1. Ana Milena Duran Pérez
303013-6
UNIVERSIDADNACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD
ESCUELA DE CIENCIAS AGRICOLAS PECUARIAS Y DEL MEDIO AMBIENTE ECAPMA
CEAD FACATATIVA
2. Manejo de Cuencas Hidrográficas
Unidad 1
Sistemas de insostenibilidad global Unidad 2 Unidad 3
regional y local estrategias y acciones Planificación y ordenamiento de cuencas Manejo integrado de cuencas
generales del manejo sostenible con base hidrográficas hidrográficas
en la cuenca hidrográfica
Capitulo 3 Capitulo 6
Capitulo 2
Capitulo 1 Escencia y Formulación,
Evolución Capitulo 4 Capitulo 5
Sostenibilidad aplicación del implementación Capitulo 7 Capitulo 8 Capitulo 9
dinámica del Priorización y Aprestamiento,
acciones y manejo y seguimiento en El manejo del El manejo El manejo
concepto clasificación diagnostico
estrategias de integrado de los planes de agua y el integrado en integrado de
cuenca y los de estudios y zonificación y
sostenibilidad recursos ordenamiento y suelo en las las cuencas cuencas y la
enfoques trabajos en prospectiva en
perspectiva de naturales y manejo de cuencas hidrográficas ordenación del
universales del cuencas cuencas
cuenca del manejo de cuencas hidrográficas territorio
manejo de hidrográficas hidrográficas
hidrográfica cuencas hidrográficas
cuencas
hidrográficas
Leccion Leccion
Leccion 35 Manejo 41 Manejo de
Leccion
Leccion Leccion 25 Formulación de integrado de cauces y
Leccion 6 Cuenca
16 Priorización y 20 Aprestamiento planes de recursos planicies de
1 Insostenibilidad hidrográfica
clasificación de en procesos de ordenamiento y Leccion naturales inundación
biológica- hidrológica, la Leccion
cuencas ordenamiento de manejo de cuencas 31 Rehabilitación sistemas de 42 Manejo
ecológica. correlación de 11 Referentes
hidrográficas cuencas hidrográficas de cuencas producción integrado de
2 Insostenibilidad torrentes y la normativos
17 Sectorización hidrográficas 26 Mecanismos e hidrográficas sostenibles cuencas
fisico- restauración 12 El manejo
hidrológica y 21 Diagnostico instrumentos de 32 Conservación 36 Manejo de hidrográficas
biotica hidrológica- integrado de los
ergometría de integral de implementación de de las cuencas bosques en el 43 La
3 Insostenibilidad forestal recursos
cuencas cuencas planes de cuenca hidrográficas manejo de planificación
agropecuari 7 La cuenca y el naturales
18 Estudios y hidrográficas 27 Evaluación, 33 Obras, cuencas del uso de la
a enfoque desde la 13 El manejo
trabajos en 22 Síntesis monitoreo y practicas y 37 Manejo tierra y el
4 Insostenibilidad teoría general de integrado del
cuencas diagnostica en seguimiento a manejo del agua integral del manejo de
socio sistemas recurso hídrico
hidrográficas cuencas planes de y el suelo en la recurso cuencas
cultural 8 La cuenca y los 14 El manejo
19 Directriz hidrográficas ordenamiento cuenca hídrico 44 Principios
5 Prevención- sistemas de integrado de
normativa sobre 23 Zonificación 28 Otros ámbitos y 34 Restauración 38 Manejo generales
alternativas producción… cuencas
apara metros y ambiental y procesos de hidrológica agropecuari aplicados al
-estrategias sostenibles hidrográficas
criterios y evaluación planificación forestal en o manejo de
de 9 La cuenca y los 15 Referentes
priorización y ambiental 29 Articulación, cuencas 39 Manejo de cuencas
sostenibilid ecosistemas normativos
clasificación de 24 Prospectiva en convergencias y hidrográficas aéreas 45 Aspectos
ad estratégicos
cuencas cuencas divergencias degradadas éticos
10 L cuenca y la
hidrográficas hidrográficas 30 Referentes 40 Manejo de políticos y
región
normativos praderas y socioeconómi
pastos cos
3. PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUAS
El Plan Departamental de Aguas apunta a mejorar la cobertura y calidad de la prestación del
servicio en el Departamento mediante la construcción, mejoramiento y optimización de la
infraestructura de los servicios, para incrementar coberturas urbanas y rurales, así como
brindado apoyo a los municipios para lograr la transformación empresarial y el fortalecimiento
de las empresas existentes. Así mismo, se avanzará en el proceso de regionalización en la
prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo.
Los Planes Departamentales de Agua y Saneamiento para el Manejo Empresarial de estos
servicios, son la estrategia del Estado para acelerar el crecimiento de las coberturas y mejorar
la calidad de los servicios, al facilitar el cumplimiento de los siguientes lineamientos de
política: efectiva coordinación interinstitucional al interior de cada nivel y entre diferentes
niveles de gobierno, acelerar el proceso de modernización empresarial del sector en todo el
territorio nacional, aprovechar economías de escala mediante la estructuración de esquemas
regionales de prestación, articular las diferentes fuentes de recursos y facilitar el acceso del
sector a crédito; ejercer un mejor control sobre los recursos y el cumplimiento de la
regulación, y contar con planes de inversión integrales con perspectiva regional, de corto,
mediano y largo plazo.
4. Principios:
Los Departamentos en cabeza de la Gobernación, serán prioritariamente la instancia de
coordinación con el Gobierno Nacional en la implementación de los Planes, para lo cual
deberán fortalecerse a nivel institucional con el apoyo de una Gerencia Integral.
Se establecerán planes de inversión integrales, con perspectiva regional, a partir de un
componente de pre inversión que podrá cofinanciar la Nación.
Se articularán las diferentes fuentes de recursos: SGP, tarifas ajustadas al marco tarifario
vigente, regalías, recursos propios de las empresas, otros recursos de los presupuestos
territoriales, aportes de las Corporaciones Autónomas Regionales y los aportes del Gobierno
Nacional.
Se llevará a cabo un manejo transparente de los recursos, a través de esquemas fiduciarios,
con participación de la Nación y un esquema de rendición de cuentas del Departamento a las
entidades de control y a la ciudadanía.
El Gobierno Nacional adelantará las gestiones para apoyar el acceso eficiente a crédito, que
permita apalancar las inversiones en el corto plazo, en los casos en que sea necesario y viable.
En este sentido, la Nación apoyará la estructuración de operaciones de crédito externo con la
banca multilateral, y dará el respectivo aval y garantía.
5. El apoyo de la Nación a los Departamentos se hará efectivo de acuerdo con el avance de los
compromisos locales para la asignación de recursos y para la implantación de los esquemas de
desarrollo institucional y empresarial propuestos para cada Departamento.
El éxito de los Planes Departamentales de Agua y Saneamiento dependerá de la eficiente y
coordinada interacción entre los actores involucrados, donde los Departamentos serán los
lideres del proceso, y articuladores entre el Gobierno Nacional y los actores locales.
6. Pre inversión y
planeación
regional e integral
Articulación de fuentes Acción interinstitucional
de coordinada y control
recursos, transparencia más
y efectivo
compromisos locales
Articulación con
Acceso eficiente a PLANES instrumentos
crédito DEPARTAMENTALES de desarrollo urbano
Conformación de
Mayor celeridad y
esquemas
cobertura
regionales y
geográfica de la
aprovechamiento
modernización
Articulación de áreas de economías de escala
empresarial
rurales nucleadas
7. MARCO CONSTITUCIONAL Y LEGAL
MARCO CONSTITUCIONAL Y LEGAL
Artículo 286º.
Son entidades territoriales los departamentos, los distritos, los municipios y los territorios
indígenas. La ley podrá darles el carácter de entidades territoriales a las regiones y provincias
que se constituyan en los términos de la Constitución y de la ley.
Artículo 287º.
Las entidades territoriales gozan de autonomía para la gestión de sus intereses, y dentro de
los límites de la Constitución y la ley. En tal virtud tendrán los siguientes derechos:
Gobernarse por autoridades propias.
Ejercer las competencias que les correspondan.
Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el
cumplimiento de sus funciones.
Participar en las rentas nacionales.
8. OBJETIVOS DE LOS PLANES
Disminuir los problemas de desarticulación de recursos (tarifas, SGP, regalías, aportes del
Gobierno Nacional, corporaciones autónomas regionales), así como la falta de un
componente de pre inversión integral y con visión regional.
Disminuir la alta dispersión por numerosos municipios pequeños, empresas públicas y
organizaciones de tipo comunitario, que prestan los servicios con bajo desarrollo empresarial
y mercados de difícil gestión comercial, factores que dificultan el desarrollo de planes de
inversión de mayor trascendencia y van en detrimento del acceso a crédito en el sistema
financiero nacional.
Efectiva coordinación interinstitucional al interior de cada nivel y entre diferentes niveles de
gobierno y ejercer un mejor control sobre los recursos y el cumplimiento de la regulación.
Mayor celeridad en el proceso de la modernización empresarial en todo el territorio nacional.
Aprovechamiento de las economías de escala propias del sector a través de la conformación
de esquemas regionales de prestación los servicios; prestación en esquemas regionales a
cargo de operadores especializados.
Articulación de las diferentes fuentes de financiación del sector, garantizando el acceso a
crédito.
Mejoramiento en la aplicación de los instrumentos y mecanismos de control sobre los
recursos y el cumplimiento de la regulación.