATIVO SIIS – VUCE
  • 2. 2 VENTANILLA ÚNICA DE COMERCIO EXTERIOR (VUCE) EN EL PROCESO DE INSPECCIÓN SIMULTÁNEA CON LA POLICÍA ANTINARCÓTICOS
  • 3. Estrategias del Gobierno Nacional Gobierno Nacional Fortalecimiento de la VUCE Con el objetivo de facilitar y reducir los tiempos en los trámites de autorizaciones y procedimientos de comercio exterior. • Plan Nacional de Desarrollo • Sistema de gestión para la Gobernabilidad – Compromiso • SIGOB y SINERGIA - DNP • CONPES de Logística – 3982
  • 5. Mejor VUCE de la región 2018 Cooperación Exportadora 2014 Buena práctica mundial en la facilitación del comercio 2013 Solución de facilitación del comercio en América Latina 2011 Reconocimientos VUCE www.vuce.gov.co
  • 6. 2. Servicios de la Ventanilla Única de Comercio Exterior - VUCE www.vuce.gov.co
  • 7. Servicios de la Ventanilla Única de Comercio Exterior - VUCE
  • 8. Servicios de la Ventanilla Única de Comercio Exterior - VUCE
  • 10. ¿Qué es? Es una herramienta digital, en la cual el usuario puede realizar -en línea- el trámite de solicitud de Inspección Física Simultanea que se requiere para proceder con la exportación de mercancías. El módulo SIIS opera con la integración de las entidades de control y sanitarias (DIAN, ICA, INVIMA y Policía Antinarcóticos). Entidades Integradas en el sistema SISTEMA INTEGRADO DE INSPECCIÓN SIMULTÁNEA – SIIS
  • 11. Ampliar el alcance Exportaciones: OEA, Zona Franca Café y otras operaciones HACIA DONDE VAMOS? Inspección Simultánea en Importaciones Puertos
  • 13. Atención al usuario Consulta de arancel VUCE Videos Chat
  • 14. Atención al usuario Boletín VUCE Call Center VUCEChatbot •Horario de lunes a viernes de 07:00 a.m. – 06:00 p.m.
  • 15. www.vuce.gov.co En el botón de ayuda podrán encontrar todas las guías y los manuales de cada módulo. En el botón Normatividad podrán encontrar todos los documentos regulatorios de los procesos de Importación y Exportación.
  • 17. ¿Qué es? • Herramienta digital, en la cual el usuario puede realizar en línea el trámite de solicitud de inspección que se requiere para proceder con la exportación de mercancías. • Es la actuación conjunta, coordinada y concurrente realizada por parte de las autoridades de control que intervienen en la supervisión y control de las operaciones de comercio exterior. El módulo opera con integración de: SISTEMA INTEGRADO DE INSPECCIÓN SIMULTÁNEA – SIIS Actores: Declarantes, Terminales Marítimas, Policía Antinarcóticos, DIAN, ICA, INVIMA.
  • 18. SIIS, es uno de los 16 módulos de la VUCE Sistema de Inspección Simultánea - SIIS
  • 20. Las Entidades que intervengan en la Inspección Física de Mercancía garantizaran que esta se realice de simultáneamente. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo es el coordinador de la inspección simultánea conjuntamente con las entidades de control (DIAN, PONAL, ICA e INVIMA). Fija los lineamientos para que la inspección física se realice de manera simultánea y en un término no superior a un día calendario. CONPES 3469 de 2007 Decreto 1520 de 2008 NORMATIVIDAD Decreto 4149 de 2004 DECRETO 4149 DE 2004 – ARTÍCULO 8
  • 21. INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN – SISTEMAS INFORMÁTICOS Sistema informático DIAN (MÚISCA – SYGA) Sistema informático ICA (SISPAP) Sistema informático INVIMA (SIVICOS) Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE) SICEX y Sistemas de los Puertos
  • 22. Reducción de Trámites y Documentos Eliminación de la presentación física Carta de Responsabilidad en puertos y aeropuertos. ALCANCE DEL SISTEMA DE INSPECCIÓN SIMULTÁNEA- SIIS Carga Contenerizada, Suelta, llenado en puerto, Cross Docking, otros tipos de carga suelta y mixta. Operaciones vía marítima. Operaciones aéreas.
  • 23. SISTEMA INTEGRADO DE INSPECCIÓN SIMULTÁNEA – SIIS TERMINALES Y PUERTOS MARÍTIMOS EN SIIS S.P.I. Aguadulce TC BUENS.P.R. B/tura BUENAVENTURA SANTA MARTAS.P.R. Santa Marta BARRANQUILLAS.P.R. Barranquilla CARTAGENA Puerto Bahía CCTO COMPAS S.A. S.P.R.C / CONTECAR Por estos puertos se exportó en 2019 el 90% de los bienes No Minero Energéticos.
  • 24. Sistematización “Carta de Responsabilidad” SISTEMA INTEGRADO DE INSPECCIÓN SIMULTÁNEA – SIIS OPERACIONES DE CARGA AÉREA CÚCUTA PEREIRAARMENIA SAN ANDRÉS Y PROVIDENCIA BOGOTÁ CALI CARTAGENA BARRANQUILLA BUCARAMANGA RIONEGRO VIGENTES DESDE EL 25 DE MAYO
  • 25. SISTEMA INTEGRADO DE INSPECCIÓN SIMULTÁNEA – SIIS • Cifras: A la fecha van más de 1.2 millón de solicitudes SIIS en operaciones marítimas y más de 100 mil en aéreas. • En lo corrido del año 2020 (promedio mes), en SIIS se han radicado 9.500 solicitudes, 6.300 inspecciones correspondientes a 13 mil contenedores. • Desarrollos: Existen solicitudes de puertos para incorporar nuevos WS para la trasmisión del agendamiento, selectividad, entre otros servicios.
  • 26. SISTEMA INTEGRADO DE INSPECCIÓN SIMULTÁNEA – SIIS Proyectos: • Zonas Francas, • Banano, • Café, • Azúcar, • OEA, • Importaciones, • y otras que no son alcance SIIS. AZÚCAR
  • 27. Certificado de Firma Digital en formato token físico Un certificado digital en formato token físico corresponde a un documento digital contenido en un dispositivo, que se otorga a una persona natural o jurídica, el cual contiene información de identificación de dicha persona y un par de llaves criptográficas (llave privada y llave pública), las cuales permiten la generación de la firma. Entidades Certificadoras acreditadas por la ONAC FIRMA DIGITAL SOLICITUD DE INSPECCIÓN – SIIS
  • 28. Firma digital vigente emitida por cualquiera de las Entidades de Certificación homologadas por la ONAC Equipo con sistemas operativos compatibles para la firma digital : Windows 7, 8.1, Edge Navegadores soportados: Firefox, Microsoft IE 11, Google Crome, Opera, Microsoft Edge WWW.VUCE.GOV.CO/Ayuda: Guía Firma digital Solicitudes de inspección en SIIS eSigna Portafirmas Requisitos Hardware y Software para firmar en SIIS
  • 29. CONTIGENCIA: UTILIZAR FIRMA DESATENDIDA 1 4 2 3 5 FIRMA-Opción deshabilitada Ingresar y Descargar JSignPdf: VUCE, Ayuda, SIIS, Proceso de firma, Guía Contingencia de firma digital SIIS-JSignPdf
  • 30. SISTEMA INTEGRADO DE INSPECCIÓN SIMULTÁNEA – SIIS siis@mincit.gov.co ATENCIÓN AL USUARIO CONTINGENCIA Y TRÁMITES MANUALES Por fallas en los sistemas de las entidades de control y en SIIS. O fallas en los WS. Sistematización Carta de Responsabilidad en todos los Puertos y Aeropuertos – Operaciones SIIS Autorizan contingencias fines de semana, festivos y horario nocturno. Medidas provisionales por Cuarentena Protocolos de contingencia. Firma manuscrita, presentación ante PONAL. Atención en Puertos. Acciones articuladas con facilitadores en Puertos Firma digital – firma desatendida c.c: 018000944570 6067676 Opción *
  • 32. OPERACIONES DE CARGA CONTENERIZADA
  • 33. TRANSMISION DE LA SAE MERCANCÍA QUE NO ES ALCANCE DE SIIS ➢ Carga Contenerizada consolidada por varias Agencias. ➢ Contenedores vacíos ➢ Mercancía que ingresa por Zona Franca ➢ Mercancía ubicada en lugar de embarque ➢ Carga de OEA Importante: Indicar correctamente código del lugar de embarque, al momento de asociar SAE SOLICITUD RADICADA
  • 34. SOLICITUD DE INSPECCIÓN TIPOS DE SOLICITUD TOTAL: Única PARCIAL: Grupo de Contenedores Una sola firma Firma cada grupo Importante: Seleccionar entidades sanitarias correspondientes SOLICITUD RADICADA SOLICITUD CERRADA PROCESO CONTENEDORES PARCIALES CONTENEDOR ASOCIADO
  • 35. FIRMA DIGITALMENTE SOLICITUD FIRMADA SOLICITUD AJUSTADA SOLICITUD APROBADA Sistema permite ajustes Se firma nuevamente la solicitud
  • 36. INGRESO A PUERTO PUERTO ID carga Aviso de ingreso SOLICITUD CONSISTENTE CONTENEDOR CONSISTENTE = SOLICITUD INCONSISTENTE Discrepancias en la información registrada por el usuario =
  • 37. ENTURNAMIENTO - AGENDAMIENTO SOLICITUD CONSISTENTE AGENDADO ENTURNADO Selectividad física o No intrusiva: PARA MOVILIZACIÓN Selectividad documental: SIN MOVILIZACIÓN
  • 38. REGISTRO RESULTADO DE INSPECCIÓN SOLICITUD INSPECCIONADA INSPECCIONADO= Entidades de control actúan, relacionando resultado de inspección. SIIS
  • 39. 3 9 Operaciones de Carga suelta- SIIS
  • 40. Tipos de carga que se transmiten en la SAE Código Nombre 1 2 3 4 5 6 Suelta Contenerizada Granel Mixta Por sus propios medios Grandes Volúmenes
  • 41. Presidencia de la República de Colombia Transmisión SAE vía WS a SIIS 1 2 Realizar solicitud de inspección Recibir programación - Puerto Selectividad Entidades ICA - INVIMA Ingreso de la mercancía a puerto 3 4 5 6 Notificación carga ingresada 7 8 Transmisión aviso ingreso vía WB a SIIS 9 Inspección 10 Recibir actualización contenedor OPERACIONES DE LLENADO CROSS DOCKING 11 Resultado Inspección Selectividad Entidades DIRAN - DIAN
  • 42. Presidencia de la República de Colombia Solicitud Estado número de servicio Selectividad Entidades Estado en que queda en N°. De servicio SAE Física, Consistente , Ajustada y Aprobada Física no intrusiva Sin inspección física No intrusiva Física No intrusivo Documental Programado Física Física Documental No intrusiva Física No intrusiva Documental Física No intrusiva Documental Física No intrusiva Documental Física No intrusivo Sin inspección física Física Física Física no intrusiva Física no intrusiva No intrusiva Física no intrusiva No intrusiva Sin inspección física Asociada Estados Cross Docking
  • 43. Presidencia de la República de Colombia Transmisión SAE vía WS a SIIS 1 2 Realizar solicitud de inspección Ingreso de la mercancía a puerto 3 4 5 Notificación carga ingresada Transmisión aviso ingreso via WB a SIIS 6 7 Selectividad Entidades 8 9 Inspección 10 Recibir actualización contenedor Resultado Inspección Recibir programación - Puerto OPERACIONES DE LLENADO PARA CONSOLIDACIÓN DE CARGA
  • 44. Presidencia de la República de Colombia Solicitud Estado número de servicio Selectividad Entidades Estado en que queda en N°. De servicio SAE Consistente , Ajustada y Aprobada Física no intrusiva Sin inspección física No intrusiva Física No intrusivo Documental Programado Física Física Documental No intrusiva Física No intrusiva Documental Física No intrusiva Documental Física No intrusiva Documental Física No intrusivo Sin inspección física Física Física Física no intrusiva Física no intrusiva No intrusiva Física no intrusiva No intrusiva Sin inspección física Asociada Estados Consolidado
  • 45. Presidencia de la República de Colombia Errores frecuentes identificados • La SAE no cumple con los parámetros de transmisión • El declarante no firma la solicitud • La solicitud se firma luego del ingreso de la carga a puerto • El declarante no relaciona el numero de servicio correcto • El declarante no relaciona la totalidad de vehículos que hacen parte de la operación • No se relacionan entidades sanitarias
  • 46. ¡GRACIAS! GD-FM-016.v6 Calle 28 Nº 13A -15 / Bogotá, Colombia Código Postal 110311 - Nit. 830115297-6 Conmutador (571) 6067676 – Línea Gratuita 01 8000 958283 Email: info@ mincit.gov.co www.mincit.gov.co Dirección de Comercio Exterior Subdirección de Diseño y Administración de Operaciones Ministerio de Comercio, Industria y Turismo www.vuce.gov.co