El Procés Constituent i les Eleccions al Parlament Font: Procés Constituent Data: Gener 2015.

1. El Procés Constituent i les eleccions al Parlament
1. Introducció
Ens trobem davant de la decisió més important que hem de prendre com a Procés
Constituent d’ençà que ens vam constituir com a moviment al 2013. Davant de la hipotètica
convocatòria d’eleccions al Parlament de Catalunya i, després de no haver assolit el nostre
projecte de confluència àmplia, és el moment d’escollir quin paper volem jugar en aquesta
nova legislatura.
Al darrer Grup Promotor, del 20 de desembre de 2014, van exposar­se diversos escenaris a
considerar com a Procés:
1. No presentar­se a les eleccions
2. Presentar­se amb alguna de les següents formacions polítiques (per ordre alfabètic):
a. CUP / Crida Constituent (aliança bilateral / multilateral)
b. ICV­EUiA (aliança bilateral)
c. Podem (aliança bilateral)
3. Crear una candidatura pròpia
Ara, un cop identificats els diferents escenaris, hauríem de ser capaços d’establir un
procediment democràtic que ens dotés de la màxima legitimitat possible a l’hora de prendre
una decisió col∙lectiva com a Procés Constituent.
2. Proposta metodològica
A continuació, es desenvolupa una proposta metodològica per dur a terme aquest propòsit,
basada en una calendarització d’aproximadament 3 setmanes dividida en les següents fases:
Fase 1 Fase 2 1
Fase 3 2
Presentació
de documents
de debat
Debat territorial i
sectorial
Assemblea
general
extraordinària (ds)
Referèndum a
totes les persones
adherides
Presentació i
ratificació del resultat
de la votació
4 dies 2 setmanes 2 dies (dg i dll) 1 dia (dx)
En resum, es tractaria d’obrir un procés deliberatiu que garantís un debat públic, obert i plural
on la gent pugui construir­se una opinió pròpia abans de decidir­se per alguna de les opcions
exposades anteriorment.
1
Mailing amb tota la documentació i la convocatòria d’assemblea general (a l’inici de la fase)
2
Mailing amb la convocatòria de la votació (a l’inici de la fase, post assemblea general)
1 / 5

2.
2.1 Presentació de documents de debat
Primer de tot, s’hauria d’obrir un període de constitució d’equips de treball formats per
aquelles persones que vulguin defensar públicament alguna de les opcions exposades abans
mitjançant la redacció d’un text argumentatiu que s’haurà d’enviar dos setmanes abans de
l’assemblea general extraordinària, com a molt tard, per a que les assemblees territorials i
sectorials tinguin temps de debatre­ho.
Per tal de facilitat el debat, els documents hauran de tindre una extensió màxima de 4
pàgines (amb lletra Arial 11) i una estructura comuna que inclourà els següents apartats:
1. Introducció
2. Argumentació
3. Reflexions
4. Autoria (incloent nom i pertinència territorial, sectorial, comissió, etc)
Durant l’assemblea general extraordinària, cada equip de treball disposarà d’un temps limitat
(no superior a 20 minuts) per exposar i argumentar la seva opció. Si l’espai ho permet
tècnicament, també es permetrà la projecció d’una presentació com a suport visual de
l’exposició.
2.2 Deliberació
Durant la segona fase, les assemblees territorials i sectorials esdevendran una eina
deliberativa descentralitzada i l’assemblea general serà l’espai on compartir les conclusions
de les mateixes. Però, per fer d’aquests procés quelcom productiu, serà necessari plantejar
d’un bon inici quina és la decisió que haurem de prendre col∙lectivament, és a dir, què
votarem finalment.
Proposta A) Dues preguntes on la 1ª és una binària que condiciona una 2ª preferencial:
S’ha de presentar el Procés Constituent a les pròximes eleccions al Parlament?
Marca només una opció (amb una creu)
[ ] Sí [ ] No
En cas afirmatiu, com s’ha de presentar?
Ordena de 1 a 4 segons les teves preferències, on 1 és
la que més t’agrada i 4 la que menys
[ ] Conjuntament amb CUP / Crida Constituent
[ ] Conjuntament amb ICV­EUiA
2 / 5

3. [ ] Conjuntament amb Podem
[ ] Constituint una candidatura pròpia
Proposta B1) Dues preguntes on la 1ª pregunta és binària i la 2ª preferencial:
S’ha de presentar el Procés Constituent a les pròximes eleccions al Parlament?
Marca només una opció (amb una creu)
[ ] Sí
[ ] No
En cas de guanyar el “Sí”, com s’hauria de presentar?
Ordena de 1 a 4 segons les teves preferències, on 1 és la que més t’agrada i 4 la que menys
[ ] Conjuntament amb CUP / Crida Constituent
[ ] Conjuntament amb ICV­EUiA
[ ] Conjuntament amb Podem
[ ] Constituint una candidatura pròpia
Proposta B2) Una única pregunta de tipus preferencial:
S’ha de presentar el Procés Constituent a les pròximes eleccions al Parlament?
Ordena de 1 a 5 segons les teves preferències, on 1 és la que més t’agrada i 5 la que menys
[ ] No, ha de continuar sent un moviment independent
[ ] Sí, conjuntament amb CUP / Crida Constituent
[ ] Sí, conjuntament amb ICV­EUiA
[ ] Sí, conjuntament amb Podem
[ ] Sí, constituint una candidatura pròpia
Si no volem que la gent contrària a que el Procés Constituent es presenti a les eleccions
pugui decidir com s’ha de presentar a les mateixes, haurem de triar el model A. En canvi, si
volem que sí puguin triar i, per tant, augmentar la participació, haurem de triar una variant del
model B. 3
Un cop escollit el model de preguntes, es podria arribar a plantejar, inclús, l’assemblea
general com una eina consultiva (a mode de “sondeig” previ) realitzant una votació in situ
abans de la cloenda de la mateixa. Obviàment, es tractaria de la mateixa votació que
s’engegaria, a posteriori, a totes les persones adherides al Procés.
3
És important entendre que això és una qüestió política i no tècnica. Una qüestió tècnica seria decidir
entre la variant B1 o B2 però no entre el model A o B.
3 / 5

4. 2.3 Referèndum: votació presencial i virtual
El motiu per obrir un procés de referèndum i no limitar el procés a una assemblea general és
que una decisió tant transcendental com aquesta ha d’anar més enllà de les persones que
poden assistir a una trobada en una data concreta i ser quelcom molt més inclusiu.
2.3.1 Participació i seguretat de les dades
Només podran participar en la votació les persones adherides al manifest del Procés
Constituent. Aquest llistat de persones configurarà el cens oficial de la votació.
Es constituirà una Comissió de Control, composada per persones escollides per sorteig
d’entre un grup de voluntàries, i un grup d’observadors, on hi haurà una persona de cada
equip de treball (veure punt 2.1), que vetllaran per l’execució de les fases del procés i per la
transparència i seguretat durant el mateix.
2.3.2 Procés de votació
La votació es realitzarà de manera presencial, en algun dels punts habilitats per les
assemblees territorials, i virtual, a través del web oficial del Procés Constituent, mitjançant el
sistema de programari lliure “Àgora Voting”, utilitzat per iniciatives com “Multireferèndum” o
“Referéndum Real Ya” i partits com Confederació Pirata, Equo o Podemos.
Les persones adherides rebran un correu amb un enllaç únic de votació per a poder realitzar
la seva elecció . La Comissió de Control serà la responsable de realitzar l'enviament 4
d'aquests enllaços garantint, en tot moment, la privacitat de les dades de les participants. 5
Les persones que tinguin dificultats amb les noves tecnologies podran adreçar­se als punts
de votació presencial i lliurar el seu DNI a la persona responsable en aquell moment. Aquesta
serà l'encarregada de validar el DNI i introduir un correu de contacte de la persona abans de
permetre que realitzi la seva elecció.
2.3.3 Sistema de votació
Quan es tracti una votació multi­opció (no binaria), s’utilitzarà un sistema preferencial de Vot
Únic Transferible (VUT), en el qual les votants hauran d'establir les seves preferències entre
les opcions a triar sense estar obligades a establir­les totes.
Totes les opcions inclouran un text concís i clar i, opcionalment, un desplegable amb una
breu argumentació de la seva defensa i un enllaç a documentació auxiliar. A més, perquè
4
Cada enllaç de votació tindrà una marca d'aigua lligada al DNI per a que una persona no pugui emetre
un doble vot i, per tant, si una persona vota per Internet i a un dels punts presencials habilitats,
modificarà el seu vot inicial però mai duplicarà el seu vot.
5
Aquestes dades seran tractades per l’Associació pel Canvi Social Pacífic i Democràtic segons la LOPD.
4 / 5

5. totes estiguin en igualtat de condicions, les opcions apareixeran ordenades de manera
aleatòria en cada votació. No apareixeran noms ni altres dades que puguin condicionar al
votant.
2.3.4 Recompte de vots
Els vots són xifrats i separats de les dades de la persona votant perquè aquests siguin
secrets. Per augmentar la transparència del sistema, es poden crear diverses autoritats de
votació que rebran còpia dels vots (sense dades de la persona votant) i, per tant, podran fer
un recompte independent. En el nostre cas, podríem sol∙licitar als diferents partits (CUP,
ICV­EUiA i Podem) que actuessin d’autoritats independents o buscar­ne d’altres.
Per a que una opció sigui escollida, ha de superar el 50% dels vots. En el cas de votacions
multi­opció (mitjançant el sistema VUT), si cap d'elles obté aquest suport en el recompte de
les primeres opcions, s'elimina la menys votada i es torna a fer un recompte amb les segones
opcions dels que van donar suport com a primera opció l'eliminada. Així successivament fins
que alguna arribi al 50%.
3. Realitat política i reflexions finals
Segons dades de les eleccions al Parlament de 2012, el decret de convocatòria d’eleccions
es va signar el dia 1 d'octubre i el període de presentació de candidatures va ser del 17 al 22
d'octubre (~ 3 setmanes). Un calendari electoral que, en cas de repetir­se, ens plantejaria la
impossibilitat de conformar (amb garanties) una aliança política en cas de que aquesta fos la
voluntat majoritària.
Per tant, s’ha d’engegar aquest procés participatiu intern abans de que es convoquin les
eleccions si volem arribar a temps a plantejar­nos opcions realitzables. Sinó, ens veurem
abocats a reduir les opcions a no presentar­nos o constituir candidatura pròpia.
De totes formes, sigui quin sigui el mecanisme de decisió (assemblea general o referèndum),
és important fer una crida a la participació a totes les persones adherides i, en el cas concret
de l’assemblea general, facilitar la inscripció directe des del web oficial del Procés Constituent
sense generar colls d'ampolla via assemblees territorials (com ja ens ha passat en anteriors
ocasions).
5 / 5