Pablo Ivelic: Acerca del Plan de Reconstrucción en Vivienda | Gobierno de Chile

1,833 views

Published on

Ciclo de Conferencias "Tecnología para la Reconstrucción" | Escuela de Arquitectura | Universidad de Talca | Sesión 5: Viviendas y edificios de calidad | 02 de octubre de 2010

Published in: Technology
0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
1,833
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
118
Actions
Shares
0
Downloads
25
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Pablo Ivelic: Acerca del Plan de Reconstrucción en Vivienda | Gobierno de Chile

  1. 1. Plan de Reconstrucción Nacional<br />Chile Unido Reconstruye Mejor<br />Septiembre 2010<br />
  2. 2. Plan de Reconstrucción en Vivienda<br />La Catástrofe<br />>terremoto 8,8 grados Richter<br />>tsunami en la zona centro sur<br />>6 regiones afectadas<br />
  3. 3. 27 de febrero – 3:34 AM<br /><ul><li>Centros Urbanos</li></li></ul><li>27 de febrero – 3:34 AM<br /><ul><li>Dichato antes de la catástrofe</li></li></ul><li>27 de febrero – 3:34 AM<br /><ul><li>Dichato después de la catástrofe</li></li></ul><li>27 de febrero – 3:34 AM<br /><ul><li>Devastación por maremoto</li></li></ul><li>27 de febrero – 3:34 AM<br /><ul><li>Conjuntos habitacionales Serviu</li></li></ul><li>27 de febrero – 3:34 AM<br /><ul><li>Conjuntos habitacionales Serviu</li></li></ul><li>Extensión y Magnitud de la tragedia<br />La catástrofe afectó gravemente: <br /><ul><li>El área del gran Concepción
  4. 4. 5 ciudades con más de 100 mil habitantes
  5. 5. 45 ciudades sobre los 5 mil habitantes
  6. 6. Más de 900 pueblos y comunidades rurales y costeros
  7. 7. equivalentes a más de 150 veces Chaitén y Tocopilla</li></li></ul><li>Plan de Reconstrucción en Vivienda<br />Caos de la información<br />>las cifras en vivienda<br />>balance inicial<br />>catastros preliminares<br />
  8. 8. Caos de la información – las cifras en vivienda<br /><ul><li>El Mercurio, 28 de febrero</li></li></ul><li>Caos de la información – las cifras en vivienda<br /><ul><li>La Tercera, 4 de Marzo</li></li></ul><li>Caos de la información – las cifras en vivienda<br /><ul><li>La Tercera, 6 de Marzo</li></li></ul><li>Caos de la información – las cifras en vivienda<br /><ul><li>La Tercera, 7 de Marzo</li></li></ul><li>Plan de Reconstrucción en Vivienda<br />El Plan del Gobierno<br />>emergencia Ciudadana<br />>emergencia de invierno<br />>reconstrucción<br />
  9. 9. Plan del Gobierno<br /><ul><li>Triple Plan de Acción</li></ul>1. Emergencia Ciudadana<br />33 días<br />27/2 al 31/3<br />2. Emergencia Invierno<br />4 meses<br />27/2 al 21/6<br />3. Plan de Reconstrucción<br />4 años<br />27/2 al 11/3/2010<br />16<br />
  10. 10. Plan de Reconstrucción en Vivienda<br />Objetivo 1.<br />Construir Viviendas de Emergencia antes del 21/6 <br />
  11. 11. Viviendas de Emergencia<br />80.000 viviendas de emergencia construidas en 4 meses:<br />4.754 viviendas en aldeas de convivencia<br />Más de 75.000 viviendas en sitio residente<br />106 Aldeas para 4.754 familias<br />Viviendas con aislamiento térmico<br />Baños<br />Sede Social<br />Estabilizado y cierre perimetral<br />
  12. 12. Plan de Reconstrucción en Vivienda<br />Objetivo 2.<br />Lanzar un Programa de Reconstrucción en Vivienda<br />
  13. 13. Programa de Reconstrucción en vivienda<br />Programa lanzado oficialmente el 29 de Marzo<br />Postulaciones abiertas desde el 12 de Abril<br />
  14. 14. Fundamentos del Programa de Reconstrucción<br />Distintas soluciones para diversos problemas<br />Diversificación de la oferta<br />Legalidad y formalidad de las soluciones<br />recepción municipal, autoconstrucción asistida, construcción con título de dominio<br />Foco en construcción en sitio propio<br />evita la expansión urbana, favorece el apego territorial, mantiene las redes sociales vecinales<br />Participación ciudadana y posibilidad de elegir<br />empoderar a las familias de su condición de propietario, vivienda de acuerdo a sus propias necesidades<br />Innovación<br />uso de nuevas tecnologías, industrialización de los procesos, eficiencia operativa<br />Focalización de los recursos<br />Evitar el uso inadecuado de los recursos<br />Estructura dinámica del plan<br />Evaluación y redistribución de los recursos en virtud del comportamiento de la demanda<br />
  15. 15. Plan de Reconstrucción en Vivienda<br />Objetivo 3.<br />Proceso Simplificado para Construcción en Sitio Propio<br />
  16. 16. Construcción en Sitio Propio con Proyecto Tipo<br />Proyectos Tipo<br />Familias damnificadas con sitio<br />SERVIU<br />Oferta<br />Demanda<br />Asistencia Técnica<br /><ul><li>Fomenta la construcción en sitio propio y evita la expansión urbana
  17. 17. Generación de competencia en beneficio de los damnificados
  18. 18. Familias eligen sus viviendas entre distintos proyectos tipos
  19. 19. Flexibilidad del sistema permite diversidad de proyectos tipos
  20. 20. A la fecha 39 viviendas tipo certificadas y 115 en proceso de certificación</li></li></ul><li>Construcción en Sitio Propio – Vía Normal<br />Simplificación del Proceso de Postulación<br /><ul><li>Documentos que no se exigirán
  21. 21. Plan de Habilitación Social.
  22. 22. Proyecto de Asistencia Técnica.
  23. 23. Personalidad jurídica de grupos (cuando se postule colectivamente).
  24. 24. Formulario de incorporación firmado por EGIS y Familia.
  25. 25. Libreta o certificado de ahorro, mandato a SERVIU para bloqueo.
  26. 26. Acreditaciones de Estado Civil.
  27. 27. Certificado FPS.
  28. 28. Certificado de Informaciones Previas.
  29. 29. Certificados de factibilidad de dación de servicios.
  30. 30. Certificado de hipotecas y gravámenes ni estudio de títulos.</li></ul>* El permiso de edificación, con sólo los antecedentes que solicita cada DOM<br />
  31. 31. Plan de Reconstrucción en Vivienda<br />Objetivo 4.<br />Ferias Inmobiliarias para que damnificados elijan su vivienda<br />
  32. 32. Ferias Inmobiliarias para damnificados<br /><ul><li>Talcahuano, región del Bío-Bío / 17 de Abril
  33. 33. Talca, región del Maule / 8 de Mayo
  34. 34. Rancagua, región de O’higgins / 29 de Mayo
  35. 35. Angol, región de la Araucanía / 10 de Mayo</li></li></ul><li>Plan de Reconstrucción en Vivienda<br />Objetivo 5.<br />Proyectos Pilotos demostrativos de construcción en sitio propio con vivienda tipo<br />
  36. 36. Casos de Éxito Construcción en Sitio Propio con Proyecto Tipo<br />Arauco, 82 familias / Coelemu, 37 familias<br />
  37. 37. Casos de Éxito Construcción en Sitio Propio con Proyecto Tipo<br />San Vicente de Tagua-Tagua, 82 familias<br />
  38. 38. Casos de Éxito Construcción en Sitio Propio con Proyecto Tipo<br /><ul><li>Talca, 150 familias</li></li></ul><li>Plan de Reconstrucción en Vivienda<br />Objetivo 6.<br />Vía Rápida para regularización de títulos de dominio<br />
  39. 39. Vía Rápida para obtener Título de Dominio<br />Ley aprobada el 9 de julio<br />Se reducen los plazos de tramitación y se destinan recursos extras en BBNN<br />
  40. 40. Postulación con Regularización de Título en Trámite<br />DIAGRAMA DE FLUJO<br />RESOLUCIÓN “C” DE BBNN ORDENA INSCRIBIR INMUEBLE EN CBR<br />RESOLUCIÓN “B” DE BBNN ACEPTA SOLICITUD<br />INSCRIPCIÓN EN CBR A NOMBRE DE SOLICITANTE<br />SOLICITANTE PROPIETARIO<br />INGRESO SOLICITUD<br />30 días<br />1 año<br />Aprox. 4 meses<br />Aprox. 30 días<br /><ul><li>Consultas a SII, Reg. Civil y SERVEL posible propietario
  41. 41. Visita terreno
  42. 42. Levantamiento plano
  43. 43. Publicación en diario y carteles advirtiendo del trámite, si nadie presenta oposición en 30 días, se inscribirá terreno en CBR a favor del solicitante
  44. 44. Trámite en CBR
  45. 45. Plazo de posesión prescriptiva</li></ul>Postulación sin la medida<br />Contrato<br />Pago subsidio<br />Postulación<br />Inicio obras<br />
  46. 46. Postulación con Terreno en Sucesión<br />Postulación a Subsidio de CSR con Terrenos en Sucesión <br /><ul><li>El residente del terreno debe tramitar la posesión efectiva (se tramita en el registro civil)
  47. 47. Los herederos de la sucesión deben autorizar al residente mediante documento notarial para postular al subsidio con el terreno de la sucesión
  48. 48. El residente postula y queda “marcado” en el sistema como beneficiario de subsidio</li></li></ul><li>Plan de Reconstrucción en Vivienda<br />Objetivo 7.<br />Atención Especial para Casos Críticos<br />
  49. 49. Intervenciones Críticas<br />Reconstrucción a Escala Barrial<br />Enfoque:<br />Beneficiarios comunes<br />Problemas urbanos y sociales comunes<br />Metodologías comunes <br />Exclusión o marcado conflicto social<br />Antecedentes previos de conflicto habitacional<br />Barrio<br />Campamento<br />Aldeas<br />Condominio<br />
  50. 50. Intervenciones Críticas<br />Metodología de Trabajo<br />COMPONENTE FÍSICO <br />COMPONENTE SOCIAL <br />+ <br />Proyecto de Reconstrucción Psicosocial<br />Plan de Reconstrucción Físico<br />
  51. 51. Intervenciones Críticas<br />Condominios Sociales<br />Conjuntos Habitacionales SERVIU destruidos (6.000 departamentos)<br />Conjuntos Habitacionales SERVIU gravemente dañados (9.000 departamentos)<br />Proyectos complejos (demolición, reconstrucción, ampliación, mejoramiento integral, des-densificación)<br />Aldeas<br />
  52. 52. Plan de Reconstrucción en Vivienda<br />Objetivo 8.<br />Desarrollo de Planes de Recuperación Patrimonial<br />
  53. 53. Proyectos de Recuperación Patrimonial<br />Subsidio Extraordinario 200 UF para viviendas emplazadas en Zonas Patrimoniales<br />Definición de Polígonos con propiedades elegibles al subsidio extraordinario<br />Firma de convenios de reconstrucción patrimonial y proyectos piloto en elaboración en Sauzal, Chépica, Lolol, Curepto y otras localidades.<br />Establecimiento de una Oficina Regional de Reconstrucción Patrimonial en la VI Región, instalada en la Intendencia de O´Higgins en coordinación con la SEREMI MINVU.<br />
  54. 54. Plan de Reconstrucción en Vivienda<br />Objetivo 9.<br />Catastro pormenorizado de damnificados<br />
  55. 55. Registro de Damnificados<br />Cerrado el 27 de Agosto con 286.678 inscritos<br />
  56. 56. Plan de Reconstrucción en Vivienda<br />Objetivo 10.<br />Focalización de los Recursos: Sistema de Validación de las Postulaciones<br />
  57. 57. Sistema de Validación de Postulaciones<br /><ul><li>Principales objetivos del sistema de validación
  58. 58. Evitar entregar subsidios a arrendatarios y allegados ilícitos
  59. 59. Evitar que viviendas recuperables sean demolidas
  60. 60. Fomentar la construcción en sitio propio (evitar la erradicación y expansión urbana)</li></li></ul><li>Sistema de Validación de Postulaciones<br /><ul><li>AVC / CNT</li></ul>SISTEMA DE VERIFICACIÓN<br />SISTEMA DE VERIFICACIÓN<br />VALIDACIÓN<br />¿ES DAMNIFICADO?<br />Registro de Damnificado<br />SI  Continua Postulación<br />NO  No es sujeto de Subsidio<br />FPS<br />¿TIENE FPS?<br />SI  Continua Postulación<br />NO  No es sujeto de Subsidio<br />¿SU VIVIENDA ES DECLARADA INHABITABLE?<br />Registro de damnificados<br />SI  Continua Postulación<br />NO  No es sujeto de Subsidio<br />¿TIENE PROPIEDAD HABITACIONAL?<br />SII<br />NO  No es sujeto de Subsidio<br />SI  Continua Postulación<br />El Sistema marca al núcleo familiar del postulante<br />GRUPO QUE HABITA VIVIENDA ≥ 7 ó TIENE FPS INDEPENDIENTE AL PROPIETARIO?<br />FPS 5 de marzo<br />SI EN EL REGISTRO DE DAMNIFICADO INDICA QUE ES ALLEGADO<br />SI  Continua Postulación<br />NO  No es sujeto de Subsidio<br />CONTRATO DE ARRIEDO Ó BOLETAS/CUENTAS DE SERVICIOS y DECARACIÓN JURADA PROPIA y CRUZADA DEL DUEÑO<br />El Sistema marca a todos los integrantes de la FPS y marca la dirección para evitar que se repita<br />SI EN EL REGISTRO DE DAMNIFICADO INDICA QUE ES ARRENDATARIO<br />FPS 5 de marzo<br />SI  Continua Postulación<br />NO  No es sujeto de Subsidio<br />
  61. 61. Plan de Reconstrucción en Vivienda<br />Objetivo 11.<br />100.000 Subsidios entregados a Diciembre 2010<br />
  62. 62. Avance en la Entrega de Subsidios de Reconstrucción<br />52.712 subsidios asignados en 5 ½ meses de operación del programa<br />Período normal de tramitación y asignación de subsidios: 18 meses<br />Subsidios de Reconstrucción (expresado en N° de subsidios entregados)<br />
  63. 63. Avance en la Entrega de Subsidios de Reconstrucción<br /><ul><li>Plan de Asignación de subsidios 2010</li></li></ul><li>Reconstruir es una tarea de todos los chilenos...<br />

×