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DESCENTRALIZACIÓN Y SISTEMA
  NACIONAL DE COMPETENCIAS


DESCENTRALIZACIÓN: Art. 105 COOTAD .- La
descentralización de la gestión del Estado consiste
en la transferencia obligatoria, progresiva y definitiva
de competencias, con los respectivos talentos
humanos y recursos financieros, materiales y
tecnológicos desde el gobierno central hacia los
gobiernos autónomos descentralizados.
FINALIDAD DESCENTRALIZACIÓN
              IMPULSA DESARROLLO



  EQUITATIVO     SOLIDARIO        EQUILIBRADO




 GARANTIZAR        EQUIDAD         NIVEL VIDA
 BUEN VIVIR    INTERTERRITORIAL     SECTOR
                                   POBLACIÓN
FINALIDAD DESCENTRALIZACIÓN

CUMPLIMIENTO


   Fortalecimiento GAD

     Ejercicio derechos
     participación
SISTEMA NACIONAL DE COMPETENCIAS

   ART. 108 COOTAD.- Es el conjunto de
    instituciones, planes, políticas, programas y
    actividades relacionados con el ejercicio de
    las competencias que corresponden a cada
    nivel de gobierno guardando los principios
    de           autonomía,           coordinación,
    complementariedad y subsidiariedad, a fin
    de alcanzar los objetivos relacionados con la
    construcción de un país democrático,
    solidario e incluyente
SECTORES DEL SISTEMA NACIONAL DE
         COMPETENCIAS



PRIVATIVOS   ESTRATÉGICOS   COMUNES
SECTOR PRIVATIVO

      Gobierno
                        Ejemplo
       central
                            Políticas de
                            economía,
         Competencias
                            tributarias,
                            aduaneras



                         fiscal, y monetaria
                         comercio exterior y
          Facultades       endeudamiento
                               externo
SECTORES ESTRATEGICOS



                              Decisiva
                             influencia
   Estado       Reserva
                            económica,
   niveles     facultadas
                               social,
  gobierno   competencias
                              política o
                             ambiental
EJEMPLOS DE SECTORES ESTRATEGICOS

Generación de energía
Telecomunicaciones

   Recursos naturales no renovables
   Transporte


       El agua
       La biodiversidad
SECTORES COMUNES

              • Responsabilidad
  Sectores
              • Estado

Susceptibles • Descentralización
   nivel     • Desconcentración


  Principio   • Subsidariedad
COMPETENCIAS ( EJERCEN FACULTADES)

                   CONSTITUCIÓN




                                    CONSEJO
            LEY                    NACIONAL DE
                                  COMPETENCIAS
CLASIFICACION DE COMPETENCIAS

               • Titularidad corresponde
                 solo nivel de gobierno
  Exclusivas   • Constitución y la Ley



               • Corresponde varios
                 niveles gobierno
Concurrentes   • Determinados sector o la
                 materia
CONSEJO NACIONAL DE COMPETENCIAS

 ART. 117 COOTAD.- Es el organismo técnico
  del Sistema Nacional de Competencias; es
  una persona jurídica de derecho público, con
  autonomía administrativa, presupuestaria y
  financiera, patrimonio propio y sede en
  donde decida por mayoría de votos.
 Rige por el reglamento interno
INTEGRACIÓN

 Delegado (a) del Presidente de la República
  mediante voto dirimente;
 Representante de los gobiernos regionales y
  distritos metropolitanos elegido por el
  gobernador regionales, alcaldes
  metropolitanas;
 Un representante de los gobiernos
  provinciales elegido por prefectos;
INTEGRACIÓN

 Un representante gobiernos municipales
  elegido por alcaldes cantonales con
  excepción de alcaldes metropolitanos;
 Un representante gobiernos parroquiales
  rurales elegidos de los presidentes juntas;
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  autónomos descentralizados.
INTEGRACIÓN

   Suplentes serán elegidos mediante colegio
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FUNCIONES

 Cumplir y hacer cumplir las disposiciones
  constitucionales y legales que rigen SNC
 Organizar e implementar el proceso de
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  • 1. DESCENTRALIZACIÓN Y SISTEMA NACIONAL DE COMPETENCIAS DESCENTRALIZACIÓN: Art. 105 COOTAD .- La descentralización de la gestión del Estado consiste en la transferencia obligatoria, progresiva y definitiva de competencias, con los respectivos talentos humanos y recursos financieros, materiales y tecnológicos desde el gobierno central hacia los gobiernos autónomos descentralizados.
  • 2. FINALIDAD DESCENTRALIZACIÓN IMPULSA DESARROLLO EQUITATIVO SOLIDARIO EQUILIBRADO GARANTIZAR EQUIDAD NIVEL VIDA BUEN VIVIR INTERTERRITORIAL SECTOR POBLACIÓN
  • 3. FINALIDAD DESCENTRALIZACIÓN CUMPLIMIENTO Fortalecimiento GAD Ejercicio derechos participación
  • 4. SISTEMA NACIONAL DE COMPETENCIAS  ART. 108 COOTAD.- Es el conjunto de instituciones, planes, políticas, programas y actividades relacionados con el ejercicio de las competencias que corresponden a cada nivel de gobierno guardando los principios de autonomía, coordinación, complementariedad y subsidiariedad, a fin de alcanzar los objetivos relacionados con la construcción de un país democrático, solidario e incluyente
  • 5. SECTORES DEL SISTEMA NACIONAL DE COMPETENCIAS PRIVATIVOS ESTRATÉGICOS COMUNES
  • 6. SECTOR PRIVATIVO Gobierno Ejemplo central Políticas de economía, Competencias tributarias, aduaneras fiscal, y monetaria comercio exterior y Facultades endeudamiento externo
  • 7. SECTORES ESTRATEGICOS Decisiva influencia Estado Reserva económica, niveles facultadas social, gobierno competencias política o ambiental
  • 8. EJEMPLOS DE SECTORES ESTRATEGICOS Generación de energía Telecomunicaciones Recursos naturales no renovables Transporte El agua La biodiversidad
  • 9. SECTORES COMUNES • Responsabilidad Sectores • Estado Susceptibles • Descentralización nivel • Desconcentración Principio • Subsidariedad
  • 10. COMPETENCIAS ( EJERCEN FACULTADES) CONSTITUCIÓN CONSEJO LEY NACIONAL DE COMPETENCIAS
  • 11. CLASIFICACION DE COMPETENCIAS • Titularidad corresponde solo nivel de gobierno Exclusivas • Constitución y la Ley • Corresponde varios niveles gobierno Concurrentes • Determinados sector o la materia
  • 12. CONSEJO NACIONAL DE COMPETENCIAS  ART. 117 COOTAD.- Es el organismo técnico del Sistema Nacional de Competencias; es una persona jurídica de derecho público, con autonomía administrativa, presupuestaria y financiera, patrimonio propio y sede en donde decida por mayoría de votos.  Rige por el reglamento interno
  • 13. INTEGRACIÓN  Delegado (a) del Presidente de la República mediante voto dirimente;  Representante de los gobiernos regionales y distritos metropolitanos elegido por el gobernador regionales, alcaldes metropolitanas;  Un representante de los gobiernos provinciales elegido por prefectos;
  • 14. INTEGRACIÓN  Un representante gobiernos municipales elegido por alcaldes cantonales con excepción de alcaldes metropolitanos;  Un representante gobiernos parroquiales rurales elegidos de los presidentes juntas;  Designará un vicepresidente elegido mediante representantes de gobiernos autónomos descentralizados.
  • 15. INTEGRACIÓN  Suplentes serán elegidos mediante colegio electoral convocado por el Consejo Nacional Electoral de acuerdo a las normativas.
  • 16. FUNCIONES  Cumplir y hacer cumplir las disposiciones constitucionales y legales que rigen SNC  Organizar e implementar el proceso de descentralización  Asignar y transferir las comp. Adicionales conforme lo previsto Const y COOTAD