2. POLITICA SOCIAL Acción social, objeto de estudio de la sociología, es el análisis del comportamiento humano en los diferentes medios sociales. La acción humana está estructurada de acuerdo a normas compartidas y aceptadas por los miembros de una colectividad. Forma de intervención del Estado en la sociedad civil.
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4. Las políticas públicas. Tienen como fin: Satisfacer las necesidades sociales. Parten del concepto de necesidad social. ¿Cuál es la necesidad real y la necesidad sentida de la población? ¿Cuál debe satisfacerse? ¿Cuándo se satisface? ¿Qué es necesidad? Necesidades individuales. Necesidades universales y ordenadas; satisfactores. históricos y contextualizados. Los bienes, como los medios de satisfacción.
5. Existencia de un umbral: Pre-sistema en el que no se concibe ordenamiento, pues la urgencia por la satisfacción es absoluta. Sistema de necesidades tripartito: Las necesidades. Los deseos. Las carencias socio-políticas, producto de la relación social atributiva. Existen propuestas que identifican la necesidad como Categoría Social, sin embargo sólo se comprende individualmente.
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7. Necesidad básica: Umbral mínimo para funcionar; sin embargo, ésta puede calificarse dentro de un orden relativo de valoraciones personales. Y entonces la pregunta es: ¿Una misma necesidad es igual para todos? Y por lo tanto, ¿Requieren el mismo satisfactor?
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12. Planeación de las políticas de salud La Carta de Punta del Este de 1961 concretada en el Plan Decenal de Salud (1971-1980), fue inductor de una novedosa metodología, la de la planeación , que incluía la elaboración de un diagnóstico, la identificación de prioridades y la aplicación de medidas con la coordinación de los servicios de salud.
13. Políticas de salud 1973 Primera convención Nacional de Salud, definió las metas y estrategias del Plan Nacional de Salud. El Plan Nacional de Salud, aunque no logró concretar muchas de sus proposiciones, constituyó inició el proceso de modernización de la intervención del Estado en el campo de la salud, ya que impulsó la definición de objetivos y metas y sancionó un enfoque técnico enfocado principalmente a las metodologías de la planificación.
14. Políticas de salud 1973 Se introducen los servicios de “Solidaridad Social” a través de la Reforma del IMSS. Es aprobado el Código Sanitario. 1976 Creación del Sistema Nacional del Desarrollo Integral de la Familia (DIF) a través de la fusión del Instituto Nacional de Protección a la Infancia y la Institución Mexicana de Asistencia a la Niñez. Se inician los programas en la SSA para expandir la cobertura rural a través de la Asistencia Simplificada.
15. 1979 Se implanta el programa IMSS-COPLAMAR bajo la concepción de solidaridad social del IMSS, el cual se convertiría en el mayor esfuerzo para extender la atención primaria de la salud y la asistencia básica hospitalaria en las áreas rurales 1981 Se realiza un gran programa de asistencia primaria de salud para zonas marginadas de las grandes ciudades Establecimiento de la Coordinación de los Servicios de Salud, encargada de informar al presidente de la República sobre la factibilidad de integrar un Sistema Nacional de Salud
16. 1981 Se Integra del Gabinete de Salud, máximo organismo coordinador de la política de salud, presidido por el Presidente de la República Se reconoce constitucionalmente el derecho a la protección de la salud. Creación de la Comisión de Descentralización de los Servicios de Salud. Se aprueba una nueva Ley General de Salud.
17. 1983 Se ordena por decreto presidencial la descentralización de los servicios de Salud para la Población no asegurada hacia los gobiernos estatales. 1984 (Diario Oficial, 7 de agosto de 1984) se aprueba el Programa Nacional de Salud 1984- 1988, el propósito fundamental del Programa de Salud es hacer efectivo el derecho a la protección de la salud y constituye un compromiso político del Gobierno Federal que, basado en la rectoría del Estado, debe lograr la participación de las instituciones del sector salud de las entidades federativas a través de los convenios únicos de desarrollo, y de la propia sociedad por medio de la concertación e inducción de acciones con los sectores social y privado.
18. 1985 La Secretaría de Salubridad y Asistencia se convierte en Secretaría de Salud.
19. SISTEMA NACIONAL DE SALUD SISTEMA NACIONAL DE SALUD Seguros Sociales SS a población abierta Privado IMSS ISSSTE ISSFAM OTROS
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22. El PND 2001 –2006 Señala un ejercicio desigual de los derechos relacionados con la salud y establece la necesidad de corregir las desigualdades en la distribución de los recursos entre instituciones, grupos de población, niveles de atención y estados. Revisión de los criterios y mecanismos de distribución de los recursos públicos, para garantizar una mejor correspondencia entre recursos y necesidades de salud.
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24. Millones de Personas SIN ACCESO Cobertura de salud en México Fuente: SSA SSA IMSS-Solidaridad SEGURIDAD SOCIAL IMSS – ISSSTE PEMEX-CFE ISSSTEFAM 5.5 SECTOR INFORMAL SECTOR FORMAL Gasto en Salud, 5.7% del PIB 52 46.0 2 POBLACION NO ASEGURADA POBLACION ASEGURADA Seguros de Salud Privados
