1. Agua superficial
La oferta hídrica superficial se refiere al volumen de agua continental, almacenada
en los cuerpos de agua superficiales en un periodo determinado de tiempo, se
cuantifica a través de la escorrentía y rendimientos hídricos (l/s – km2) en las
unidades espaciales de análisis definidas en la zonificación hidrográfica de
Colombia, clasificada en tres niveles; áreas, zonas y subzonas hidrográficas.
Colombia se clasifica como uno de los países con mayor oferta hídrica natural del
mundo, se estima un rendimiento hídrico a nivel nacional de 56 l/s-km2 que supera
el rendimiento promedio mundial (10 l/s-km2) y el rendimiento de Latinoamérica (21
l/s-km2). (IDEAM, 2014).
A nivel nacional el país se encuentra dividido en cinco áreas hidrográficas: Caribe,
Pacífico, Magdalena-Cauca, Orinoco y Amazonas, 41 zonas hidrográficas y 316
subzonas hidrográficas.
Del volumen total anual de precipitaciónen Colombia que se tomó para el ENA 2014
(3.267 km3), el 62% se convierte en escorrentía superficial, equivalente a un caudal
medio de 63.789 m3/s, correspondiente a un volumen de 2.025 km3 al año. Se
asume a la escorrentía superficial como la lámina de agua que circula sobre la
superficie en una cuenca de drenaje para un intervalo de tiempo dado.
De los 63.789 m3/s de escorrentía superficial de Colombia, la cuenca Magdalena-
Cauca contribuye con el 14% (8.595 m3/s), la Amazonia con 37% (23.626 m3/s), la
Orinoquia con 26% (16.789 m3/s), el Caribe –incluida la cuenca del rio Catatumbo–
contribuye con el 9% (5.799 m3/s) y el Pacifico aporta el 14% (8.980 m3/s).
En el año 2012 la demanda hídrica nacional alcanzó 35.987,1 millones de m3. El
sector que más demanda agua es el agrícola con 16.760,3 millones de m3 (46.6%
del total), seguido por el sector energía con 7.738,6 millones de m3 (21,5% del total),
el sector pecuario con 3.049,4 (8,5%) y el sector doméstico con 2.963,4 (8,2%).
El mayor uso de agua se concentra en el área hidrográfica de los ríos Magdalena y
Cauca con 20.247,2 millones de m3 (67% del total) seguida de Caribe (16%),
Orinoco (12%), Pacífico (4%) y Amazonas (1%).
Respecto a las proyecciones de demanda del sector, el uso industrial presenta una
dificultad particular al agrupar un gran número de subsectores productivos, cada
uno de ellos con realidades muy diferentes en cuanto a demandas del recurso
hídrico, tipos de procesos productivos, eficiencias, etc. Por este motivo, la
determinación de las demandas futuras se logra sobre la base de la estimación del
crecimiento de cada sector. Asimismo, este sector tiene el desafío de minimizar el
riesgo de contaminación de las aguas y optimizar su uso en los respectivos
procesos productivos industriales.
2. ESTRATEGIAS
GESTIÓN EFICIENTE Y SUSTENTABLE:
Una gestión eficiente debe propender a evitar las externalidades negativas que se
puedan presentar por el uso inadecuado del agua. Dentro de este eje se incorpora
la protección de la calidad de los recursos hídricos reduciendo al máximo posible la
contaminación de estos, ya sea a través de la implementación de instrumentos para
el control de la contaminación como, por ejemplo, elaboración de normas
secundarias de calidad ambiental, de planes de prevención y de descontaminación
asociados. Asimismo, constituye un objetivo prioritario prevenir la contaminación
difusa de las aguas superficiales.
ESTABLECER POLÍTICA QUE INCENTIVELA GESTIÓN INTEGRADA DE
LOS RECURSOS HÍDRICOS
El mecanismo previsto para materializar la Política Nacional para la Gestión Integral
del Recurso Hídrico es el Plan Hídrico Nacional, el cual está integrado por los
programas, proyectos y actividades que se deben implementar de forma prioritaria,
para desarrollar cada una de las líneas de acción estratégicas de la Política y así
alcanzar sus objetivos y metas.
El Plan Hídrico Nacional desarrolla cada una de las líneas de acción estratégicas
de la Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico, a través de la
definición de programas y proyectos específicos, y establece metas específicas que
permiten determinar el grado de implementación del plan y su impacto sobre el
recurso hídrico.
Instrumentos de regulación. Concesiones, permisos o autorizaciones
ambientales necesarios para el uso, aprovechamiento de los recursos naturales
renovables y demás regulaciones para el control de la contaminación.
Instrumentos económicos. Tasas por uso del agua, tasas retributivas e incentivos
tributarios, los cuales se orientan a la protección del medio ambiente y al uso
racional de los recursos naturales. Son aplicados para generar una estrategia
eficiente de mínimo costo con el objeto de lograr niveles de contaminación
aceptables, provocar un incentivo permanente para la disminución de la
contaminación y la utilización de tecnologías no contaminantes.
Plan de Ordenamiento del recurso hídrico, PORH: El Plan de Ordenamiento del
Recurso Hídrico- PORH es el instrumento que permite realizar la clasificación de las
aguas superficiales, subterráneas y marinas, fijar en forma genérica su destinación
a los diferentes usos y sus posibilidades de aprovechamiento.
3. Modernización Empresarial
MEJORAR LAS FUENTES DE FINANCIACION
1. Maximizar la eficiencia empresarial / costos eficientes
2. Asistencia técnica en proyectos de preinversión e inversión a través de
Fonade y Findeter.
3. Desarrollar mecanismos de financiación para poblaciones con menos de
12,000 habitantes y zonas rurales
4. Instrumentar los fondos de solidaridad y redistribución de ingresos.
5. Desarrollar el Fondo Nacional de Garantías para el sector
Capacitación y actualización tecnológica
a) Fortalecer la capacidad de gestión regional y local en los municipios del
Programa de modernización.
b) Implementar el Reglamento de Agua y Saneamiento –RAS.
c) Capacitar y certificar a los trabajadores del sector a través del SENA
d) Utilización de tecnologías apropiadas de bajo costo para zonas rurales y
municipios con menos de 2500 habitantes.
Estrategias para el sector de riego
1. Eliminar el uso de aguas contaminadas en el riego, comenzando por los
sistemas que abastecen cultivos de contacto directo.
2. Establecer acciones para asegurar la eficiencia en el manejo del agua en el
riego y asegurar una distribución equitativa entre los usuarios.
3. Establecer un programa de capacitación y aplicación de tecnologías nuevas
y tradicionales para el riego a fin de aumentar la productividad (tecnologías
eficientes como riego por aspersión, riego por goteo, etc.)
4. Apoyar el fortalecimiento y organización institucional, conformación de
administradores auto gestionarios con responsabilidades y normativas
claras y equitativas.
5. Promover programas y/o proyectos de protección y recuperación de fuentes
de agua.
6. Otras.
4. Estrategias en el sector hidroeléctrico
1. Promover campañas masivas de concienciación sobre el uso y manejo de
recursos naturales y sobre el ahorro en electricidad.
2. Desarrollar programas de manejo de cuencas para abastecimiento de
generación hidroeléctrica.
3. Destinar parte de los recursos provenientes de la generación hidroeléctrica a la
protección de fuentes.
4. Establecer, con base en los intereses del sector, las responsabilidades que los
proyectos hidroeléctricos deben tener en el manejo de cuencas hidrográficas, para
lo cual se debe contar con estudios pertinentes y planes de manejo.
5. Elaborar normas para el manejo de reservorios e instalaciones, así como para
su construcción.
Las aguas residuales industriales
La calidad de los recursos hídricos ha sufrido un deterioro acelerado en los últimos
tiempos y la contaminación de origen industrial es uno de los principales factores
que contribuyen a su degradación, con el consiguiente descenso de la calidad de
vida de los colombianos.
Bibliografía
http://www.siac.gov.co/web/siac/demandaagua
http://www.minambiente.gov.co/images/GestionIntegraldelRecursoHidrico/pdf/Pres
entaci%C3%B3n_Pol%C3%ADtica_Nacional_-
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http://www.anla.gov.co/concesion-aguas-superficiales
http://www.metropol.gov.co/estrategiapartambiental/Documents/Recurso%20H%C
3%ADdrico/Ahorro%20y%20uso%20eficiente%20del%20agua%20en%20la%20in
dustria%20Colombiana.pdf
http://www.mop.cl/Documents/ENRH_2013_OK.pdf
http://www.avina.net/avina//wp-content/uploads/2013/03/MODULO-8-OK.pdf
https://www.cepal.org/drni/proyectos/samtac/inco00200.pdf