2. Es aquella rama del Derecho
público que regula la actividad del
Estado, la función administrativa y la
relación entre los particulares y
el aparato público.
Otras palabras el derecho
administrativo es aquel que regula la
relación jurídica entre el
administrador(Estado) con los
administrados(individuos
Dependientes de otras
instituciones y, en su caso,
los Consejos de Ministros, los
Ministerios, Secretarías
Generales, Direcciones
generales, Subsecretarías,
órganos representativos de las
entidades que componen
la Administración local,
de empresas públicas, entre
otros que no sean los mismos.
Normas de organización, el Derecho
administrativo establece los órganos e
instituciones a través de los que actúan
la Administración Pública, desde los
servicios centrales, los órganos
desconcentrados, descentralizados y
organismos autónomos.
CONCEPTO
AMBITO DE
APLICACIÓN.
EN
ASI
El Derecho administrativo
moderno tiene su origen con
las revoluciones liberales de los
siglos XVIII y XIX.
El paso del Antiguo Régimen al Estado
liberal supone el tránsito de un sistema
de normas que se encontraban a
disposición del monarca a un sistema
1) La existencia de unas normas jurídicas,
aprobadas por asambleas representativas,
con carácter abstracto, general y
permanente que regulan cómo debe
relacionarse el Estado con los ciudadanos;
2) La existencia de un entramado
institucional de controles, independiente
del monarca;
la aparición de una afirmación con carácter
constitutivo y vinculante de los derechos
individuales, tales como
3) La Declaración de los Derechos del
Hombre y del Ciudadano de 1789.
CARACTERIZADO POR
HISTORIA
Tradicionalmente, se ha entendido
que administración es una subsunción
del desarrollo humano del mundo
encargada del buen funcionamiento de
los servicios públicos encargados de
mantener el público y la seguridad y de
entregar a la población diversas labores
de diversa índole (económicas,
educativas, de bienestar, etc.).
3. En los últimos años el derecho
administrativo ha tenido que asumir la
incorporación de la nuevas tecnologías en
la Administración pública o lo que es lo
mismo: la aparición de la Administración
pública electrónica.
Principal desafío para el derecho
administrativo ante estos cambios
ha sido adaptar y ampliar el
marco legal existente para
mantener las mismas garantías
jurídicas que existen en el papel
también en la vía electrónica.
IMPACTO CON LA
TECNOLOGIA
EL
FUENTES DEL DERECHO
ADMINISTRATIVO
Como fuente del Derecho Administrativo
La Constitución es la fuente formal por
excelencia del DERECHO Administrativo, en
virtud de su supremacía y de la máxima
jerarquía de su contexto normativo en la
conformación del orden jurídico.
LA CONSTITUCIÓN
es una derivación inmediata de la constitución,
ejecuta los principios y normas constitucionales y
está en el segundo grado en la integración
jerárquica del orden jurídico. La ley es fuente
formal directa del Derecho Administrativo, por
cuanto constituye el fundamento legal de los
actos administrativo.
LA LEY
Es todo acuerdo o declaración
solemne suscrita entre varios
estados o sujetos de derecho
Internacional, concerniente a
asuntos políticos, económicos
culturales. Son acuerdos o
declaraciones solemnes suscritas
entre varios Estados o Sujetos de
Derecho Internacional,
concernientes a asuntos políticos,
económicos, culturales, de
asociación, de cortesía diplomática,
científicos o de interés para todas
las partes, que se obligan a respetar
como verdadero Derecho Positivo.
FUENTES DEL DERECHO
ADMINISTRATIVO
LOS TRATADOS INTERNACIONALES
4. FUENTES DEL
DERECHO
ADMINISTRATIVO
Son declaraciones escritas y
unilaterales emanadas de las
autoridades administrativas,
creadoras de reglas de Derecho
de grado inferior a las leyes”.
Los reglamentos pueden ser
derogados en cualquier
instante, por la autoridad
administrativa de la cual emana
y, reformadas total o
parcialmente; pero, mientras
estén en vigor son obligatorias
para los propios órganos que las
han dictado
LOS REGLAMENTOS.
Son decisiones adoptadas por
los ministros por disposición
del Presidente de la República
o por disposición especifica
de la ley; deben ser suscritas
por el ministro respectivo
LAS RESOLUCIONES.
FUENTES DEL
DERECHO
ADMINISTRATIVO
Son las instrucciones libradas por los
superiores jerárquicos, principalmente los
ministros, con el objeto de orientar la
actividad de los funcionarios bajo su
dependencia.
INSTRUCCIONES INTERNAS O DE SERVICIOS.
Son documentos emanados del Presidente de
la República, firmado por él y no refrendados
por Ministro alguno, dirigidos a los órganos de
la administración. Son instrucciones de
servicio y tienen su fundamento en el deber
de obediencia que tienen los funcionarios con
relación a sus superiores jerárquicos; por lo
que deben ser considerados con fuerza
jurídica, limitada al campo de la
administración activa.
LOS INSTRUCTIVOS PRESIDENCIALES.
Es una fuente del Derecho, generada por la
repetición constante y reiterada de un mismo
modo de obrar, observada con la convicción de
que es jurídicamente obligatoria; tiene un valor
relativo de acuerdo a la disciplina de que se trate.
LA COSTUMBRE.
Es la fuente indirecta en el
derecho administrativo en
Venezuela. La Jurisprudencia que
emana del TSJ y en su sala político
administrativo se ha convertido en
elementos claves de la
interpretación de las leyes. Si una
sentencia crea una norma para la
solución de un caso concreto, es
entonces, cuando se establece la
jurisprudencia
LA JURISPRUDENCIA.
En lo que compete al Derecho
Administrativo es un hecho
reconocido en nuestro país, y la
misma es aplicable cuando existen
decisiones controversiales
relacionadas con la administración
pública y en todo aquello que no
pueda ser resuelto mediante la
aplicación directa de las normas
escritas, por no existir estas o por
no ser aplicadas las existentes a las
necesidades de la administración, la
misma toma las opiniones de los
mejores jurisconsultos en la materia
en cuestión.
LA DOCTRINA.
5. Contratación Pública: Estudia el
procedimiento contractual que
deben seguir las Entidades Públicas
para la adquisición de bienes y
servicios
Derecho Administrativo
Orgánico: encargado del
estudio sobre las formas y
principios de organización
administrativa.
Derecho Administrativo
Funcional: sobre la
disfunción administrativa1
Derecho Procesal Administrativo: normas
sobre control administrativo
y jurisdicción en la materia.
Responsabilidad Del Estado: estudia las
causales y procedencia del deber de la
Administración de reparar los males
causados por ella.
Derecho Municipal: estudio
sobre el régimen legal de
las municipalidades o
corporaciones similares.
Derecho Ambiental: encargado de las
normas sobre protección del medio
ambiente.
Derecho Urbanístico: sobre las normas
de construcción y planificación urbana.
Derecho Vial: normas sobre
tránsito y caminos.
Derecho Aduanero:
sobre las aduanas.
Derecho Migratorio: sobre el
control migratorio.
RAMAS