Este documento analiza el debilitamiento del pensamiento estatal en la Argentina reciente y las subjetividades a-estatales que esto ha generado entre funcionarios y agentes del Estado. Identifica tres discursos dominantes que han contribuido a esta situación: el técnico extra-político, el de la transparencia y el moralismo crítico a-estatal. A partir de estos discursos se han configurado tres tipos de subjetividades a-estatales: el héroe resistente, el yuppie estatal y el asambleísta deliberativo. El

1. PENSAMIENTO ESTATAL EN TIEMPOS
DE COLERA A-ESTATAL
ANTECEDENTES ARGENTINA
DICTADURA 1976/1983
ALFONSINISMO 1983/1989
MENEMISMO 1989/1999
DE LA RUISMO 1999/2001
2002 A 2003 PUERTA- RODRIGUEZ SAA- CAAMAÑO- DUHALDE
“HABITAR EL ESTADO”- SEBASTIAN ABAD/MARIANA CANTARELLI-
BS.AS. HYDRA 2010

2. 1- PERDIDA DE CENTRALIDAD DEL ESTADO
 Desarticulación del Estado de Bienestar.
 Pérdida de potencia y recursos del Estado.
 Deconstrucción del lazo social.
 Asimilación a fuerzas no estatales.
 Impugnación de su representatividad.
 Subjetividad a-estatal
 Disputa de su preeminencia política por parte de las
corporaciones.

3. 2- DESPRESTIGIO DE LA POLITICA
 Aceptación de gran parte de la clase política de un poder
sin ley.
 Expoliación a causa de crisis económica, corrupción, etc.
 Desilusiones de la democracia.
 Utopía moral.
 Utopía técnica.
 Instalación del consumo como dimensión central de la
vida social.
 “Imparcialidad “ de la técnica.
 Ideología de los derechos.
 Subjetividades demandantes sin correlación de
obligaciones.

4. 3- DEBILITAMIENTO DE LAS IDENTIDADES
POLITICO- PARTIDARIAS
 Pérdida de importancia de los partidos políticos.
 Debilitamiento de las organizaciones productoras de
unidad de acción y concepción de los agentes estatales.
 Menor participación.
 Mas fragmentación.
 Desacople de espacios de construcción y reproducción
del lazo social.
 Relajación de las estrategias de articulación política.
 “Management” como modelo de operación política del
Estado. (Utopía de la empresa)
 Escuelas de negocios formadoras de funcionarios
estatales.
 Escasez de pensamiento estatal específico.
 Desidentificación con lo estatal de determinadas
Universidades y carreras.

5. DISCURSOS DOMINANTES
 Técnico extra-político: herramienta objetiva capaz de
resolver todo tipo de demandas sociales, con la
eliminación de la “maldita política” en nombre de la
“imparcialidad técnica”. (Utopía Técnica)
Nuevo modelo de acumulación con parámetros
empresariales basado en el ahorro y en que las cuentas
“cierren” aunque deje a la gente afuera. (Utopía de la
Empresa)
 De la Transparencia: complementario del anterior,
antídoto contra el desborde inmoral de los políticos,
apoyado en valores. (Utopía Moral)
Subjetividades a-estatales fomentadas desde los medios
de comunicación.

6. IDEOLOGIA DEL MORALISMO CRITICO A-ESTATAL
 LA MATRIZ DEL VOCABULARIO MORAL PRECEDE COMO SISTEMA SIMBOLICO Y COMO FENOMENO HISTORICO A LOS INDIVIDUOS. PENSAR ES YA HABER
SIDO PENSADO.
 LA DEMOCRACIA ARGENTINA POST 1983 SE ESTRUCTURO A PARTIR DE UN DISCURSO FUERTEMENTE CENTRADO EN EL IMPERIO DE LOS DERECHOS,
PERO NO HIZO SIMILAR HINCAPIE EN LA NOCION CORRELATIVA: EL CONCEPTO DE OBLIGACION.
 EL DISCURSO POLITICO NO ELABORO UNA NOCION DE RESPONSABILIDAD. SE PASO A LA DEMANDA IRRESTRICTA Y EL REFERENTE DE LA DEMANDA FUE
Y ES EL ESTADO, QUIEN JUNTO CON LA ACTIVIDAD POLITICA, CAYO EN EL DESCREDITO COMO INSTITUCION CIVICA Y COMO UNIDAD POLITICA. SURGE EL
DISCURSO MORAL NO ERUDITO, NI EXPLICITADO SINO ESPONTANEO Y ANONIMO.
BASADO EN 2 SUPUESTOS:
 LA VERDAD TRIUNFA AUNQUE PEREZCA EL MUNDO.
 EL PODER ES MALVADO.
 EL ELEMENTO CRITICO DEL MORALISMO DERIVA DE LA SOSPECHA QUE EL INDIVIDUO TIENE DE QUE ALGUNA FUERZA OPERA OCULTAMENTE.
 SI EL MORALISTA INDAGA NO ES POR VOLUNTAD DE SABER SINO POR LA COMPULSION A DESOCULTAR LA CONSPIRACION.
 EL MORALISTA NO ESTA OBLIGADO A ACTUAR, SOLO A ADVERTIR A LOS DEMAS SOBRE LO QUE DESCONOCEN POR INGENUIDAD.
 LOS INGENUOS SON CANDIDATOS AL PROXIMO DESENGAÑO.
 LA PULSION CRITICA SE SALE DE QUICIO Y SE CONVIERTE EN UN MODO AUTOSUBSISTENTE Y SINGULAR DE PENSAR, SENTIR Y ACTUAR.
 LA PULSION CRITICA DESLIGADA DE TODA META E INSTITUCION SOLO PERMANECE AL LADO DE SU “PRESA” EL TIEMPO ABSOLUTAMENTE NECESARIO
PARA NO SUCUMBIR AL AMOR.
 SI LA PURA CRITICA SE DEMORARA EN SU OBJETO PODRIA QUEDAR ATRAPADA POR EL Y ACASO SENTIR LA RESPONSABILIDAD DE UNA CONSTRUCCION
POSIBLE.
 LA IMPOTENCIA ESTA MAS CERCA DEL BIEN QUE EL PODER.
 DESCONFIA DE LA POLITICA Y EL ESTADO PORQUE SON SOSPECHOSOS DE TENER RELACION CON EL PODER.
 POSEE UNA MIRADA MIOPE FUNDAMENTALISTA RESPECTO DEL ORIGEN POLITICO DE TODA ESTRUCTURACION SOCIAL O SI SE QUIERE DEL LAZO
SOCIAL MISMO.
 PARA EL MORALISTA LA CRITICA ES UN MODO DE VIDA, ESA FORMA DE VIDA ES LA VIDA “DECENTE” O “CIVILIZADA”.
 SE RESERVA PARA SI, OFICIAR DE VIGIA FRENTE A LOS EXCESOS DEL PODER.
 AL ABUSAR DE SU DIATRIBA CONTRA LA VITALIDAD POLITICA ACABA POR DEMANDAR QUE ESTA NO SEA INVENCION DE LO COMUN Y SE CONVIERTA EN
TECNICA NEUTRA.
 EL MORALISMO CRITICO ES UN CONJUNTO DE LUGARES COMUNES Y DE DEFINICIONES DE LO ETICO BASADAS EN EL SENTIDO COMUN.
 ES UN DISCURSO HEGEMONICO Y CONDICIONA SENSIBLEMENTE EL POSICIONAMIENTO DE LA COMUNIDAD Y DE LOS AGENTES ESTATALES FRENTE A LO
POLITICO-ESTATAL.
 EL ESTADO QUEDA IMPUGNADO EN CUANTO INSTITUCION Y ACTOR SOCIAL EN LO RELATIVO A SU PRESTIGIO Y PODER.
 EL DISCURSO ETICO CON QUE LOS AGENTES Y FUNCIONARIOS DEL ESTADO SE PIENSAN A SI MISMOS SE HALLA PROFUSAMENTE COLONIZADA POR EL
MORALISMO CRITICO HACIENDO QUE EL ESTADO SE VUELVA UN LUGAR INHABITABLE Y EL INTENTO DE OCUPARLO UNA PRETENSION INCONFESABLE.

7. TRES TIPOS A-ESTATALES DE SUBJETIVIDADES DE
FUNCIONARIOS Y AGENTES ESTATALES, PRODUCTO DE
LOS DISCURSOS DOMINANTES
 El héroe resistente: el Estado es percibido como
productor de terror, impugnado y despreciado por
lo tanto es un compromiso resistir sus decisiones
malditas. Esta resistencia revolucionaria se
convierte en una herramienta política contra el
supuesto opresor. La moral es su discurso de
base.
Variante: el defensor de la diversidad y las minorías,
que lo hace desde dentro del Estado y que se
desentiende de “lo común”.

8. TRES TIPOS A-ESTATALES DE SUBJETIVIDADES DE
FUNCIONARIOS Y AGENTES ESTATALES, PRODUCTO DE
LOS DISCURSOS DOMINANTES (2)
 El yuppie estatal: esta subjetividad esta formateada por
la utopía de la empresa, la política no tiene razón de ser,
los que “saben” son los Ceo’s, subejecutar un
presupuesto destinado a salud, etc. es ahorrar, porque la
lógica esta en que el Estado debe “gastar” lo menos
posible.

9. TRES TIPOS A-ESTATALES DE SUBJETIVIDADES
DE FUNCIONARIOS Y AGENTES ESTATALES,
PRODUCTO DE LOS DISCURSOS DOMINANTES (3)
 El asambleísta deliberativo: con discurso a-institucional y
a-político impugna a la autoridad estatal por hegemónica,
autoritaria y verticalista, abriendo el momento
deliberativo y consultivo, desoyendo el principio
democrático de la mayoría y de la legitimación ultima de
las normas en el pueblo. Con una actitud de agente
jacobino de la virtud y ejecutor de la voluntad popular
(sin representación alguna) inicia la gesta romántica de
la moralidad, que también es la explicación de su
fracaso. Ya que si bien es importante por ejemplo la
Asamblea de Vecinos por un tema particular, no es apta
para la ocupación estatal en defensa de “lo común”
dentro del Estado o como institución de éste.

10. CONSECUENCIAS SUBJETIVAS Y FORMAS DE TRAMITACIÓN DE LA DISMINUCIÓN DEL
PODER Y PRESTIGIO DEL ESTADO ENTRE SUS AGENTES Y FUNCIONARIOS
[DUELO Y MELANCOLÍA- S.FREUD]
 Melancolía= por el Paraíso perdido (nunca poseído)
1-Búsqueda de un culpable creyendo que al hallarlo todo
volverá a ser como antes (aunque nunca haya sido idílico). Cuando asume la
forma conspirativa es prácticamente imposible de desarmar.
2-La demanda permanente (no la necesidad cierta), sosteniéndose en el
reclamar por si mismo (posición demandante)
 Duelo= por la muerte del Estado de Bienestar.
3 EXIGENCIAS:
1. NECESIDAD DE DETENERSE A PENSAR LAS CONDICIONES DE
DESCENTRALIDAD DEL ESTADO.
2. COMPRENDER QUE NO IMPLICA BORRAR LA RESPONSABILIDAD SINO
RESIGNIFICAR SU PAPEL EN CONDICIONES DISTINTAS.
3. TENER PRESENTE QUE PARA PRODUCIR LA CALIDAD ESPECIFICA DE LA
FUERZA ESTATAL NO CABE PASAR POR ALTO LA DIMENSION DE LA AUTORIDAD

11. OPERACIONES HABITUALES DE LA
SUBJETIVIDAD DEMANDANTE PARA EVADIR LA
RESPONSABILIDAD ETICA.
 FUGA AL PASADO: SUPONE ENCONTRAR EN LO QUE
FUE UNA SOLUCION PARA LO QUE ES.
 FUGA A LOS VALORES: NO ENFRENTAR UN PROBLEMA
CONCRETO Y CLAUSURARLO APELANDO A VALORES
QUE SE HABRIAN CORROMPIDO.
 FUGA A LA INTERNA: SE JUSTIFICA LA IMPOTENCIA O
LA FALTA DE INICIATIVA POR LUCHAS INTERNAS.
DILEMA DE HIERRO: SI SE RESUELVE ES PORQUE HUBO
UN PACTO ESPURIO, SI NO SE RESUELVE LA GESTION
SE PARALIZA.
 FUGA A LOS RECURSOS: LA RETIRADA SE FUNDA EN
QUE NO SE CUENTA CON TODOS Y CADA UNO DE LOS
RECURSOS ANTES DE COMENZAR LA TAREA.
EL RESULTADO ES LA DESRESPONSABILIDAD POR
CARECER DE RECURSOS O POR NO CONTAR CON
ELLOS EN UN MOMENTO DETERMINADO.

12. REVERSION DE LAS FUGAS
(OPERACIÓN RESPONSABLE)
 HISTORIZACION: LA SUBJETIVIDAD ESTATAL ES PRACTICA Y
NO PUEDE CONTEMPLAR EL PASADO SINO PARA HACER UNA
CONSTRUCCION EN EL PRESENTE.
 CONSTRUCCION: LA SUBJETIVIDAD ESTATAL TIENE EL
DESAFIO DE RECONOCER DIFERENCIAS, ARTICULARLAS Y
EVENTUALMENTE SUPERARLAS.
 ARTICULACION: EL CONFLICTO ES PARTE DE LA VIDA
INSTITUCIONAL. LA PARTICULARIDAD NO PUEDE PENSARSE
COMO OBSTÁCULO, SINO QUE DEBE SER CONTENIDA A
TRAVES DE LA CONFIGURACION DE DISPOSITIVOS DE
PUESTA EN LO COMÚN.
 IMAGINACION: EL ESCENARIO PUEDE RECONFIGURARSE SI
SE PIENSA EN EL RECURSO NO COMO POSESION PREVIA
SINO COMO ACTIVACION POSIBLE.

13. SER RESPONSABLES
OPERACIÓN
DEMANDANTE
• FUGA AL PASADO
• FUGA A LOS VALORES
• FUGA A LA INTERNA
• FUGA A LOS RECURSOS
OPERACIÓN
RESPONSABLE
• HISTORIZACION
• CONSTRUCCION
• ARTICULACION
• IMAGINACION
SENTIDO DE LA
OPERACION
• PROYECTO
• NORMA
• COMPAÑEROS
• TAREA
CADA FUGA FRUSTRA UNA DE LAS DIMENSIONES QUE HACEN POSIBLE HABITAR EL
ESTADO Y DESTRUYE EL SENTIDO DE NUESTRA EXISTENCIA ESTATAL.
• NO HISTORIZAMOS PARA CONTEMPLAR EL PASADO SINO PARA SOSTENER UN
PROYECTO EN LAS CONDICIONES QUE NOS TOCAN. CONDICIONES QUE NOS TOCAN.
CONSTRUIMOS EN FUNCION A LAS NORMAS QUE REGULAN NUESTRA TAREA EN EL
HORIZONTE DE UNPROYECTO.
• ARTICULAMOS EN FUNCION DE VINCULARNOS CON LOS COMPAÑEROS DE TAREA.
IMAGINAMOS PARA ESTAR A LA ALTURA DE LA TAREA.
• EL SENTIDO DE LAS OPERACIONES INDICA POR QUE LAS LLEVAMOS A CABO.

14. FORMA PUBLICA DE COMPORTAMIENTO
 SER PERSONA (PROSOPON=DISFRAZ) NO ES POSEER DETERMINADAS PROPIEDADES EXTERIORES E
INTERIORES, SER PERSONA ES UN MODO DE COMPORTARSE Y SER EN RELACION CON LAS PALABRAS Y
ACCIONES. THOMAS HOBBES
 LA PERSONA PUEDE SER NATURAL O ARTIFICIAL.
 LA PERSONA PUEDE HABLAR POR SI (PRIVADO) O POR OTRO, ESTE ULTIMO CASO ES EL MODO PUBLICO
(CONVENCION) DEL ESTADO.
 PARA QUE OTRO TENGA CONFIANZA EN ESA CONVENCION O FICCION ES NECESARIO QUE EL SUJETO
(INDIVIDUAL O COLECTIVO) QUE LAS PORTA LAS SOSTENGA Y AFIRME.
 NUESTRA EPOCA A-ESTATAL HA DESNATURALIZADO LA PERTENENCIA IDENTITARIA AL AMBITO DEL ESTADO.
 PARA PENSARSE EN UN MODO ESPECIFICO ESTATAL HACE FALTA LA “MASCARA” ESTATAL.
 PORTAR LA MASCARA DE AGENTE ESTATAL ES OCUPAR UN ESPACIO DE MODO SINGULAR, ES
AUTONOMINARSE, ES UN MODO DE SER ESTATAL.
 LA MASCARA ES LA FORMA EN QUE POR MEDIO DE ACCIONES Y PALABRAS, LA RESPONSABILIDAD SE HACE
SENSIBLE, VISIBLE Y ACCESIBLE A LOS DEMAS Y A NOSOTROS MISMOS. ES UN DESPLIEGUE SUBJETIVO.
 LA RESPONSABILIDAD ESTA LIGADA AL CUIDADO DE LO COMUN EN CUANTO TAREA POLITICA DEL ESTADO, LA
DECISION DE CUIDAR LO COMUN IMPLICA UN GASTO SUBJETIVO, UN MODO DE REALIZARSE O EJECUTARSE EN
LA COTIDIANEIDAD, Y QUE SE REALIZA EN LAS CUATRO GRANDES OPERACIONES CUYA UNIDAD SE DA EN LA
MASCARA ESTATAL Y QUE ATIENDEN AL PROYECTO, LA NORMA, LOS COMPAÑEROS Y LA TAREA.
 LA RESPONSABILIDAD COMO CONCEPTO CENTRAL DE UNA ETICA ESTATAL, IMPLICA LA CONSTRUCCION DE
UNA MASCARA ESPECIFICA QUE POR FIDELIDAD A LA DECISION DE SOSTENER LO COMUN DESDE EL ESTADO,
SE ESFUERZA POR CUIDAR A LOS COMPAÑEROS, EL PROYECTO, LA TAREA Y LA NORMA.
 MIENTRAS EL PENSAMIENTO POLITICO ESTATAL ES UNA FORMA DE PENSAR LIGADA A LA CONSTRUCCION DE
LOS COMUN, EL PENSAMIENTO ETICO ESTATAL ES UNA FORMA DE PENSAR REFERIDA A LA POSIBILIDAD DE
HABITAR EL ESTADO.
 LA PRIMERA CONDICION DE EXISTENCIA DE UNA SUBJETIVIDAD ESTATAL ES EL PENSAMIENTO ESTATAL.

15. 1. EL DECRECIMIENTO DEL ESTADO NO ES PROPORCIONAL A LOS
PROBLEMAS QUE DEBE AFRONTAR.
2. LOS NUEVOS ACTORES QUE LE DISPUTAN EL PODER AL ESTADO NO
QUIEREN RESPONSABILIZARSE POR LA TOTALIDAD DE LO SOCIAL.
3. NO HAY UN NUEVO DISPOSITIVO QUE REEMPLACE LA ARTICULACION
ENTRE NACION Y TERRITORIO QUE INVENTO EL ESTADO-NACION
NO HAY UNA NUEVA VOLUNTAD DE RESPONSABILIDAD POR EL DESTINO DE LA UNIDAD POLITICA NACIONAL
LA MEDIACION DEL UNIVERSAL Y EL PARTICULAR ES UN ESPACIO DE CONFLICTO, CUYA LOGICA NO ES LA DEL
MALENTENDIDO NI LA DEL DESCONOCIMIENTO, SINO LA DEL DESACUERDO. EL DESACUERDO ES UNA ESPECIE DE
CONFLICTO QUE CARECE DE SOLUCION TECNO-CIENTIFICA (APELACION A UN ALGORITMO) O MORALISTA (APELACION
A UN VALOR). JACQUES RANCIERE
LA CONSTRUCCION POLITICO- ESTATAL MODERNA ES LA CIUDADANIA, (QUE ES UNA INVENCION POLITICA) Y ESTA
CONTIENE CREENCIAS, ADHESIONES MORALES, CULTURAS, ETC.. DE CADA INDIVIDUO (PARTICULARIDADES).
LA ETICA ESTATAL NO SOLUCIONA EL PROBLEMA TEORICO DEL PODER, PERO ASUME QUE HA DE RELACIONARSE CON
EL PORQUE ESTE CONSTITUYE UN ELEMENTO DEL ESTADO.
HABITAR/OCUPAR EL ESTADO ES MARCAR UN
ESPACIO DE TAL FORMA QUE SE LO CONVIERTE EN
UN TERRITORIO DONDE SE DESPLIEGA UN
PROYECTO.
RECAPITULACIONES