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Tunisie - Rapport concernant la proposition du budget de l'Etat pour 2012

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Mohamed Said Ouerghi
Mohamed Said Ouerghi
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‫ﺍﻝﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻝﺘﻭﻨﺴﻴﺔ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﺘﻘﺭﻴـــــﺭ‬ ‫ﺤﻭل‬ ‫ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102‬ ‫ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ 1102‬
‫ﻤﻘـﺩﻤـﺔ‬ ‫1- ﺘﻌﻴﺵ ﺘﻭﻨﺱ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ، ﺒﻔﻀل ﺜﻭﺭﺓ 41 ﺠﺎﻨﻔﻲ 1102 ، ﺘﻤﻴﺯﺕ ﺒﻔﺘﺭﺓ‬ ‫ﺍﻨﺘﻘﺎﻝﻴﺔ ﺃﻭﻝﻰ ﻜﻠﻠﺕ ﺒﺎﻝﻨﺠﺎﺡ ﺒﺘﻭﺠﻪ ﺍﻝﺘﻭﻨﺴﻴﻭﻥ ﺇﻝﻰ ﺼﻨﺎﺩﻴﻕ ﺍﻹﻗﺘﺭﺍﻉ ﻴﻭﻡ 32‬ ‫ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ 1102 ﻹﺨﺘﻴﺎﺭ ﻤﻤﺜﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺠﻠﺱ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﺍﻝﺘﺄﺴﻴﺴﻲ ﻝﺘﺒﺩﺃ ﺍﻝﻤﺭﺤﻠﺔ‬ ‫ﺍﻹﻨﺘﻘﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻝﺘﻲ ﺴﺘﺘﻭﺍﺼل ﺇﻝﻰ ﺤﻴﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺴﺘﻭﺭ ﻝﻠﺒﻼﺩ ﻭﺘﻔﺴﺢ ﺍﻝﻤﺠﺎل‬ ‫ﻝﻠﺸﻌﺏ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﻹﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺭﺌﺎﺴﻴﺔ ﻭ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻝﺤﺭﻴﺔ ﻭ‬ ‫ﺍﻝﺩﻴﻤﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ.‬ ‫2- ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ، ﺘﻡ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﺍﻝﺫﻱ ﻴﺭﺘﻜﺯ‬ ‫ﺒﺎﻷﺴﺎﺱ ﻋﻠﻰ :‬ ‫ﺭﺼﺩ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻝﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻝﺘﺠﺴﻴﻡ ﺍﻷﻭﻝﻭﻴﺎﺕ ﺍﻝﺘﻲ ﻴﻔﺭﻀﻬﺎ ﺍﻝﻭﻀﻊ‬ ‫-‬ ‫ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﻥ ﺃﻤﻥ ﻭ ﺘﺸﻐﻴل ﻭ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺠﻬﻭﻴﺔ ؛‬ ‫ﺩﻋﻡ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﺄﺜﺭﺕ ﺨﻼل 1102 ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺀ‬ ‫-‬ ‫ﺍﻹﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﻝﺩﻓﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺘﺴﺭﻴﻊ ﻨﺴﻕ ﺍﻝﻨﻤﻭ ﻭ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺸﻐل ؛‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻤﻨﻭﺍل ﺍﻝ ﹼﻨﻤﻴﺔ ﺍﻝﺫﻱ ﻴﺭﺍﻫﻥ ﻋﻠﻰ ﻨﺴﻕ ﻨﻤﻭ ﻤﺭﻀﻲ.‬ ‫‪‬‬ ‫ﺘ‬ ‫-‬ ‫ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺍﻝﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺍﻝﺘﻭﺍﺯﻨﺎﺕ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻭ ﺤﺼﺭ ﻋﺠﺯ ﺍﻝﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ‬ ‫-‬ ‫ﻴﺘﻼﺀﻡ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻊ ﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻝﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺩﻋﻡ ﺍﺴﺘﺨﻼﺹ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ‬ ‫ﺍﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﻭﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺘﺭﺸﻴﺩ ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﻨﻭﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻝﺨﺩﻤﺎﺕ.‬ ‫3- ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻝﺘﻘﺭﻴﺭ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﺘﺨ ‪‬ﺹ ﻝﺘﻭﺍﺯﻥ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻝﺴﻨﺘﻲ 1102‬ ‫ﺼ‬ ‫ﻭ2102 ﻭ ﺘﺤﻠﻴل ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﺍﻝﻤﻨﺘﻅﺭﺓ ﻝﺴﻨﺔ 2102.‬ ‫1‬
‫ﺍﻝﺠﺯﺀ ﺍﻷﻭل‬ ‫ﺘﻭﺍﺯﻥ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ‬
‫ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻝﻅﺭﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻝﻅﺭﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫4- ﺘﻌﻴﺵ ﺘﻭﻨﺱ ﻭﻀﻌﺎ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺎ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺨﻬﺎ ﻤﻨﺫ 41 ﺠﺎﻨﻔﻲ 1102 ﺤﻴﺙ ﺸﻬﺩﺕ‬ ‫ﺍﻷﺸﻬﺭ ﺍﻷﻭﻝﻰ ﻤﻥ ﺍﻝﺴﻨﺔ ﺍﻝﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﻭﺠﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﺤﺘﺠﺎﺠﺎﺕ ﻭ ﺍﻹﻀﺭﺍﺒﺎﺕ ﻭ ﻋﺩﻡ‬ ‫ﺍﻹﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ ﺘﺴﺠﻴل ﺃﻀﺭﺍﺭ ﻫﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺒﻌﺽ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﻌﻁل ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺘﺭﺘﺏ ﻋﻨﻬﺎ ﻓﻘﺩﺍﻥ ﺍﻝﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ‬ ‫ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻝﺸﻐل ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﻌﻜﺎﺴﺎﺕ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻝﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﻋﻭﺩﺓ ﺍﻝﺘﻭﻨﺴﻴﻴﻥ‬ ‫ﺍﻝﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺒﻠﻴﺒﻴﺎ ﺇﺜﺭ ﺍﻨﺩﻻﻉ ﺍﻝﺜﻭﺭﺓ ﻫﻨﺎﻙ.‬ ‫5- ﻜﻤﺎ ﺘﺄﺜﺭ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻋﺎﻤﺔ ﻭ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻌﺩﺓ ﻋﻭﺍﻤل‬ ‫ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻜﺎﻥ ﻝﻬﺎ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻝﺴﻠﺒﻲ ﺘﻤﺜﻠﺕ ﺒﺎﻝﺨﺼﻭﺹ ﻓﻲ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻝﻨﻔﻁ‬ ‫ﻭﺍﻝﺤﺒﻭﺏ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻭ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻝﻀﻐﻭﻁ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﺍﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻭ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺎﻝﻌﻼﻗﺔ ﻤﻊ ﺃﺯﻤﺔ ﺍﻝﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻝﺘﻘﻴﻴﻡ ﻝﻠﺘﺭﻗﻴﻡ ﺍﻝﺴﻴﺎﺩﻱ ﻝﺘﻭﻨﺱ.‬ ‫(‬ ‫و ر‬ ‫)‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫ا ن1:‬ ‫2‬
‫6- ﻭ ﻝﻤﺠﺎﺒﻬﺔ ﺍﻝﻭﻀﻊ، ﺘﻡ ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﻅﺭﻓﻴﺔ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻝﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ‬ ‫ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﻭ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻝﻤﺘﻀﺭﺭﺓ ﻭ ﺍﻹﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻝﺒﻌﺽ‬ ‫ﺍﻝﻤﻁﺎﻝﺏ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ. ﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺇﺘﻔﺎﻕ ﻤﻊ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻝﻤﻌﻨﻴﺔ .‬ ‫7- ﻭ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ، ﺘﻡ ﺘﺸﺨﻴﺹ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻭﻴل ﺘﻡ ﺩﻋﻤﻬﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺸﺭﻜﺎﺀ ﺘﻭﻨﺱ‬ ‫ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻝﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻝﺜﻨﺎﺌﻲ ﺃﻭ ﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺘﻌﺒﺌﺔ ﺘﻤﻭﻴﻼﺕ ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‬ ‫ﻋﺎﺠﻠﺔ ﻝﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺫﻝﻙ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺨﻁﺔ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻤﺩﻯ ﺍﻝﻤﺘﻭﺴﻁ ) 1102 – 6102 (.‬ ‫8- ﻭ ﺒﻔﻀل ﺘﻅﺎﻓﺭ ﺠﻬﻭﺩ ﻜل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻝﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، ﺘﻤﻜﻥ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻤﻥ ﺘﺴﺠﻴل ﺘﺤﺴﻥ ﻨﺴﺒﻲ ﻭ ﻋﻭﺩﺓ ﺍﻝﻨﺸﺎﻁ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺘﺩﺭﻴﺠﻴﺎ ﻜﻤﺎ‬ ‫ﻴﺘﺠﻠﻰ ﺫﻝﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻁﻭﺭ ﻤﺅﺸﺭ ﺍﻝﻨﻤﻭ ﻤﻥ ﺜﻼﺜﻴﺔ ﻷﺨﺭﻯ ﺤﻴﺙ ﻤﺭ ﻤﻥ‬ ‫-3.3 % ﺨﻼل ﺍﻝﺜﻼﺜﻴﺔ ﺍﻷﻭﻝﻰ ﺇﻝﻰ -5.0 % ﺨﻼل ﺍﻝﺜﻼﺜﻴﺔ ﺍﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭ ﻴﻨﺘﻅﺭ ﺃﻥ ﻴﺒﻠﻎ‬ ‫+5.1 % ﺨﻼل ﺍﻝﺜﻼﺜﻴﺔ ﺍﻝﺜﺎﻝﺜﺔ ﻭ ﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻝﻭﺍﺭﺩ ﺒﻤﻨﻭﺍل ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﺃﻱ‬ ‫2.0 % ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻝﻜﺎﻤل ﺍﻝﺴﻨﺔ ﺍﻝﺠﺎﺭﻴﺔ.‬ ‫3‬
‫ﺍﻝﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻝﻤﺤﺘﻤل‬ ‫ﻝﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻝﺴﻨﺔ 1102‬
‫ﺍﻝﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻝﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻝﺴﻨﺔ 1102‬ ‫9- ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﺍﻝﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻝﻤﺴﺠﻠﺔ ﺨﻼل ﺍﻝﺘﺴﻌﺔ ﺃﺸﻬﺭ ﺍﻷﻭﻝﻰ ﻤﻥ 1102 ﻭﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ‬ ‫ﻤﻨﻭﺍل ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﻝﻠﺴﻨﺔ ﺍﻝﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺍﻝﻨﻤﻭ ﺍﻝﻤﻨﺘﻅﺭ)2.0 % ﺒﺎﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻝﻘﺎﺭﺓ ﻭ‬ ‫5.5 % ﺒﺎﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻝﺠﺎﺭﻴﺔ ( ﻭﺘﻁﻭﺭ ﺍﻝﻭﺍﺭﺩﺍﺕ، ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻨﺘﻅﺭ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺘﺴﺠﻴل ﻤﺎ‬ ‫ﻴﻠﻲ :‬ ‫ﺃﻭﻻ - ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ :‬ ‫01- ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺼﺎﻓﻴﺔ ﺒـ 85 ﻡ.ﺩ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻝﺫﺍﺘﻴﺔ ﺒﺎﻝﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ :‬ ‫• ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺒـ 941 ﻡ.ﺩ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺩﺍﺨﻴل ﻏﻴﺭ ﺍﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﺒﺎﻝﻌﻼﻗﺔ ﻤﻊ ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻝﺒﻨﻙ‬ ‫ﺍﻝﻤﺭﻜﺯﻱ ﻝﻠﻘﺴﻁ ﺍﻷﻭل ﻤﻥ ﻤﺩﺍﺨﻴل ﻝﺯﻤﺔ ﺍﻝﻬﺎﺘﻑ ﺍﻝﺠﻭﺍل ﻝﺸﺭﻜﺔ ﺃﻭﺭﺍﻨﺞ‬ ‫ﻭ ﺇﺩﺭﺍﺠﻪ ﺒﺎﻝﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ.‬ ‫• ﻨﻘﺹ ﺒـ 19 ﻡ.ﺩ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺩﺍﺨﻴل ﺍﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﻴﻬﻡ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﺍﻹﺴﺘﺨﻼﺼﺎﺕ‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻲ ﺍﻝﺘﻲ ﻴﻨﺘﻅﺭ ﺃﻥ ﺘﺒﻠﻎ 5549 ﻡ ﺩ ﻤﻘﺎﺒل 1459 ﻡ ﺩ ﻤﻘﺩﺭﺓ‬ ‫ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻤﺴﺠﻠﺔ ﺒﺫﻝﻙ ﻨﻤﻭﺍ ﺒـ 6.2 % ﻤﻘﺎﺒل‬ ‫6.3 % ﻤﻘﺩﺭﺓ. ﻭ ﻴﻌﺯﻯ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﺘﻁﻭﺭ ﺇﻝﻰ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻨﺴﻕ ﻨﻤﻭ ﺍﻝﻨﺸﺎﻁ‬ ‫ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ) 2.0 % ﻤﻨﺘﻅﺭ ﻤﻘﺎﺒل 0.1 % ﻤﻘﺩﺭ ﻓﻲ ﺠﻭﺍﻥ 1102(.‬ ‫11- ﺘﻌﺒﺌﺔ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻗﺘﺭﺍﺽ ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 4872 ﻡ ﺩ ﻤﻘﺎﺒل 9573 ﻡ.ﺩ‬ ‫ﻤﻘﺩﺭﺓ. ﻭ ﻴﻌﻭﺩ ﺍﻝﻨﻘﺹ ﺇﻝﻰ ﻋﺩﻡ ﺍﻝﻠﺠﻭﺀ ﺇﻝﻰ ﺍﻝﺴﻭﻕ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﺨﻼل‬ ‫ﺍﻝﺴﻨﺔ ﺍﻝﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻝﻜﻠﻔﺔ ﺍﻝﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﺍﻝﻤﻨﺘﻅﺭﺓ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻝﻠﺘﺨﻔﻴﺽ ﻓﻲ ﺍﻝﺘﺭﻗﻴﻡ‬ ‫ﺍﻝﺴﻴﺎﺩﻱ ﻝﺘﻭﻨﺱ ﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ.‬ ‫ﺜﺎﻨﻴﺎ – ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ :‬ ‫4‬
‫21- ﺇﻗﺘﺼﺎﺩ ﻓﻲ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺼﺭﻑ ﻭ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 001 ﻡ ﺩ ﺒﺎﻝﻤﻘﺎﺭﻨﺔ‬ ‫ﻤﻊ ﺍﻝﺤﺠﻡ ﺍﻝﻤﺭﺨﺹ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻝﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺼﺭﻑ‬ ‫ﻭ ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ.‬ ‫31- ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺒـ 561 ﻡ ﺩ ﻓﻲ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻝﺩﻴﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ ﺘﻬﻡ ﺒﺎﻝﺨﺼﻭﺹ ﺃﺼل ﺍﻝﺩﻴﻥ‬ ‫ﻝﺤﺩ 051 ﻡ ﺩ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻝﺘﻔﻌﻴل ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻝﻠﻘﺭﻭﺽ ﺍﻝﻤﺒﺭﻤﺔ ﻝﺩﻯ ﺍﻝﻘﻁﺎﻉ‬ ‫ﺍﻝﺒﻨﻜﻲ ﻝﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ.‬ ‫41- ﺍﺩﺭﺍﺝ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﻗﺭﻭﺽ ﻭ ﺘﺴﺒﻘﺎﺕ ﺍﻝﺨﺯﻴﻨﺔ ﺘﻡ ﺇﺴﻨﺎﺩﻫﺎ ﺒﺼﻔﺔ‬ ‫ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺨﻼل ﺍﻝﺴﻨﺔ ﺍﻝﺠﺎﺭﻴﺔ ﻝﻌﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭ ﺍﻝﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻤﺠﺎﺒﻬﺔ ﺍﻝﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﺘﻌﺭﺽ ﻝﻬﺎ ﻝﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ‬ ‫ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ.‬ ‫ﺜﺎﻝﺜﺎ – ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻝﺘﻭﺍﺯﻥ :‬ ‫51- ﻭﺒﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ، ﻤﻥ ﺍﻝﻤﻨﺘﻅﺭ ﺃﻥ ﻴﻔﻀﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫1102 ﺇﻝﻰ ﺍﻝﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻝﺘﺎﻝﻴﺔ:‬ ‫ﺤﺼﺭ ﻋﺠﺯ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 4 % ﻤﻥ ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ ﺃﻱ ﺩﻭﻥ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﻯ‬ ‫-‬ ‫ﺍﻝﻤﻌﺘﻤﺩ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻝﺴﻨﺔ 1102 )1.5 % ( ﻤﻘﺎﺒل‬ ‫3.1 % ﻤﺴﺠل ﺨﻼل ﺴﻨﺔ 0102.‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻨﺴﺒﺔ ﺤﺠﻡ ﺍﻝﺩﻴﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ ﺇﻝﻰ ﺤﺩﻭﺩ 34 % ﻤﻥ ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ ﺍﻝﻤﺤﻠﻲ‬ ‫-‬ ‫ﺍﻹﺠﻤﺎﻝﻲ ﻓﻲ ﻤﻭﻓﻰ 1102 ﻤﻘﺎﺒل 5.04 % ﻓﻲ ﻤﻭﻓﻰ 0102 .‬ ‫61- ﻭ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻝﺠﺩﻭل ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻭﺍﺯﻥ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ) ﺼﻔﺤﺔ 11‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻝﺘﻘﺭﻴﺭ ( ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻝﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻝﻤﻨﺘﻅﺭﺓ ﻝﺴﻨﺔ 1102 ﺒﺎﻝﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﺘﻜﻤﻴﻠﻲ.‬ ‫5‬
‫ﺘﻭﺍﺯﻥ‬ ‫ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102‬
‫ﺘﻭﺍﺯﻥ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102‬ ‫71- ﻴﻘﺩﺭ ﺤﺠﻡ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﻗﺒﻀﺎ ﻭﺼﺭﻓﺎ ﺒـ 521 32 ﻡ.ﺩ ﺃﻱ‬ ‫ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ 6.9 % ﺃﻭ 8102 ﻡ ﺩ ﺒﺎﻝﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻝﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻝﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻝﺴﻨﺔ 1102.‬ ‫81- ﻭﺘﻌﺘﻤﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺒﺎﻝﺨﺼﻭﺹ ﺍﻝﻔﺭﻀﻴﺎﺕ ﺍﻝﺘﺎﻝﻴﺔ :‬ ‫ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺍﻝﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ:‬ ‫ﺍﻝﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻝﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻝﺴﻨﺔ 1102 ﻭﺘﻁﻭﺭ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻝﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻁﺒﻘﺎ‬ ‫-‬ ‫ﻝﻤﻨﻭﺍل ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﺨﺼﻭﺼﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻝﻨﻤﻭ )5.4 % ﺒﺎﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻝﻘﺎﺭﺓ‬ ‫ﻭ 8.8 % ﺒﺎﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻝﺠﺎﺭﻴﺔ (.‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻤﻌﺩل ﺴﻌﺭ ﺍﻝﻨﻔﻁ ﻝﻜﺎﻤل ﺍﻝﺴﻨﺔ ﺒـ 001 ﺩﻭﻻﺭ ﻝﻠﺒﺭﻤﻴل.‬ ‫-‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻨﺘﺎﺝ ﺍﻝﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ ﻝﺤﺩ 067.3 ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻁﻥ ﻤﻥ ﺍﻝﻨﻔﻁ ﻭ 553.3 ﻤﻠﻴﻭﻥ‬ ‫-‬ ‫ﻁﻥ ﻤﻜﺎﻓﻰﺀ ﻨﻔﻁ ﻤﻥ ﺍﻝﻐﺎﺯ ﺍﻝﻁﺒﻴﻌﻲ.‬ ‫ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ:‬ ‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻹﻨﻌﻜﺎﺱ ﺍﻝﻤﺎﻝﻲ ﻝﻺﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻓﻲ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫-‬ ‫2102 ﻭ ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻝﺨﺼﻭﺹ ﺒﺈﻗﺭﺍﺭ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺒﺄﺭﺒﻌﺔ ﺃﻴﺎﻡ ﻋﻤل ﻓﻲ‬ ‫2102.‬ ‫ﺘﺨﺼﻴﺹ ﻗﺴﻁ ﻝﻔﺎﺌﺩﺓ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 004 ﻡ ﺩ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﻤﺩﺍﺨﻴل‬ ‫-‬ ‫ﻤﺼﺎﺩﺭﺓ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻭ ﺍﻝﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺍﻝﻤﺴﺘﺭﺠﻌﺔ ﻝﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ.‬ ‫ﺘﻌﺒﺌﺔ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺒﺤﻭﺍﻝﻲ 0593 ﻡ ﺩ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻝﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻝﺜﻨﺎﺌﻲ ﻭ ﻤﺘﻌﺩﺩ‬ ‫-‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻝﺩﻋﻡ ﻭ ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ.‬ ‫ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ :‬ ‫ﺘﺨﺼﻴﺹ 73 % ﻤﻥ ﺠﻤﻠﺔ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺃﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﺎﺩل 3458 ﻡ ﺩ ﻝﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻷﺠﻭﺭ‬ ‫-‬ ‫ﻤﻘﺎﺒل 3467 ﻡ ﺩ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻓﻲ1102 ﺃﻱ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﻗﺩﺭﻫﺎ 009 ﻡ ﺩ ﺃﻭ 8.11 %.‬ ‫6‬
‫ﻭ ﺘﺄﺨﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻹﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻤﻔﻌﻭل ﺍﻝﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﻡ ﺇﻗﺭﺍﺭﻫﺎ‬ ‫ﺨﻼل ﺍﻝﺴﻨﺔ ﺍﻝﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭ ﺍﻨﺘﺩﺍﺏ 003 02 ﻋﻭﻨﺎ ﺒﺎﻝﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ.‬ ‫ﺘﺨﺼﻴﺹ 0065 ﻡ ﺩ ﻝﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ 2102 ﻤﻘﺎﺒل 2325 ﻡ ﺩ ﻤﻘﺩﺭﺓ ﻓﻲ‬ ‫-‬ ‫1102 ﺃﻱ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ 863 ﻡ ﺩ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻝﺘﻲ ﺴﻴﺘﻡ ﺍﻹﻨﻁﻼﻕ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻨﺠﺎﺯﻫﺎ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻝﻭﺩﺍﺌﻊ ﻭ ﺍﻷﻤﺎﻨﺎﺕ ﻭ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺠﻴﺎل ﻭ ﻫﻭ ﻤﺎ‬ ‫ﻴﺒﺭﺯ ﺩﻋﻡ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺠﻬﻭﺩ ﺍﻝﺘﻨﻤﻭﻱ‬ ‫ﺘﺨﺼﻴﺹ ﻤﺒﻠﻎ 7732 ﻡ ﺩ ﻝﻠﺩﻋﻡ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﺍﻝﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ )0021 ﻡ ﺩ(‬ ‫-‬ ‫ﻭ ﺍﻝﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ ﻭ ﺍﻝﻜﻬﺭﺒﺎﺀ )009 ﻡ ﺩ ( ﻭ ﺍﻝﻨﻘل ) 5.772 ﻡ ﺩ ( .‬ ‫ﺭﺼﺩ 0704 ﻡ.ﺩ ﻝﺘﺴﺩﻴﺩ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻝﺩﻴﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ ﺃﺼﻼ ﻭﻓﺎﺌﺩﺓ ﻭ ﺇﻴﻔﺎﺀ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ‬ ‫-‬ ‫ﺒﺎﻝﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭ ﺍﻝﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻭ ﺃﻥ ﺴﻨﺔ 2102 ﺴﺘﺸﻬﺩ ﺘﺴﺩﻴﺩ ﺤﻭﺍﻝﻲ‬ ‫029 ﻡ ﺩ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﻗﺭﺽ ﺍﻝﺴﻭﻕ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﺍﻝﻤﺼﺩﺭ ﺴﻨﺔ 2002 ) 056‬ ‫ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ( ﻭ ﺘﺴﺩﻴﺩ ﺭﻗﺎﻉ ﺨﺯﻴﻨﺔ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻝﻠﺘﻨﻅﻴﺭ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 024 ﻡ ﺩ.‬ ‫91- ﻭﺘﺒﻌﺎ ﻝﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ، ﺘﻘﺩﺭ ﺍﻝﻤﺩﺍﺨﻴل ﺍﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﺒـ 07931 ﻡ.ﺩ‬ ‫ﻤﻘﺎﺒل 22721 ﻡ ﺩ ﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻝﺴﻨﺔ 1102 ﺃﻱ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺒـ 8.9 % ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻔﻀﻲ‬ ‫ﺇﻝﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﻀﻐﻁ ﺠﺒﺎﺌﻲ ﺠﻤﻠﻲ ﺒـ 5.91 % ﻭﻨﺴﺒﺔ ﻀﻐﻁ ﺠﺒﺎﺌﻲ ﺩﻭﻥ ﺍﻝﻨﻔﻁ‬ ‫ﺒـ 0.81 % . ﻜﻤﺎ ﺘﺒﻠﻎ ﺍﻝﻤﺩﺍﺨﻴل ﻏﻴﺭ ﺍﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ 4632 ﻡ.ﺩ ﻓﻲ 2102‬ ‫ﻤﺴﺠﻠﺔ ﺍﻨﺨﻔﺎﻀﺎ ﺒـ 7241 ﻡ.ﺩ ﺒﺎﻝﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻝﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻝﻤﺤﻴﻨﺔ ﻝﺴﻨﺔ 1102.‬ ‫02- ﻭﺒﺨﺼﻭﺹ ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ، ﺘﻘﺩﺭ ﺤﺎﺠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻝﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ‬ ‫ﺍﻝﻘﺭﻭﺽ ﺍﻝﻤﺤﺎﻝﺔ ﺒـ 52132 ﻡ.ﺩ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺒﺎﻝﺨﺼﻭﺹ :‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻝﺤﺩ 3458 ﻡ.ﺩ ﺘﺄﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻨﺘﺩﺍﺒﺎﺕ‬ ‫-‬ ‫ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺒـ 003 02 ﻋﻭﻨﺎ ﺠﺩﻴﺩﺍ ﺒﺎﻝﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﺘﻬﻡ ﺒﺎﻷﺴﺎﺱ ﺍﻝﻭﺯﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻝﺘﺎﻝﻴﺔ :‬ ‫: 1.52 %‬ ‫- ﺍﻝﺘﺭﺒﻴﺔ ) 9805 (‬ ‫: 8.51 %‬ ‫) 3023 (‬ ‫ا‬ ‫- ا‬ ‫: 7.31 %‬ ‫) 0972 (‬ ‫ا‬ ‫وا‬ ‫- ا ا‬ ‫7‬
‫) 2351 ( : 5.7 %‬ ‫ا‬ ‫وا‬ ‫ب وا‬ ‫وا‬ ‫- ا‬ ‫: 7.6 %‬ ‫ن ) 6531 (‬ ‫قا‬ ‫- ا لو‬ ‫: 8.4 %‬ ‫) 569 (‬ ‫- ا‬ ‫: 7.4 %‬ ‫) 369 (‬ ‫ا‬ ‫وا‬ ‫ا‬ ‫- ا‬ ‫: 7.3 %‬ ‫) 247 (‬ ‫وا‬ ‫ا‬ ‫- ا‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﻝﺤﺩ 0065 ﻡ ﺩ ﻭ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﻤﻭﺯﻋﺔ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺘﻬﻡ‬ ‫-‬ ‫ﺒﺎﻝﺨﺼﻭﺹ ﺍﻝﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻝﺘﺎﻝﻴﺔ :‬ ‫: 8.91 %‬ ‫) 9001 ﻡ ﺩ (‬ ‫-ا‬ ‫: 1.71 %‬ ‫) 578 م د (‬ ‫-ا‬ ‫: 5.11 %‬ ‫) 885 ﻡ ﺩ (‬ ‫وا‬ ‫-ا‬ ‫: 4.01 %‬ ‫- ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻝﺠﻬﻭﻴﺔ ) 235 ﻡ ﺩ (‬ ‫: 8.9 %‬ ‫ﻭ ﺍﻝﺘﻜﻨﻭﻝﻭﺠﻴﺎ ) 005 ﻡ ﺩ(‬ ‫-ا‬ ‫) 542 ﻡ ﺩ ( : 8.4 %‬ ‫ا‬ ‫وا‬ ‫ا‬ ‫-ا‬ ‫: 6.3 %‬ ‫) 281 م د (‬ ‫-ا‬ ‫12- ﻭ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﺒﺎﻝﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻝﺘﺎﻝﻴﺔ :‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ :‬ ‫ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻤﻨﺎﺏ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻝﺫﺍﺘﻴﺔ ﺭﻏﻡ ﺍﻨﺨﻔﺎﻀﻬﺎ ﻝﺘﻤﺜل 17 % ) ﻤﻘﺎﺒل 08 %‬ ‫-‬ ‫ﺴﺎﺒﻘﺎ ( ﻤﻥ ﺠﻤﻠﺔ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺤﺼﺭ ﺍﻝﻠﺠﻭﺀ ﺇﻝﻰ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 92 %‬ ‫ﻝﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺍﻝﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻝﺘﺩﺍﻴﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ ﻤﻥ ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ.‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ :‬ ‫ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻤﻨﺎﺏ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﻤﺜل ﺤﻭﺍﻝﻲ 87% ﻤﻥ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺼﺭﻑ ﺩﻭﻥ‬ ‫-‬ ‫ﺍﻝﺩﻋﻡ.‬ ‫ﺒﻘﺎﺀ ﺍﻝﺩﻋﻡ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭ )ﺍﻝﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ، ﺍﻝﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ ﻭﺍﻝﻨﻘل( ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ‬ ‫-‬ ‫ﻤﺭﺘﻔﻊ ﺠﺩﺍ ﺭﻏﻡ ﺍﻨﺨﻔﺎﻀﻪ ﻤﻥ 9682 ﻡ ﺩ ﻓﻲ 1102 ﻭ ﺤﺼﺭﻩ ﻓﻲ 2102‬ ‫8‬
‫ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 7732 ﻡ ﺩ ﻝﻴﻤﺜل ﺤﻭﺍﻝﻲ 3.3 % ﻤﻥ ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ ﺍﻝﻤﺤﻠﻲ ﻤﻘﺎﺒل‬ ‫3.4 % ﻓﻲ 1102 .‬ ‫ﻭﻴﻔﺘﺭﺽ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻥ ﺍﻝ ‪‬ﻋﻡ ﺘﻌﺩﻴل ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻝﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ ﻝﺘﻐﻁﻴﺔ‬ ‫ﺩ‬ ‫ﺍﻝﺤﺎﺠﻴﺎﺕ ﺍﻝﻤﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ 001 ﺩﻭﻻﺭ ﻝﺘﻌﺒﺌﺔ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ‬ ‫615 ﻡ ﺩ ﻭ ﺫﻝﻙ ﻋﻠﻰ ﻤﺭﺤﻠﺘﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻷﻭﻝﻰ ﺨﻼل ﺍﻝﺜﻼﺜﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻝﺴﻨﺔ ﺍﻝﺠﺎﺭﻴﺔ.‬ ‫ﻤﻊ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺃﻥ ﺤﺠﻡ ﺍﻝﺩﻋﻡ ﺍﻝﺠﻤﻠﻲ ﻝﻠﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ ﻴﺒﻠﻎ 0653 ﻡ ﺩ‬ ‫) ﻤﺒﺎﺸﺭ: 009 ﻡ ﺩ ﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ: 0662 ﻡ ﺩ( ﻭ ﻴﻤﺜل 5% ﻤﻥ ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ‬ ‫ﺍﻝﻤﺤﻠﻲ ﺍﻻﺠﻤﺎﻝﻲ ﻭ 46% ﻤﻥ ﺠﻤﻠﺔ ﺍﻹﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻝﻤﻭﺠﻬﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭ ﻫﻭ‬ ‫ﻤﺎ ﻴﺴﺘﺩﻋﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻋﺎﺠﻠﺔ ﻝﻠﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺘﻀﺨﻡ ﺍﻝﺩﻋﻡ.‬ ‫ﺘﺴﺩﻴﺩ 0704 ﻡ ﺩ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻝﺩﻴﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ ﺘﺄﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺘﺴﺩﻴﺩ‬ ‫-‬ ‫ﻗﺭﺽ ﺍﻝﺴﻭﻕ ﺍﻝﻤـﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 329 ﻡ ﺩ )056 ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ(.‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻝﺘﻭﺍﺯﻥ :‬ ‫ﺤﺼﺭ ﻋﺠﺯ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 0.6 % ﻤﻥ ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ ﻤﻘﺎﺒل ﺤﻭﺍﻝﻲ‬ ‫-‬ ‫0.4 % ﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻝﺴﻨﺔ 1102 ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﻡ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺤﺠﻡ ﺍﻝﺩﻴﻥ‬ ‫ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ ﻭ ﺤﺼﺭﻩ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 64 % ﻤﻥ ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ ﻓﻲ ﻤﻭﻓﻰ 2102 ﻤﻘﺎﺒـل‬ ‫34 % ﻤﻨﺘﻅﺭﺓ ﻓﻲ ﻤﻭﻓﻰ 1102 ﻭ 5.04 % ﻤﺴﺠﻠﺔ ﻓﻲ 0102 .‬ ‫ﻭ ﺘﺒﻘﻰ ﺴﻼﻤﺔ ﺍﻝﺘﻭﺍﺯﻨﺎﺕ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻭ ﺤﺼﺭ ﻤﺅﺸﺭﺍﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﻘﺒﻭﻝﺔ‬ ‫ﺭﻫﻴﻨﺔ ﻋﺩﻡ ﺘﺠﺎﻭﺯ ﻋﺠﺯ ﺍﻝﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻤﺴﺘﻭﻯ 0.6 % ﻤﻥ ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ. ﻭ ﻴﻌﺘﺒﺭ‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻯ 0.6 % ﻤﻘﺒﻭﻻ ﺒﺎﻝﺭﺠﻭﻉ ﺇﻝﻰ ﺍﻝﻅﺭﻭﻑ ﺍﻹﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻝﺘﻲ ﻴﻤﺭ ﺒﻬﺎ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺍﻝﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺴﺘﻘﺒل ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺍﻝﻌﺠﺯ‬ ‫ﻭﺤﺼﺭﻩ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺴﻌﻴﺎ ﻝﻠﺘﺨﻔﻴﺽ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻝﺘﺩﺍﻴﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ.‬ ‫9‬
‫ﻭ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﻤﻘﺘﺭﺤﺔ )ﺘﻌﺩﻴل ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻝﻤﻨﺘﻭﺠﺎﺕ‬ ‫ﺍﻝﺒﺘﺭﻭﻝﻴﺔ ، ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺍﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻝﺘﻐﻁﻴﺔ ﺍﻝﻨﻘﺹ ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ ﻋﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‬ ‫ﺍﻝﻤﺩﺭﺠﺔ ﺒﻤﺸﺭﻭﻉ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ( ﻤﻊ ﺍﻝﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﻔﺱ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﺍﻝﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻋﺠﺯ ﺍﻝﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﻰ ﺤﻭﺍﻝﻲ 7% ﻭ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺍﻝﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻝﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ 74 %.‬ ‫ﺍﻝﻤﻭﺍﺯﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻝﺒﻌﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻝﺒﻌﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻝﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﺤﻴﺙ ﻴﺴﺘﺄﺜﺭ‬ ‫-‬ ‫ﺍﻝﻘﻁﺎﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﺎﻝﻤﻨﺎﺏ ﺍﻷﻭﻓﺭ ﺤﻭﺍﻝﻲ 76 % ﻤﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻝﻤﻭﺯﻋﺔ‬ ‫ﻝﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺼﺭﻑ ﻭﻴﺴﺘﺄﺜﺭ ﺍﻝﻘﻁﺎﻉ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒـ86 % ﻤﻥ ﺠﻤﻠﺔ ﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻝﻤﻭ ‪‬ﻋﺔ.‬ ‫ﺯ‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫ف‬ ‫تا‬ ‫ن2:ه‬ ‫ا‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫تا‬ ‫ن3:ه‬ ‫ا‬ ‫01‬
‫22- ﻭﻴﺤﻭﺼل ﺍﻝﺠﺩﻭل ﺍﻝﻤﻭﺍﻝﻲ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﻭﺘﻁﻭﺭﻫﺎ‬ ‫ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﻨﺘﺎﺌﺞ 0102 ﻭﺘﺤﻴﻴﻥ ﺴﻨﺔ 1102 :‬ ‫2102‬ ‫1102‬ ‫0102‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ‬ ‫ﺘﺤﻴﻴﻥ‬ ‫ﻕ .ﻡ ﺕ‬ ‫ﺍﻨﺠﺎﺯﺍﺕ‬ ‫ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‬ ‫0.001‬ ‫0.511‬ ‫0.511‬ ‫5.97‬ ‫ﻤﻌﺩل ﺴﻌﺭ ﺍﻝﺒﺭﻤﻴل ) $ (‬ ‫024.1‬ ‫004.1‬ ‫004.1‬ ‫624.1‬ ‫ﻤﻌﺩل ﺴﻌﺭ ﺼﺭﻑ ﺍﻝﺩﻭﻻﺭ ﺒﺎﻝﺩﻴﻨﺎﺭ‬ ‫43361‬ ‫37461‬ ‫51461‬ ‫55841‬ ‫ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺫﺍﺘﻴﺔ‬ ‫-8.0 %‬ ‫9.01 %‬ ‫5.01 %‬ ‫9.7 %‬ ‫07931‬ ‫22721‬ ‫31821‬ ‫93721‬ ‫ﻤﺩﺍﺨﻴل ﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫•‬ ‫8.9 %‬ ‫-1.0 %‬ ‫6.0 %‬ ‫0.9 %‬ ‫4632‬ ‫1573‬ ‫2063‬ ‫6112‬ ‫ﻤﺩﺍﺨﻴل ﻏﻴﺭ ﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫•‬ ‫-0.73 %‬ ‫3.77 %‬ ‫2.07 %‬ ‫9.1 %‬ ‫1976‬ ‫4364‬ ‫4625‬ ‫6523‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ + ﺍﻝﺨﺯﻴﻨﺔ‬ ‫5.64 %‬ ‫3.24%‬ ‫7.16 %‬ ‫-9.01 %‬ ‫521 32‬ ‫701 12‬ ‫976 12‬ ‫111 81‬ ‫ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ = ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫6.9 %‬ ‫5.61 %‬ ‫7.91 %‬ ‫0.4 %‬ ‫03331‬ ‫4.5 %‬ ‫74621‬ ‫5.62 %‬ ‫48621‬ ‫8.62 %‬ ‫10001‬ ‫8.6 %‬ ‫• ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺼﺭﻑ‬ ‫3458‬ ‫8.11 %‬ ‫3467‬ ‫6.21 %‬ ‫3467‬ ‫6.21 %‬ ‫5876‬ ‫7.7 %‬ ‫- ﺍﻝﺘﺄﺠﻴﺭ‬ ‫7732‬ ‫9682‬ ‫9682‬ ‫0051‬ ‫- ﺍﻝﺩﻋﻡ‬ ‫019‬ ‫348‬ ‫348‬ ‫148‬ ‫- ﺍﻝﻭﺴﺎﺌل‬ ‫7111‬ ‫859‬ ‫549‬ ‫578‬ ‫- ﺍﻝﺘﺩﺨﻼﺕ ﺩﻭﻥ ﺍﻝﺩﻋﻡ‬ ‫383‬ ‫433‬ ‫483‬ ‫-‬ ‫- ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﻁﺎﺭﺌﺔ‬ ‫0065‬ ‫2715‬ ‫2325‬ ‫6234‬ ‫• ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫521‬ ‫-192‬ ‫943‬ ‫8.761‬ ‫• ﻗﺭﻭﺽ ﻭﺘﺴﺒﻘﺎﺕ ﺍﻝﺨﺯﻴﻨﺔ‬ ‫0704‬ ‫9753‬ ‫4143‬ ‫6163‬ ‫• ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻝﺩﻴﻥ‬ ‫ﺍﻝﻤﺅﺸﺭﺍﺕ‬ ‫5.91 %‬ ‫1.91 %‬ ‫4.91 %‬ ‫1.02 %‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻝﻀﻐﻁ ﺍﻝﺠﺒﺎﺌﻲ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻝﻨﻔﻁ )%(‬ ‫0.81 %‬ ‫6.71 %‬ ‫9.71 %‬ ‫8.81%‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻝﻀﻐﻁ ﺍﻝﺠﺒﺎﺌﻲ ﺩﻭﻥ ﺍﻝﻨﻔﻁ )%(‬ ‫- 3234‬ ‫- 6772‬ ‫- 9533‬ ‫- 648‬ ‫ﺍﻝﻌﺠﺯ ﺩﻭﻥ ﺍﻝﺘﺨﺼﻴﺹ ﻭﺍﻝﻬﺒﺎﺕ ) ﻡ ﺩ (‬ ‫- 0.6 %‬ ‫- 2.4 %‬ ‫- 1.5 %‬ ‫- 3.1 %‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻝﻌﺠﺯ ﻤﻥ ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ )%(‬ ‫3.64 %‬ ‫2.34 %‬ ‫4.44 %‬ ‫5.04 %‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺤﺠﻡ ﺍﻝﺩﻴﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ ﻤﻥ ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ )%(‬ ‫11‬
‫ﺍﻝﺠﺯﺀ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‬ ‫ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ‬
‫ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ‬ ‫ﺘﻘ ‪‬ﺭ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﺒﺎﻋﺘﺒـﺎﺭ ﺍﻝﻘﺭﻭﺽ ﺍﻝﻤﺤﺎﻝﺔ‬ ‫ﺩ‬ ‫1-‬ ‫ﺒـ 52132 ﻡ ﺩ ﺃﻱ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺒـ8102 ﻡ.ﺩ ﺃﻭ 6.9 % ﺒﺎﻝﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻝﻨﺘﺎﺌﺞ‬ ‫ﺍﻝﻤﻨﺘﻅﺭﺓ ﻝﺴﻨﺔ 1102.‬ ‫2- ﻭﺘﺘﺄﺘﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ ﻝﺤﺩ 17 % ﻤﻥ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻝﺫﺍﺘﻴﺔ ﻭ92 % ﻤﻥ ﻤﻭﺍﺭﺩ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ.‬ ‫ا و‬ ‫ا‬ ‫ارد‬ ‫ره‬ ‫ن4 :‬ ‫ا‬ ‫3- ﻭﺘﻌﺘﻤﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺒﺎﻝﺨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻰ :‬ ‫ﺍﻝﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻝﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻝﺴﻨﺔ 1102 ﻭﺘﻁﻭﺭ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻝﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬ ‫-‬ ‫ﻝﺴﻨﺘﻲ 1102 ﻭ2102 ﺨﺼﻭﺼﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﹼﻕ ﺒﺎﻝﻨﻤﻭ.‬ ‫ﻠ‬ ‫ﻫﻴﻜﻠﺔ ﻭﺘﻁ ‪‬ﺭ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻝﺴﻠﻊ ﺍﻝﻤﻭﺠﻬﺔ ﻝﻠﺴﻭﻕ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭ‬ ‫-‬ ‫ﺍﻝﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻝﻤﺴﺠﻠﺔ ﺨﻼل ﺍﻝﺘﺴﻌﺔ ﺃﺸﻬﺭ ﺍﻷﻭﻝﻰ ﻤﻥ ﺍﻝﺴﻨﺔ ﺍﻝﺠﺎﺭﻴﺔ.‬ ‫21‬
‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻤﻌﺩل ﺴﻌﺭ ﺍﻝﺒﺭﻤﻴل ﺒـ 001 $ ﻝﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻝﺒﺭﻨﺕ ﻭ ﺍﻝﺤﺠﻡ ﺍﻝﻤﻨﺘﻅﺭ‬ ‫-‬ ‫ﻝﻺﻨﺘﺎﺝ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ ﻭ ﻫﻴﻜﻠﺘﻪ.‬ ‫ﺤﺼﺭ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻋﺠﺯ ﺍﻝﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﻻ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﻨﺴﺒﺔ 0.6 % ﻤﻥ‬ ‫-‬ ‫ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ ﻝﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺍﻝﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﻭ ﺤﺼﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﻘﺒﻭﻝﺔ.‬ ‫4- ﻭ ﻴﺤﻭﺼل ﺍﻝﺠﺩﻭل ﺍﻝﻤﻭﺍﻝﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102‬ ‫ﻭ ﺘﻁﻭﺭﻫﺎ ﺒﺎﻝﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻝﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻝﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻝﻠﺴﻨﺔ ﺍﻝﺠﺎﺭﻴﺔ.‬ ‫ا و‬ ‫ا‬ ‫ارد‬ ‫ول 1 :‬ ‫ا‬ ‫) ﺒﺤﺴﺎﺏ ﻡ ﺩ (‬ ‫2102‬ ‫1102‬ ‫0102-‬ ‫ﻤﺤﺘﻤل‬ ‫ﻕ.ﻡ ﺕ‬ ‫43361‬ ‫37461‬ ‫51461‬ ‫55841‬ ‫ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺫﺍﺘﻴﺔ‬ ‫-8.0 %‬ ‫9.01 %‬ ‫5.01 %‬ ‫9.7 %‬ ‫07931‬ ‫22721‬ ‫31821‬ ‫93721‬ ‫8.9 %‬ ‫-1.0 %‬ ‫6.0 %‬ ‫0.9 %‬ ‫ﻤﺩﺍﺨﻴل ﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫•‬ ‫4632‬ ‫1573‬ ‫2063‬ ‫6112‬ ‫-0.73 %‬ ‫3.77 %‬ ‫2.07 %‬ ‫9.1 %‬ ‫ﻤﺩﺍﺨﻴل ﻏﻴﺭ ﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫•‬ ‫1976‬ ‫4364‬ ‫4625‬ ‫6523‬ ‫ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ‬ ‫5.64 %‬ ‫5.15 %‬ ‫4.16%‬ ‫-2.01 %‬ ‫52132‬ ‫70112‬ ‫97612‬ ‫11181‬ ‫ﺍﻝﺠﻤﻠﺔ‬ ‫6.9 %‬ ‫5.61 %‬ ‫7.91 %‬ ‫2.4 %‬ ‫31‬
‫ﺍﻝﻤﺩﺍﺨﻴل ﺍﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫5- ﺘﻘﺩ‪‬ﺭ ﺍﻝﻤﺩﺍﺨﻴل ﺍﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﺒـ 07931 ﻡ ﺩ ﺃﻱ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ 8.9 %‬ ‫ﺒﺎﻝﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻝﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻝﻤﺤﻴﻨﺔ ﻝﺴﻨﺔ 1102. ﻭ ﺘﺄﺨﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺒﻌﻴﻥ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﻻﻨﻌﻜﺎﺱ ﺍﻝﻤﺎﻝﻲ ﻝﻺﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﻤﺯﻤﻊ ﺍﺩﺭﺍﺠﻬﺎ ﻀﻤﻥ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﻠﺴﻨﺔ ﺍﻝﻤﻘﺒﻠﺔ.‬ ‫ﻭﺘﻔﻀﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺇﻝﻰ ﻨﺴﺒـﺔ ﻀﻐﻁ ﺠﺒــﺎﺌﻲ ﺠﻤﻠﻲ ﻓﻲ ﺤـﺩﻭﺩ‬ ‫5.91 %. ﻭ ﺘﺘﺭﺍﺠﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻨﺴﺒﺔ ﺇﻝﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ 0.81 % ﺩﻭﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻝﺠﺒﺎﻴﺔ‬ ‫ﺍﻝﺒﺘﺭﻭﻝﻴﺔ.‬ ‫6- ﻭ ﻴﺤﻭﺼل ﺍﻝﺠﺩﻭل ﺍﻝﻤﻭﺍﻝﻲ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻝﻤﺩﺍﺨﻴل ﺍﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﻭﻤﻘﺎﺭﻨﺘﻬﺎ ﺒﺎﻝﻨﺘﺎﺌﺞ‬ ‫ﺍﻝﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻝﻠﺴﻨﺔ ﺍﻝﺠﺎﺭﻴﺔ.‬ ‫ارد ا‬ ‫ول 2 : ا‬ ‫ا‬ ‫) ﺒﺤﺴﺎﺏ ﻡ ﺩ (‬ ‫2102‬ ‫1102‬ ‫0102‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ‬ ‫ﺘﺤﻴﻴﻥ‬ ‫9 ﺃﺸﻬﺭ‬ ‫ﻕﻡﺕ‬ ‫ﻨﺘﺎﺌﺞ‬ ‫2106‬ ‫7145‬ ‫6434‬ ‫2645‬ ‫8405‬ ‫ﺍﻷﺩﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬ ‫0.11 %‬ ‫3.7 %‬ ‫8.4 %‬ ‫2.8 %‬ ‫7.8 %‬ ‫8597‬ ‫5037‬ ‫2675‬ ‫1537‬ ‫1967‬ ‫ﺍﻷﺩﺍﺀﺍﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬ ‫9.8 %‬ ‫-0.5 %‬ ‫-7.3 %‬ ‫-4.4 %‬ ‫3.9 %‬ ‫07931‬ ‫22721‬ ‫80101‬ ‫31821‬ ‫93721‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ ﺍﻝﻤﺩﺍﺨﻴل ﺍﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫8.9 %‬ ‫-1.0 %‬ ‫-2.0%‬ ‫6.0 %‬ ‫0.9 %‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻝﻀﻐﻁ ﺍﻝﺠﺒﺎﺌﻲ‬ ‫5.91 %‬ ‫1.91 %‬ ‫-‬ ‫4.91 %‬ ‫1.02 %‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻝﻨﻔﻁ‬ ‫0.81 %‬ ‫6.71 %‬ ‫-‬ ‫9.71 %‬ ‫8.81 %‬ ‫ﺩﻭﻥ ﺍﻝﻨﻔﻁ‬ ‫7- ﻭﺘﺘﺄﺘﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﻥ ﺃﺩﺍﺀﺍﺕ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻝﺤﺩ 34 % ﻭﻤﻥ ﺃﺩﺍﺀﺍﺕ ﻏﻴﺭ‬ ‫ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻝﺤﺩ 75 %.‬ ‫41‬
‫ا‬ ‫ا ا‬ ‫ة‬ ‫ا داءات ا‬ ‫ر‬ ‫ن5 :‬ ‫ا‬ ‫8- ﻭﻴﺘﺄﺘﻰ ﻨﻤﻭ ﺍﻷﺩﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ) 0.11 % ( ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻤﻥ :‬ ‫- ﻨﻤﻭ ﻤﺭﺩﻭﺩ ﺍﻝﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺩﺨل ﺒـ 1.61 % ﻤﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻝﺨﺼﻭﺹ‬ ‫ﺒﺘﻁﻭﺭ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻭﻨﺴﻕ ﺍﻝﻨﻤﻭ ﺍﻝﻤﺭﺘﻘﺏ ﻝﺴﻨﺔ 1102 ﻭ ﻤﻔﻌﻭل ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ‬ ‫ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺒﺄﺭﺒﻌﺔ ﺃﻴﺎﻡ ﻋﻤل.‬ ‫- ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻝﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻝﺒﺘﺭﻭﻝﻴﺔ ﺒـ 8.11 % ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ‬ ‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻝﻤﺘﻭﻗﻊ ﻓﻲ 2102 ﻭﺍﻝﻔﺭﻀﻴﺔ ﺍﻝﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻝﻤﻌﺩل ﺴﻌﺭ ﺍﻝﺒﺭﻤﻴل‬ ‫)001 $(.‬ ‫- ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻝﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺸﺭﻜﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻝﺒﺘﺭﻭﻝﻴﺔ ﺒـ 8.1 % ﺒﺎﻝﻌﻼﻗﺔ ﻤﻊ‬ ‫ﺍﻝﻨﻤﻭ ﺍﻝﻤﺘﻭﻗﻊ ﺴﻨﺔ 1102.‬ ‫ة‬ ‫ول 3 : ا داءات ا‬ ‫ا‬ ‫) ﺒﺤﺴﺎﺏ ﻡ ﺩ (‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ‬ ‫ﺘﺤﻴﻴﻥ‬ ‫9 ﺃﺸﻬﺭ‬ ‫ﻕﻡﺕ‬ ‫ﻨﺘﺎﺌﺞ‬ ‫2102‬ ‫1102‬ ‫1102‬ ‫1102‬ ‫0102‬ ‫5423‬ ‫5972‬ ‫8312‬ ‫3482‬ ‫5162‬ ‫ﺍﻝﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺩﺨل‬ ‫1.61 %‬ ‫9.6 %‬ ‫5.2%‬ ‫7.8 %‬ ‫9.9 %‬ ‫7672‬ ‫2262‬ ‫8022‬ ‫9162‬ ‫3342‬ ‫ﺍﻝﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺸﺭﻜﺎﺕ‬ ‫5.5 %‬ ‫8.7 %‬ ‫1.7%‬ ‫7.7 %‬ ‫3.7 %‬ ‫2106‬ ‫7145‬ ‫6434‬ ‫2645‬ ‫8405‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ ﺍﻷﺩﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬ ‫0.11 %‬ ‫3.7 %‬ ‫8.4 %‬ ‫2.8 %‬ ‫7.8 %‬ ‫51‬
‫9- ﻭ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺍﻷﺩﺍﺀﺍﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺍﻝﻤﻘﺩﺭﺓ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﺒـ 8597 ﻡ ﺩ ،‬ ‫ﻓﻬﻲ ﺴﺘﻨﻤﻭ ﺒـ 9.8 % ﺒﺎﻝﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻝﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻝﻤﺤﻴﻨﺔ ﻝﺴﻨﺔ 1102.‬ ‫ﻭ ﻗﺩ ﺘﻡ ﻀﺒﻁﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ :‬ ‫− ﺘﻁﻭﺭ ﻤﺭﺩﻭﺩ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻘﻴﻤﺔ ﺍﻝﻤﻀﺎﻓﺔ ﺒـ 7.9 % ﺒﺎﻝﻌﻼﻗﺔ ﻤﻊ ﺍﻝﻨﻤﻭ‬ ‫ﺍﻝﻤﺭﺘﻘﺏ ﻝﻠﺴﻨﺔ ﺍﻝﻤﻘﺒﻠﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻝﻙ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻝﻭﺍﺭﺩﺍﺕ. ﻭﻴﺘﺄﺘﻰ ﻤﺭﺩﻭﺩ ﻫﺫﺍ‬ ‫ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻝﺤﺩ 25 % ﻤﻥ ﺍﻹﺴﺘﺨﻼﺼﺎﺕ ﺍﻝﻤﻭﻅﻔﺔ ﻋﻨﺩ ﺍﻝﺘﻭﺭﻴﺩ ﻭ 84 % ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻹﺴﺘﺨﻼﺼﺎﺕ ﺒﺎﻝﺴﻭﻕ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻴﺔ.‬ ‫− ﻨﻤﻭ ﻤﺭﺩﻭﺩ ﻤﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺒـ 3.3 % ﺒﺎﻝﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻝﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻝﻤﺤﻴﻨﺔ‬ ‫ﻝﺴﻨﺔ 1102 ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺀ ﺘﻭﻅﻴﻑ ﻗﺴﻁ ﻤﻥ ﻤﺭﺩﻭﺩ ﺍﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻝﺨﺼﻭﺼﻴﺔ‬ ‫ﺍﻝﻤﻭﻅﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺘﺒﻎ ﻝﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻝﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﺍﻝﺘﺸﻐﻴل .‬ ‫ﻭ ﻴﺘﺄﺘﻰ ﺍﻝﻤﺭﺩﻭﺩ ﺍﻝﻤﻘﺩﺭ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﺒـ 1351 ﻡ ﺩ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ‬ ‫ﺍﻝﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻝﺘﺎﻝﻴﺔ : ﺍﻝﺘﺒﻎ ) 947 ﻡ.ﺩ ﺃﻭ 94 %(، ﺍﻝﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻝﻨﻔﻁﻴﺔ ) 082 ﻡ.ﺩ‬ ‫ﺃﻭ 81 %(، ﺍﻝﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ) 981 ﻡ.ﺩ ﺃﻭ21 %(، ﺍﻝﻤﺸﺭﻭﺒﺎﺕ ﺍﻝﻜﺤﻭﻝﻴﺔ ) 561 ﻡ ﺩ‬ ‫ﺃﻭ 11 %( ﻭﺍﻝﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ) 841 ﻡ.ﺩ ﺃﻭ 01 % (.‬ ‫− ﺘﻁﻭﺭ ﻤﺭﺩﻭﺩ ﺍﻝﻤﻌﺎﻝﻴﻡ ﺍﻝﺩﻴﻭﺍﻨﻴﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻷﺘﺎﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻝﺩﻴﻭﺍﻨﻴﺔ‬ ‫ﺒـ 5.2 % ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﻭﻨﻤﻭ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻝﺴﻠﻊ ﺍﻝﻤﻭﺠﻬﺔ ﻝﻠﺴﻭﻕ‬ ‫ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻝﻁﺎﻗﺔ ﻭ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻀﻤﻥ‬ ‫ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ.‬ ‫61‬
‫ا‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫دود ا‬ ‫ر‬ ‫ن6 :‬ ‫ا‬ ‫− ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﺭﺩﻭﺩ ﺍﻝﻤﻌﺎﻝﻴﻡ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺒـ 5.41 % ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺘﻭﻅﻴﻑ ﻗﺴﻁ ﻤﻥ‬ ‫ﻤﺭﺩﻭﺩ ﺍﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻝﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ﺍﻝﻤﻭﻅﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺘﺒﻎ ﻝﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻝﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ‬ ‫ﺍﻝﺘﺸﻐﻴل .‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ول 4 : ا داءات‬ ‫ا‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ‬ ‫ﺘﺤﻴﻴﻥ‬ ‫9 ﺃﺸﻬﺭ‬ ‫ﻕﻡﺕ‬ ‫ﻨﺘﺎﺌﺞ‬ ‫2102‬ ‫1102‬ ‫1102‬ ‫1102‬ ‫0102‬ ‫975‬ ‫565‬ ‫304‬ ‫065‬ ‫465‬ ‫* ﺍﻝﻤﻌﺎﻝﻴﻡ ﺍﻝﺩﻴﻭﺍﻨﻴﺔ‬ ‫5.2 %‬ ‫2.0 %‬ ‫-8.1 %‬ ‫-7.0 %‬ ‫4.8 %‬ ‫5893‬ ‫1363‬ ‫0982‬ ‫3353‬ ‫0573‬ ‫* ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻘﻴﻤﺔ ﺍﻝﻤﻀﺎﻓﺔ‬ ‫7.9 %‬ ‫-2.3 %‬ ‫-6.1 %‬ ‫-8.5 %‬ ‫3.01 %‬ ‫1351‬ ‫2841‬ ‫8211‬ ‫6841‬ ‫2171‬ ‫* ﻤﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ‬ ‫3.3 %‬ ‫-2.31 %‬ ‫-1.51 %‬ ‫-1.61%‬ ‫3.7 %‬ ‫3681‬ ‫7261‬ ‫1431‬ ‫2771‬ ‫5661‬ ‫* ﻤﻌﺎﻝﻴﻡ ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫5.41 %‬ ‫-5.2 %‬ ‫5.2 %‬ ‫4.6 %‬ ‫3.9 %‬ ‫8597‬ ‫5037‬ ‫2675‬ ‫1537‬ ‫1967‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ ﺍﻷﺩﺍﺀﺍﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬ ‫9.8 %‬ ‫-0.5 %‬ ‫-7.3%‬ ‫-4.4 %‬ ‫3.9 %‬ ‫ﻭ ﻴﺒﻘﻰ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻷﺩﺍﺀﺍﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺭﻫﻴﻥ ﻨﻤﻭ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻘﻴﻤﺔ ﺍﻝﻤﻀﺎﻓﺔ‬ ‫ﺃﻭ ﻤﻥ‬ ‫%(‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻭﺯﻨﻪ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻷﺩﺍﺀﺍﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ )05‬ ‫71‬
‫ﺠﻤﻠﺔ ﺍﻝﻤﺩﺍﺨﻴل ﺍﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ )92 %( ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻭ ﺤﺠﻡ ﺍﺴﺘﺭﺠﺎﻉ ﻓﺎﺌﺽ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻤﻥ‬ ‫ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ.‬ ‫01- ﻭﺤﺴﺏ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻻﺴﺘﺨﻼﺹ، ﻴﺒﻘﻰ ﺍﻝﺨﺼﻡ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﻭﺭﺩ ﺍﻝﺴﺒﻴل ﺍﻷﻤﺜل‬ ‫ﻻﺴﺘﺨﻼﺹ ﺍﻝﺠﺒﺎﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺘﻁﻭﺭ ﻤﻨﺎﺏ ﺍﻝﺨﺼﻡ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﻭﺭﺩ ﻤﻥ 5.81% ﺴﻨﺔ‬ ‫0002 ﺇﻝﻰ 52% ﻤﺴﺠﻠﺔ ﻓﻲ 0102 ﻭ 5.72% ﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102.‬ ‫ا‬ ‫رد‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫ن 7 :‬ ‫ا‬ ‫81‬
‫ﺍﻝﻤﺩﺍﺨﻴل ﻏﻴﺭ ﺍﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫11- ﺘﻘﺩﺭ ﺍﻝﻤﺩﺍﺨﻴل ﻏﻴﺭ ﺍﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﺒـ 4632 ﻡ ﺩ ﺃﻱ ﺒﻨﻘﺹ‬ ‫ﺒـ 7831 ﻡ.ﺩ ﺃﻭ 0.73 % ﺒﺎﻝﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻝﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻝﻤﺤﻴﻨﺔ ﻝﺴﻨﺔ 1102.‬ ‫21- ﻭ ﻴﻔﺴﺭ ﺍﻝﻨﻘﺹ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﺒﺎﺴﺘﺨﻼﺹ ﻤﺩﺍﺨﻴل ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺨﻼل ﺴﻨﺔ 1102 ﻤﺘﺄﺘﻴﺔ‬ ‫ﺒﺎﻝﺨﺼﻭﺹ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻝﺭﺍﺠﻌﺔ ﻝﻠﺩﻭﻝﺔ ﻭ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﻬﻡ ﺍﻝﺒﻨﻙ ﺍﻝﻤﺭﻜﺯﻱ‬ ‫ﺍﻝﺘﻭﻨﺴﻲ )007 ﻡ ﺩ(، ﺸﺭﻜﺔ ﻓﺴﻔﺎﻁ ﻗﻔﺼﺔ ﻭ ﺍﻝﻤﺠﻤﻊ ﺍﻝﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻲ )005 ﻡ ﺩ( ﻭ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻝﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻝﻌﻘﺎﺭﻴﺔ )041 ﻡ ﺩ(.‬ ‫31- ﻭﻀﺒﻁﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ :‬ ‫ﺘﻌﺒﺌﺔ 109 ﻡ.ﺩ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﻋﺎﺌﺩﺍﺕ ﺍﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻝﺭﺍﺠﻌﺔ ﻝﻠﺩﻭﻝﺔ.‬ ‫-‬ ‫ﺘﺨﺼﻴﺹ ﻗﺴﻁ ﻝﻔﺎﺌﺩﺓ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 004 ﻡ ﺩ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﻤﺩﺍﺨﻴل‬ ‫-‬ ‫ﻤﺼﺎﺩﺭﺓ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻭ ﺍﻝﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺍﻝﻤﺴﺘﺭﺠﻌﺔ ﻝﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ.‬ ‫ﺍﺴﺘﺨﻼﺹ 493 ﻡ ﺩ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﺃﺘﺎﻭﺓ ﻋﺒﻭﺭ ﺃﻨﺒﻭﺏ ﺍﻝﻐﺎﺯ ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻋﺒﺭ‬ ‫-‬ ‫ﺍﻝﺘﺭﺍﺏ ﺍﻝﺘﻭﻨﺴﻲ ﻀﺒﻁﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ:‬ ‫ﻋﺒﻭﺭ ﻜﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 03 ﻤﻠﻴﺎﺭ ﻤﺘﺭ ﻤﻜﻌﺏ ﻤﻥ ﺍﻝﻐﺎﺯ ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻝﻠﺒﻼﺩ‬ ‫ﺍﻝﺘﻭﻨﺴﻴﺔ ﻭ ﺍﺴﺘﺨﻼﺹ ﺃﺘﺎﻭﺓ ﺭﺍﺠﻌﺔ ﻝﻠﺩﻭﻝﺔ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 034.1 ﻤﻠﻴﻭﻥ‬ ‫ﻁﻥ ﻤﻌﺎﺩل ﻨﻔﻁ ﻤﻨﻬﺎ 008 ﺃﻝﻑ ﻁﻥ ﻤﻌﺎﺩل ﻨﻔﻁ ﺘﺘﻡ ﺇﺤﺎﻝﺘﻬﺎ ﻝﻔﺎﺌﺩﺓ‬ ‫ﺍﻝﺸﺭﻜﺔ ﺍﻝﺘﻭﻨﺴﻴﺔ ﻝﻠﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭ ﺍﻝﻐﺎﺯ،‬ ‫ﻤﻌﺩل ﺴﻌﺭ ﺒﺭﻤﻴل ﺍﻝﻨﻔﻁ 001 ﺩﻭﻻﺭ.‬ ‫ﺇﺩﺭﺍﺝ ﻤﺩﺍﺨﻴل ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﺍﻝﺘﺨﺼﻴﺹ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 001 ﻡ ﺩ ﻤﺘﺎﺘﻴﺔ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ‬ ‫-‬ ‫ﻝﺯﻤﺔ ﺍﻝﺠﻴل ﺍﻝﺜﺎﻝﺙ ﻝﻠﻬﺎﺘﻑ ﺍﻝﺠﻭﺍل ﺍﻝﻤﺯﻤﻊ ﺇﺴﻨﺎﺩﻫﺎ ﻝﻠﻤﺸﻐل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‬ ‫ﺃﻭﺭﺍﺴﻜﻭﻡ.‬ ‫ﺘﻌﺒﺌﺔ ﻫﺒﺎﺕ ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻝﺤﺩ 271 ﻡ ﺩ .‬ ‫-‬ ‫91‬
‫41- ﻭﻴﺤﻭﺼل ﺍﻝﺠﺩﻭل ﺍﻝﻤﻭﺍﻝﻲ ﺃﻫﻡ ﺍﻝﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻝﻤﻜﻭﻨﺔ ﻝﻬﺫﻩ ﺍﻝﻤﺩﺍﺨﻴل:‬ ‫ا‬ ‫ول 5 : ا ا‬ ‫ا‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ‬ ‫ﺘﺤﻴﻴﻥ‬ ‫ﻕ.ﻡ. ﺕ‬ ‫ﻨﺘﺎﺌﺞ‬ ‫2102‬ ‫1102‬ ‫1102‬ ‫0102‬ ‫109‬ ‫4422‬ ‫1132‬ ‫697‬ ‫ﻋﺎﺌﺩﺍﺕ ﺍﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ‬ ‫493‬ ‫204‬ ‫674‬ ‫293‬ ‫ﺃﺘﺎﻭﺓ ﻋﺒﻭﺭ ﺍﻝﻐﺎﺯ ﻭﻤﺩﺍﺨﻴل ﺍﻝﻨﻔﻁ‬ ‫272‬ ‫694‬ ‫992‬ ‫45‬ ‫ﻤﺩﺍﺨﻴل ﺍﻝﺘﺨﺼﻴﺹ ﻭ ﺍﻝﻬﺒﺎﺕ ﺍﻝﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‬ ‫561‬ ‫642‬ ‫861‬ ‫163‬ ‫ﺍﺴﺘﺨﻼﺹ ﺍﻝﻘﺭﻭﺽ )ﺃﺼل + ﻓﺎﺌﺩﺓ(‬ ‫-‬ ‫06‬ ‫-‬ ‫47‬ ‫ﻤﺩﺍﺨﻴل ﺃﻤﻭﺍل ﺍﻝﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‬ ‫004‬ ‫-‬ ‫-‬ ‫-‬ ‫ﻗﺴﻁ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻭ ﺍﻝﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺍﻝﻤﺼﺎﺩﺭﺓ‬ ‫232‬ ‫303‬ ‫843‬ ‫934‬ ‫ﻤﺩﺍﺨﻴل ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫4632‬ ‫1573‬ ‫2063‬ ‫6112‬ ‫ﺍﻝﺠﻤﻠﺔ‬ ‫-0.73%‬ ‫3.77%‬ ‫2.07%‬ ‫9.1%‬ ‫02‬
‫ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ‬ ‫51- ﺘﻘﺩﺭ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﺒـ 1976 ﻡ ﺩ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻝﻘﺭﻭﺽ‬ ‫ﺍﻝﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻝﻤﺤﺎﻝﺔ )521 ﻡ.ﺩ(.‬ ‫ﻭﻀﺒﻁﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺘﻤﻭﻴل ﻋﺠﺯ ﺍﻝﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻝﺘﺨﺼﻴﺹ‬ ‫ﻭﺍﻝﻬﺒﺎﺕ ﺍﻝﻤﻘﺩﺭ ﺒـ 3234 ﻡ.ﺩ ﻭﺘﺴﺩﻴﺩ ﺃﺼل ﺍﻝﺩﻴﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ ﻝﺴﻨﺔ 2102‬ ‫ﻝﺤﺩ 0472 ﻡ.ﺩ.‬ ‫61- ﻭﺘﺘﺄﺘﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﺒﺩﺌﻴﺎ ﻤﻥ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻲ ﻝﺤﺩ 6482 ﻡ ﺩ ﻭﻤﻥ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﺍﻝﺨﺎﺭﺠﻲ ﻝﺤﺩ 5493 ﻡ ﺩ ﻭﺫﻝﻙ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺤﺎﺠﻴﺎﺕ ﺘﺴﺩﻴﺩ ﺃﺼل‬ ‫ﻜل ﺩﻴﻥ.‬ ‫71- ﻭﻤﻥ ﺍﻝﻤﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﺘﺄ ﹼﻰ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﺍﻝﺨﺎﺭﺠﻲ )5493 ﻡ ﺩ( ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ‬ ‫ﺘ‬ ‫ﺍﻝﻘﺭﻭﺽ ﺍﻝﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻝﻤﺤﺎﻝﺔ ﻤﻥ:‬ ‫• ﺍﻝﻘﺭﻭﺽ ﺍﻝﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻝﻤﻭﻅﻔﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻝﺘﻤﻭﻴل ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ )417 ﻡ ﺩ(‬ ‫• ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻝﻤﺅ ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ )521 ﻡ ﺩ(‬ ‫ﺴ‬ ‫• ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺜﺎﻨﻲ ﻝﻠﺩﻋﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ )0241 ﻡ.ﺩ(‬ ‫• ﺍﻝﺴﻭﻕ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ )6861 ﻡ.ﺩ(.‬ ‫ﻋﻠﻤﺎ ﻭﺃﻨﻪ ﺴﻴﺘﻡ ﺨﻼل 2102 ﺘﺴﺩﻴﺩ ﻗﺭﺽ ﺍﻝﺴﻭﻕ ﺍﻝﻤـﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﻌـﺎﻝﻤﻴﺔ‬ ‫056 ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺍﻝﻤﺼﺩﺭ ﺴﻨﺔ 2002.‬ ‫81- ﻭﻴﻨﺘﻅﺭ ﺃﻥ ﺘﺘﻡ ﺘﻌﺒﺌﺔ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻲ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺭﻗﺎﻉ‬ ‫ﺍﻝﺨﺯﻴﻨﺔ.‬ ‫91- ﻭﺒﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﺍﻝﺼﺎﻓﻲ ﺍﻝﻤﻘﺩﺭ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﺒـ 1504 ﻡ ﺩ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ‬ ‫ﺍﻝﻘﺭﻭﺽ ﺍﻝﻤﺤﺎﻝﺔ، ﻴﻨﺘﻅﺭ ﺃﻥ ﻴﺒﻠﻎ ﺤﺠﻡ ﺍﻝﺩﻴﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ ﺤﻭﺍﻝﻲ 88033 ﻡ ﺩ‬ ‫12‬
‫ﻓﻲ ﻤﻭﻓﻰ ﺴﻨﺔ 2102 ﺃﻱ ﻤﺎ ﻴﻌﺎﺩل 64 % ﻤﻥ ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ ﺍﻝﻤﺤﹼﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻝﻲ،‬ ‫ﻠ‬ ‫ﻭﻴﺘﻜﻭﻥ ﻝﺤﺩ 24% ﻤﻥ ﺍﻝﺩﻴﻥ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭ85% ﻤﻥ ﺍﻝﺩﻴﻥ ﺍﻝﺨﺎﺭﺠﻲ.‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ول 6 : ه‬ ‫ا‬ ‫ﺍﻝﻭﺤﺩﺓ: ﻡ ﺩ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ‬ ‫ﺘﺤﻴﻴﻥ‬ ‫ﻨﺘﺎﺌﺞ‬ ‫2102‬ ‫1102‬ ‫0102‬ ‫63831‬ ‫05911‬ ‫98001‬ ‫ﺤﺠﻡ ﺍﻝﺩﻴﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻲ‬ ‫8.14%‬ ‫6.14%‬ ‫3.93%‬ ‫ﻤﻨﺎﺏ ﺍﻝﺩﻴﻥ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻲ )%(‬ ‫25291‬ ‫25761‬ ‫15551‬ ‫ﺤﺠﻡ ﺍﻝﺩﻴﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ ﺍﻝﺨﺎﺭﺠﻲ‬ ‫2.85%‬ ‫4.85%‬ ‫7.06%‬ ‫ﻤﻨﺎﺏ ﺍﻝﺩﻴﻥ ﺍﻝﺨﺎﺭﺠﻲ )%(‬ ‫88033‬ ‫20782‬ ‫04652‬ ‫ﺍﻝﻤﺠﻤﻭﻉ‬ ‫3.64%‬ ‫2.34%‬ ‫5.04%‬ ‫% ﻤﻥ ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ ﺍﻝﻤﺤﻠﻲ ﺍﻝﺠﻤﺎﻝﻲ‬ ‫ﺍﻝﺘﺎﻝﻲ ﺘﻁﻭﺭ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻝﺩﻴﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ ﻤﻥ ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ ﺍﻝﻤﺤﻠﻲ‬ ‫02- ﻭﻴﺤﻭﺼل ﺍﻝﺒﻴﺎﻥ‬ ‫ﺍﻹﺠﻤﺎﻝﻲ:‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ن 8:‬ ‫ا‬ ‫22‬
‫ﺍﻝﺠﺯﺀ ﺍﻝﺜﺎﻝﺙ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ‬
‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ‬ ‫ﻝﺴﻨﺔ 2102‬ ‫1- ﺘﻘﺩﺭ ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺠﻤﻠﻴﺔ ﻝﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﺩﻭﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻝﻘﺭﻭﺽ‬ ‫)1 (‬ ‫ﺒﻤﺎ ﻗﺩﺭﻩ 000.32 ﻡ ﺩ ﻤﻘﺎﺒل 033.12 ﻡ ﺩ ﻤﺭﺴﻤﺔ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﺍﻝﻤﺤﺎﻝﺔ‬ ‫ﺍﻝﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻝﺴﻨﺔ 1102 ﺃﻱ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﺒـ076.1 ﻡ ﺩ ﻭﺘﻤﺜل ﻨﺴﺒﺔ 8,7 %.‬ ‫2- ﻭﺘﺘﻭﺯﻉ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ ﻜﺎﻵﺘﻲ :‬ ‫ﺒﺤﺴﺎﺏ ﻡ ﺩ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ‬ ‫ﻕ ﻡ ﺘﻜﻤﻴﻠﻲ‬ ‫%‬ ‫ﺍﻝﻔﺎﺭﻕ‬ ‫2102‬ ‫1102‬ ‫1,5‬ ‫646‬ ‫033.31‬ ‫486.21‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺼﺭﻑ‬ ‫6,11‬ ‫831.1‬ ‫359.01‬ ‫518.9‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺼﺭﻑ ﺩﻭﻥ ﺍﻝﺩﻋﻡ‬ ‫1,71 -‬ ‫294 -‬ ‫773.2‬ ‫968.2‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺩﻋﻡ‬ ‫0,7‬ ‫863‬ ‫006.5‬ ‫232.5‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫2,91‬ ‫656‬ ‫070.4‬ ‫414.3‬ ‫ﺘﺴﺩﻴﺩ ﺍﻝﺩﻴﻥ‬ ‫9,9‬ ‫021‬ ‫033.1‬ ‫012.1‬ ‫ﻓﻭﺍﺌﺩ ﺍﻝﺩﻴﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ‬ ‫3,42‬ ‫635‬ ‫047.2‬ ‫402.2‬ ‫ﺃﺼل ﺍﻝﺩﻴﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ‬ ‫8,7‬ ‫076.1‬ ‫000.32‬ ‫033.12‬ ‫ﺍﻝﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻝﻌﺎﻡ‬ ‫ﺘﻘﺩﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻘﺭﻭﺽ ﺍﻝﻤﺤﺎﻝﺔ ﺒـ521 ﻡ ﺩ.‬ ‫)1(‬ ‫32‬
‫3- ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﻀﺒﻁ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺘﺠﺴﻴﻡ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻝﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺴﻭﺍﺀ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﻡ ﺍﺘﺨﺎﺫﻫﺎ ﺃﻭ ﺇﻗﺭﺍﺭﻫﺎ ﺨﻼل ﺴﻨﺔ 1102 ﺃﻭ ﺍﻝﺘﻲ‬ ‫ﻴﻘﺘﺭﺡ ﺍﻝﻌﻤل ﺒﻬﺎ ﺨﻼل ﺴﻨﺔ 2102.‬ ‫4- ﻭﺘﺘﻤﺜل ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻝﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﻡ ﺇﻗﺭﺍﺭﻫﺎ ﺨﻼل ﺴﻨﺔ 1102 ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ :‬ ‫- ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺯﻴﺎﺩﺍﺕ ﻋﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺠﻭﺭ )ﻗﺴﻁ ﻭﺤﻴﺩ( ﺸﻤﻠﺕ ﻜل ﺍﻷﻋﻭﺍﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﻴﻥ‬ ‫ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺯﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻝﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ﺍﻝﺘﻲ ﻭﻗﻊ ﺇﻗﺭﺍﺭﻫﺎ ﻝﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻷﺴﻼﻙ ﺍﻝﻨﺸﻴﻁﺔ‬ ‫ﻤﻥ ﺃﻋﻭﺍﻥ ﺃﻤﻥ ﻭﻋﺴﻜﺭﻴﻴﻥ ﻭﺍﻷﺴﻼﻙ ﺍﻝﺸﺒﻴﻬﺔ ﺒﻬﺎ .‬ ‫- ﺍﻨﺘﺩﺍﺏ 000.03 ﻋﻭﻨﺎ ﺇﻀﺎﻓﻴﺎ ﻤﻨﻬﻡ 000.01 ﺃﻋﻭﺍﻥ ﺃﻤﻥ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﺭﺍﺨﻴﺹ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻷﺼﻠﻲ ﻭﺍﻝﺒﺎﻝﻐﺔ ﺤﻭﺍﻝﻲ 000.51 ﻋﻭﻨﺎ.‬ ‫- ﺘﺴﻭﻴﺔ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﻋﻤﻠﺔ ﺍﻝﺤﻀﺎﺌﺭ ﺍﻝﻤﻨﺘﺩﺒﻴﻥ ﻗﺒل ﺴﻨﺔ 0002 ﻭﻋﻤﻠﺔ ﺍﻝﻤﻨﺎﻭﻝﺔ‬ ‫ﻭﺍﻷﻋﻭﺍﻥ ﺍﻝﻤﻁﺭﻭﺩﻴﻥ.‬ ‫- ﺍﻝﺘﺭﻓﻴﻊ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻝﻤﻨﺘﻔﻌﻴﻥ ﺒﺎﻝﻤﻨﺢ ﺍﻝﻘﺎﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻝﻔﺌﺎﺕ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﺍﻝﺩﺨل ﺒـ000.05‬ ‫ﻋﺎﺌﻠﺔ ﻭﻓﻲ ﻤﺒﻠﻎ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻤﻨﺤﺔ ﻤﻥ 091 ﺩ ﻓﻲ ﺍﻝﺜﻼﺜﻴﺔ ﺇﻝﻰ 012 ﺩ ﻓﻲ ﺍﻝﺜﻼﺜﻴﺔ.‬ ‫- ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺇﻀﺎﻓﻲ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻝﺠﻬﻭﻴﺔ ﻭﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺴﺎﻝﻙ‬ ‫ﻭﺴﻜﻙ ﺤﺩﻴﺩﻴﺔ ﻝﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻝﺠﻬﺎﺕ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺫﻝﻙ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‬ ‫ﺭﻴﻔﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻝﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻝﻤﺩﺭﺠﺔ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻷﺼﻠﻲ.‬ ‫5- ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﻓﻘﺩ ﺘﻡ ﻀﺒﻁ ﺍﻝﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺍﻝﻤﺸﺎﺭ ﺇﻝﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ:‬ ‫- ﺘﻐﻁﻴﺔ ﻜﻠﻔﺔ ﺃﺠﻭﺭ ﺍﻷﻋﻭﺍﻥ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﻴﻥ ﺇﻝﻰ ﻤﻭﻓﻰ ﺴﻨﺔ 1102 ﻭﺍﻝﻤﻘﺩﺭ ﻋﺩﺩﻫﻡ‬ ‫ﺒﺤﻭﺍﻝﻲ 000.055 ﻋﻭﻨﺎ.‬ ‫- ﺍﻨﺘﺩﺍﺏ ﺤﻭﺍﻝﻲ 003.02 ﻋﻭﻨﺎ ﺴﻨﺔ 2102 ﻝﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻝﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻝﺘﻲ‬ ‫ﻴﺅﻤﻨﻬﺎ ﺍﻝﻘﻁﺎﻉ ﺍﻝﻌﺎﻡ ﻤﻥ ﺘﺭﺒﻴﺔ ﻭﺼﺤﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ.‬ ‫42‬
‫- ﺍﻝـﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠـﻰ ﻨﻔﺱ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺒﻴﻊ ﺍﻝﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﺍﺴﺘﻭﺠﺏ‬ ‫ﺘﺭﺴﻴﻡ ﻤﺒﻠﻎ 002.1 ﻡ ﺩ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﺩﻋﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻤﻭﺍﺩ.‬ ‫- ﺤﺼﺭ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺩﻋﻡ ﺍﻝﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 009 ﻡ ﺩ ﻤﻘﺎﺒل 635.1 ﻡ ﺩ‬ ‫ﻋﻠﻤﺎ ﻭﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﻯ‬ ‫ﻤﺭﺴﻤﺔ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻝﺴﻨﺔ 1102.‬ ‫ﻴﺴﺘﻭﺠﺏ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﻌﺩﻴل ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻝﺒﻴﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻤﻭﺍﺩ . ﻭﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻋﺩﻡ‬ ‫ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻓﺴﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻥ ﺫﻝﻙ ﺤﺘﻤﻴﺔ ﺍﻝﺘﺭﻓﻴﻊ ﻓﻲ‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺩﻋﻡ ﺍﻝﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ ﺒـﺤﻭﺍﻝﻲ 064 ﻡ ﺩ .‬ ‫- ﺍﻝﺘﺭﻓﻴﻊ ﻓﻲ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻝﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻝﻠﺘﺄﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻤﺭﺽ ﻓﻲ ﺘﻐﻁﻴﺔ ﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﻋﻼﺝ ﻤﻨﻅﻭﺭﻴﻪ ﺒﺎﻝﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻝﺼﺤﻴﺔ ﺍﻝﻌﺎﻤﻠﺔ ﺒﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻔﻭﺘﺭﺓ ﻤﻥ 833 ﻡ ﺩ ﺇﻝﻰ‬ ‫)2(‬ ‫883 ﻡ ﺩ‬ ‫- ﺍﻝﺘﺭﻓﻴﻊ ﻓﻲ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﺇﻝﻰ ﺤﺩﻭﺩ 006.5 ﻡ ﺩ ﻤﻘﺎﺒل 232.5 ﻡ ﺩ ﻤﺭﺴﻤﺔ‬ ‫ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻝﺴﻨﺔ 1102 ﺃﻱ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺘﻁﻭﺭ ﺒـ0,7%.‬ ‫- ﺇﺩﺭﺍﺝ ﻤﺒﻠﻎ 6,383 ﻡ ﺩ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺼﺭﻑ ﺍﻝﻁﺎﺭﺌﺔ ﻭ 3,175 ﻡ ﺩ‬ ‫ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻝﻁﺎﺭﺌﺔ ﻗﺼﺩ ﻤﺠﺎﺒﻬﺔ ﺍﻝﺤﺎﺠﻴﺎﺕ ﺍﻝﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻝﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺴﺠل‬ ‫ﺨﻼل ﺴﻨﺔ 2102.‬ ‫- ﺘﺴﺩﻴﺩ ﺍﻝﺩﻴﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ ﺃﺼﻼ ﻭﻓﺎﺌﺩﺓ ﻭﻓﻘﺎ ﻻﺴﻘﺎﻁﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻝﻘﺭﻭﺽ ﺍﻝﻤﺒﺭﻤﺔ‬ ‫ﻤﻊ ﺍﻝﺠﻬﺎﺕ ﺍﻝﻤﻘﺭﻀﺔ.‬ ‫6- ﻫـﺫﺍ ﻭﻴﺘﻭﺯﻉ ﺤﺠﻡ ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﺤﺴﺏ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻝﻨﻔﻘﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻝﻨﺤﻭ ﺍﻝﺘﺎﻝﻲ :‬ ‫ﺘﻘﺘﺭﺡ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﺸﺅﻭﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺤﺼﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 553 ﻡ ﺩ.‬ ‫)2(‬ ‫52‬
‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻝﺘﻁﻭﺭ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ 2102‬ ‫ﻕ ﻡ ﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻝﻨﻔﻘﺔ‬ ‫%‬ ‫)ﻡ ﺩ(‬ ‫1102 )ﻡ ﺩ(‬ ‫1,5‬ ‫0,033.31‬ ‫0,486.21‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺼﺭﻑ‬ ‫8,11‬ ‫6,245.8‬ ‫7,246.7‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺄﺠﻴﺭ‬ ‫9,7‬ ‫6,909‬ ‫9,248‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﻭﺴﺎﺌل‬ ‫4,8-‬ ‫2,494,3‬ ‫0,418.3‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺩﺨل‬ ‫1,9‬ ‫0,002.1‬ ‫0,001.1‬ ‫* ﺩﻋﻡ ﺍﻝﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫1,91‬ ‫5,772‬ ‫0,332‬ ‫* ﺩﻋﻡ ﺍﻝﻨﻘل‬ ‫4,14-‬ ‫0,009‬ ‫0,635.1‬ ‫* ﺩﻋﻡ ﺍﻝﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ‬ ‫9,04-‬ ‫1,89‬ ‫0,661‬ ‫* ﺍﻝﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻝﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻝﺨﺯﻴﻨﺔ‬ ‫8,03‬ ‫6,810.1‬ ‫0,977‬ ‫* ﺘﺩﺨﻼﺕ ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫2,0-‬ ‫6,383‬ ‫4,483‬ ‫ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﻁﺎﺭﺌﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻝﻤﻭﺯﻋﺔ‬ ‫0,7‬ ‫0,006.5‬ ‫0,232.5‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫0,11‬ ‫6,243.2‬ ‫6,011.2‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬ ‫6,21‬ ‫4,467.1‬ ‫5,665.1‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ‬ ‫3,6‬ ‫2,875‬ ‫1,445‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻝﻘﺭﻭﺽ ﺍﻝﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻝﻤﻭﻅﻔﺔ‬ ‫0,41‬ ‫1,928.1‬ ‫1,506.1‬ ‫ﺍﻝﺘﻤﻭﻴل ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ‬ ‫3,91‬ ‫6,396.1‬ ‫0,024.1‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ‬ ‫8,62-‬ ‫5,531‬ ‫1,581‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻝﻘﺭﻭﺽ ﺍﻝﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻝﻤﻭﻅﻔﺔ‬ ‫8,22‬ ‫3,175‬ ‫3,564‬ ‫ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﻁﺎﺭﺌﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻝﻤﻭﺯﻋﺔ‬ ‫5,81-‬ ‫0,758‬ ‫0,150.1‬ ‫ﺍﻝﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻝﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻝﺨﺯﻴﻨﺔ‬ ‫2 ,91‬ ‫0,070.4‬ ‫0,414.3‬ ‫ﺍﻝﺩﻴﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ‬ ‫9,9‬ ‫0,033.1‬ ‫0,012.1‬ ‫ﺘﺴﺩﻴﺩ ﻓﺎﺌﺩﺓ ﺍﻝﺩﻴﻥ‬ ‫3,42‬ ‫0,047.2‬ ‫0,402.2‬ ‫ﺘﺴﺩﻴﺩ ﺃﺼل ﺍﻝﺩﻴﻥ‬ ‫8,7‬ ‫0,000.32‬ ‫0,033.12‬ ‫ﺍﻝﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻝﻌﺎﻡ‬ ‫ﻫﺫﺍ ﻭﺘﻭﺯﻉ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻝﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﺤﺴﺏ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﺒﻭﺍﺏ ﺍﻝﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻝﻠﺠﺩﻭل‬ ‫ﺍﻝﻤﻭﺍﻝﻲ :‬ ‫62‬
‫ﺒﺤﺴﺎﺏ ﺃﺩ‬ ‫ﺍﻝﺠﻤﻠﺔ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺼﺭﻑ‬ ‫ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻷﺒﻭﺍﺏ‬ ‫032.9‬ ‫194‬ ‫937.8‬ ‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻝﻨﻭﺍﺏ‬ ‫1-‬ ‫736.6‬ ‫088.2‬ ‫757.3‬ ‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻝﻤﺴﺘﺸﺎﺭﻴﻥ‬ ‫2-‬ ‫968.17‬ ‫005.3‬ ‫963.86‬ ‫ﺭﺌﺎﺴﺔ ﺍﻝﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ‬ ‫3-‬ ‫349.261‬ ‫750.84‬ ‫688.411‬ ‫ﺍﻝﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻝﻰ‬ ‫4-‬ ‫984.617.1‬ ‫235.29‬ ‫759.416.1‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‬ ‫5-‬ ‫646.023‬ ‫068.43‬ ‫687.582‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﻌﺩل ﻭﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬ ‫6-‬ ‫733.651‬ ‫311.8‬ ‫422.841‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﺸﺅﻭﻥ ﺍﻝﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‬ ‫7-‬ ‫319.410.1‬ ‫037.721‬ ‫381.788‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﺩﻓﺎﻉ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ‬ ‫8-‬ ‫640.86‬ ‫477.2‬ ‫272.56‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﺸﺅﻭﻥ ﺍﻝﺩﻴﻨﻴﺔ‬ ‫9-‬ ‫914.043‬ ‫577.23‬ ‫446.703‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫01-‬ ‫943.46‬ ‫612.03‬ ‫331.43‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻝﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬ ‫11-‬ ‫272.545‬ ‫205.135‬ ‫077.31‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻝﺠﻬﻭﻴﺔ‬ ‫21-‬ ‫771.75‬ ‫312.32‬ ‫469.33‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺃﻤﻼﻙ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻭﺍﻝﺸﺅﻭﻥ ﺍﻝﻌﻘﺎﺭﻴﺔ‬ ‫31-‬ ‫926.033.1‬ ‫058.478‬ ‫977.554‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﻔﻼﺤﺔ ﻭﺍﻝﺒﻴﺌﺔ‬ ‫41-‬ ‫921.444.1‬ ‫469.994‬ ‫561.449‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻝﺘﻜﻨﻭﻝﻭﺠﻴﺎ‬ ‫51-‬ ‫265.424.1‬ ‫286.511‬ ‫088.803.1‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻝﺴﻴﺎﺤﺔ‬ ‫61-‬ ‫813.565‬ ‫531.472‬ ‫381.192‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﻨﻘل‬ ‫71-‬ ‫851.921.1‬ ‫002.900.1‬ ‫859.911‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﺘﺠﻬﻴﺯ‬ ‫81-‬ ‫192.17‬ ‫551.7‬ ‫631.46‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺸﺅﻭﻥ ﺍﻝﻤﺭﺃﺓ‬ ‫91-‬ ‫016.771‬ ‫790.46‬ ‫315.311‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﺜﻘﺎﻓﺔ‬ ‫02-‬ ‫721.104‬ ‫037.001‬ ‫793.003‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻝﺭﻴﺎﻀﺔ‬ ‫12-‬ ‫914.842.1‬ ‫000.531‬ ‫914.311.1‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﺼﺤﺔ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬ ‫22-‬ ‫770.784‬ ‫908.37‬ ‫862.314‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﺸﺅﻭﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫32-‬ ‫923.712.3‬ ‫252.281‬ ‫770.530.3‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﺘﺭﺒﻴﺔ‬ ‫42-‬ ‫703.432.1‬ ‫272.542‬ ‫530.989‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻝﻌﺎﻝﻲ ﻭﺍﻝﺒﺤﺙ ﺍﻝﻌﻠﻤﻲ‬ ‫52-‬ ‫058.907‬ ‫009.705‬ ‫059.102‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻝﻤﻬﻨﻲ ﻭﺍﻝﺘﺸﻐﻴل‬ ‫62-‬ ‫331.579.71‬ ‫986.820.5‬ ‫444.649.21‬ ‫ﺍﻝﺠﻤﻠﺔ 1‬ ‫768.459‬ ‫113.175‬ ‫655.383‬ ‫ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﻁﺎﺭﺌﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻝﻤﻭﺯﻋﺔ‬ ‫72-‬ ‫000.039.81‬ ‫000.006.5‬ ‫000.033.31‬ ‫ﺍﻝﺠﻤﻠﺔ ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ‬ ‫72‬
‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺼﺭﻑ‬
‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺼ ‪‬ﻑ ﻝﺴﻨﺔ 2102‬ ‫ﺭ‬ ‫1 - ﺘﻘـﺩﺭ ﻨﻔﻘـﺎﺕ ﺍﻝﺘﺼـﺭﻑ ﻝﺴـﻨﺔ 2102 ﺒــ 033.31 ﻡ ﺩ ﻤﻘــﺎﺒل‬ ‫486.21 ﻡ ﺩ ﻤﺭﺴﻤﺔ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴـﺔ ﺍﻝﺘﻜﻤﻴﻠـﻲ ﻝﺴـﻨﺔ 1102 ﻤﺴـﺠﻠﺔ ﺯﻴـﺎﺩﺓ‬ ‫ﺒـ 1,5 % ﺃﻱ 646 ﻡ ﺩ .‬ ‫2- ﻭﺩﻭﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺩﻋﻡ ، ﻓﺈﻥ ﺒﺎﻗﻲ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺼﺭﻑ ﺘﺘﻁﻭﺭ ﻤﻥ‬ ‫518.9 ﻡ ﺩ ﺇﻝﻰ 359.01 ﻡ ﺩ ﺃﻱ ﺒـﺯﻴﺎﺩﺓ 831.1 ﻡ ﺩ ﺘﻤﺜل ﻨﺴﺒﺔ 6,11 % ،‬ ‫ﻭﺘﺴﺘﺄﺜﺭ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﺒـ 97 % ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺯﻴﺎﺩﺓ .‬ ‫3 - ﻭﺘﻭﺯﻉ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻝﺠﻤﻠﻴﺔ ﺍﻝﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻨﺤﻭ‬ ‫ﺒﺤﺴﺎﺏ ﻡ ﺩ‬ ‫ﺍﻝﺘﺎﻝﻲ:‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ‬ ‫ﻕ ﻡ ﺘﻜﻤﻴﻠﻲ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻝﺘﻁﻭﺭ‬ ‫2102‬ ‫1102‬ ‫%‬ ‫6,11‬ ‫5,259.01‬ ‫0,518.9‬ ‫1- ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺼﺭﻑ ﺩﻭﻥ ﺍﻝﺩﻋﻡ‬ ‫8,11‬ ‫6,245.8‬ ‫7,246.7‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻷﺠﻭﺭ‬ ‫9,7‬ ‫6,909‬ ‫9,248‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺴﻴﻴﺭ‬ ‫2,81‬ ‫7,611.1‬ ‫0,549‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺩﺨل ﺩﻭﻥ ﺍﻝﺩﻋﻡ‬ ‫)9,04- (‬ ‫)1,89 (‬ ‫)0,661(‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻝﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻝﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻝﺨﺯﻴﻨﺔ‬ ‫2,0-‬ ‫6,383‬ ‫4,483‬ ‫ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﻁﺎﺭﺌﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻝﻤﻭﺯﻋﺔ‬ ‫1,71-‬ ‫5,773.2‬ ‫0,968.2‬ ‫2- ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺩﻋﻡ‬ ‫1,9‬ ‫0,002.1‬ ‫0,001.1‬ ‫ﺩﻋﻡ ﺍﻝﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫1,91‬ ‫5,772‬ ‫0,332‬ ‫ﺩﻋﻡ ﺍﻝﻨﻘل‬ ‫4,14-‬ ‫0,009‬ ‫0,635.1‬ ‫ﺩﻋﻡ ﺍﻝﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ‬ ‫1,5‬ ‫0,033.31‬ ‫0,486.21‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺼﺭﻑ‬ ‫82‬
‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻷﺠﻭﺭ :‬ ‫4- ﻀﺒﻁﺕ ﻨﻔﻘـﺎﺕ ﺍﻷﺠـﻭﺭ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ 6,245.8 ﻡ ﺩ‬ ‫ﻤﻘـﺎﺒل 7,246.7 ﻡ ﺩ ﻤﺭﺴﻤﺔ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻝﺴﻨﺔ 1102 ﺃﻱ ﺒـﺯﻴﺎﺩﺓ‬ ‫009 ﻡ ﺩ ﺘـﻤﺜل ﻨﺴﺒـﺔ 8,11 %.‬ ‫ﻭﺘﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ 87 % ﻤﻥ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺼﺭﻑ ﺩﻭﻥ ﺍﻝﺩﻋﻡ ﻭ 4,14 % ﻤﻥ‬ ‫ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻝﺩﻋﻡ .‬ ‫ﺒـ :‬ ‫ﻭ ﺘﻔ ‪‬ﺭ ﺍﻝﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻝﻤﺸﺎﺭ ﺇﻝﻴﻬﺎ ﺃﻋﻼﻩ ﻭ ﺍﻝﺒﺎﻝﻐﺔ 009 ﻡ ﺩ‬ ‫ﺴ‬ ‫882 ﻡ ﺩ‬ ‫- ﺘﻌﺩﻴل ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻝﺯﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺠﻭﺭ‬ ‫04 ﻡ ﺩ‬ ‫- ﺘﻌﺩﻴل ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻝﺯﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻝﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ﻝﺒﻌﺽ ﺍﻷﺴﻼﻙ‬ ‫401 ﻡ ﺩ‬ ‫- ﺍﻨﺘﺩﺍﺒﺎﺕ ﺴﻨﺔ 2102‬ ‫072 ﻡ ﺩ‬ ‫- ﺘﻌﺩﻴل ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻨﺘﺩﺍﺒﺎﺕ 1102 ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻝﻙ ﺍﻻﻨﺘﺩﺍﺒﺎﺕ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ‬ ‫04 ﻡ ﺩ‬ ‫- ﺘﻌﺩﻴل ﻜﻠﻔﺔ ﺘﺭﻗﻴﺎﺕ ﺴﻨﺔ 1102‬ ‫08 ﻡ ﺩ‬ ‫- ﺍﻝﺘﺭﻗﻴﺎﺕ ﻭﺍﻝﺘﺩﺭﺝ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﺴﻨﺔ 2102‬ ‫03 ﻡ ﺩ‬ ‫- ﺘﺴﻭﻴﺔ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﻋﻤﻠﺔ ﺍﻝﺤﻀﺎﺌﺭ‬ ‫44 - ﻡ ﺩ‬ ‫- ﺍﻹﺤﺎﻻﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺘﻘﺎﻋﺩ ﻝﺴﻨﺔ 2102‬ ‫5- ﻭﺴﻴﺨﺼﺹ ﺍﻝﻤﺒﻠﻎ ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻨﺘﺩﺍﺒﺎﺕ ﺴﻨﺔ 2102 ﻭﺍﻝﺒﺎﻝﻎ 401 ﻡ ﺩ‬ ‫ﻻﻨﺘﺩﺍﺏ ﺤﻭﺍﻝﻲ 003.02 ﻋﻭﻨﺎ ﺒﻜﻠﻔﺔ ﺴﻨﻭﻴﺔ ﺘﻘﺩﺭ ﺒـ442 ﻡ ﺩ ﻋﻠﻤﺎ, ﺍﻨﻪ ﺴﻴﺘﻡ ﺇﺤﺎﻝﺔ‬ ‫ﺤﻭﺍﻝﻲ 005.8 ﻋﻭﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺘﻘﺎﻋﺩ ﺨﻼل ﺴﻨﺔ 2102 .‬ ‫ﻫﺫﺍ ﻭﺴﺘﻭﻅﻑ ﺍﻻﻨﺘﺩﺍﺒﺎﺕ ﺍﻝﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 003.8 ﻋﻭﻨﺎ ﻝﻔﺎﺌﺩﺓ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ‬ ‫ﺍﻝﺘﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻝﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻝﺘﻜﻭﻴﻥ ﺃﻱ ﺒﻨﺴﺒﺔ 14 % ﻭ 002.3 ﺃﻱ ﺤﻭﺍﻝﻲ 61 % ﻝﻔﺎﺌﺩﺓ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﺼﺤﺔ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ.‬ ‫92‬
‫ﻭﺘﺘـﻭﺯﻉ ﺍﻻﻨﺘﺩﺍﺒـﺎﺕ ﺍﻝﺠﻤﻠﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻝﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻨﺤﻭ ﺍﻝﺘﺎﻝﻲ :‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺩﺍﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﻝﻘﻁﺎﻉ‬ ‫ﺍﻝﻤﻘﺘﺭﺤﺔ‬ ‫980.5‬ ‫ﺍﻝﺘﺭﺒﻴﺔ‬ ‫302.3‬ ‫ﺍﻝﺼﺤﺔ‬ ‫097.2‬ ‫ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‬ ‫394.1‬ ‫ﺍﻝﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻝﺭﻴﺎﻀﺔ‬ ‫653.1‬ ‫ﺍﻝﻌﺩل‬ ‫569‬ ‫ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫369‬ ‫ﺍﻝﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻝﻌﺎﻝﻲ ﻭﺍﻝﺒﺤﺙ ﺍﻝﻌﻠﻤﻲ‬ ‫247‬ ‫ﺍﻝﺘﻜﻭﻴﻥ ﻭﺍﻝﺘﺸﻐﻴل‬ ‫507.3‬ ‫ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫603.02‬ ‫ﺍﻝﺠﻤﻠﺔ ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺴﻴﻴﺭ :‬ ‫6- ﺘـﻘﺩﺭ ﻨﻔﻘـﺎﺕ ﺍﻝﺘﺴﻴﻴﺭ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﺒـ 6,909 ﻡ ﺩ ﻤـﻘﺎﺒل‬ ‫9,248 ﻡ ﺩ ﻤﺭﺴﻤﺔ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻝﺴﻨﺔ 1102 ﺃﻱ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ 7,66 ﻡ ﺩ ﺘﻤﺜل‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ 9,7 % .‬ ‫7 – ﺘﻬﺩﻑ ﺍﻝﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻝﻤﺼﺎﻝﺢ ﺍﻝﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻭﺍﻝﺠﻬﻭﻴﺔ ﻭﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺇﻝﻰ ﻤﻼﺀﻤﺔ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻝﻤﺭﺴﻤﺔ ﻤﻊ ﺍﻝﺤﺎﺠﻴﺎﺕ ﺍﻝﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ‬ ‫ﻝﺘﺴﻴﻴﺭ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻝﻤﺼﺎﻝﺢ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ.‬ ‫03‬
‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺘﺴﺘﺄﺜﺭ ﺒﻌﺽ ﺍﻝﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻝﺘﺎﺒﻌﺔ ﻝﻬﺎ‬ ‫ﺒﺎﻝﻘﺴﻁ ﺍﻷﻭﻓﺭ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺯﻴﺎﺩﺓ:‬ ‫ﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﻝﺯﻴﺎﺩﺓ )ﻡ ﺩ(‬ ‫ﺍﻝﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫2,91‬ ‫ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‬ ‫4,21‬ ‫ﺍﻝﻌﺩل ﻭﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬ ‫7,01‬ ‫ﺍﻝﺼﺤﺔ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬ ‫9,9‬ ‫ﺍﻝﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻝﻤﻬﻨﻲ ﻭﺍﻝﺘﺸﻐﻴل‬ ‫5,9‬ ‫ﺍﻝﺩﻓﺎﻉ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ‬ ‫0, 5‬ ‫ﺒﻘﻴﺔ ﺍﻝﻭﺯﺍﺭﺍﺕ‬ ‫7,66‬ ‫ﺍﻝﻤﺠﻤﻭﻉ‬ ‫ﻋﻠﻤﺎ ﻭﺃﻥ ﺍﻝﻤﻨﺢ ﺍﻝﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻝﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻝﻤﺼﺎﻝﺢ‬ ‫ﺘﺄﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻝﺫﺍﺘﻴﺔ ﻝﻬﺫﻩ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ، ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻝﻙ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ﺍﻝﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻝﻠﺘﺄﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻤﺭﺽ ﻓﻲ ﺘﻐﻁﻴﺔ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﻤﻀﻤﻭﻨﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻴﻥ ،‬ ‫ﻭﺫﻝﻙ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ ﺇﻝﻰ ﺍﻝﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻝﻤﺴﺠﻠﺔ ﻭﺇﻝﻰ ﺍﻝﺘﻁﻭﺭ ﺍﻝﻤﺭﺘﻘﺏ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻝﻨﺸﺎﻁ، ﻜﻤﺎ‬ ‫ﺘﺄﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻝﻤﺯﻤﻊ ﺇﺤﺩﺍﺜﻬﺎ ﺴﻨﺔ 2102.‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺩﺨل ﺩﻭﻥ ﺍﻝﺩﻋﻡ :‬ ‫8 - ﺘـﻘﺩﺭ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺩﺨل ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﺒـ 7,611.1 ﻡ ﺩ ﻤﻘﺎﺒل 0,549 ﻡ ﺩ‬ ‫ﻤﺭﺴﻤﺔ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻝﺴﻨﺔ 1102 ﺃﻱ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ 7,171 ﻡ ﺩ ﺘﻤﺜل ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫2,81 %.‬ ‫13‬
‫ﻭﺴﺘـﻤﻭل ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺘﺩﺨﻼﺕ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻓـﻲ ﺤﺩﻭﺩ‬ ‫6,810.1 ﻡ ﺩ ﻭﻋـﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻝﻤﻭﻅﻔﺔ ﻝﻠﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻝﺨﺎﺼﺔ ﻓـﻲ ﺍﻝﺨﺯﻴﻨﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﺤﺩﻭﺩ 1,89 ﻡ ﺩ.‬ ‫ﻭﺴﺘﻤﻜﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻤﻥ ﺘﻤﻭﻴل ﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ :‬ ‫ﺒﺤﺴﺎﺏ ﻡ ﺩ‬ ‫ﺍﻝﻔﺎﺭﻕ‬ ‫2102‬ ‫1102‬ ‫0,15‬ ‫4,642‬ ‫4,591‬ ‫ﺍﻝﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻝﻔﺌﺎﺕ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﺍﻝﺩﺨل‬ ‫9,721‬ ‫0,633‬ ‫1,802‬ ‫ﺩﻋﻡ ﺍﻝﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫2,42‬ ‫9,421‬ ‫7,001‬ ‫ﺍﻝﻤﻨﺢ ﻭﺍﻝﻘﺭﻭﺽ ﺍﻝﺠﺎﻤﻌﻴﺔ‬ ‫9- ﺍﻝﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻝﻔﺌﺎﺕ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﺍﻝﺩﺨـل : ﺘﻡ ﺘﺨﺼﻴـﺹ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺒـ‬ ‫4,642 ﻡ ﺩ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﺍﻝﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻝﻔﺌﺎﺕ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﺍﻝﺩﺨل ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﻤﻘﺎﺒل 4,591 ﻡ ﺩ‬ ‫ﺴﻨﺔ 1102، ﻭﺴﺘﻭﻅﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺒﺎﻷﺴﺎﺱ ﻝـ:‬ ‫- ﺼﺭﻑ ﻤﻨﺢ ﻗﺎﺭﺓ ﻝﻔﺎﺌﺩﺓ 581 ﺃﻝﻑ ﻤﻥ ﻤﺤﺩﻭﺩﻱ ﺍﻝﺩﺨل )ﻋﺎﺌﻼﺕ ﻤﻌﻭﺯﺓ،‬ ‫ﻤﻌﺎﻗﻴﻥ ﻭﻤﺴﻨﻴﻥ ﻤﻌﻭﺯﻴﻥ ( ﺒﻤﺒﻠﻎ ﺇﺠﻤﺎﻝﻲ ﻗﺩﺭﻩ 4,361 ﻡ ﺩ .‬ ‫- ﺘﺴﻴﻴﺭ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻝﻤﺴﻨﻴﻥ ﻭﺍﻝﻤﻌﻭﻗﻴﻥ ﻭﻤﺭﻜﺒﺎﺕ ﺍﻝﻁﻔﻭﻝﺔ ﻭﻤﺭﺍﻜﺯ‬ ‫ﺃﻁﻔﺎل ﻓﻲ ﺴﻥ ﻤﺎ ﻗﺒل ﺍﻝﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺍﻝﺘﻲ ﻴﺴﻴﺭﻫﺎ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻝﺘﻭﻨﺴﻲ ﻝﻠﺘﻀﺎﻤﻥ‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﺘﻜﺎﻝﻴﻑ ﻗﺩﺭﺕ ﺒـ3,61 ﻡ ﺩ .‬ ‫- ﺇﺴﻨﺎﺩ ﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺙ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺭﺯﻕ ﻝﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻝﻤﻌﻭﻗﻴﻥ ﺒﻤﺒﻠﻎ 1,2 ﻡ ﺩ .‬ ‫- ﺼﺭﻑ ﻤﻨﺢ ﻝﻠﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻝﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻹﻋﺎﻗﺔ ﺒﻤﺒﻠﻎ 9,8 ﻡ ﺩ .‬ ‫- ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺒﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﺍﻝﻌﻭﺩﺓ ﺍﻝﻤﺩﺭﺴﻴﺔ ﻭﺍﻝﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ﺒﻤﺒﻠﻎ 41 ﻡ ﺩ.‬ ‫- ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﻨﺎﺴﺒﺎﺕ ﺍﻝﺩﻴﻨﻴﺔ ﺒﻤﺒﻠﻎ 32 ﻡ ﺩ.‬ ‫- ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﻅﺭﻓﻴﺔ ﺒـ3 ﻡ ﺩ .‬ ‫23‬
‫ﻭﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻝﻰ ﺃﻥ ﺍﻝﻔﺌﺎﺕ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﺍﻝﺩﺨل ﺘﺘﻤﺘﻊ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫ﺒﺎﻝﺘﻐﻁﻴﺔ ﺍﻝﺼﺤﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺘﺘﻤﺘﻊ :‬ ‫ﺒﺒﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻝﻌﻼﺝ ﺍﻝﻤﺠﺎﻨﻲ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 000.591 ﺒﻁﺎﻗﺔ .‬ ‫ﺒﺒﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻝﻌﻼﺝ ﺒﺎﻝﺘﻌﺭﻴﻔﺔ ﺍﻝﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ000.775 ﺒﻁﺎﻗﺔ.‬ ‫ﻜﻤﺎ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻔﺌﺎﺕ ﺒﺘﺩﺨﻼﺕ ﻤﺩﺭﺠﺔ ﺒﺎﻝﻌﻨﻭﺍﻥ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻭﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻝﺠﻬﻭﻴﺔ ﺍﻝﺘﻲ ﺨﺼﺼﺕ ﻝﻬﺎ ﺒـ005 ﻡ ﺩ .‬ ‫01- ﺩﻋﻡ ﺍﻝﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻝﻤﺤﻠﻴﺔ : ﺘﻘﺩﺭ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻝﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝﺩﻋﻡ ﺍﻝﺠﻤﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﺒـ0,633 ﻤﻘﺎﺒل 1,802 ﻡ ﺩ ﺴﻨﺔ 1102 ﻭﻴﻭﺯﻉ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻤﺒﻠﻎ ﻜﺎﻵﺘﻲ :‬ ‫- 052 ﻡ ﺩ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﺴﻨﺔ 2102 ﻤﻘﺎﺒل 1,802 ﻡ ﺩ ﺴﻨﺔ 1102،‬ ‫- 68 ﻡ ﺩ ﻝﺘﺴﻭﻴﺔ ﺍﻝﺘﺴﺒﻘﺔ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﻡ ﺇﺴﻨﺎﺩﻫﺎ ﻝﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻝﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﺴﻨﺔ‬ ‫1102 ﻝﻤﺴﺎﻋﺩﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺎﺒﻬﺔ ﺍﻝﻨﻘﺹ ﺍﻝﻤﺴﺠل ﻓﻲ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻝﺫﺍﺘﻴﺔ ﻭﺍﻝﺫﻱ‬ ‫ﺒﻠﻎ 651 ﻡ ﺩ ﺘﻤﺕ ﺘﻐﻁﻴﺘﻪ ﻜﻠﻴﺎ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ.‬ ‫11- ﺍﻝﻤـﻨﺢ ﻭ ﺍﻝـﻘﺭﻭﺽ ﺍﻝﺠـﺎﻤﻌﻴﺔ : ﻴﻘﺘﺭﺡ ﺭﺼﺩ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺒـﻤﺒـﻠﻎ‬ ‫9,421 ﻡ ﺩ ﻤﻘﺎﺒل 7,001 ﻡ ﺩ ﺴﻨﺔ 1102 ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﺍﻝﻤﻨﺢ ﻭﺍﻝﻘﺭﻭﺽ ﺍﻝﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ﺃﻱ‬ ‫ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ 2,42 ﻡ ﺩ .‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺍﻝﻤﻨﺘﻅﺭ ﺃﻥ ﻴﻨﺘﻔﻊ ﺤﻭﺍﻝﻲ 000.311 ﻁﺎﻝﺒﺎ ﺒﻤﻨﺢ ﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ﺒﺘﻭﻨﺱ ﻤﻥ ﺠﻤﻠﺔ‬ ‫004.153 ﻁﺎﻝﺒﺎ ﺃﻱ ﻤﺎ ﻴﻤﺜل ﻨﺴﺒﺔ 2.23 % . ﻭﺘﻘﺩﺭ ﺍﻝﻜﻠﻔﺔ ﺍﻝﺠﻤﻠﻴﺔ ﻝﻠﻤﻨﺢ‬ ‫ﺍﻝﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ﺒﺘﻭﻨﺱ ﺒـ 68 ﻡ ﺩ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻝﺘﺭﻓﻴﻊ ﺍﻝﻤﻨﺘﻅﺭ ﻓﻲ ﻤﺒﻠﻎ ﺍﻝﻤﻨﺤﺔ ﺒﺘﻭﻨﺱ ﻤﻥ‬ ‫05 ﺩ ﺇﻝﻰ 07 ﺩ ﺸﻬﺭﻴﺎ . ﻭ ﻴﺘﻤﺘﻊ 108.1 ﻁﺎﻝﺒﺎ ﺒﻤﻨﺢ ﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ﺒﺎﻝﺨﺎﺭﺝ ﺒﻜﻠﻔﺔ ﺠﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺒـ 23 ﻡ ﺩ ﻭﺫﻝﻙ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﻤﺼﺎﺭﻴﻑ ﺍﻝﺘﺄﻤﻴﻥ ﻭﺍﻝﻨﻘل ﻭﺍﻝﺘﺴﺠﻴل ﻭﺍﻝﻠﻭﺍﺯﻡ‬ ‫ﺘـﻘﺩﺭ‬ ‫ﺍﻝﻤﺩﺭﺴﻴﺔ.‬ ‫33‬
‫ﻫﺫﺍ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﻠﻎ 9,6 ﻡ ﺩ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﻗﺭﻭﺽ ﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ﺒﺘﻭﻨﺱ ﻭﺒﺎﻝﺨﺎﺭﺝ ﻭﻤﻨﺢ‬ ‫ﻝﻠﻁﻠﺒﺔ ﺃﺒﻨﺎﺀ ﺍﻝﺘﻭﻨﺴﻴﻴﻥ ﺒﺎﻝﺨﺎﺭﺝ ﺍﻝﻤﺯﺍﻭﻝﻴﻥ ﺘﻌﻠﻴﻤﻬﻡ ﺒﺘﻭﻨﺱ.‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺩﻋﻡ :‬ ‫ﺘﺒﻠﻎ ﺍﻝﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺩﻋﻡ ﻤﺎﻗﺩﺭﻩ 5,773.2 ﻡ ﺩ ﺃﻱ ﻤﺎ ﻴﻤﺜل ﻨﺴﺒﺔ :‬ ‫4.24 % ﻤﻥ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻝﻘﺭﻭﺽ ﺍﻝﻤﺤﺎﻝﺔ‬ ‫8.71 % ﻤﻥ ﺠﻤﻠﺔ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺼﺭﻑ‬ ‫3.01 % ﻤﻥ ﺠﻤﻠﺔ ﺍﻝﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ.‬ ‫3.3 % ﻤﻥ ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ ﺍﻝﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻝﻲ‬ ‫ﻭﺘﺒﻴﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻨﺴﺏ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻝﺠﺎﻨﺏ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻝﺘﺩﺨل ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻁﺭﺡ ﻤﻭﻀﻭﻉ‬ ‫ﻤﺯﻴﺩ ﺘﺭﺸﻴﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﺼﻨﻑ ﻤﻥ ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺩﻋﻡ ﺍﻝﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ.‬ ‫21- ﺩﻋﻡ ﺍﻝﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ : ﻴﻘﺘﺭﺡ ﺍﺩﺭﺍﺝ ﻤﺒﻠﻎ 009 ﻡ ﺩ ) ﻤﻘﺎﺒل 6351 ﻡ ﺩ ﻤﺩﺭﺠﺔ‬ ‫ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻝﺴﻨﺔ 1102 ( ﺴﻴﺨﺼﺹ ﻝﺩﻋﻡ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻝﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ ﻭ‬ ‫ﺍﻝﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻝﺘﻐﻁﻴﺔ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻝﺤﺎﺠﻴﺎﺕ .‬ ‫ﻭ ﺘﻘﺩﺭ ﺍﻝﺤﺎﺠﻴﺎﺕ ﺍﻝﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻝﺘﻭﺍﺯﻥ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻝﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ ﻭ ﺍﻝﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ‬ ‫2102 ﺒـ 5903 ﻡ ﺩ ﺘﻡ ﺘﻘﺩﻴﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻝﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﻭﺍﻝﻔﺭﻀﻴﺎﺕ ﺍﻝﺘﺎﻝﻴﺔ:‬ ‫- ﺤﺠﻡ ﺇﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 067.3 ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻁﻥ ﻤﻥ ﺍﻝﻨﻔﻁ ﺍﻝﺨﺎﻡ‬ ‫ﻭ 553.3 ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻁﻥ ﻤﻌﺎﺩل ﻨﻔﻁ ﻤﻥ ﺍﻝﻐﺎﺯ ﺍﻝﻁﺒﻴﻌﻲ.‬ ‫ﻤﻌﺩل ﺴﻌﺭ ﺍﻝﻨﻔﻁ 001 $ ﻝﻠﺒﺭﻤﻴل ﻤﻥ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻝﺒﺭﻨﺕ ﻭﺴﻌﺭ ﺼﺭﻑ‬ ‫-‬ ‫024.1 ﺩﻴﻨﺎﺭ ﻝﻠﺩﻭﻻﺭ.‬ ‫ﻭ ﻴﻘﺘﺭﺡ ﺘﻤﻭﻴل ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺤﺎﺠﻴﺎﺕ ﺒﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﻨﻔﺱ ﺍﻝﺘﻤﺸﻲ ﺍﻝﻤﻌﺘﻤﺩ ﺇﻝﻰ ﺤﺩ ﺍﻵﻥ ﻭﺍﻝﻤﺘﻤﺜل‬ ‫‪‬‬ ‫ﺘﻭﻅـﻴﻑ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻝﺘـﻜﺭﻴﺭ ﻭﻤﺭﺍﺒﻴﺢ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻝﺘﻭﻨـﺴﻴﺔ ﻝﻸﻨﺸﻁـﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫43‬
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Stratégie du développement pour la tunisie nouvelle
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Tunisie - Rapport concernant la proposition du budget de l'Etat pour 2012

  • 1. ‫ﺍﻝﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻝﺘﻭﻨﺴﻴﺔ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﺘﻘﺭﻴـــــﺭ‬ ‫ﺤﻭل‬ ‫ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102‬ ‫ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ 1102‬
  • 2. ‫ﻤﻘـﺩﻤـﺔ‬ ‫1- ﺘﻌﻴﺵ ﺘﻭﻨﺱ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ، ﺒﻔﻀل ﺜﻭﺭﺓ 41 ﺠﺎﻨﻔﻲ 1102 ، ﺘﻤﻴﺯﺕ ﺒﻔﺘﺭﺓ‬ ‫ﺍﻨﺘﻘﺎﻝﻴﺔ ﺃﻭﻝﻰ ﻜﻠﻠﺕ ﺒﺎﻝﻨﺠﺎﺡ ﺒﺘﻭﺠﻪ ﺍﻝﺘﻭﻨﺴﻴﻭﻥ ﺇﻝﻰ ﺼﻨﺎﺩﻴﻕ ﺍﻹﻗﺘﺭﺍﻉ ﻴﻭﻡ 32‬ ‫ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ 1102 ﻹﺨﺘﻴﺎﺭ ﻤﻤﺜﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺠﻠﺱ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﺍﻝﺘﺄﺴﻴﺴﻲ ﻝﺘﺒﺩﺃ ﺍﻝﻤﺭﺤﻠﺔ‬ ‫ﺍﻹﻨﺘﻘﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻝﺘﻲ ﺴﺘﺘﻭﺍﺼل ﺇﻝﻰ ﺤﻴﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺴﺘﻭﺭ ﻝﻠﺒﻼﺩ ﻭﺘﻔﺴﺢ ﺍﻝﻤﺠﺎل‬ ‫ﻝﻠﺸﻌﺏ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﻹﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺭﺌﺎﺴﻴﺔ ﻭ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻝﺤﺭﻴﺔ ﻭ‬ ‫ﺍﻝﺩﻴﻤﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ.‬ ‫2- ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ، ﺘﻡ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﺍﻝﺫﻱ ﻴﺭﺘﻜﺯ‬ ‫ﺒﺎﻷﺴﺎﺱ ﻋﻠﻰ :‬ ‫ﺭﺼﺩ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻝﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻝﺘﺠﺴﻴﻡ ﺍﻷﻭﻝﻭﻴﺎﺕ ﺍﻝﺘﻲ ﻴﻔﺭﻀﻬﺎ ﺍﻝﻭﻀﻊ‬ ‫-‬ ‫ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﻥ ﺃﻤﻥ ﻭ ﺘﺸﻐﻴل ﻭ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺠﻬﻭﻴﺔ ؛‬ ‫ﺩﻋﻡ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﺄﺜﺭﺕ ﺨﻼل 1102 ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺀ‬ ‫-‬ ‫ﺍﻹﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﻝﺩﻓﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺘﺴﺭﻴﻊ ﻨﺴﻕ ﺍﻝﻨﻤﻭ ﻭ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺸﻐل ؛‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻤﻨﻭﺍل ﺍﻝ ﹼﻨﻤﻴﺔ ﺍﻝﺫﻱ ﻴﺭﺍﻫﻥ ﻋﻠﻰ ﻨﺴﻕ ﻨﻤﻭ ﻤﺭﻀﻲ.‬ ‫‪‬‬ ‫ﺘ‬ ‫-‬ ‫ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺍﻝﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺍﻝﺘﻭﺍﺯﻨﺎﺕ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻭ ﺤﺼﺭ ﻋﺠﺯ ﺍﻝﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ‬ ‫-‬ ‫ﻴﺘﻼﺀﻡ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻊ ﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻝﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺩﻋﻡ ﺍﺴﺘﺨﻼﺹ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ‬ ‫ﺍﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﻭﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺘﺭﺸﻴﺩ ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﻨﻭﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻝﺨﺩﻤﺎﺕ.‬ ‫3- ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻝﺘﻘﺭﻴﺭ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﺘﺨ ‪‬ﺹ ﻝﺘﻭﺍﺯﻥ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻝﺴﻨﺘﻲ 1102‬ ‫ﺼ‬ ‫ﻭ2102 ﻭ ﺘﺤﻠﻴل ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﺍﻝﻤﻨﺘﻅﺭﺓ ﻝﺴﻨﺔ 2102.‬ ‫1‬
  • 5. ‫ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻝﻅﺭﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫4- ﺘﻌﻴﺵ ﺘﻭﻨﺱ ﻭﻀﻌﺎ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺎ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺨﻬﺎ ﻤﻨﺫ 41 ﺠﺎﻨﻔﻲ 1102 ﺤﻴﺙ ﺸﻬﺩﺕ‬ ‫ﺍﻷﺸﻬﺭ ﺍﻷﻭﻝﻰ ﻤﻥ ﺍﻝﺴﻨﺔ ﺍﻝﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﻭﺠﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﺤﺘﺠﺎﺠﺎﺕ ﻭ ﺍﻹﻀﺭﺍﺒﺎﺕ ﻭ ﻋﺩﻡ‬ ‫ﺍﻹﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ ﺘﺴﺠﻴل ﺃﻀﺭﺍﺭ ﻫﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺒﻌﺽ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﻌﻁل ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺘﺭﺘﺏ ﻋﻨﻬﺎ ﻓﻘﺩﺍﻥ ﺍﻝﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ‬ ‫ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻝﺸﻐل ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﻌﻜﺎﺴﺎﺕ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻝﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﻋﻭﺩﺓ ﺍﻝﺘﻭﻨﺴﻴﻴﻥ‬ ‫ﺍﻝﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺒﻠﻴﺒﻴﺎ ﺇﺜﺭ ﺍﻨﺩﻻﻉ ﺍﻝﺜﻭﺭﺓ ﻫﻨﺎﻙ.‬ ‫5- ﻜﻤﺎ ﺘﺄﺜﺭ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻋﺎﻤﺔ ﻭ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻌﺩﺓ ﻋﻭﺍﻤل‬ ‫ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻜﺎﻥ ﻝﻬﺎ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻝﺴﻠﺒﻲ ﺘﻤﺜﻠﺕ ﺒﺎﻝﺨﺼﻭﺹ ﻓﻲ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻝﻨﻔﻁ‬ ‫ﻭﺍﻝﺤﺒﻭﺏ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻭ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻝﻀﻐﻭﻁ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﺍﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻭ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺎﻝﻌﻼﻗﺔ ﻤﻊ ﺃﺯﻤﺔ ﺍﻝﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻝﺘﻘﻴﻴﻡ ﻝﻠﺘﺭﻗﻴﻡ ﺍﻝﺴﻴﺎﺩﻱ ﻝﺘﻭﻨﺱ.‬ ‫(‬ ‫و ر‬ ‫)‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫ا ن1:‬ ‫2‬
  • 6. ‫6- ﻭ ﻝﻤﺠﺎﺒﻬﺔ ﺍﻝﻭﻀﻊ، ﺘﻡ ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﻅﺭﻓﻴﺔ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻝﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ‬ ‫ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﻭ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻝﻤﺘﻀﺭﺭﺓ ﻭ ﺍﻹﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻝﺒﻌﺽ‬ ‫ﺍﻝﻤﻁﺎﻝﺏ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ. ﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺇﺘﻔﺎﻕ ﻤﻊ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻝﻤﻌﻨﻴﺔ .‬ ‫7- ﻭ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ، ﺘﻡ ﺘﺸﺨﻴﺹ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻭﻴل ﺘﻡ ﺩﻋﻤﻬﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺸﺭﻜﺎﺀ ﺘﻭﻨﺱ‬ ‫ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻝﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻝﺜﻨﺎﺌﻲ ﺃﻭ ﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺘﻌﺒﺌﺔ ﺘﻤﻭﻴﻼﺕ ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‬ ‫ﻋﺎﺠﻠﺔ ﻝﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺫﻝﻙ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺨﻁﺔ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻤﺩﻯ ﺍﻝﻤﺘﻭﺴﻁ ) 1102 – 6102 (.‬ ‫8- ﻭ ﺒﻔﻀل ﺘﻅﺎﻓﺭ ﺠﻬﻭﺩ ﻜل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻝﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ، ﺘﻤﻜﻥ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻤﻥ ﺘﺴﺠﻴل ﺘﺤﺴﻥ ﻨﺴﺒﻲ ﻭ ﻋﻭﺩﺓ ﺍﻝﻨﺸﺎﻁ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺘﺩﺭﻴﺠﻴﺎ ﻜﻤﺎ‬ ‫ﻴﺘﺠﻠﻰ ﺫﻝﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻁﻭﺭ ﻤﺅﺸﺭ ﺍﻝﻨﻤﻭ ﻤﻥ ﺜﻼﺜﻴﺔ ﻷﺨﺭﻯ ﺤﻴﺙ ﻤﺭ ﻤﻥ‬ ‫-3.3 % ﺨﻼل ﺍﻝﺜﻼﺜﻴﺔ ﺍﻷﻭﻝﻰ ﺇﻝﻰ -5.0 % ﺨﻼل ﺍﻝﺜﻼﺜﻴﺔ ﺍﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭ ﻴﻨﺘﻅﺭ ﺃﻥ ﻴﺒﻠﻎ‬ ‫+5.1 % ﺨﻼل ﺍﻝﺜﻼﺜﻴﺔ ﺍﻝﺜﺎﻝﺜﺔ ﻭ ﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻝﻭﺍﺭﺩ ﺒﻤﻨﻭﺍل ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﺃﻱ‬ ‫2.0 % ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻝﻜﺎﻤل ﺍﻝﺴﻨﺔ ﺍﻝﺠﺎﺭﻴﺔ.‬ ‫3‬
  • 8. ‫ﺍﻝﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻝﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻝﺴﻨﺔ 1102‬ ‫9- ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﺍﻝﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻝﻤﺴﺠﻠﺔ ﺨﻼل ﺍﻝﺘﺴﻌﺔ ﺃﺸﻬﺭ ﺍﻷﻭﻝﻰ ﻤﻥ 1102 ﻭﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ‬ ‫ﻤﻨﻭﺍل ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﻝﻠﺴﻨﺔ ﺍﻝﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺍﻝﻨﻤﻭ ﺍﻝﻤﻨﺘﻅﺭ)2.0 % ﺒﺎﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻝﻘﺎﺭﺓ ﻭ‬ ‫5.5 % ﺒﺎﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻝﺠﺎﺭﻴﺔ ( ﻭﺘﻁﻭﺭ ﺍﻝﻭﺍﺭﺩﺍﺕ، ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻨﺘﻅﺭ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺘﺴﺠﻴل ﻤﺎ‬ ‫ﻴﻠﻲ :‬ ‫ﺃﻭﻻ - ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ :‬ ‫01- ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺼﺎﻓﻴﺔ ﺒـ 85 ﻡ.ﺩ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻝﺫﺍﺘﻴﺔ ﺒﺎﻝﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ :‬ ‫• ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺒـ 941 ﻡ.ﺩ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺩﺍﺨﻴل ﻏﻴﺭ ﺍﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﺒﺎﻝﻌﻼﻗﺔ ﻤﻊ ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻝﺒﻨﻙ‬ ‫ﺍﻝﻤﺭﻜﺯﻱ ﻝﻠﻘﺴﻁ ﺍﻷﻭل ﻤﻥ ﻤﺩﺍﺨﻴل ﻝﺯﻤﺔ ﺍﻝﻬﺎﺘﻑ ﺍﻝﺠﻭﺍل ﻝﺸﺭﻜﺔ ﺃﻭﺭﺍﻨﺞ‬ ‫ﻭ ﺇﺩﺭﺍﺠﻪ ﺒﺎﻝﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ.‬ ‫• ﻨﻘﺹ ﺒـ 19 ﻡ.ﺩ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺩﺍﺨﻴل ﺍﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﻴﻬﻡ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﺍﻹﺴﺘﺨﻼﺼﺎﺕ‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻲ ﺍﻝﺘﻲ ﻴﻨﺘﻅﺭ ﺃﻥ ﺘﺒﻠﻎ 5549 ﻡ ﺩ ﻤﻘﺎﺒل 1459 ﻡ ﺩ ﻤﻘﺩﺭﺓ‬ ‫ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻤﺴﺠﻠﺔ ﺒﺫﻝﻙ ﻨﻤﻭﺍ ﺒـ 6.2 % ﻤﻘﺎﺒل‬ ‫6.3 % ﻤﻘﺩﺭﺓ. ﻭ ﻴﻌﺯﻯ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﺘﻁﻭﺭ ﺇﻝﻰ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻨﺴﻕ ﻨﻤﻭ ﺍﻝﻨﺸﺎﻁ‬ ‫ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ) 2.0 % ﻤﻨﺘﻅﺭ ﻤﻘﺎﺒل 0.1 % ﻤﻘﺩﺭ ﻓﻲ ﺠﻭﺍﻥ 1102(.‬ ‫11- ﺘﻌﺒﺌﺔ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻗﺘﺭﺍﺽ ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 4872 ﻡ ﺩ ﻤﻘﺎﺒل 9573 ﻡ.ﺩ‬ ‫ﻤﻘﺩﺭﺓ. ﻭ ﻴﻌﻭﺩ ﺍﻝﻨﻘﺹ ﺇﻝﻰ ﻋﺩﻡ ﺍﻝﻠﺠﻭﺀ ﺇﻝﻰ ﺍﻝﺴﻭﻕ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﺨﻼل‬ ‫ﺍﻝﺴﻨﺔ ﺍﻝﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻝﻜﻠﻔﺔ ﺍﻝﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﺍﻝﻤﻨﺘﻅﺭﺓ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻝﻠﺘﺨﻔﻴﺽ ﻓﻲ ﺍﻝﺘﺭﻗﻴﻡ‬ ‫ﺍﻝﺴﻴﺎﺩﻱ ﻝﺘﻭﻨﺱ ﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ.‬ ‫ﺜﺎﻨﻴﺎ – ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ :‬ ‫4‬
  • 9. ‫21- ﺇﻗﺘﺼﺎﺩ ﻓﻲ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺼﺭﻑ ﻭ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 001 ﻡ ﺩ ﺒﺎﻝﻤﻘﺎﺭﻨﺔ‬ ‫ﻤﻊ ﺍﻝﺤﺠﻡ ﺍﻝﻤﺭﺨﺹ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻝﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺼﺭﻑ‬ ‫ﻭ ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ.‬ ‫31- ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺒـ 561 ﻡ ﺩ ﻓﻲ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻝﺩﻴﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ ﺘﻬﻡ ﺒﺎﻝﺨﺼﻭﺹ ﺃﺼل ﺍﻝﺩﻴﻥ‬ ‫ﻝﺤﺩ 051 ﻡ ﺩ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻝﺘﻔﻌﻴل ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻝﻠﻘﺭﻭﺽ ﺍﻝﻤﺒﺭﻤﺔ ﻝﺩﻯ ﺍﻝﻘﻁﺎﻉ‬ ‫ﺍﻝﺒﻨﻜﻲ ﻝﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ.‬ ‫41- ﺍﺩﺭﺍﺝ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﻗﺭﻭﺽ ﻭ ﺘﺴﺒﻘﺎﺕ ﺍﻝﺨﺯﻴﻨﺔ ﺘﻡ ﺇﺴﻨﺎﺩﻫﺎ ﺒﺼﻔﺔ‬ ‫ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺨﻼل ﺍﻝﺴﻨﺔ ﺍﻝﺠﺎﺭﻴﺔ ﻝﻌﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭ ﺍﻝﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻤﺠﺎﺒﻬﺔ ﺍﻝﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﺘﻌﺭﺽ ﻝﻬﺎ ﻝﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ‬ ‫ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ.‬ ‫ﺜﺎﻝﺜﺎ – ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻝﺘﻭﺍﺯﻥ :‬ ‫51- ﻭﺒﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ، ﻤﻥ ﺍﻝﻤﻨﺘﻅﺭ ﺃﻥ ﻴﻔﻀﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫1102 ﺇﻝﻰ ﺍﻝﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻝﺘﺎﻝﻴﺔ:‬ ‫ﺤﺼﺭ ﻋﺠﺯ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 4 % ﻤﻥ ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ ﺃﻱ ﺩﻭﻥ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﻯ‬ ‫-‬ ‫ﺍﻝﻤﻌﺘﻤﺩ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻝﺴﻨﺔ 1102 )1.5 % ( ﻤﻘﺎﺒل‬ ‫3.1 % ﻤﺴﺠل ﺨﻼل ﺴﻨﺔ 0102.‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻨﺴﺒﺔ ﺤﺠﻡ ﺍﻝﺩﻴﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ ﺇﻝﻰ ﺤﺩﻭﺩ 34 % ﻤﻥ ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ ﺍﻝﻤﺤﻠﻲ‬ ‫-‬ ‫ﺍﻹﺠﻤﺎﻝﻲ ﻓﻲ ﻤﻭﻓﻰ 1102 ﻤﻘﺎﺒل 5.04 % ﻓﻲ ﻤﻭﻓﻰ 0102 .‬ ‫61- ﻭ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻝﺠﺩﻭل ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻭﺍﺯﻥ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ) ﺼﻔﺤﺔ 11‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻝﺘﻘﺭﻴﺭ ( ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻝﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻝﻤﻨﺘﻅﺭﺓ ﻝﺴﻨﺔ 1102 ﺒﺎﻝﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﺘﻜﻤﻴﻠﻲ.‬ ‫5‬
  • 11. ‫ﺘﻭﺍﺯﻥ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102‬ ‫71- ﻴﻘﺩﺭ ﺤﺠﻡ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﻗﺒﻀﺎ ﻭﺼﺭﻓﺎ ﺒـ 521 32 ﻡ.ﺩ ﺃﻱ‬ ‫ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ 6.9 % ﺃﻭ 8102 ﻡ ﺩ ﺒﺎﻝﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻝﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻝﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻝﺴﻨﺔ 1102.‬ ‫81- ﻭﺘﻌﺘﻤﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺒﺎﻝﺨﺼﻭﺹ ﺍﻝﻔﺭﻀﻴﺎﺕ ﺍﻝﺘﺎﻝﻴﺔ :‬ ‫ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺍﻝﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ:‬ ‫ﺍﻝﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻝﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻝﺴﻨﺔ 1102 ﻭﺘﻁﻭﺭ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻝﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻁﺒﻘﺎ‬ ‫-‬ ‫ﻝﻤﻨﻭﺍل ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﺨﺼﻭﺼﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻝﻨﻤﻭ )5.4 % ﺒﺎﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻝﻘﺎﺭﺓ‬ ‫ﻭ 8.8 % ﺒﺎﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻝﺠﺎﺭﻴﺔ (.‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻤﻌﺩل ﺴﻌﺭ ﺍﻝﻨﻔﻁ ﻝﻜﺎﻤل ﺍﻝﺴﻨﺔ ﺒـ 001 ﺩﻭﻻﺭ ﻝﻠﺒﺭﻤﻴل.‬ ‫-‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻨﺘﺎﺝ ﺍﻝﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ ﻝﺤﺩ 067.3 ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻁﻥ ﻤﻥ ﺍﻝﻨﻔﻁ ﻭ 553.3 ﻤﻠﻴﻭﻥ‬ ‫-‬ ‫ﻁﻥ ﻤﻜﺎﻓﻰﺀ ﻨﻔﻁ ﻤﻥ ﺍﻝﻐﺎﺯ ﺍﻝﻁﺒﻴﻌﻲ.‬ ‫ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ:‬ ‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻹﻨﻌﻜﺎﺱ ﺍﻝﻤﺎﻝﻲ ﻝﻺﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻓﻲ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫-‬ ‫2102 ﻭ ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻝﺨﺼﻭﺹ ﺒﺈﻗﺭﺍﺭ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺒﺄﺭﺒﻌﺔ ﺃﻴﺎﻡ ﻋﻤل ﻓﻲ‬ ‫2102.‬ ‫ﺘﺨﺼﻴﺹ ﻗﺴﻁ ﻝﻔﺎﺌﺩﺓ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 004 ﻡ ﺩ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﻤﺩﺍﺨﻴل‬ ‫-‬ ‫ﻤﺼﺎﺩﺭﺓ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻭ ﺍﻝﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺍﻝﻤﺴﺘﺭﺠﻌﺔ ﻝﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ.‬ ‫ﺘﻌﺒﺌﺔ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺒﺤﻭﺍﻝﻲ 0593 ﻡ ﺩ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻝﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻝﺜﻨﺎﺌﻲ ﻭ ﻤﺘﻌﺩﺩ‬ ‫-‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻝﺩﻋﻡ ﻭ ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ.‬ ‫ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ :‬ ‫ﺘﺨﺼﻴﺹ 73 % ﻤﻥ ﺠﻤﻠﺔ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺃﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﺎﺩل 3458 ﻡ ﺩ ﻝﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻷﺠﻭﺭ‬ ‫-‬ ‫ﻤﻘﺎﺒل 3467 ﻡ ﺩ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻓﻲ1102 ﺃﻱ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﻗﺩﺭﻫﺎ 009 ﻡ ﺩ ﺃﻭ 8.11 %.‬ ‫6‬
  • 12. ‫ﻭ ﺘﺄﺨﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻹﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻤﻔﻌﻭل ﺍﻝﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﻡ ﺇﻗﺭﺍﺭﻫﺎ‬ ‫ﺨﻼل ﺍﻝﺴﻨﺔ ﺍﻝﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭ ﺍﻨﺘﺩﺍﺏ 003 02 ﻋﻭﻨﺎ ﺒﺎﻝﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ.‬ ‫ﺘﺨﺼﻴﺹ 0065 ﻡ ﺩ ﻝﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ 2102 ﻤﻘﺎﺒل 2325 ﻡ ﺩ ﻤﻘﺩﺭﺓ ﻓﻲ‬ ‫-‬ ‫1102 ﺃﻱ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ 863 ﻡ ﺩ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻝﺘﻲ ﺴﻴﺘﻡ ﺍﻹﻨﻁﻼﻕ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻨﺠﺎﺯﻫﺎ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻝﻭﺩﺍﺌﻊ ﻭ ﺍﻷﻤﺎﻨﺎﺕ ﻭ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺠﻴﺎل ﻭ ﻫﻭ ﻤﺎ‬ ‫ﻴﺒﺭﺯ ﺩﻋﻡ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺠﻬﻭﺩ ﺍﻝﺘﻨﻤﻭﻱ‬ ‫ﺘﺨﺼﻴﺹ ﻤﺒﻠﻎ 7732 ﻡ ﺩ ﻝﻠﺩﻋﻡ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﺍﻝﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ )0021 ﻡ ﺩ(‬ ‫-‬ ‫ﻭ ﺍﻝﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ ﻭ ﺍﻝﻜﻬﺭﺒﺎﺀ )009 ﻡ ﺩ ( ﻭ ﺍﻝﻨﻘل ) 5.772 ﻡ ﺩ ( .‬ ‫ﺭﺼﺩ 0704 ﻡ.ﺩ ﻝﺘﺴﺩﻴﺩ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻝﺩﻴﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ ﺃﺼﻼ ﻭﻓﺎﺌﺩﺓ ﻭ ﺇﻴﻔﺎﺀ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ‬ ‫-‬ ‫ﺒﺎﻝﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭ ﺍﻝﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻭ ﺃﻥ ﺴﻨﺔ 2102 ﺴﺘﺸﻬﺩ ﺘﺴﺩﻴﺩ ﺤﻭﺍﻝﻲ‬ ‫029 ﻡ ﺩ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﻗﺭﺽ ﺍﻝﺴﻭﻕ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﺍﻝﻤﺼﺩﺭ ﺴﻨﺔ 2002 ) 056‬ ‫ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ( ﻭ ﺘﺴﺩﻴﺩ ﺭﻗﺎﻉ ﺨﺯﻴﻨﺔ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻝﻠﺘﻨﻅﻴﺭ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 024 ﻡ ﺩ.‬ ‫91- ﻭﺘﺒﻌﺎ ﻝﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ، ﺘﻘﺩﺭ ﺍﻝﻤﺩﺍﺨﻴل ﺍﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﺒـ 07931 ﻡ.ﺩ‬ ‫ﻤﻘﺎﺒل 22721 ﻡ ﺩ ﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻝﺴﻨﺔ 1102 ﺃﻱ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺒـ 8.9 % ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻔﻀﻲ‬ ‫ﺇﻝﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﻀﻐﻁ ﺠﺒﺎﺌﻲ ﺠﻤﻠﻲ ﺒـ 5.91 % ﻭﻨﺴﺒﺔ ﻀﻐﻁ ﺠﺒﺎﺌﻲ ﺩﻭﻥ ﺍﻝﻨﻔﻁ‬ ‫ﺒـ 0.81 % . ﻜﻤﺎ ﺘﺒﻠﻎ ﺍﻝﻤﺩﺍﺨﻴل ﻏﻴﺭ ﺍﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ 4632 ﻡ.ﺩ ﻓﻲ 2102‬ ‫ﻤﺴﺠﻠﺔ ﺍﻨﺨﻔﺎﻀﺎ ﺒـ 7241 ﻡ.ﺩ ﺒﺎﻝﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻝﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻝﻤﺤﻴﻨﺔ ﻝﺴﻨﺔ 1102.‬ ‫02- ﻭﺒﺨﺼﻭﺹ ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ، ﺘﻘﺩﺭ ﺤﺎﺠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻝﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ‬ ‫ﺍﻝﻘﺭﻭﺽ ﺍﻝﻤﺤﺎﻝﺔ ﺒـ 52132 ﻡ.ﺩ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺒﺎﻝﺨﺼﻭﺹ :‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻝﺤﺩ 3458 ﻡ.ﺩ ﺘﺄﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻨﺘﺩﺍﺒﺎﺕ‬ ‫-‬ ‫ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺒـ 003 02 ﻋﻭﻨﺎ ﺠﺩﻴﺩﺍ ﺒﺎﻝﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﺘﻬﻡ ﺒﺎﻷﺴﺎﺱ ﺍﻝﻭﺯﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻝﺘﺎﻝﻴﺔ :‬ ‫: 1.52 %‬ ‫- ﺍﻝﺘﺭﺒﻴﺔ ) 9805 (‬ ‫: 8.51 %‬ ‫) 3023 (‬ ‫ا‬ ‫- ا‬ ‫: 7.31 %‬ ‫) 0972 (‬ ‫ا‬ ‫وا‬ ‫- ا ا‬ ‫7‬
  • 13. ‫) 2351 ( : 5.7 %‬ ‫ا‬ ‫وا‬ ‫ب وا‬ ‫وا‬ ‫- ا‬ ‫: 7.6 %‬ ‫ن ) 6531 (‬ ‫قا‬ ‫- ا لو‬ ‫: 8.4 %‬ ‫) 569 (‬ ‫- ا‬ ‫: 7.4 %‬ ‫) 369 (‬ ‫ا‬ ‫وا‬ ‫ا‬ ‫- ا‬ ‫: 7.3 %‬ ‫) 247 (‬ ‫وا‬ ‫ا‬ ‫- ا‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﻝﺤﺩ 0065 ﻡ ﺩ ﻭ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﻤﻭﺯﻋﺔ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺘﻬﻡ‬ ‫-‬ ‫ﺒﺎﻝﺨﺼﻭﺹ ﺍﻝﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻝﺘﺎﻝﻴﺔ :‬ ‫: 8.91 %‬ ‫) 9001 ﻡ ﺩ (‬ ‫-ا‬ ‫: 1.71 %‬ ‫) 578 م د (‬ ‫-ا‬ ‫: 5.11 %‬ ‫) 885 ﻡ ﺩ (‬ ‫وا‬ ‫-ا‬ ‫: 4.01 %‬ ‫- ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻝﺠﻬﻭﻴﺔ ) 235 ﻡ ﺩ (‬ ‫: 8.9 %‬ ‫ﻭ ﺍﻝﺘﻜﻨﻭﻝﻭﺠﻴﺎ ) 005 ﻡ ﺩ(‬ ‫-ا‬ ‫) 542 ﻡ ﺩ ( : 8.4 %‬ ‫ا‬ ‫وا‬ ‫ا‬ ‫-ا‬ ‫: 6.3 %‬ ‫) 281 م د (‬ ‫-ا‬ ‫12- ﻭ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﺒﺎﻝﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻝﺘﺎﻝﻴﺔ :‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ :‬ ‫ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻤﻨﺎﺏ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻝﺫﺍﺘﻴﺔ ﺭﻏﻡ ﺍﻨﺨﻔﺎﻀﻬﺎ ﻝﺘﻤﺜل 17 % ) ﻤﻘﺎﺒل 08 %‬ ‫-‬ ‫ﺴﺎﺒﻘﺎ ( ﻤﻥ ﺠﻤﻠﺔ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺤﺼﺭ ﺍﻝﻠﺠﻭﺀ ﺇﻝﻰ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 92 %‬ ‫ﻝﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺍﻝﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻝﺘﺩﺍﻴﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ ﻤﻥ ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ.‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ :‬ ‫ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻤﻨﺎﺏ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﻤﺜل ﺤﻭﺍﻝﻲ 87% ﻤﻥ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺼﺭﻑ ﺩﻭﻥ‬ ‫-‬ ‫ﺍﻝﺩﻋﻡ.‬ ‫ﺒﻘﺎﺀ ﺍﻝﺩﻋﻡ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭ )ﺍﻝﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ، ﺍﻝﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ ﻭﺍﻝﻨﻘل( ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ‬ ‫-‬ ‫ﻤﺭﺘﻔﻊ ﺠﺩﺍ ﺭﻏﻡ ﺍﻨﺨﻔﺎﻀﻪ ﻤﻥ 9682 ﻡ ﺩ ﻓﻲ 1102 ﻭ ﺤﺼﺭﻩ ﻓﻲ 2102‬ ‫8‬
  • 14. ‫ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 7732 ﻡ ﺩ ﻝﻴﻤﺜل ﺤﻭﺍﻝﻲ 3.3 % ﻤﻥ ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ ﺍﻝﻤﺤﻠﻲ ﻤﻘﺎﺒل‬ ‫3.4 % ﻓﻲ 1102 .‬ ‫ﻭﻴﻔﺘﺭﺽ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻥ ﺍﻝ ‪‬ﻋﻡ ﺘﻌﺩﻴل ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻝﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ ﻝﺘﻐﻁﻴﺔ‬ ‫ﺩ‬ ‫ﺍﻝﺤﺎﺠﻴﺎﺕ ﺍﻝﻤﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ 001 ﺩﻭﻻﺭ ﻝﺘﻌﺒﺌﺔ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ‬ ‫615 ﻡ ﺩ ﻭ ﺫﻝﻙ ﻋﻠﻰ ﻤﺭﺤﻠﺘﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻷﻭﻝﻰ ﺨﻼل ﺍﻝﺜﻼﺜﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻝﺴﻨﺔ ﺍﻝﺠﺎﺭﻴﺔ.‬ ‫ﻤﻊ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺃﻥ ﺤﺠﻡ ﺍﻝﺩﻋﻡ ﺍﻝﺠﻤﻠﻲ ﻝﻠﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ ﻴﺒﻠﻎ 0653 ﻡ ﺩ‬ ‫) ﻤﺒﺎﺸﺭ: 009 ﻡ ﺩ ﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ: 0662 ﻡ ﺩ( ﻭ ﻴﻤﺜل 5% ﻤﻥ ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ‬ ‫ﺍﻝﻤﺤﻠﻲ ﺍﻻﺠﻤﺎﻝﻲ ﻭ 46% ﻤﻥ ﺠﻤﻠﺔ ﺍﻹﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻝﻤﻭﺠﻬﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭ ﻫﻭ‬ ‫ﻤﺎ ﻴﺴﺘﺩﻋﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻋﺎﺠﻠﺔ ﻝﻠﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺘﻀﺨﻡ ﺍﻝﺩﻋﻡ.‬ ‫ﺘﺴﺩﻴﺩ 0704 ﻡ ﺩ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻝﺩﻴﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ ﺘﺄﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺘﺴﺩﻴﺩ‬ ‫-‬ ‫ﻗﺭﺽ ﺍﻝﺴﻭﻕ ﺍﻝﻤـﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 329 ﻡ ﺩ )056 ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ(.‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻝﺘﻭﺍﺯﻥ :‬ ‫ﺤﺼﺭ ﻋﺠﺯ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 0.6 % ﻤﻥ ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ ﻤﻘﺎﺒل ﺤﻭﺍﻝﻲ‬ ‫-‬ ‫0.4 % ﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻝﺴﻨﺔ 1102 ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﻡ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺤﺠﻡ ﺍﻝﺩﻴﻥ‬ ‫ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ ﻭ ﺤﺼﺭﻩ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 64 % ﻤﻥ ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ ﻓﻲ ﻤﻭﻓﻰ 2102 ﻤﻘﺎﺒـل‬ ‫34 % ﻤﻨﺘﻅﺭﺓ ﻓﻲ ﻤﻭﻓﻰ 1102 ﻭ 5.04 % ﻤﺴﺠﻠﺔ ﻓﻲ 0102 .‬ ‫ﻭ ﺘﺒﻘﻰ ﺴﻼﻤﺔ ﺍﻝﺘﻭﺍﺯﻨﺎﺕ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻭ ﺤﺼﺭ ﻤﺅﺸﺭﺍﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﻘﺒﻭﻝﺔ‬ ‫ﺭﻫﻴﻨﺔ ﻋﺩﻡ ﺘﺠﺎﻭﺯ ﻋﺠﺯ ﺍﻝﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻤﺴﺘﻭﻯ 0.6 % ﻤﻥ ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ. ﻭ ﻴﻌﺘﺒﺭ‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻯ 0.6 % ﻤﻘﺒﻭﻻ ﺒﺎﻝﺭﺠﻭﻉ ﺇﻝﻰ ﺍﻝﻅﺭﻭﻑ ﺍﻹﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻝﺘﻲ ﻴﻤﺭ ﺒﻬﺎ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺍﻝﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺴﺘﻘﺒل ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺍﻝﻌﺠﺯ‬ ‫ﻭﺤﺼﺭﻩ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺴﻌﻴﺎ ﻝﻠﺘﺨﻔﻴﺽ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻝﺘﺩﺍﻴﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ.‬ ‫9‬
  • 15. ‫ﻭ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﻤﻘﺘﺭﺤﺔ )ﺘﻌﺩﻴل ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻝﻤﻨﺘﻭﺠﺎﺕ‬ ‫ﺍﻝﺒﺘﺭﻭﻝﻴﺔ ، ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺍﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻝﺘﻐﻁﻴﺔ ﺍﻝﻨﻘﺹ ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ ﻋﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‬ ‫ﺍﻝﻤﺩﺭﺠﺔ ﺒﻤﺸﺭﻭﻉ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ( ﻤﻊ ﺍﻝﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﻔﺱ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﺍﻝﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻋﺠﺯ ﺍﻝﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﻰ ﺤﻭﺍﻝﻲ 7% ﻭ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺍﻝﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻝﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ 74 %.‬ ‫ﺍﻝﻤﻭﺍﺯﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻝﺒﻌﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻝﺒﻌﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻝﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﺤﻴﺙ ﻴﺴﺘﺄﺜﺭ‬ ‫-‬ ‫ﺍﻝﻘﻁﺎﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﺎﻝﻤﻨﺎﺏ ﺍﻷﻭﻓﺭ ﺤﻭﺍﻝﻲ 76 % ﻤﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻝﻤﻭﺯﻋﺔ‬ ‫ﻝﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺼﺭﻑ ﻭﻴﺴﺘﺄﺜﺭ ﺍﻝﻘﻁﺎﻉ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒـ86 % ﻤﻥ ﺠﻤﻠﺔ ﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻝﻤﻭ ‪‬ﻋﺔ.‬ ‫ﺯ‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫ف‬ ‫تا‬ ‫ن2:ه‬ ‫ا‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫تا‬ ‫ن3:ه‬ ‫ا‬ ‫01‬
  • 16. ‫22- ﻭﻴﺤﻭﺼل ﺍﻝﺠﺩﻭل ﺍﻝﻤﻭﺍﻝﻲ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﻭﺘﻁﻭﺭﻫﺎ‬ ‫ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﻨﺘﺎﺌﺞ 0102 ﻭﺘﺤﻴﻴﻥ ﺴﻨﺔ 1102 :‬ ‫2102‬ ‫1102‬ ‫0102‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ‬ ‫ﺘﺤﻴﻴﻥ‬ ‫ﻕ .ﻡ ﺕ‬ ‫ﺍﻨﺠﺎﺯﺍﺕ‬ ‫ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‬ ‫0.001‬ ‫0.511‬ ‫0.511‬ ‫5.97‬ ‫ﻤﻌﺩل ﺴﻌﺭ ﺍﻝﺒﺭﻤﻴل ) $ (‬ ‫024.1‬ ‫004.1‬ ‫004.1‬ ‫624.1‬ ‫ﻤﻌﺩل ﺴﻌﺭ ﺼﺭﻑ ﺍﻝﺩﻭﻻﺭ ﺒﺎﻝﺩﻴﻨﺎﺭ‬ ‫43361‬ ‫37461‬ ‫51461‬ ‫55841‬ ‫ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺫﺍﺘﻴﺔ‬ ‫-8.0 %‬ ‫9.01 %‬ ‫5.01 %‬ ‫9.7 %‬ ‫07931‬ ‫22721‬ ‫31821‬ ‫93721‬ ‫ﻤﺩﺍﺨﻴل ﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫•‬ ‫8.9 %‬ ‫-1.0 %‬ ‫6.0 %‬ ‫0.9 %‬ ‫4632‬ ‫1573‬ ‫2063‬ ‫6112‬ ‫ﻤﺩﺍﺨﻴل ﻏﻴﺭ ﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫•‬ ‫-0.73 %‬ ‫3.77 %‬ ‫2.07 %‬ ‫9.1 %‬ ‫1976‬ ‫4364‬ ‫4625‬ ‫6523‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ + ﺍﻝﺨﺯﻴﻨﺔ‬ ‫5.64 %‬ ‫3.24%‬ ‫7.16 %‬ ‫-9.01 %‬ ‫521 32‬ ‫701 12‬ ‫976 12‬ ‫111 81‬ ‫ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ = ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫6.9 %‬ ‫5.61 %‬ ‫7.91 %‬ ‫0.4 %‬ ‫03331‬ ‫4.5 %‬ ‫74621‬ ‫5.62 %‬ ‫48621‬ ‫8.62 %‬ ‫10001‬ ‫8.6 %‬ ‫• ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺼﺭﻑ‬ ‫3458‬ ‫8.11 %‬ ‫3467‬ ‫6.21 %‬ ‫3467‬ ‫6.21 %‬ ‫5876‬ ‫7.7 %‬ ‫- ﺍﻝﺘﺄﺠﻴﺭ‬ ‫7732‬ ‫9682‬ ‫9682‬ ‫0051‬ ‫- ﺍﻝﺩﻋﻡ‬ ‫019‬ ‫348‬ ‫348‬ ‫148‬ ‫- ﺍﻝﻭﺴﺎﺌل‬ ‫7111‬ ‫859‬ ‫549‬ ‫578‬ ‫- ﺍﻝﺘﺩﺨﻼﺕ ﺩﻭﻥ ﺍﻝﺩﻋﻡ‬ ‫383‬ ‫433‬ ‫483‬ ‫-‬ ‫- ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﻁﺎﺭﺌﺔ‬ ‫0065‬ ‫2715‬ ‫2325‬ ‫6234‬ ‫• ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫521‬ ‫-192‬ ‫943‬ ‫8.761‬ ‫• ﻗﺭﻭﺽ ﻭﺘﺴﺒﻘﺎﺕ ﺍﻝﺨﺯﻴﻨﺔ‬ ‫0704‬ ‫9753‬ ‫4143‬ ‫6163‬ ‫• ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻝﺩﻴﻥ‬ ‫ﺍﻝﻤﺅﺸﺭﺍﺕ‬ ‫5.91 %‬ ‫1.91 %‬ ‫4.91 %‬ ‫1.02 %‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻝﻀﻐﻁ ﺍﻝﺠﺒﺎﺌﻲ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻝﻨﻔﻁ )%(‬ ‫0.81 %‬ ‫6.71 %‬ ‫9.71 %‬ ‫8.81%‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻝﻀﻐﻁ ﺍﻝﺠﺒﺎﺌﻲ ﺩﻭﻥ ﺍﻝﻨﻔﻁ )%(‬ ‫- 3234‬ ‫- 6772‬ ‫- 9533‬ ‫- 648‬ ‫ﺍﻝﻌﺠﺯ ﺩﻭﻥ ﺍﻝﺘﺨﺼﻴﺹ ﻭﺍﻝﻬﺒﺎﺕ ) ﻡ ﺩ (‬ ‫- 0.6 %‬ ‫- 2.4 %‬ ‫- 1.5 %‬ ‫- 3.1 %‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻝﻌﺠﺯ ﻤﻥ ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ )%(‬ ‫3.64 %‬ ‫2.34 %‬ ‫4.44 %‬ ‫5.04 %‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺤﺠﻡ ﺍﻝﺩﻴﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ ﻤﻥ ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ )%(‬ ‫11‬
  • 18. ‫ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ‬ ‫ﺘﻘ ‪‬ﺭ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﺒﺎﻋﺘﺒـﺎﺭ ﺍﻝﻘﺭﻭﺽ ﺍﻝﻤﺤﺎﻝﺔ‬ ‫ﺩ‬ ‫1-‬ ‫ﺒـ 52132 ﻡ ﺩ ﺃﻱ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺒـ8102 ﻡ.ﺩ ﺃﻭ 6.9 % ﺒﺎﻝﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻝﻨﺘﺎﺌﺞ‬ ‫ﺍﻝﻤﻨﺘﻅﺭﺓ ﻝﺴﻨﺔ 1102.‬ ‫2- ﻭﺘﺘﺄﺘﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ ﻝﺤﺩ 17 % ﻤﻥ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻝﺫﺍﺘﻴﺔ ﻭ92 % ﻤﻥ ﻤﻭﺍﺭﺩ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ.‬ ‫ا و‬ ‫ا‬ ‫ارد‬ ‫ره‬ ‫ن4 :‬ ‫ا‬ ‫3- ﻭﺘﻌﺘﻤﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺒﺎﻝﺨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻰ :‬ ‫ﺍﻝﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻝﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻝﺴﻨﺔ 1102 ﻭﺘﻁﻭﺭ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻝﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬ ‫-‬ ‫ﻝﺴﻨﺘﻲ 1102 ﻭ2102 ﺨﺼﻭﺼﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﹼﻕ ﺒﺎﻝﻨﻤﻭ.‬ ‫ﻠ‬ ‫ﻫﻴﻜﻠﺔ ﻭﺘﻁ ‪‬ﺭ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻝﺴﻠﻊ ﺍﻝﻤﻭﺠﻬﺔ ﻝﻠﺴﻭﻕ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭ‬ ‫-‬ ‫ﺍﻝﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻝﻤﺴﺠﻠﺔ ﺨﻼل ﺍﻝﺘﺴﻌﺔ ﺃﺸﻬﺭ ﺍﻷﻭﻝﻰ ﻤﻥ ﺍﻝﺴﻨﺔ ﺍﻝﺠﺎﺭﻴﺔ.‬ ‫21‬
  • 19. ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻤﻌﺩل ﺴﻌﺭ ﺍﻝﺒﺭﻤﻴل ﺒـ 001 $ ﻝﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻝﺒﺭﻨﺕ ﻭ ﺍﻝﺤﺠﻡ ﺍﻝﻤﻨﺘﻅﺭ‬ ‫-‬ ‫ﻝﻺﻨﺘﺎﺝ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ ﻭ ﻫﻴﻜﻠﺘﻪ.‬ ‫ﺤﺼﺭ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻋﺠﺯ ﺍﻝﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﻻ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﻨﺴﺒﺔ 0.6 % ﻤﻥ‬ ‫-‬ ‫ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ ﻝﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺍﻝﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﻭ ﺤﺼﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﻘﺒﻭﻝﺔ.‬ ‫4- ﻭ ﻴﺤﻭﺼل ﺍﻝﺠﺩﻭل ﺍﻝﻤﻭﺍﻝﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102‬ ‫ﻭ ﺘﻁﻭﺭﻫﺎ ﺒﺎﻝﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻝﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻝﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻝﻠﺴﻨﺔ ﺍﻝﺠﺎﺭﻴﺔ.‬ ‫ا و‬ ‫ا‬ ‫ارد‬ ‫ول 1 :‬ ‫ا‬ ‫) ﺒﺤﺴﺎﺏ ﻡ ﺩ (‬ ‫2102‬ ‫1102‬ ‫0102-‬ ‫ﻤﺤﺘﻤل‬ ‫ﻕ.ﻡ ﺕ‬ ‫43361‬ ‫37461‬ ‫51461‬ ‫55841‬ ‫ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺫﺍﺘﻴﺔ‬ ‫-8.0 %‬ ‫9.01 %‬ ‫5.01 %‬ ‫9.7 %‬ ‫07931‬ ‫22721‬ ‫31821‬ ‫93721‬ ‫8.9 %‬ ‫-1.0 %‬ ‫6.0 %‬ ‫0.9 %‬ ‫ﻤﺩﺍﺨﻴل ﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫•‬ ‫4632‬ ‫1573‬ ‫2063‬ ‫6112‬ ‫-0.73 %‬ ‫3.77 %‬ ‫2.07 %‬ ‫9.1 %‬ ‫ﻤﺩﺍﺨﻴل ﻏﻴﺭ ﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫•‬ ‫1976‬ ‫4364‬ ‫4625‬ ‫6523‬ ‫ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ‬ ‫5.64 %‬ ‫5.15 %‬ ‫4.16%‬ ‫-2.01 %‬ ‫52132‬ ‫70112‬ ‫97612‬ ‫11181‬ ‫ﺍﻝﺠﻤﻠﺔ‬ ‫6.9 %‬ ‫5.61 %‬ ‫7.91 %‬ ‫2.4 %‬ ‫31‬
  • 20. ‫ﺍﻝﻤﺩﺍﺨﻴل ﺍﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫5- ﺘﻘﺩ‪‬ﺭ ﺍﻝﻤﺩﺍﺨﻴل ﺍﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﺒـ 07931 ﻡ ﺩ ﺃﻱ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ 8.9 %‬ ‫ﺒﺎﻝﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻝﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻝﻤﺤﻴﻨﺔ ﻝﺴﻨﺔ 1102. ﻭ ﺘﺄﺨﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺒﻌﻴﻥ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﻻﻨﻌﻜﺎﺱ ﺍﻝﻤﺎﻝﻲ ﻝﻺﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﻤﺯﻤﻊ ﺍﺩﺭﺍﺠﻬﺎ ﻀﻤﻥ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﻠﺴﻨﺔ ﺍﻝﻤﻘﺒﻠﺔ.‬ ‫ﻭﺘﻔﻀﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺇﻝﻰ ﻨﺴﺒـﺔ ﻀﻐﻁ ﺠﺒــﺎﺌﻲ ﺠﻤﻠﻲ ﻓﻲ ﺤـﺩﻭﺩ‬ ‫5.91 %. ﻭ ﺘﺘﺭﺍﺠﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻨﺴﺒﺔ ﺇﻝﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ 0.81 % ﺩﻭﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻝﺠﺒﺎﻴﺔ‬ ‫ﺍﻝﺒﺘﺭﻭﻝﻴﺔ.‬ ‫6- ﻭ ﻴﺤﻭﺼل ﺍﻝﺠﺩﻭل ﺍﻝﻤﻭﺍﻝﻲ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻝﻤﺩﺍﺨﻴل ﺍﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﻭﻤﻘﺎﺭﻨﺘﻬﺎ ﺒﺎﻝﻨﺘﺎﺌﺞ‬ ‫ﺍﻝﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻝﻠﺴﻨﺔ ﺍﻝﺠﺎﺭﻴﺔ.‬ ‫ارد ا‬ ‫ول 2 : ا‬ ‫ا‬ ‫) ﺒﺤﺴﺎﺏ ﻡ ﺩ (‬ ‫2102‬ ‫1102‬ ‫0102‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ‬ ‫ﺘﺤﻴﻴﻥ‬ ‫9 ﺃﺸﻬﺭ‬ ‫ﻕﻡﺕ‬ ‫ﻨﺘﺎﺌﺞ‬ ‫2106‬ ‫7145‬ ‫6434‬ ‫2645‬ ‫8405‬ ‫ﺍﻷﺩﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬ ‫0.11 %‬ ‫3.7 %‬ ‫8.4 %‬ ‫2.8 %‬ ‫7.8 %‬ ‫8597‬ ‫5037‬ ‫2675‬ ‫1537‬ ‫1967‬ ‫ﺍﻷﺩﺍﺀﺍﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬ ‫9.8 %‬ ‫-0.5 %‬ ‫-7.3 %‬ ‫-4.4 %‬ ‫3.9 %‬ ‫07931‬ ‫22721‬ ‫80101‬ ‫31821‬ ‫93721‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ ﺍﻝﻤﺩﺍﺨﻴل ﺍﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫8.9 %‬ ‫-1.0 %‬ ‫-2.0%‬ ‫6.0 %‬ ‫0.9 %‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻝﻀﻐﻁ ﺍﻝﺠﺒﺎﺌﻲ‬ ‫5.91 %‬ ‫1.91 %‬ ‫-‬ ‫4.91 %‬ ‫1.02 %‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻝﻨﻔﻁ‬ ‫0.81 %‬ ‫6.71 %‬ ‫-‬ ‫9.71 %‬ ‫8.81 %‬ ‫ﺩﻭﻥ ﺍﻝﻨﻔﻁ‬ ‫7- ﻭﺘﺘﺄﺘﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﻥ ﺃﺩﺍﺀﺍﺕ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻝﺤﺩ 34 % ﻭﻤﻥ ﺃﺩﺍﺀﺍﺕ ﻏﻴﺭ‬ ‫ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻝﺤﺩ 75 %.‬ ‫41‬
  • 21. ‫ا‬ ‫ا ا‬ ‫ة‬ ‫ا داءات ا‬ ‫ر‬ ‫ن5 :‬ ‫ا‬ ‫8- ﻭﻴﺘﺄﺘﻰ ﻨﻤﻭ ﺍﻷﺩﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ) 0.11 % ( ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻤﻥ :‬ ‫- ﻨﻤﻭ ﻤﺭﺩﻭﺩ ﺍﻝﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺩﺨل ﺒـ 1.61 % ﻤﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻝﺨﺼﻭﺹ‬ ‫ﺒﺘﻁﻭﺭ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻭﻨﺴﻕ ﺍﻝﻨﻤﻭ ﺍﻝﻤﺭﺘﻘﺏ ﻝﺴﻨﺔ 1102 ﻭ ﻤﻔﻌﻭل ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ‬ ‫ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺒﺄﺭﺒﻌﺔ ﺃﻴﺎﻡ ﻋﻤل.‬ ‫- ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻝﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻝﺒﺘﺭﻭﻝﻴﺔ ﺒـ 8.11 % ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ‬ ‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻝﻤﺘﻭﻗﻊ ﻓﻲ 2102 ﻭﺍﻝﻔﺭﻀﻴﺔ ﺍﻝﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻝﻤﻌﺩل ﺴﻌﺭ ﺍﻝﺒﺭﻤﻴل‬ ‫)001 $(.‬ ‫- ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻝﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺸﺭﻜﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻝﺒﺘﺭﻭﻝﻴﺔ ﺒـ 8.1 % ﺒﺎﻝﻌﻼﻗﺔ ﻤﻊ‬ ‫ﺍﻝﻨﻤﻭ ﺍﻝﻤﺘﻭﻗﻊ ﺴﻨﺔ 1102.‬ ‫ة‬ ‫ول 3 : ا داءات ا‬ ‫ا‬ ‫) ﺒﺤﺴﺎﺏ ﻡ ﺩ (‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ‬ ‫ﺘﺤﻴﻴﻥ‬ ‫9 ﺃﺸﻬﺭ‬ ‫ﻕﻡﺕ‬ ‫ﻨﺘﺎﺌﺞ‬ ‫2102‬ ‫1102‬ ‫1102‬ ‫1102‬ ‫0102‬ ‫5423‬ ‫5972‬ ‫8312‬ ‫3482‬ ‫5162‬ ‫ﺍﻝﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺩﺨل‬ ‫1.61 %‬ ‫9.6 %‬ ‫5.2%‬ ‫7.8 %‬ ‫9.9 %‬ ‫7672‬ ‫2262‬ ‫8022‬ ‫9162‬ ‫3342‬ ‫ﺍﻝﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺸﺭﻜﺎﺕ‬ ‫5.5 %‬ ‫8.7 %‬ ‫1.7%‬ ‫7.7 %‬ ‫3.7 %‬ ‫2106‬ ‫7145‬ ‫6434‬ ‫2645‬ ‫8405‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ ﺍﻷﺩﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬ ‫0.11 %‬ ‫3.7 %‬ ‫8.4 %‬ ‫2.8 %‬ ‫7.8 %‬ ‫51‬
  • 22. ‫9- ﻭ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺍﻷﺩﺍﺀﺍﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺍﻝﻤﻘﺩﺭﺓ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﺒـ 8597 ﻡ ﺩ ،‬ ‫ﻓﻬﻲ ﺴﺘﻨﻤﻭ ﺒـ 9.8 % ﺒﺎﻝﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻝﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻝﻤﺤﻴﻨﺔ ﻝﺴﻨﺔ 1102.‬ ‫ﻭ ﻗﺩ ﺘﻡ ﻀﺒﻁﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ :‬ ‫− ﺘﻁﻭﺭ ﻤﺭﺩﻭﺩ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻘﻴﻤﺔ ﺍﻝﻤﻀﺎﻓﺔ ﺒـ 7.9 % ﺒﺎﻝﻌﻼﻗﺔ ﻤﻊ ﺍﻝﻨﻤﻭ‬ ‫ﺍﻝﻤﺭﺘﻘﺏ ﻝﻠﺴﻨﺔ ﺍﻝﻤﻘﺒﻠﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻝﻙ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻝﻭﺍﺭﺩﺍﺕ. ﻭﻴﺘﺄﺘﻰ ﻤﺭﺩﻭﺩ ﻫﺫﺍ‬ ‫ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻝﺤﺩ 25 % ﻤﻥ ﺍﻹﺴﺘﺨﻼﺼﺎﺕ ﺍﻝﻤﻭﻅﻔﺔ ﻋﻨﺩ ﺍﻝﺘﻭﺭﻴﺩ ﻭ 84 % ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻹﺴﺘﺨﻼﺼﺎﺕ ﺒﺎﻝﺴﻭﻕ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻴﺔ.‬ ‫− ﻨﻤﻭ ﻤﺭﺩﻭﺩ ﻤﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺒـ 3.3 % ﺒﺎﻝﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻝﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻝﻤﺤﻴﻨﺔ‬ ‫ﻝﺴﻨﺔ 1102 ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺀ ﺘﻭﻅﻴﻑ ﻗﺴﻁ ﻤﻥ ﻤﺭﺩﻭﺩ ﺍﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻝﺨﺼﻭﺼﻴﺔ‬ ‫ﺍﻝﻤﻭﻅﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺘﺒﻎ ﻝﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻝﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﺍﻝﺘﺸﻐﻴل .‬ ‫ﻭ ﻴﺘﺄﺘﻰ ﺍﻝﻤﺭﺩﻭﺩ ﺍﻝﻤﻘﺩﺭ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﺒـ 1351 ﻡ ﺩ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ‬ ‫ﺍﻝﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻝﺘﺎﻝﻴﺔ : ﺍﻝﺘﺒﻎ ) 947 ﻡ.ﺩ ﺃﻭ 94 %(، ﺍﻝﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻝﻨﻔﻁﻴﺔ ) 082 ﻡ.ﺩ‬ ‫ﺃﻭ 81 %(، ﺍﻝﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ) 981 ﻡ.ﺩ ﺃﻭ21 %(، ﺍﻝﻤﺸﺭﻭﺒﺎﺕ ﺍﻝﻜﺤﻭﻝﻴﺔ ) 561 ﻡ ﺩ‬ ‫ﺃﻭ 11 %( ﻭﺍﻝﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ) 841 ﻡ.ﺩ ﺃﻭ 01 % (.‬ ‫− ﺘﻁﻭﺭ ﻤﺭﺩﻭﺩ ﺍﻝﻤﻌﺎﻝﻴﻡ ﺍﻝﺩﻴﻭﺍﻨﻴﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻷﺘﺎﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻝﺩﻴﻭﺍﻨﻴﺔ‬ ‫ﺒـ 5.2 % ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﻭﻨﻤﻭ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻝﺴﻠﻊ ﺍﻝﻤﻭﺠﻬﺔ ﻝﻠﺴﻭﻕ‬ ‫ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻝﻁﺎﻗﺔ ﻭ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻀﻤﻥ‬ ‫ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ.‬ ‫61‬
  • 23. ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫دود ا‬ ‫ر‬ ‫ن6 :‬ ‫ا‬ ‫− ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﺭﺩﻭﺩ ﺍﻝﻤﻌﺎﻝﻴﻡ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺒـ 5.41 % ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺘﻭﻅﻴﻑ ﻗﺴﻁ ﻤﻥ‬ ‫ﻤﺭﺩﻭﺩ ﺍﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻝﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ﺍﻝﻤﻭﻅﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺘﺒﻎ ﻝﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻝﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ‬ ‫ﺍﻝﺘﺸﻐﻴل .‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ول 4 : ا داءات‬ ‫ا‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ‬ ‫ﺘﺤﻴﻴﻥ‬ ‫9 ﺃﺸﻬﺭ‬ ‫ﻕﻡﺕ‬ ‫ﻨﺘﺎﺌﺞ‬ ‫2102‬ ‫1102‬ ‫1102‬ ‫1102‬ ‫0102‬ ‫975‬ ‫565‬ ‫304‬ ‫065‬ ‫465‬ ‫* ﺍﻝﻤﻌﺎﻝﻴﻡ ﺍﻝﺩﻴﻭﺍﻨﻴﺔ‬ ‫5.2 %‬ ‫2.0 %‬ ‫-8.1 %‬ ‫-7.0 %‬ ‫4.8 %‬ ‫5893‬ ‫1363‬ ‫0982‬ ‫3353‬ ‫0573‬ ‫* ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻘﻴﻤﺔ ﺍﻝﻤﻀﺎﻓﺔ‬ ‫7.9 %‬ ‫-2.3 %‬ ‫-6.1 %‬ ‫-8.5 %‬ ‫3.01 %‬ ‫1351‬ ‫2841‬ ‫8211‬ ‫6841‬ ‫2171‬ ‫* ﻤﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ‬ ‫3.3 %‬ ‫-2.31 %‬ ‫-1.51 %‬ ‫-1.61%‬ ‫3.7 %‬ ‫3681‬ ‫7261‬ ‫1431‬ ‫2771‬ ‫5661‬ ‫* ﻤﻌﺎﻝﻴﻡ ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫5.41 %‬ ‫-5.2 %‬ ‫5.2 %‬ ‫4.6 %‬ ‫3.9 %‬ ‫8597‬ ‫5037‬ ‫2675‬ ‫1537‬ ‫1967‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ ﺍﻷﺩﺍﺀﺍﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬ ‫9.8 %‬ ‫-0.5 %‬ ‫-7.3%‬ ‫-4.4 %‬ ‫3.9 %‬ ‫ﻭ ﻴﺒﻘﻰ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻷﺩﺍﺀﺍﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺭﻫﻴﻥ ﻨﻤﻭ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻘﻴﻤﺔ ﺍﻝﻤﻀﺎﻓﺔ‬ ‫ﺃﻭ ﻤﻥ‬ ‫%(‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻭﺯﻨﻪ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻷﺩﺍﺀﺍﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ )05‬ ‫71‬
  • 24. ‫ﺠﻤﻠﺔ ﺍﻝﻤﺩﺍﺨﻴل ﺍﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ )92 %( ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻭ ﺤﺠﻡ ﺍﺴﺘﺭﺠﺎﻉ ﻓﺎﺌﺽ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻤﻥ‬ ‫ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ.‬ ‫01- ﻭﺤﺴﺏ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻻﺴﺘﺨﻼﺹ، ﻴﺒﻘﻰ ﺍﻝﺨﺼﻡ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﻭﺭﺩ ﺍﻝﺴﺒﻴل ﺍﻷﻤﺜل‬ ‫ﻻﺴﺘﺨﻼﺹ ﺍﻝﺠﺒﺎﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺘﻁﻭﺭ ﻤﻨﺎﺏ ﺍﻝﺨﺼﻡ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﻭﺭﺩ ﻤﻥ 5.81% ﺴﻨﺔ‬ ‫0002 ﺇﻝﻰ 52% ﻤﺴﺠﻠﺔ ﻓﻲ 0102 ﻭ 5.72% ﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102.‬ ‫ا‬ ‫رد‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫ن 7 :‬ ‫ا‬ ‫81‬
  • 25. ‫ﺍﻝﻤﺩﺍﺨﻴل ﻏﻴﺭ ﺍﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫11- ﺘﻘﺩﺭ ﺍﻝﻤﺩﺍﺨﻴل ﻏﻴﺭ ﺍﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﺒـ 4632 ﻡ ﺩ ﺃﻱ ﺒﻨﻘﺹ‬ ‫ﺒـ 7831 ﻡ.ﺩ ﺃﻭ 0.73 % ﺒﺎﻝﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻝﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻝﻤﺤﻴﻨﺔ ﻝﺴﻨﺔ 1102.‬ ‫21- ﻭ ﻴﻔﺴﺭ ﺍﻝﻨﻘﺹ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﺒﺎﺴﺘﺨﻼﺹ ﻤﺩﺍﺨﻴل ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺨﻼل ﺴﻨﺔ 1102 ﻤﺘﺄﺘﻴﺔ‬ ‫ﺒﺎﻝﺨﺼﻭﺹ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻝﺭﺍﺠﻌﺔ ﻝﻠﺩﻭﻝﺔ ﻭ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﻬﻡ ﺍﻝﺒﻨﻙ ﺍﻝﻤﺭﻜﺯﻱ‬ ‫ﺍﻝﺘﻭﻨﺴﻲ )007 ﻡ ﺩ(، ﺸﺭﻜﺔ ﻓﺴﻔﺎﻁ ﻗﻔﺼﺔ ﻭ ﺍﻝﻤﺠﻤﻊ ﺍﻝﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻲ )005 ﻡ ﺩ( ﻭ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻝﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻝﻌﻘﺎﺭﻴﺔ )041 ﻡ ﺩ(.‬ ‫31- ﻭﻀﺒﻁﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ :‬ ‫ﺘﻌﺒﺌﺔ 109 ﻡ.ﺩ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﻋﺎﺌﺩﺍﺕ ﺍﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻝﺭﺍﺠﻌﺔ ﻝﻠﺩﻭﻝﺔ.‬ ‫-‬ ‫ﺘﺨﺼﻴﺹ ﻗﺴﻁ ﻝﻔﺎﺌﺩﺓ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 004 ﻡ ﺩ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﻤﺩﺍﺨﻴل‬ ‫-‬ ‫ﻤﺼﺎﺩﺭﺓ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻭ ﺍﻝﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺍﻝﻤﺴﺘﺭﺠﻌﺔ ﻝﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ.‬ ‫ﺍﺴﺘﺨﻼﺹ 493 ﻡ ﺩ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﺃﺘﺎﻭﺓ ﻋﺒﻭﺭ ﺃﻨﺒﻭﺏ ﺍﻝﻐﺎﺯ ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻋﺒﺭ‬ ‫-‬ ‫ﺍﻝﺘﺭﺍﺏ ﺍﻝﺘﻭﻨﺴﻲ ﻀﺒﻁﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ:‬ ‫ﻋﺒﻭﺭ ﻜﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 03 ﻤﻠﻴﺎﺭ ﻤﺘﺭ ﻤﻜﻌﺏ ﻤﻥ ﺍﻝﻐﺎﺯ ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻝﻠﺒﻼﺩ‬ ‫ﺍﻝﺘﻭﻨﺴﻴﺔ ﻭ ﺍﺴﺘﺨﻼﺹ ﺃﺘﺎﻭﺓ ﺭﺍﺠﻌﺔ ﻝﻠﺩﻭﻝﺔ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 034.1 ﻤﻠﻴﻭﻥ‬ ‫ﻁﻥ ﻤﻌﺎﺩل ﻨﻔﻁ ﻤﻨﻬﺎ 008 ﺃﻝﻑ ﻁﻥ ﻤﻌﺎﺩل ﻨﻔﻁ ﺘﺘﻡ ﺇﺤﺎﻝﺘﻬﺎ ﻝﻔﺎﺌﺩﺓ‬ ‫ﺍﻝﺸﺭﻜﺔ ﺍﻝﺘﻭﻨﺴﻴﺔ ﻝﻠﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭ ﺍﻝﻐﺎﺯ،‬ ‫ﻤﻌﺩل ﺴﻌﺭ ﺒﺭﻤﻴل ﺍﻝﻨﻔﻁ 001 ﺩﻭﻻﺭ.‬ ‫ﺇﺩﺭﺍﺝ ﻤﺩﺍﺨﻴل ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﺍﻝﺘﺨﺼﻴﺹ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 001 ﻡ ﺩ ﻤﺘﺎﺘﻴﺔ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ‬ ‫-‬ ‫ﻝﺯﻤﺔ ﺍﻝﺠﻴل ﺍﻝﺜﺎﻝﺙ ﻝﻠﻬﺎﺘﻑ ﺍﻝﺠﻭﺍل ﺍﻝﻤﺯﻤﻊ ﺇﺴﻨﺎﺩﻫﺎ ﻝﻠﻤﺸﻐل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‬ ‫ﺃﻭﺭﺍﺴﻜﻭﻡ.‬ ‫ﺘﻌﺒﺌﺔ ﻫﺒﺎﺕ ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻝﺤﺩ 271 ﻡ ﺩ .‬ ‫-‬ ‫91‬
  • 26. ‫41- ﻭﻴﺤﻭﺼل ﺍﻝﺠﺩﻭل ﺍﻝﻤﻭﺍﻝﻲ ﺃﻫﻡ ﺍﻝﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻝﻤﻜﻭﻨﺔ ﻝﻬﺫﻩ ﺍﻝﻤﺩﺍﺨﻴل:‬ ‫ا‬ ‫ول 5 : ا ا‬ ‫ا‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ‬ ‫ﺘﺤﻴﻴﻥ‬ ‫ﻕ.ﻡ. ﺕ‬ ‫ﻨﺘﺎﺌﺞ‬ ‫2102‬ ‫1102‬ ‫1102‬ ‫0102‬ ‫109‬ ‫4422‬ ‫1132‬ ‫697‬ ‫ﻋﺎﺌﺩﺍﺕ ﺍﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ‬ ‫493‬ ‫204‬ ‫674‬ ‫293‬ ‫ﺃﺘﺎﻭﺓ ﻋﺒﻭﺭ ﺍﻝﻐﺎﺯ ﻭﻤﺩﺍﺨﻴل ﺍﻝﻨﻔﻁ‬ ‫272‬ ‫694‬ ‫992‬ ‫45‬ ‫ﻤﺩﺍﺨﻴل ﺍﻝﺘﺨﺼﻴﺹ ﻭ ﺍﻝﻬﺒﺎﺕ ﺍﻝﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‬ ‫561‬ ‫642‬ ‫861‬ ‫163‬ ‫ﺍﺴﺘﺨﻼﺹ ﺍﻝﻘﺭﻭﺽ )ﺃﺼل + ﻓﺎﺌﺩﺓ(‬ ‫-‬ ‫06‬ ‫-‬ ‫47‬ ‫ﻤﺩﺍﺨﻴل ﺃﻤﻭﺍل ﺍﻝﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‬ ‫004‬ ‫-‬ ‫-‬ ‫-‬ ‫ﻗﺴﻁ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻭ ﺍﻝﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺍﻝﻤﺼﺎﺩﺭﺓ‬ ‫232‬ ‫303‬ ‫843‬ ‫934‬ ‫ﻤﺩﺍﺨﻴل ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫4632‬ ‫1573‬ ‫2063‬ ‫6112‬ ‫ﺍﻝﺠﻤﻠﺔ‬ ‫-0.73%‬ ‫3.77%‬ ‫2.07%‬ ‫9.1%‬ ‫02‬
  • 27. ‫ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ‬ ‫51- ﺘﻘﺩﺭ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﺒـ 1976 ﻡ ﺩ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻝﻘﺭﻭﺽ‬ ‫ﺍﻝﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻝﻤﺤﺎﻝﺔ )521 ﻡ.ﺩ(.‬ ‫ﻭﻀﺒﻁﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺘﻤﻭﻴل ﻋﺠﺯ ﺍﻝﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻝﺘﺨﺼﻴﺹ‬ ‫ﻭﺍﻝﻬﺒﺎﺕ ﺍﻝﻤﻘﺩﺭ ﺒـ 3234 ﻡ.ﺩ ﻭﺘﺴﺩﻴﺩ ﺃﺼل ﺍﻝﺩﻴﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ ﻝﺴﻨﺔ 2102‬ ‫ﻝﺤﺩ 0472 ﻡ.ﺩ.‬ ‫61- ﻭﺘﺘﺄﺘﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﺒﺩﺌﻴﺎ ﻤﻥ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻲ ﻝﺤﺩ 6482 ﻡ ﺩ ﻭﻤﻥ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﺍﻝﺨﺎﺭﺠﻲ ﻝﺤﺩ 5493 ﻡ ﺩ ﻭﺫﻝﻙ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺤﺎﺠﻴﺎﺕ ﺘﺴﺩﻴﺩ ﺃﺼل‬ ‫ﻜل ﺩﻴﻥ.‬ ‫71- ﻭﻤﻥ ﺍﻝﻤﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﺘﺄ ﹼﻰ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﺍﻝﺨﺎﺭﺠﻲ )5493 ﻡ ﺩ( ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ‬ ‫ﺘ‬ ‫ﺍﻝﻘﺭﻭﺽ ﺍﻝﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻝﻤﺤﺎﻝﺔ ﻤﻥ:‬ ‫• ﺍﻝﻘﺭﻭﺽ ﺍﻝﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻝﻤﻭﻅﻔﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻝﺘﻤﻭﻴل ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ )417 ﻡ ﺩ(‬ ‫• ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻝﻤﺅ ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ )521 ﻡ ﺩ(‬ ‫ﺴ‬ ‫• ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺜﺎﻨﻲ ﻝﻠﺩﻋﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ )0241 ﻡ.ﺩ(‬ ‫• ﺍﻝﺴﻭﻕ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ )6861 ﻡ.ﺩ(.‬ ‫ﻋﻠﻤﺎ ﻭﺃﻨﻪ ﺴﻴﺘﻡ ﺨﻼل 2102 ﺘﺴﺩﻴﺩ ﻗﺭﺽ ﺍﻝﺴﻭﻕ ﺍﻝﻤـﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﻌـﺎﻝﻤﻴﺔ‬ ‫056 ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺍﻝﻤﺼﺩﺭ ﺴﻨﺔ 2002.‬ ‫81- ﻭﻴﻨﺘﻅﺭ ﺃﻥ ﺘﺘﻡ ﺘﻌﺒﺌﺔ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻲ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺭﻗﺎﻉ‬ ‫ﺍﻝﺨﺯﻴﻨﺔ.‬ ‫91- ﻭﺒﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﺍﻝﺼﺎﻓﻲ ﺍﻝﻤﻘﺩﺭ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﺒـ 1504 ﻡ ﺩ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ‬ ‫ﺍﻝﻘﺭﻭﺽ ﺍﻝﻤﺤﺎﻝﺔ، ﻴﻨﺘﻅﺭ ﺃﻥ ﻴﺒﻠﻎ ﺤﺠﻡ ﺍﻝﺩﻴﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ ﺤﻭﺍﻝﻲ 88033 ﻡ ﺩ‬ ‫12‬
  • 28. ‫ﻓﻲ ﻤﻭﻓﻰ ﺴﻨﺔ 2102 ﺃﻱ ﻤﺎ ﻴﻌﺎﺩل 64 % ﻤﻥ ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ ﺍﻝﻤﺤﹼﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻝﻲ،‬ ‫ﻠ‬ ‫ﻭﻴﺘﻜﻭﻥ ﻝﺤﺩ 24% ﻤﻥ ﺍﻝﺩﻴﻥ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭ85% ﻤﻥ ﺍﻝﺩﻴﻥ ﺍﻝﺨﺎﺭﺠﻲ.‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ول 6 : ه‬ ‫ا‬ ‫ﺍﻝﻭﺤﺩﺓ: ﻡ ﺩ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ‬ ‫ﺘﺤﻴﻴﻥ‬ ‫ﻨﺘﺎﺌﺞ‬ ‫2102‬ ‫1102‬ ‫0102‬ ‫63831‬ ‫05911‬ ‫98001‬ ‫ﺤﺠﻡ ﺍﻝﺩﻴﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻲ‬ ‫8.14%‬ ‫6.14%‬ ‫3.93%‬ ‫ﻤﻨﺎﺏ ﺍﻝﺩﻴﻥ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻲ )%(‬ ‫25291‬ ‫25761‬ ‫15551‬ ‫ﺤﺠﻡ ﺍﻝﺩﻴﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ ﺍﻝﺨﺎﺭﺠﻲ‬ ‫2.85%‬ ‫4.85%‬ ‫7.06%‬ ‫ﻤﻨﺎﺏ ﺍﻝﺩﻴﻥ ﺍﻝﺨﺎﺭﺠﻲ )%(‬ ‫88033‬ ‫20782‬ ‫04652‬ ‫ﺍﻝﻤﺠﻤﻭﻉ‬ ‫3.64%‬ ‫2.34%‬ ‫5.04%‬ ‫% ﻤﻥ ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ ﺍﻝﻤﺤﻠﻲ ﺍﻝﺠﻤﺎﻝﻲ‬ ‫ﺍﻝﺘﺎﻝﻲ ﺘﻁﻭﺭ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻝﺩﻴﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ ﻤﻥ ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ ﺍﻝﻤﺤﻠﻲ‬ ‫02- ﻭﻴﺤﻭﺼل ﺍﻝﺒﻴﺎﻥ‬ ‫ﺍﻹﺠﻤﺎﻝﻲ:‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ن 8:‬ ‫ا‬ ‫22‬
  • 30. ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ‬ ‫ﻝﺴﻨﺔ 2102‬ ‫1- ﺘﻘﺩﺭ ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺠﻤﻠﻴﺔ ﻝﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﺩﻭﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻝﻘﺭﻭﺽ‬ ‫)1 (‬ ‫ﺒﻤﺎ ﻗﺩﺭﻩ 000.32 ﻡ ﺩ ﻤﻘﺎﺒل 033.12 ﻡ ﺩ ﻤﺭﺴﻤﺔ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﺍﻝﻤﺤﺎﻝﺔ‬ ‫ﺍﻝﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻝﺴﻨﺔ 1102 ﺃﻱ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﺒـ076.1 ﻡ ﺩ ﻭﺘﻤﺜل ﻨﺴﺒﺔ 8,7 %.‬ ‫2- ﻭﺘﺘﻭﺯﻉ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ ﻜﺎﻵﺘﻲ :‬ ‫ﺒﺤﺴﺎﺏ ﻡ ﺩ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ‬ ‫ﻕ ﻡ ﺘﻜﻤﻴﻠﻲ‬ ‫%‬ ‫ﺍﻝﻔﺎﺭﻕ‬ ‫2102‬ ‫1102‬ ‫1,5‬ ‫646‬ ‫033.31‬ ‫486.21‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺼﺭﻑ‬ ‫6,11‬ ‫831.1‬ ‫359.01‬ ‫518.9‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺼﺭﻑ ﺩﻭﻥ ﺍﻝﺩﻋﻡ‬ ‫1,71 -‬ ‫294 -‬ ‫773.2‬ ‫968.2‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺩﻋﻡ‬ ‫0,7‬ ‫863‬ ‫006.5‬ ‫232.5‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫2,91‬ ‫656‬ ‫070.4‬ ‫414.3‬ ‫ﺘﺴﺩﻴﺩ ﺍﻝﺩﻴﻥ‬ ‫9,9‬ ‫021‬ ‫033.1‬ ‫012.1‬ ‫ﻓﻭﺍﺌﺩ ﺍﻝﺩﻴﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ‬ ‫3,42‬ ‫635‬ ‫047.2‬ ‫402.2‬ ‫ﺃﺼل ﺍﻝﺩﻴﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ‬ ‫8,7‬ ‫076.1‬ ‫000.32‬ ‫033.12‬ ‫ﺍﻝﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻝﻌﺎﻡ‬ ‫ﺘﻘﺩﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻘﺭﻭﺽ ﺍﻝﻤﺤﺎﻝﺔ ﺒـ521 ﻡ ﺩ.‬ ‫)1(‬ ‫32‬
  • 31. ‫3- ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﻀﺒﻁ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺘﺠﺴﻴﻡ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻝﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺴﻭﺍﺀ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﻡ ﺍﺘﺨﺎﺫﻫﺎ ﺃﻭ ﺇﻗﺭﺍﺭﻫﺎ ﺨﻼل ﺴﻨﺔ 1102 ﺃﻭ ﺍﻝﺘﻲ‬ ‫ﻴﻘﺘﺭﺡ ﺍﻝﻌﻤل ﺒﻬﺎ ﺨﻼل ﺴﻨﺔ 2102.‬ ‫4- ﻭﺘﺘﻤﺜل ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻝﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﻡ ﺇﻗﺭﺍﺭﻫﺎ ﺨﻼل ﺴﻨﺔ 1102 ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ :‬ ‫- ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺯﻴﺎﺩﺍﺕ ﻋﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺠﻭﺭ )ﻗﺴﻁ ﻭﺤﻴﺩ( ﺸﻤﻠﺕ ﻜل ﺍﻷﻋﻭﺍﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﻴﻥ‬ ‫ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺯﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻝﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ﺍﻝﺘﻲ ﻭﻗﻊ ﺇﻗﺭﺍﺭﻫﺎ ﻝﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻷﺴﻼﻙ ﺍﻝﻨﺸﻴﻁﺔ‬ ‫ﻤﻥ ﺃﻋﻭﺍﻥ ﺃﻤﻥ ﻭﻋﺴﻜﺭﻴﻴﻥ ﻭﺍﻷﺴﻼﻙ ﺍﻝﺸﺒﻴﻬﺔ ﺒﻬﺎ .‬ ‫- ﺍﻨﺘﺩﺍﺏ 000.03 ﻋﻭﻨﺎ ﺇﻀﺎﻓﻴﺎ ﻤﻨﻬﻡ 000.01 ﺃﻋﻭﺍﻥ ﺃﻤﻥ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﺭﺍﺨﻴﺹ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻷﺼﻠﻲ ﻭﺍﻝﺒﺎﻝﻐﺔ ﺤﻭﺍﻝﻲ 000.51 ﻋﻭﻨﺎ.‬ ‫- ﺘﺴﻭﻴﺔ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﻋﻤﻠﺔ ﺍﻝﺤﻀﺎﺌﺭ ﺍﻝﻤﻨﺘﺩﺒﻴﻥ ﻗﺒل ﺴﻨﺔ 0002 ﻭﻋﻤﻠﺔ ﺍﻝﻤﻨﺎﻭﻝﺔ‬ ‫ﻭﺍﻷﻋﻭﺍﻥ ﺍﻝﻤﻁﺭﻭﺩﻴﻥ.‬ ‫- ﺍﻝﺘﺭﻓﻴﻊ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻝﻤﻨﺘﻔﻌﻴﻥ ﺒﺎﻝﻤﻨﺢ ﺍﻝﻘﺎﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻝﻔﺌﺎﺕ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﺍﻝﺩﺨل ﺒـ000.05‬ ‫ﻋﺎﺌﻠﺔ ﻭﻓﻲ ﻤﺒﻠﻎ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻤﻨﺤﺔ ﻤﻥ 091 ﺩ ﻓﻲ ﺍﻝﺜﻼﺜﻴﺔ ﺇﻝﻰ 012 ﺩ ﻓﻲ ﺍﻝﺜﻼﺜﻴﺔ.‬ ‫- ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺇﻀﺎﻓﻲ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻝﺠﻬﻭﻴﺔ ﻭﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺴﺎﻝﻙ‬ ‫ﻭﺴﻜﻙ ﺤﺩﻴﺩﻴﺔ ﻝﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻝﺠﻬﺎﺕ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺫﻝﻙ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‬ ‫ﺭﻴﻔﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻝﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻝﻤﺩﺭﺠﺔ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻷﺼﻠﻲ.‬ ‫5- ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﻓﻘﺩ ﺘﻡ ﻀﺒﻁ ﺍﻝﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺍﻝﻤﺸﺎﺭ ﺇﻝﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ:‬ ‫- ﺘﻐﻁﻴﺔ ﻜﻠﻔﺔ ﺃﺠﻭﺭ ﺍﻷﻋﻭﺍﻥ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﻴﻥ ﺇﻝﻰ ﻤﻭﻓﻰ ﺴﻨﺔ 1102 ﻭﺍﻝﻤﻘﺩﺭ ﻋﺩﺩﻫﻡ‬ ‫ﺒﺤﻭﺍﻝﻲ 000.055 ﻋﻭﻨﺎ.‬ ‫- ﺍﻨﺘﺩﺍﺏ ﺤﻭﺍﻝﻲ 003.02 ﻋﻭﻨﺎ ﺴﻨﺔ 2102 ﻝﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻝﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻝﺘﻲ‬ ‫ﻴﺅﻤﻨﻬﺎ ﺍﻝﻘﻁﺎﻉ ﺍﻝﻌﺎﻡ ﻤﻥ ﺘﺭﺒﻴﺔ ﻭﺼﺤﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ.‬ ‫42‬
  • 32. ‫- ﺍﻝـﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠـﻰ ﻨﻔﺱ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺒﻴﻊ ﺍﻝﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﺍﺴﺘﻭﺠﺏ‬ ‫ﺘﺭﺴﻴﻡ ﻤﺒﻠﻎ 002.1 ﻡ ﺩ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﺩﻋﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻤﻭﺍﺩ.‬ ‫- ﺤﺼﺭ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺩﻋﻡ ﺍﻝﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 009 ﻡ ﺩ ﻤﻘﺎﺒل 635.1 ﻡ ﺩ‬ ‫ﻋﻠﻤﺎ ﻭﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﻯ‬ ‫ﻤﺭﺴﻤﺔ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻝﺴﻨﺔ 1102.‬ ‫ﻴﺴﺘﻭﺠﺏ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﻌﺩﻴل ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻝﺒﻴﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻤﻭﺍﺩ . ﻭﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻋﺩﻡ‬ ‫ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻓﺴﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻥ ﺫﻝﻙ ﺤﺘﻤﻴﺔ ﺍﻝﺘﺭﻓﻴﻊ ﻓﻲ‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺩﻋﻡ ﺍﻝﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ ﺒـﺤﻭﺍﻝﻲ 064 ﻡ ﺩ .‬ ‫- ﺍﻝﺘﺭﻓﻴﻊ ﻓﻲ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻝﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻝﻠﺘﺄﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻤﺭﺽ ﻓﻲ ﺘﻐﻁﻴﺔ ﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﻋﻼﺝ ﻤﻨﻅﻭﺭﻴﻪ ﺒﺎﻝﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻝﺼﺤﻴﺔ ﺍﻝﻌﺎﻤﻠﺔ ﺒﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻔﻭﺘﺭﺓ ﻤﻥ 833 ﻡ ﺩ ﺇﻝﻰ‬ ‫)2(‬ ‫883 ﻡ ﺩ‬ ‫- ﺍﻝﺘﺭﻓﻴﻊ ﻓﻲ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﺇﻝﻰ ﺤﺩﻭﺩ 006.5 ﻡ ﺩ ﻤﻘﺎﺒل 232.5 ﻡ ﺩ ﻤﺭﺴﻤﺔ‬ ‫ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻝﺴﻨﺔ 1102 ﺃﻱ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺘﻁﻭﺭ ﺒـ0,7%.‬ ‫- ﺇﺩﺭﺍﺝ ﻤﺒﻠﻎ 6,383 ﻡ ﺩ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺼﺭﻑ ﺍﻝﻁﺎﺭﺌﺔ ﻭ 3,175 ﻡ ﺩ‬ ‫ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻝﻁﺎﺭﺌﺔ ﻗﺼﺩ ﻤﺠﺎﺒﻬﺔ ﺍﻝﺤﺎﺠﻴﺎﺕ ﺍﻝﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻝﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺴﺠل‬ ‫ﺨﻼل ﺴﻨﺔ 2102.‬ ‫- ﺘﺴﺩﻴﺩ ﺍﻝﺩﻴﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ ﺃﺼﻼ ﻭﻓﺎﺌﺩﺓ ﻭﻓﻘﺎ ﻻﺴﻘﺎﻁﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻝﻘﺭﻭﺽ ﺍﻝﻤﺒﺭﻤﺔ‬ ‫ﻤﻊ ﺍﻝﺠﻬﺎﺕ ﺍﻝﻤﻘﺭﻀﺔ.‬ ‫6- ﻫـﺫﺍ ﻭﻴﺘﻭﺯﻉ ﺤﺠﻡ ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﺤﺴﺏ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻝﻨﻔﻘﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻝﻨﺤﻭ ﺍﻝﺘﺎﻝﻲ :‬ ‫ﺘﻘﺘﺭﺡ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﺸﺅﻭﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺤﺼﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 553 ﻡ ﺩ.‬ ‫)2(‬ ‫52‬
  • 33. ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻝﺘﻁﻭﺭ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ 2102‬ ‫ﻕ ﻡ ﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻝﻨﻔﻘﺔ‬ ‫%‬ ‫)ﻡ ﺩ(‬ ‫1102 )ﻡ ﺩ(‬ ‫1,5‬ ‫0,033.31‬ ‫0,486.21‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺼﺭﻑ‬ ‫8,11‬ ‫6,245.8‬ ‫7,246.7‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺄﺠﻴﺭ‬ ‫9,7‬ ‫6,909‬ ‫9,248‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﻭﺴﺎﺌل‬ ‫4,8-‬ ‫2,494,3‬ ‫0,418.3‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺩﺨل‬ ‫1,9‬ ‫0,002.1‬ ‫0,001.1‬ ‫* ﺩﻋﻡ ﺍﻝﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫1,91‬ ‫5,772‬ ‫0,332‬ ‫* ﺩﻋﻡ ﺍﻝﻨﻘل‬ ‫4,14-‬ ‫0,009‬ ‫0,635.1‬ ‫* ﺩﻋﻡ ﺍﻝﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ‬ ‫9,04-‬ ‫1,89‬ ‫0,661‬ ‫* ﺍﻝﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻝﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻝﺨﺯﻴﻨﺔ‬ ‫8,03‬ ‫6,810.1‬ ‫0,977‬ ‫* ﺘﺩﺨﻼﺕ ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫2,0-‬ ‫6,383‬ ‫4,483‬ ‫ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﻁﺎﺭﺌﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻝﻤﻭﺯﻋﺔ‬ ‫0,7‬ ‫0,006.5‬ ‫0,232.5‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫0,11‬ ‫6,243.2‬ ‫6,011.2‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬ ‫6,21‬ ‫4,467.1‬ ‫5,665.1‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ‬ ‫3,6‬ ‫2,875‬ ‫1,445‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻝﻘﺭﻭﺽ ﺍﻝﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻝﻤﻭﻅﻔﺔ‬ ‫0,41‬ ‫1,928.1‬ ‫1,506.1‬ ‫ﺍﻝﺘﻤﻭﻴل ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ‬ ‫3,91‬ ‫6,396.1‬ ‫0,024.1‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ‬ ‫8,62-‬ ‫5,531‬ ‫1,581‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻝﻘﺭﻭﺽ ﺍﻝﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻝﻤﻭﻅﻔﺔ‬ ‫8,22‬ ‫3,175‬ ‫3,564‬ ‫ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﻁﺎﺭﺌﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻝﻤﻭﺯﻋﺔ‬ ‫5,81-‬ ‫0,758‬ ‫0,150.1‬ ‫ﺍﻝﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻝﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻝﺨﺯﻴﻨﺔ‬ ‫2 ,91‬ ‫0,070.4‬ ‫0,414.3‬ ‫ﺍﻝﺩﻴﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ‬ ‫9,9‬ ‫0,033.1‬ ‫0,012.1‬ ‫ﺘﺴﺩﻴﺩ ﻓﺎﺌﺩﺓ ﺍﻝﺩﻴﻥ‬ ‫3,42‬ ‫0,047.2‬ ‫0,402.2‬ ‫ﺘﺴﺩﻴﺩ ﺃﺼل ﺍﻝﺩﻴﻥ‬ ‫8,7‬ ‫0,000.32‬ ‫0,033.12‬ ‫ﺍﻝﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻝﻌﺎﻡ‬ ‫ﻫﺫﺍ ﻭﺘﻭﺯﻉ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻝﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﺤﺴﺏ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﺒﻭﺍﺏ ﺍﻝﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻝﻠﺠﺩﻭل‬ ‫ﺍﻝﻤﻭﺍﻝﻲ :‬ ‫62‬
  • 34. ‫ﺒﺤﺴﺎﺏ ﺃﺩ‬ ‫ﺍﻝﺠﻤﻠﺔ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺼﺭﻑ‬ ‫ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻷﺒﻭﺍﺏ‬ ‫032.9‬ ‫194‬ ‫937.8‬ ‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻝﻨﻭﺍﺏ‬ ‫1-‬ ‫736.6‬ ‫088.2‬ ‫757.3‬ ‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻝﻤﺴﺘﺸﺎﺭﻴﻥ‬ ‫2-‬ ‫968.17‬ ‫005.3‬ ‫963.86‬ ‫ﺭﺌﺎﺴﺔ ﺍﻝﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ‬ ‫3-‬ ‫349.261‬ ‫750.84‬ ‫688.411‬ ‫ﺍﻝﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻷﻭﻝﻰ‬ ‫4-‬ ‫984.617.1‬ ‫235.29‬ ‫759.416.1‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‬ ‫5-‬ ‫646.023‬ ‫068.43‬ ‫687.582‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﻌﺩل ﻭﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬ ‫6-‬ ‫733.651‬ ‫311.8‬ ‫422.841‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﺸﺅﻭﻥ ﺍﻝﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‬ ‫7-‬ ‫319.410.1‬ ‫037.721‬ ‫381.788‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﺩﻓﺎﻉ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ‬ ‫8-‬ ‫640.86‬ ‫477.2‬ ‫272.56‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﺸﺅﻭﻥ ﺍﻝﺩﻴﻨﻴﺔ‬ ‫9-‬ ‫914.043‬ ‫577.23‬ ‫446.703‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫01-‬ ‫943.46‬ ‫612.03‬ ‫331.43‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻝﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬ ‫11-‬ ‫272.545‬ ‫205.135‬ ‫077.31‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻝﺠﻬﻭﻴﺔ‬ ‫21-‬ ‫771.75‬ ‫312.32‬ ‫469.33‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺃﻤﻼﻙ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻭﺍﻝﺸﺅﻭﻥ ﺍﻝﻌﻘﺎﺭﻴﺔ‬ ‫31-‬ ‫926.033.1‬ ‫058.478‬ ‫977.554‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﻔﻼﺤﺔ ﻭﺍﻝﺒﻴﺌﺔ‬ ‫41-‬ ‫921.444.1‬ ‫469.994‬ ‫561.449‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻝﺘﻜﻨﻭﻝﻭﺠﻴﺎ‬ ‫51-‬ ‫265.424.1‬ ‫286.511‬ ‫088.803.1‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻝﺴﻴﺎﺤﺔ‬ ‫61-‬ ‫813.565‬ ‫531.472‬ ‫381.192‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﻨﻘل‬ ‫71-‬ ‫851.921.1‬ ‫002.900.1‬ ‫859.911‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﺘﺠﻬﻴﺯ‬ ‫81-‬ ‫192.17‬ ‫551.7‬ ‫631.46‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺸﺅﻭﻥ ﺍﻝﻤﺭﺃﺓ‬ ‫91-‬ ‫016.771‬ ‫790.46‬ ‫315.311‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﺜﻘﺎﻓﺔ‬ ‫02-‬ ‫721.104‬ ‫037.001‬ ‫793.003‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻝﺭﻴﺎﻀﺔ‬ ‫12-‬ ‫914.842.1‬ ‫000.531‬ ‫914.311.1‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﺼﺤﺔ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬ ‫22-‬ ‫770.784‬ ‫908.37‬ ‫862.314‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﺸﺅﻭﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫32-‬ ‫923.712.3‬ ‫252.281‬ ‫770.530.3‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﺘﺭﺒﻴﺔ‬ ‫42-‬ ‫703.432.1‬ ‫272.542‬ ‫530.989‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻝﻌﺎﻝﻲ ﻭﺍﻝﺒﺤﺙ ﺍﻝﻌﻠﻤﻲ‬ ‫52-‬ ‫058.907‬ ‫009.705‬ ‫059.102‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻝﻤﻬﻨﻲ ﻭﺍﻝﺘﺸﻐﻴل‬ ‫62-‬ ‫331.579.71‬ ‫986.820.5‬ ‫444.649.21‬ ‫ﺍﻝﺠﻤﻠﺔ 1‬ ‫768.459‬ ‫113.175‬ ‫655.383‬ ‫ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﻁﺎﺭﺌﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻝﻤﻭﺯﻋﺔ‬ ‫72-‬ ‫000.039.81‬ ‫000.006.5‬ ‫000.033.31‬ ‫ﺍﻝﺠﻤﻠﺔ ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ‬ ‫72‬
  • 36. ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺼ ‪‬ﻑ ﻝﺴﻨﺔ 2102‬ ‫ﺭ‬ ‫1 - ﺘﻘـﺩﺭ ﻨﻔﻘـﺎﺕ ﺍﻝﺘﺼـﺭﻑ ﻝﺴـﻨﺔ 2102 ﺒــ 033.31 ﻡ ﺩ ﻤﻘــﺎﺒل‬ ‫486.21 ﻡ ﺩ ﻤﺭﺴﻤﺔ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴـﺔ ﺍﻝﺘﻜﻤﻴﻠـﻲ ﻝﺴـﻨﺔ 1102 ﻤﺴـﺠﻠﺔ ﺯﻴـﺎﺩﺓ‬ ‫ﺒـ 1,5 % ﺃﻱ 646 ﻡ ﺩ .‬ ‫2- ﻭﺩﻭﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺩﻋﻡ ، ﻓﺈﻥ ﺒﺎﻗﻲ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺼﺭﻑ ﺘﺘﻁﻭﺭ ﻤﻥ‬ ‫518.9 ﻡ ﺩ ﺇﻝﻰ 359.01 ﻡ ﺩ ﺃﻱ ﺒـﺯﻴﺎﺩﺓ 831.1 ﻡ ﺩ ﺘﻤﺜل ﻨﺴﺒﺔ 6,11 % ،‬ ‫ﻭﺘﺴﺘﺄﺜﺭ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﺒـ 97 % ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺯﻴﺎﺩﺓ .‬ ‫3 - ﻭﺘﻭﺯﻉ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻝﺠﻤﻠﻴﺔ ﺍﻝﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻨﺤﻭ‬ ‫ﺒﺤﺴﺎﺏ ﻡ ﺩ‬ ‫ﺍﻝﺘﺎﻝﻲ:‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ‬ ‫ﻕ ﻡ ﺘﻜﻤﻴﻠﻲ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻝﺘﻁﻭﺭ‬ ‫2102‬ ‫1102‬ ‫%‬ ‫6,11‬ ‫5,259.01‬ ‫0,518.9‬ ‫1- ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺼﺭﻑ ﺩﻭﻥ ﺍﻝﺩﻋﻡ‬ ‫8,11‬ ‫6,245.8‬ ‫7,246.7‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻷﺠﻭﺭ‬ ‫9,7‬ ‫6,909‬ ‫9,248‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺴﻴﻴﺭ‬ ‫2,81‬ ‫7,611.1‬ ‫0,549‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺩﺨل ﺩﻭﻥ ﺍﻝﺩﻋﻡ‬ ‫)9,04- (‬ ‫)1,89 (‬ ‫)0,661(‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻝﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻝﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻝﺨﺯﻴﻨﺔ‬ ‫2,0-‬ ‫6,383‬ ‫4,483‬ ‫ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﻁﺎﺭﺌﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻝﻤﻭﺯﻋﺔ‬ ‫1,71-‬ ‫5,773.2‬ ‫0,968.2‬ ‫2- ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺩﻋﻡ‬ ‫1,9‬ ‫0,002.1‬ ‫0,001.1‬ ‫ﺩﻋﻡ ﺍﻝﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫1,91‬ ‫5,772‬ ‫0,332‬ ‫ﺩﻋﻡ ﺍﻝﻨﻘل‬ ‫4,14-‬ ‫0,009‬ ‫0,635.1‬ ‫ﺩﻋﻡ ﺍﻝﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ‬ ‫1,5‬ ‫0,033.31‬ ‫0,486.21‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺼﺭﻑ‬ ‫82‬
  • 37. ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻷﺠﻭﺭ :‬ ‫4- ﻀﺒﻁﺕ ﻨﻔﻘـﺎﺕ ﺍﻷﺠـﻭﺭ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ 6,245.8 ﻡ ﺩ‬ ‫ﻤﻘـﺎﺒل 7,246.7 ﻡ ﺩ ﻤﺭﺴﻤﺔ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻝﺴﻨﺔ 1102 ﺃﻱ ﺒـﺯﻴﺎﺩﺓ‬ ‫009 ﻡ ﺩ ﺘـﻤﺜل ﻨﺴﺒـﺔ 8,11 %.‬ ‫ﻭﺘﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ 87 % ﻤﻥ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺼﺭﻑ ﺩﻭﻥ ﺍﻝﺩﻋﻡ ﻭ 4,14 % ﻤﻥ‬ ‫ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻝﺩﻋﻡ .‬ ‫ﺒـ :‬ ‫ﻭ ﺘﻔ ‪‬ﺭ ﺍﻝﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻝﻤﺸﺎﺭ ﺇﻝﻴﻬﺎ ﺃﻋﻼﻩ ﻭ ﺍﻝﺒﺎﻝﻐﺔ 009 ﻡ ﺩ‬ ‫ﺴ‬ ‫882 ﻡ ﺩ‬ ‫- ﺘﻌﺩﻴل ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻝﺯﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺠﻭﺭ‬ ‫04 ﻡ ﺩ‬ ‫- ﺘﻌﺩﻴل ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻝﺯﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻝﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ﻝﺒﻌﺽ ﺍﻷﺴﻼﻙ‬ ‫401 ﻡ ﺩ‬ ‫- ﺍﻨﺘﺩﺍﺒﺎﺕ ﺴﻨﺔ 2102‬ ‫072 ﻡ ﺩ‬ ‫- ﺘﻌﺩﻴل ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻨﺘﺩﺍﺒﺎﺕ 1102 ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻝﻙ ﺍﻻﻨﺘﺩﺍﺒﺎﺕ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ‬ ‫04 ﻡ ﺩ‬ ‫- ﺘﻌﺩﻴل ﻜﻠﻔﺔ ﺘﺭﻗﻴﺎﺕ ﺴﻨﺔ 1102‬ ‫08 ﻡ ﺩ‬ ‫- ﺍﻝﺘﺭﻗﻴﺎﺕ ﻭﺍﻝﺘﺩﺭﺝ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﺴﻨﺔ 2102‬ ‫03 ﻡ ﺩ‬ ‫- ﺘﺴﻭﻴﺔ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﻋﻤﻠﺔ ﺍﻝﺤﻀﺎﺌﺭ‬ ‫44 - ﻡ ﺩ‬ ‫- ﺍﻹﺤﺎﻻﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺘﻘﺎﻋﺩ ﻝﺴﻨﺔ 2102‬ ‫5- ﻭﺴﻴﺨﺼﺹ ﺍﻝﻤﺒﻠﻎ ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻨﺘﺩﺍﺒﺎﺕ ﺴﻨﺔ 2102 ﻭﺍﻝﺒﺎﻝﻎ 401 ﻡ ﺩ‬ ‫ﻻﻨﺘﺩﺍﺏ ﺤﻭﺍﻝﻲ 003.02 ﻋﻭﻨﺎ ﺒﻜﻠﻔﺔ ﺴﻨﻭﻴﺔ ﺘﻘﺩﺭ ﺒـ442 ﻡ ﺩ ﻋﻠﻤﺎ, ﺍﻨﻪ ﺴﻴﺘﻡ ﺇﺤﺎﻝﺔ‬ ‫ﺤﻭﺍﻝﻲ 005.8 ﻋﻭﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺘﻘﺎﻋﺩ ﺨﻼل ﺴﻨﺔ 2102 .‬ ‫ﻫﺫﺍ ﻭﺴﺘﻭﻅﻑ ﺍﻻﻨﺘﺩﺍﺒﺎﺕ ﺍﻝﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 003.8 ﻋﻭﻨﺎ ﻝﻔﺎﺌﺩﺓ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ‬ ‫ﺍﻝﺘﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻝﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻝﺘﻜﻭﻴﻥ ﺃﻱ ﺒﻨﺴﺒﺔ 14 % ﻭ 002.3 ﺃﻱ ﺤﻭﺍﻝﻲ 61 % ﻝﻔﺎﺌﺩﺓ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﺼﺤﺔ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ.‬ ‫92‬
  • 38. ‫ﻭﺘﺘـﻭﺯﻉ ﺍﻻﻨﺘﺩﺍﺒـﺎﺕ ﺍﻝﺠﻤﻠﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻝﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻨﺤﻭ ﺍﻝﺘﺎﻝﻲ :‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺩﺍﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﻝﻘﻁﺎﻉ‬ ‫ﺍﻝﻤﻘﺘﺭﺤﺔ‬ ‫980.5‬ ‫ﺍﻝﺘﺭﺒﻴﺔ‬ ‫302.3‬ ‫ﺍﻝﺼﺤﺔ‬ ‫097.2‬ ‫ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‬ ‫394.1‬ ‫ﺍﻝﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻝﺭﻴﺎﻀﺔ‬ ‫653.1‬ ‫ﺍﻝﻌﺩل‬ ‫569‬ ‫ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫369‬ ‫ﺍﻝﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻝﻌﺎﻝﻲ ﻭﺍﻝﺒﺤﺙ ﺍﻝﻌﻠﻤﻲ‬ ‫247‬ ‫ﺍﻝﺘﻜﻭﻴﻥ ﻭﺍﻝﺘﺸﻐﻴل‬ ‫507.3‬ ‫ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫603.02‬ ‫ﺍﻝﺠﻤﻠﺔ ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺴﻴﻴﺭ :‬ ‫6- ﺘـﻘﺩﺭ ﻨﻔﻘـﺎﺕ ﺍﻝﺘﺴﻴﻴﺭ ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﺒـ 6,909 ﻡ ﺩ ﻤـﻘﺎﺒل‬ ‫9,248 ﻡ ﺩ ﻤﺭﺴﻤﺔ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻝﺴﻨﺔ 1102 ﺃﻱ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ 7,66 ﻡ ﺩ ﺘﻤﺜل‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ 9,7 % .‬ ‫7 – ﺘﻬﺩﻑ ﺍﻝﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻝﻤﺼﺎﻝﺢ ﺍﻝﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻭﺍﻝﺠﻬﻭﻴﺔ ﻭﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺇﻝﻰ ﻤﻼﺀﻤﺔ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻝﻤﺭﺴﻤﺔ ﻤﻊ ﺍﻝﺤﺎﺠﻴﺎﺕ ﺍﻝﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ‬ ‫ﻝﺘﺴﻴﻴﺭ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻝﻤﺼﺎﻝﺢ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ.‬ ‫03‬
  • 39. ‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺘﺴﺘﺄﺜﺭ ﺒﻌﺽ ﺍﻝﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻝﺘﺎﺒﻌﺔ ﻝﻬﺎ‬ ‫ﺒﺎﻝﻘﺴﻁ ﺍﻷﻭﻓﺭ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺯﻴﺎﺩﺓ:‬ ‫ﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﻝﺯﻴﺎﺩﺓ )ﻡ ﺩ(‬ ‫ﺍﻝﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫2,91‬ ‫ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‬ ‫4,21‬ ‫ﺍﻝﻌﺩل ﻭﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬ ‫7,01‬ ‫ﺍﻝﺼﺤﺔ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬ ‫9,9‬ ‫ﺍﻝﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻝﻤﻬﻨﻲ ﻭﺍﻝﺘﺸﻐﻴل‬ ‫5,9‬ ‫ﺍﻝﺩﻓﺎﻉ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ‬ ‫0, 5‬ ‫ﺒﻘﻴﺔ ﺍﻝﻭﺯﺍﺭﺍﺕ‬ ‫7,66‬ ‫ﺍﻝﻤﺠﻤﻭﻉ‬ ‫ﻋﻠﻤﺎ ﻭﺃﻥ ﺍﻝﻤﻨﺢ ﺍﻝﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻝﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻝﻤﺼﺎﻝﺢ‬ ‫ﺘﺄﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻝﺫﺍﺘﻴﺔ ﻝﻬﺫﻩ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ، ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻝﻙ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ﺍﻝﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻝﻠﺘﺄﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻤﺭﺽ ﻓﻲ ﺘﻐﻁﻴﺔ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﻤﻀﻤﻭﻨﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻴﻥ ،‬ ‫ﻭﺫﻝﻙ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ ﺇﻝﻰ ﺍﻝﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻝﻤﺴﺠﻠﺔ ﻭﺇﻝﻰ ﺍﻝﺘﻁﻭﺭ ﺍﻝﻤﺭﺘﻘﺏ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻝﻨﺸﺎﻁ، ﻜﻤﺎ‬ ‫ﺘﺄﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻝﻤﺯﻤﻊ ﺇﺤﺩﺍﺜﻬﺎ ﺴﻨﺔ 2102.‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺩﺨل ﺩﻭﻥ ﺍﻝﺩﻋﻡ :‬ ‫8 - ﺘـﻘﺩﺭ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺩﺨل ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﺒـ 7,611.1 ﻡ ﺩ ﻤﻘﺎﺒل 0,549 ﻡ ﺩ‬ ‫ﻤﺭﺴﻤﺔ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻝﺴﻨﺔ 1102 ﺃﻱ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ 7,171 ﻡ ﺩ ﺘﻤﺜل ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫2,81 %.‬ ‫13‬
  • 40. ‫ﻭﺴﺘـﻤﻭل ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺘﺩﺨﻼﺕ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻓـﻲ ﺤﺩﻭﺩ‬ ‫6,810.1 ﻡ ﺩ ﻭﻋـﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻝﻤﻭﻅﻔﺔ ﻝﻠﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻝﺨﺎﺼﺔ ﻓـﻲ ﺍﻝﺨﺯﻴﻨﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﺤﺩﻭﺩ 1,89 ﻡ ﺩ.‬ ‫ﻭﺴﺘﻤﻜﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻤﻥ ﺘﻤﻭﻴل ﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ :‬ ‫ﺒﺤﺴﺎﺏ ﻡ ﺩ‬ ‫ﺍﻝﻔﺎﺭﻕ‬ ‫2102‬ ‫1102‬ ‫0,15‬ ‫4,642‬ ‫4,591‬ ‫ﺍﻝﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻝﻔﺌﺎﺕ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﺍﻝﺩﺨل‬ ‫9,721‬ ‫0,633‬ ‫1,802‬ ‫ﺩﻋﻡ ﺍﻝﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫2,42‬ ‫9,421‬ ‫7,001‬ ‫ﺍﻝﻤﻨﺢ ﻭﺍﻝﻘﺭﻭﺽ ﺍﻝﺠﺎﻤﻌﻴﺔ‬ ‫9- ﺍﻝﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻝﻔﺌﺎﺕ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﺍﻝﺩﺨـل : ﺘﻡ ﺘﺨﺼﻴـﺹ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺒـ‬ ‫4,642 ﻡ ﺩ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﺍﻝﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻝﻔﺌﺎﺕ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﺍﻝﺩﺨل ﻝﺴﻨﺔ 2102 ﻤﻘﺎﺒل 4,591 ﻡ ﺩ‬ ‫ﺴﻨﺔ 1102، ﻭﺴﺘﻭﻅﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺒﺎﻷﺴﺎﺱ ﻝـ:‬ ‫- ﺼﺭﻑ ﻤﻨﺢ ﻗﺎﺭﺓ ﻝﻔﺎﺌﺩﺓ 581 ﺃﻝﻑ ﻤﻥ ﻤﺤﺩﻭﺩﻱ ﺍﻝﺩﺨل )ﻋﺎﺌﻼﺕ ﻤﻌﻭﺯﺓ،‬ ‫ﻤﻌﺎﻗﻴﻥ ﻭﻤﺴﻨﻴﻥ ﻤﻌﻭﺯﻴﻥ ( ﺒﻤﺒﻠﻎ ﺇﺠﻤﺎﻝﻲ ﻗﺩﺭﻩ 4,361 ﻡ ﺩ .‬ ‫- ﺘﺴﻴﻴﺭ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻝﻤﺴﻨﻴﻥ ﻭﺍﻝﻤﻌﻭﻗﻴﻥ ﻭﻤﺭﻜﺒﺎﺕ ﺍﻝﻁﻔﻭﻝﺔ ﻭﻤﺭﺍﻜﺯ‬ ‫ﺃﻁﻔﺎل ﻓﻲ ﺴﻥ ﻤﺎ ﻗﺒل ﺍﻝﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺍﻝﺘﻲ ﻴﺴﻴﺭﻫﺎ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻝﺘﻭﻨﺴﻲ ﻝﻠﺘﻀﺎﻤﻥ‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﺘﻜﺎﻝﻴﻑ ﻗﺩﺭﺕ ﺒـ3,61 ﻡ ﺩ .‬ ‫- ﺇﺴﻨﺎﺩ ﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺙ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺭﺯﻕ ﻝﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻝﻤﻌﻭﻗﻴﻥ ﺒﻤﺒﻠﻎ 1,2 ﻡ ﺩ .‬ ‫- ﺼﺭﻑ ﻤﻨﺢ ﻝﻠﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻝﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻹﻋﺎﻗﺔ ﺒﻤﺒﻠﻎ 9,8 ﻡ ﺩ .‬ ‫- ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺒﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﺍﻝﻌﻭﺩﺓ ﺍﻝﻤﺩﺭﺴﻴﺔ ﻭﺍﻝﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ﺒﻤﺒﻠﻎ 41 ﻡ ﺩ.‬ ‫- ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﻨﺎﺴﺒﺎﺕ ﺍﻝﺩﻴﻨﻴﺔ ﺒﻤﺒﻠﻎ 32 ﻡ ﺩ.‬ ‫- ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﻅﺭﻓﻴﺔ ﺒـ3 ﻡ ﺩ .‬ ‫23‬
  • 41. ‫ﻭﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻝﻰ ﺃﻥ ﺍﻝﻔﺌﺎﺕ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﺍﻝﺩﺨل ﺘﺘﻤﺘﻊ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫ﺒﺎﻝﺘﻐﻁﻴﺔ ﺍﻝﺼﺤﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺘﺘﻤﺘﻊ :‬ ‫ﺒﺒﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻝﻌﻼﺝ ﺍﻝﻤﺠﺎﻨﻲ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 000.591 ﺒﻁﺎﻗﺔ .‬ ‫ﺒﺒﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻝﻌﻼﺝ ﺒﺎﻝﺘﻌﺭﻴﻔﺔ ﺍﻝﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ000.775 ﺒﻁﺎﻗﺔ.‬ ‫ﻜﻤﺎ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻔﺌﺎﺕ ﺒﺘﺩﺨﻼﺕ ﻤﺩﺭﺠﺔ ﺒﺎﻝﻌﻨﻭﺍﻥ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻭﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻝﺠﻬﻭﻴﺔ ﺍﻝﺘﻲ ﺨﺼﺼﺕ ﻝﻬﺎ ﺒـ005 ﻡ ﺩ .‬ ‫01- ﺩﻋﻡ ﺍﻝﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻝﻤﺤﻠﻴﺔ : ﺘﻘﺩﺭ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻝﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝﺩﻋﻡ ﺍﻝﺠﻤﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﺒـ0,633 ﻤﻘﺎﺒل 1,802 ﻡ ﺩ ﺴﻨﺔ 1102 ﻭﻴﻭﺯﻉ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻤﺒﻠﻎ ﻜﺎﻵﺘﻲ :‬ ‫- 052 ﻡ ﺩ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﺴﻨﺔ 2102 ﻤﻘﺎﺒل 1,802 ﻡ ﺩ ﺴﻨﺔ 1102،‬ ‫- 68 ﻡ ﺩ ﻝﺘﺴﻭﻴﺔ ﺍﻝﺘﺴﺒﻘﺔ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﻡ ﺇﺴﻨﺎﺩﻫﺎ ﻝﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻝﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﺴﻨﺔ‬ ‫1102 ﻝﻤﺴﺎﻋﺩﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺎﺒﻬﺔ ﺍﻝﻨﻘﺹ ﺍﻝﻤﺴﺠل ﻓﻲ ﺍﻝﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻝﺫﺍﺘﻴﺔ ﻭﺍﻝﺫﻱ‬ ‫ﺒﻠﻎ 651 ﻡ ﺩ ﺘﻤﺕ ﺘﻐﻁﻴﺘﻪ ﻜﻠﻴﺎ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ.‬ ‫11- ﺍﻝﻤـﻨﺢ ﻭ ﺍﻝـﻘﺭﻭﺽ ﺍﻝﺠـﺎﻤﻌﻴﺔ : ﻴﻘﺘﺭﺡ ﺭﺼﺩ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺒـﻤﺒـﻠﻎ‬ ‫9,421 ﻡ ﺩ ﻤﻘﺎﺒل 7,001 ﻡ ﺩ ﺴﻨﺔ 1102 ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﺍﻝﻤﻨﺢ ﻭﺍﻝﻘﺭﻭﺽ ﺍﻝﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ﺃﻱ‬ ‫ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ 2,42 ﻡ ﺩ .‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺍﻝﻤﻨﺘﻅﺭ ﺃﻥ ﻴﻨﺘﻔﻊ ﺤﻭﺍﻝﻲ 000.311 ﻁﺎﻝﺒﺎ ﺒﻤﻨﺢ ﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ﺒﺘﻭﻨﺱ ﻤﻥ ﺠﻤﻠﺔ‬ ‫004.153 ﻁﺎﻝﺒﺎ ﺃﻱ ﻤﺎ ﻴﻤﺜل ﻨﺴﺒﺔ 2.23 % . ﻭﺘﻘﺩﺭ ﺍﻝﻜﻠﻔﺔ ﺍﻝﺠﻤﻠﻴﺔ ﻝﻠﻤﻨﺢ‬ ‫ﺍﻝﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ﺒﺘﻭﻨﺱ ﺒـ 68 ﻡ ﺩ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻝﺘﺭﻓﻴﻊ ﺍﻝﻤﻨﺘﻅﺭ ﻓﻲ ﻤﺒﻠﻎ ﺍﻝﻤﻨﺤﺔ ﺒﺘﻭﻨﺱ ﻤﻥ‬ ‫05 ﺩ ﺇﻝﻰ 07 ﺩ ﺸﻬﺭﻴﺎ . ﻭ ﻴﺘﻤﺘﻊ 108.1 ﻁﺎﻝﺒﺎ ﺒﻤﻨﺢ ﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ﺒﺎﻝﺨﺎﺭﺝ ﺒﻜﻠﻔﺔ ﺠﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺒـ 23 ﻡ ﺩ ﻭﺫﻝﻙ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﻤﺼﺎﺭﻴﻑ ﺍﻝﺘﺄﻤﻴﻥ ﻭﺍﻝﻨﻘل ﻭﺍﻝﺘﺴﺠﻴل ﻭﺍﻝﻠﻭﺍﺯﻡ‬ ‫ﺘـﻘﺩﺭ‬ ‫ﺍﻝﻤﺩﺭﺴﻴﺔ.‬ ‫33‬
  • 42. ‫ﻫﺫﺍ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﻠﻎ 9,6 ﻡ ﺩ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﻗﺭﻭﺽ ﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ﺒﺘﻭﻨﺱ ﻭﺒﺎﻝﺨﺎﺭﺝ ﻭﻤﻨﺢ‬ ‫ﻝﻠﻁﻠﺒﺔ ﺃﺒﻨﺎﺀ ﺍﻝﺘﻭﻨﺴﻴﻴﻥ ﺒﺎﻝﺨﺎﺭﺝ ﺍﻝﻤﺯﺍﻭﻝﻴﻥ ﺘﻌﻠﻴﻤﻬﻡ ﺒﺘﻭﻨﺱ.‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺩﻋﻡ :‬ ‫ﺘﺒﻠﻎ ﺍﻝﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺍﻹﺠﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺩﻋﻡ ﻤﺎﻗﺩﺭﻩ 5,773.2 ﻡ ﺩ ﺃﻱ ﻤﺎ ﻴﻤﺜل ﻨﺴﺒﺔ :‬ ‫4.24 % ﻤﻥ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻝﻘﺭﻭﺽ ﺍﻝﻤﺤﺎﻝﺔ‬ ‫8.71 % ﻤﻥ ﺠﻤﻠﺔ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻝﺘﺼﺭﻑ‬ ‫3.01 % ﻤﻥ ﺠﻤﻠﺔ ﺍﻝﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ.‬ ‫3.3 % ﻤﻥ ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ ﺍﻝﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻝﻲ‬ ‫ﻭﺘﺒﻴﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻨﺴﺏ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻝﺠﺎﻨﺏ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻝﺘﺩﺨل ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻁﺭﺡ ﻤﻭﻀﻭﻉ‬ ‫ﻤﺯﻴﺩ ﺘﺭﺸﻴﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﺼﻨﻑ ﻤﻥ ﺍﻝﻨﻔﻘﺎﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺩﻋﻡ ﺍﻝﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ.‬ ‫21- ﺩﻋﻡ ﺍﻝﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ : ﻴﻘﺘﺭﺡ ﺍﺩﺭﺍﺝ ﻤﺒﻠﻎ 009 ﻡ ﺩ ) ﻤﻘﺎﺒل 6351 ﻡ ﺩ ﻤﺩﺭﺠﺔ‬ ‫ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻝﺴﻨﺔ 1102 ( ﺴﻴﺨﺼﺹ ﻝﺩﻋﻡ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻝﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ ﻭ‬ ‫ﺍﻝﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻝﺘﻐﻁﻴﺔ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻝﺤﺎﺠﻴﺎﺕ .‬ ‫ﻭ ﺘﻘﺩﺭ ﺍﻝﺤﺎﺠﻴﺎﺕ ﺍﻝﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻝﺘﻭﺍﺯﻥ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻝﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ ﻭ ﺍﻝﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ‬ ‫2102 ﺒـ 5903 ﻡ ﺩ ﺘﻡ ﺘﻘﺩﻴﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻝﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﻭﺍﻝﻔﺭﻀﻴﺎﺕ ﺍﻝﺘﺎﻝﻴﺔ:‬ ‫- ﺤﺠﻡ ﺇﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ 067.3 ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻁﻥ ﻤﻥ ﺍﻝﻨﻔﻁ ﺍﻝﺨﺎﻡ‬ ‫ﻭ 553.3 ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻁﻥ ﻤﻌﺎﺩل ﻨﻔﻁ ﻤﻥ ﺍﻝﻐﺎﺯ ﺍﻝﻁﺒﻴﻌﻲ.‬ ‫ﻤﻌﺩل ﺴﻌﺭ ﺍﻝﻨﻔﻁ 001 $ ﻝﻠﺒﺭﻤﻴل ﻤﻥ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻝﺒﺭﻨﺕ ﻭﺴﻌﺭ ﺼﺭﻑ‬ ‫-‬ ‫024.1 ﺩﻴﻨﺎﺭ ﻝﻠﺩﻭﻻﺭ.‬ ‫ﻭ ﻴﻘﺘﺭﺡ ﺘﻤﻭﻴل ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺤﺎﺠﻴﺎﺕ ﺒﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﻨﻔﺱ ﺍﻝﺘﻤﺸﻲ ﺍﻝﻤﻌﺘﻤﺩ ﺇﻝﻰ ﺤﺩ ﺍﻵﻥ ﻭﺍﻝﻤﺘﻤﺜل‬ ‫‪‬‬ ‫ﺘﻭﻅـﻴﻑ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻝﺘـﻜﺭﻴﺭ ﻭﻤﺭﺍﺒﻴﺢ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻝﺘﻭﻨـﺴﻴﺔ ﻝﻸﻨﺸﻁـﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫43‬