3. AGENDA
¿Qué son los parlamentos abiertos?
1.TRANSPARENCIA
2.DATOS ABIERTOS
3.ESCUCHA ACTIVA
4.ACCESO A LA INFORMACIÓN
5.PARTICIPACIÓN / CO-CREACIÓN
4. 0
10
20
30
40
50
60
No confía (0-1) (2-3) (4-6) (7-8) Confía
totalmente (9-
10)
mar-08 nov-11 ene-16 jul-16
CONFIANZA EN EL PARLAMENTO
Fuente: Estudios postelectorales del CIS y elaboración propia
5. Un parlamento abierto es el que:
Comunica todas las actividades parlamentaria y la
información sobre la institución y sus miembros de forma
transparente y en formatos abiertos y comprensibles por los
ciudadanos
Tiene canales para escuchar activamente las necesidades
de la ciudadanía incluyendo las redes sociales y otras
plataformas de participación
Abre espacios para la involucración y la participación de la
ciudadanía y para la cooperación entre ésta y los empleados
públicos.
Establece el marco jurídico para facilitar su apertura
Establece mecanismos internos que facilitan todo lo
anterior.
13. Cuenta con un portal de datos
abiertos parlamentarios
Públicos
Detallados
Actualizados
Accesibles
Automatizados
Sin registro
Abiertos
Libres
Fuente: Los principios de los datos
abiertos. OGP
• Auditoría ciudadana
• Periodismo de datos
• Empoderamiento
15. Portal de datos abiertos del Senado de España
BUENAS PRÁCTICAS:
16. Publicación en formato abierto (XML) de las votaciones en el Congreso de los
Diputados (proyecto realizado por el Centro TIC de la Secretaría General)
21. Derecho de acceso a la información
229
27
4 5
265
RESUELTAS DESESTIMADAS DERIVADAS PENDIENTES TOTAL
Solicitudes de información presentadas (2015-julio de 2017)
22. LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN COMO
PRINCIPALES SOLICITANTES DE ACCESO
25. ACCESO A LA INFORMACIÓN: ¿EN QUÉ PODEMOS MEJORAR?
DESCONOCIMIENTO ACERCA DE LO QUE SE PUEDE PREGUNTAR
DIFICULTADES ADMINISTRATIVAS EN LOS PROCEDIMIENTOS:
• CAUSAS DE INADMISIÓN
• PROTECCIÓN DE DATOS
• LÍMITES
DIFICULTADES TECNOLÓGICAS
• FIRMA ELECTRÓNICA U OTRAS CLAVES
DESCONFIANZA: FALTA DE CREDIBILIDAD EN LA ADMINISTRACIÓN
• DESCONFIANZA ACERCA DE QUE LA ADMINISTRACIÓN FACILITE INFORMACIÓN ÚTIL
Fuente: Concepción Campos Acuña. Red Novagob
27. Algo más que canales institucionales
Visibiliza el parlamento como
conjunto de actores
Incluye canales temáticos,
geográficos y dirigidos a públicos
específicos: Comisiones
Nuevas narrativas, nuevos canales
28. BUENAS PRÁCTICAS:
Canal de noticias en Telegram del Congreso de los Diputados gestionado por
la Dirección de Comunicación del Congreso (Director: Jesús Serrano)
32. Formalizar lo
informal Ser capaces de
integrar la
participación en las
instituciones
Convertir la emoción en
organización a través de
la deliberación
Medir y
evaluar la
participación
y su calidad
Lo importante no es abrir muchos
canales sino que los existentes
respondan a las necesidades reales
de participación
33. CLAVES DE LA PARTICIPACIÓN EN LA
FUNCIÓN LEGISLATIVA
Determinación de las iniciativas abiertas a procesos
participativos
Documentación y apoyo al ciudadano para hacer
“comprensible” y “accesible” el texto legislativo
Buena selección de las herramientas tecnológicas a utilizar:
foros, encuestas, buzones
Conexión con el mundo off-line
Decisión sobre el nivel de identificación requerido para
participar
Trazabilidad y grado de vinculación del parlamento con las
aportaciones
34. CLAVES DE ÉXITO PARA FOROS
DELIBERATIVOS Y PARTICIPATIVOS
Contextualización
Implicación
Transparencia
Búsqueda y recopilación
Conexiones
Plan de comunicación
Trazabilidad
39. BUENAS PRÁCTICAS:
NUEVO REGLAMENTO DE LAS CORTES DE ARAGÓN
• Participación en el procedimiento legislativo mediante
audiencias ciudadanas y propuestas de enmiendas de iniciativa
ciudadana;
• Solicitud de comparecencia ante la Comisión de
Comparecencias Ciudadanas y Derechos Humanos;
• Presentación de propuestas de preguntas de iniciativa
ciudadana;
• Presentación de propuestas de proposiciones no de ley de
iniciativa ciudadana;
• Foros de participación para el diálogo, la reflexión o el estudio
sobre las materias relacionadas con las políticas públicas de la
Comunidad Autónoma y la actividad de la Cámara.
40. Participación ciudadana en los procedimientos legislativos en las Cortes
Valencianas
- Propuestas de
comparecencia
- Presentación de
enmiendas
41. Participación ciudadana en los procedimientos parlamentarios en el Parlamento de
Galicia
- ILP
- Participación en la
elaboración de leyes
- Proposiciones no de
ley (2500 firmas)
- Preguntas
ciudadanas
(asumidas por un
grupo
- Derecho de Petición
42. Participación ciudadana en los procedimientos parlamentarios en el Parlamento de
Andalucía
- Preguntas de
iniciativa ciudadana
- Presencia de
sectores sociales
afectados por la
legislación
- Iniciativa legislativa
popular
43. Gracias! @miguelgonzalo
LA CLAVE ES
“ATRAER”.
Conseguir
parlamentos
Accesibles
Transparentes
Representativos
Abiertos
Eficaces
Responsables
Editor's Notes
Use varios puntos si es necesario.
Use varios puntos si es necesario.
Usar puntos breves y explicar los detalles verbalmente.
Usar puntos breves y explicar los detalles verbalmente.