Plan estrategico-institucional-2009-2015-ugel-huanta

2Unidad de Gestión Educativa Local de Huanta
DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
AYACUCHO
Unidad de Gestión Educativa Local de Huanta
PPllaannEEssttrraattééggiiccooIInnssttiittuucciioonnaall22000099--22001155
EN PROCESO DE
REESTRUCTURACIÓN

PRESENTACIÓN
La Unidad de Gestión Educativa Local de Huanta, en cumplimiento a los
lineamientos de política educativa, orientaciones y decisiones nacionales que
aseguren que las aspiraciones se concreten en la Educación Peruana; se requiere
de un instrumento que le permita hacer realidad la potencialidad de sus equipos
humanos y con los recursos económicos y financieros que disponen en los
diferentes periodos gubernamentales.
El Plan Estratégico Institucional 2009-2015, tiene como objetivo principal canalizar
las orientaciones y compromisos internacionales, nacionales, los Objetivos
Estratégicos del Proyecto Educativo Regional, Local y las políticas que el Gobierno
Nacional se ha trazado, programando la inversión pública como prioridad para la
Educación en sus diversos niveles y modalidades educativas.
El presente Plan Estratégico Institucional al 2015 viene a ser el producto de un
trabajo coordinado con los Órganos de Línea y articulado con las Instituciones
Educativas de la jurisdicción de la Unidad de Gestión Educativa Local de Huanta,
con el cual se podrá evaluar y monitorear las diferentes gestiones, ya que
constituye una herramienta de planificación estratégica muy importante que nos
permitirá medir nuestra gestión y por ende el logro de resultados de transformación
que nuestra sociedad requiere.

INTRODUCCIÓN
La Unidad de Gestión Educativa Local de Huanta, a través del Área de
Gestión Institucional en concordancia con los Lineamientos de Política Educativa
Local, Regional y Nacional, así como el uso de las herramientas informáticos y
otras tecnologías de información y comunicación aplicadas a la educación, como
nuevos instrumentos y metodologías pedagógicas apropiadas, permitirán reforzar
los procesos educativos, así como la problemática existente en las Instituciones
Educativas Públicas y Privadas; presentan el Plan Estratégico Institucional 2009-
2015, a fin de buscar la coordinación intersectorial que sirva para mejorar la
definición de prioridades sectoriales vía el contexto de restricción de recursos, lo
cual obliga a gestionar en forma más eficiente su uso.
El presente Plan, tiene como finalidad orientar el desarrollo educativo, con
el objetivo de impulsar un trabajo concertado y articulado con la Sociedad Civil,
para asegurar ofertas educativas de calidad en base a modelos de la gestión
eficientes, democráticos y descentralizados, que reduzcan los factores de exclusión
e inequidad, centrados en la formación integral de las personas y guiadas por la
equidad, cohesión social y desarrollo humano sostenible del sector con fines de
mejorar los ejes estratégicos de la Educación, entre ellos: calidad educativa,
equidad y educación inclusiva, profesionalización y desarrollo de la función
magisterial e implementación de la carrera magisterial, transparencia y
modernización de la gestión educativa, ampliación y mejora del Financiamiento del
Desarrollo Educativo.
En cuanto se refiere a la metodología seguida para la formulación del
presente plan, se tuvo en cuenta las normas del Ministerio de Educación; la
Dirección Regional de Educación y Unidad de Gestión Educativa Local estas
últimas dependientes del Gobierno Regional, y los lineamientos de política
Educativa Nacional, Regional y Local, además se coordinará con las áreas
responsables del currículo (DCN), con el fin de asegurar que las capacitaciones se
articulen con los aspectos normativos y curriculares.

El presente documento contiene las siguientes informaciones:
Índice
I. ANÁLISIS DE PROCESOS Y ESCENARIOS
DIAGNÓSTICO GENERAL
LÍNEA DE BASE
DIAGNOSTICO DE LOS PRINCIPALES PROGRAMAS
PRIORIDADES - POLITICA DE GESTION
FILOSOFIA INSTITUCIONAL
5.1VISION
5.2MISION
5.3VALORES.
ANÁLISIS SITUACIONAL
6.1. FODA DE LAS UNIDADES DE COSTEO
6. 2. FODA DE LA UGEL-HUANTA
6.3. DETERMINACIÓN DE ESTRATEGÍA
II. ROL ESTRATÉGICO DE LA INSTITUCIÓN
III. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS POR PROGRAMAS.
IV. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESPECÍFICOS.
V. ACTVIDADES / PROYECTOS PRIORITARIOS.
VI. INDICADORES DE DESEMPEÑO: DE RESULTADO FINAL, DE
RESULTADO INTERMEDIO Y DE PRODUCTO:
11.1 POR OBJETIVO ESTRATÉGICO POR PROGRAMA.
11.2 POR OBJETIVOS ESPECÍFICOS POR PROGRAMAS.
VII. Anexos
1. FORMATO 1
2. FORMATO 2
3. FORMATO 3

Que la ejecución y evaluación del Plan propuesto, los lineamientos,
objetivos y metas del presente plan coadyuven al logro de los objetivos
propuestos por el PEL, PER y el Ministerio de Educación; y específicamente al
desarrollo de las actividades previstas por la Unidad de Gestión Educativa Local
de Huanta-Ayacucho.
LA DIRECCION.

ANÁLISIS DE PROCESOS Y ESCENARIOS
UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL DE HUANTA
I. ANÁLISIS DE PROCESOS Y ESCENARIOS
NIVELES VARIABLES POSITIVO NEGATIVO
Procesos
Internacionales
 Informática y Telecomunicaciones X
 Integración económica y comercial (ALCA,
OMC, Comunidad Andina, MERCOSUR,
Cooperación Económica Asia Pacífico
APEC, TLC c/ EE.UU/ Brasil)
X
 Tratado de Libre Comercio con los países
Involucrados X
 Alteraciones climáticas por calentamiento
Global X
Proceso
Nacional
 Desequilibrio Económico Industrial X
 Programa Sierra Exportadora X
 Descentralización de funciones sectoriales X
 Políticas de protección del medio ambiente X
 Estabilidad económica con mínimas tasas
de Inflación
X
 Sustento social al crecimiento económico
(pacto social) X
Proceso
Regional
 Desarrollo económico en la Región con
inclusión social. X
 Expansión del consumo e inversión privada
como generador de empleo. X
 Programa JUNTOS, TAREA, World Visión,
PRONAA, Municipios X
 Alto índice de necesidades básicas
insatisfechas X
 Poca cobertura educativa en el nivel Inicial X
 Bajo acceso a la seguridad alimentaría y a
la educación rural
X
 Elevados índices de pobreza y desnutrición
infantil en el Área rural. X
 Alto índice de corrupción X
 Descentralización de la Gestión Educativa
y Presupuestaria X

DIAGNÓSTICO GENERAL
CONTEXTO INTERNACIONAL
La ayuda internacional, es fundamental en la lucha contra la pobreza, así como
para el financiamiento de las inversiones en Educación, necesarias para construir
capital humano. Hoy, la ayuda internacional no se ha aprovechado
suficientemente y no está enfocada de manera eficiente.
Al igual que la asistencia, el comercio puede ser un poderoso catalizador del
desarrollo humano.
Los programas de comunicación e Información están contribuyendo a reducir las
disparidades mundiales en materia de comunicación e información, poniendo su
tecnología al servicio del desarrollo y de la participación equitativa en la sociedad
de la información y la educación. La UNESCO señala: “Los docentes y la
enseñanza en un mundo en mutación”, donde se describe el profundo impacto de
las TIC en los métodos convencionales de enseñanza y aprendizaje, augurando
también la transformación del proceso educativo y la forma en que docentes y
alumnos acceden al conocimiento y la información.
En el contexto de la globalización en el que los mercados y las economías
mundiales se ven entrelazados y la migración de personas hace que las culturas
se mezclen, quizás la tendencia más sorprendente de todas, y aquella que tiene
un impacto decisivo en educación, sea la de la convergencia tecnológica por un
lado y de la fusión de campos de acción y de sectores productivos por otro. En la
primera de ellas, las telecomunicaciones, la tecnología informática, la
microelectrónica, la tecnología celular y los medios masivos han logrado
acercarse unos a otros.
Por otro lado la demanda de servicios educativos a lo largo de la vida, la
imperiosa necesidad de formar personas para este mundo de cambios
acelerados, produjo que las instituciones educativas apreciarán la utilización de la
Red y la Internet como una vía para extender el servicio educativo a sectores de

la población a los que normalmente no les hubiese sido posible acceder a otro
servicio.
En este contexto social y educativo se han diferenciado algunos modelos
educativos desde los años noventa, que pueden ser clasificados como: a)
aprendizaje combinado (Blended learning) o b) como educación a distancia.
“El avance de la tecnología de información y comunicación no ha terminado y la tendencia que vemos a
futuro es la utilización de medios móviles, los cuales apenas empiezan a ser utilizados con fines educativos”.
CONTEXTO NACIONAL
POBLACIÓN TOTAL
De acuerdo a las estimaciones del INEI - Encuesta de Hogares del 2007, la
población total del país fue de 28, 220,764 habitantes de los cuales el período
2004-2006, la incidencia de la pobreza disminuyó en 4,1 puntos porcentuales al
pasar de 48,6% en el 2004 a 44,5% en el 2006. Esta disminución en los niveles
de pobreza se observa en mayor proporción en Lima Metropolitana, en donde la
pobreza disminuye en 6,7 puntos porcentuales, pasando de 30,9% en el 2004 a
24,2% en el 2006. Esta reducción en los niveles de pobreza es consecuencia de
un mejoramiento del ingreso y gasto de los hogares.
AREA RURAL
De otro lado, a nivel de área urbana y rural, la pobreza también disminuye en el
mismo período de análisis. La pobreza de las ciudades, disminuye en 5,9 puntos
porcentuales, pasando de 37,1% en el 2004 a 31,2% en el 2006. En tanto, en el
área rural la pobreza disminuye levemente pasando de 69,8% en el 2004 a 69,3%
en el 2006, es decir 0,5 puntos porcentuales menos. Este hecho es muy
importante, en tanto denota la no agravación Informe Técnico: Medición de la
pobreza, 2004, 2005 y 2006 – 10 de la situación de pobreza que existe en la
sierra especialmente en las áreas rurales, a pesar de los altos niveles de pobreza
existentes.

La pobreza en el Perú durante el año 2006 que afectó al 44,5% de la población
del país, respecto al 2005 experimentó una reducción de 4,2 puntos porcentuales.
La mayor disminución de la pobreza se observó en el área urbana pasando de
36,8% en el 2005 a 31,2% en el 2006. En tanto que en el área rural disminuyó
ligeramente de 70,9% en el 2005 a 69,3% en el 2006.
Es necesario considerar dos características fundamentales de la pobreza en el
Perú: en primer lugar, los niveles de pobreza siguen siendo muy altos en los
departamentos de la Sierra y Selva del país, especialmente en las áreas rurales,
en donde siete de cada diez pobladores, se encuentran en situación de pobreza.
Los departamentos mas pobres del país ubicados en la Sierra y Selva al 2006
son: Huancavelica 88,7%, Ayacucho 78,4%, Puno 76,3%, Apurimac 74,8%,
Huanuco 74,6%, Pasco 71,2%, Loreto 66,3%, Cajamarca 63,8%).
Al comparar el ingreso de los hogares según el área de residencia, los hogares
rurales muestran un poder adquisitivo que no llega al 50% de ingreso mínimo,
siendo un factor determinante de las habilidades adquiridas, del estado de
nutrición y de salud con que llega el niño a la escuela, así como del costo de
oportunidad para educarse.
Entre los actores de las tensiones que sufrió la sociedad en la década de los 80 y
parte de los 90 anterior, que por indiferencia o ineptitud no fueron capaces de
responder al desafío o terminaron, con su actuación ayudando a que éste se
agravara, están muchas de las instituciones del Estado y en particular el sistema
educativo. Así, la Comisión de la Verdad y Reconciliación señala que una causa
importante que explica la aceptación de una ideología dogmática y autoritaria
estaría en esta falta de pertinencia y calidad de la educación que “privilegió la
memorización y sumisión del juicio crítico del estudiante frente a una supuesta
autoridad inapelable del libro de texto y el maestro”.
La participación involuntaria del sistema educativo y, en particular los hábitos
pedagógicos de la escuela han llevado a la CVR a recomendar que para la
pacificación y reconciliación del país y para prevenir que pueda repetirse un
escenario semejante es indispensable que:
1. La escuela se transforme en un lugar donde se respete la condición

humana del alumnado y se contribuya al desarrollo integral de su
personalidad.
2. Se reformulen las visiones de la historia y de la realidad peruana y se
establezcan planes de estudios que estimulen el desarrollo integral de la
persona y orienten hacia el bienestar, alejando la proclividad y la violencia.
3. Se eduque a los niños, niñas, adolescentes y adultos, en el respeto a las
diferencias étnicas, lingüísticas y culturales.
4. Se democratice la escuela, se refuercen las instancias de participación,
concertación y se reconozca que la responsabilidad de la educación
corresponde a la comunidad.
5. Se atienda primero a los más vulnerables, comenzando con los más
pequeños de las zonas más necesitadas (Ayahuanco, Zona Altoandina de
Huanta y Santillana) de la provincia de Huanta.
6. Se busque la alfabetización, con prioridad para la mujer adolescente y
adulta de las zonas rurales.
Si los niños, niñas, adolescentes y jóvenes crecen en un entorno de corrupción,
las posibilidades de éxito de una educación en valores se verían seriamente
afectadas al igual que las posibilidades del país de ser una sociedad democrática,
orientada al logro de la justicia social, base para el desarrollo humano sostenible.
CONTEXTO REGIONAL
En la Región Ayacucho de acuerdo a los datos estadísticos se tiene que el índice
de desarrollo humano es bajo, donde del total de la población de 653 mil 755
habitantes en Ayacucho, la población en el período intercensal 1993 – 2007 se
incrementó en 141 mil 317 habitantes, lo que significa un crecimiento de 10 mil 94
habitantes por año y la tasa de crecimiento promedio anual es de 1,7%,
observándose una tendencia creciente desde el censo de 1993.
Ayacucho es una de las tres regiones más pobres del país después de
Huancavelica y Apurimac, situación que afecta a 68,3% de la población y 35%
está en pobreza extrema de los cuales los mayores de 15 años de edad, lograron

estudiar algún año de educación primaria o no tienen nivel alguno de educación.
Los que estudiaron educación superior son apenas el 6,5% de los pobres y el
2,0% de los pobres extremos como lo confirman los datos de la Encuesta
Nacional de Hogares (ENAHO) 2007 del INEI. Esta situación afecta más al área
rural, donde cerca de 9 de cada 10 hogares son pobres, mientras que, en el área
urbana, abarca algo más de la mitad de los hogares. Esto se debe, en gran
medida, al escaso desarrollo de las actividades productivas, a la propiedad
parcelaria de la tierra, al predominio del minifundio y a la baja productividad, lo
que determina que la producción regional solamente represente 1% del PBI
nacional. De 43.814,8 kilómetros cuadrados de superficie total, solo 4,8%
(212.122 hectáreas) son tierras agrícolas, en gran parte de secano.
Uno de los problemas de la población regional. es el insuficiente nivel educativo:
17% del total de la población no tiene ningún nivel educativo; 31% cuenta con
educación primaria; 33%, con educación secundaria; y 19%, con educación
superior. Vale decir que cerca de la mitad de la población se encuentra en
condiciones limitadas de acceder a conocimientos que le permitan mejorar su
nivel de vida. En Ayacucho, el problema principal sigue siendo la baja calidad de
la educación, asunto relacionado con aspectos como la calificación, la asistencia
y la permanencia de los docentes, la estructura curricular y la disponibilidad de
material educativo, que en conjunto, explican el escaso impacto de la enseñanza
en la niñez y la juventud.
Otro problema es el alto grado de analfabetismo, que, en el año 1981, ascendía a
45,1% de la población; en 1993 pasó a 32,7% y en el 2007 se redujo a 17,9%. A
pesar de dicha reducción, la disparidad se mantiene por área de residencia.
Según los datos censales del 2007, los analfabetos representan 27,2% en el área
rural y 11,7% en el área urbana. Se comprueba que las brechas son mayores por
género: mientras que el analfabetismo afecta a 8,4% de varones, es tres veces
más alto en el caso de las mujeres: 26,9%. Respecto a la escolaridad, en el 2007,
estuvo generalizada la asistencia escolar de los niños de 6 a 11 años, tanto en
áreas urbanas (96%) como rurales (93%); respecto a los de 12 a 16 años, la
asistencia se redujo en las áreas rurales a 86% y, entre las mujeres, a 89%.

Por otra parte, según la Comisión de la Verdad y Reconciliación (CVR), la
violencia sociopolítica vivida entre los años 1980 y el 2000 dejó secuelas muy
profundas, que debilitaron las redes sociales locales y afectaron las condiciones
emocionales, propiciando una cultura de temor y desconfianza, especialmente por
el asesinato de dirigentes y autoridades, lo que, a su vez, ocasionó un
debilitamiento de la sociedad y de los partidos políticos. Los ayacuchanos
desplazados a las grandes ciudades durante el conflicto armado fueron, en
muchos casos, estigmatizados y discriminados en escuelas, barrios y centros de
trabajo; incluso tenían recelo de decir que eran de Ayacucho. La violencia política
afectó de manera más acentuada precisamente los departamentos con menor
grado de desarrollo relativo, lo que se reflejó en los indicadores de salud,
educación y desarrollo socioeconómico, entre otros. La CVR señala que el
departamento que más sufrió los efectos de la violencia, en número de
comunidades afectadas y nivel de afectación sufrida, fue Ayacucho. Según cifras
estimadas, le correspondieron 166.000 de los 461.000 desplazados. Los efectos
de la violencia en la población de la Región de Ayacucho y en otras regiones del
país, como plantea Escobedo “se dejaron sentir en varios niveles: familiar,
institucional y de infraestructura”.
La población escolar en Ayacucho al año 2008, es de 227, 125 matriculados en el
sistema educativo en los diferentes niveles y modalidades, comprendidos en las
áreas urbanas y rurales, así como en el Público y Privado. El 39.78% (90,364), se
hallan en el área rural.
Se cuenta con 12, 401 docentes en el área urbana y rural los cuales carecen de
una capacitación permanente y un asesoramiento continuo para el logro del
aprendizaje especialmente en el Área Matemática y Comunicación Integral de los
estudiantes.

CONTEXTO LOCAL
La provincia de Huanta en sus 3,878.91 Km2, es la segunda en población a nivel
de la Región Ayacucho y tiene en su interior tres espacios geográficos claramente
diferenciados: la zona Alto andina sobre los 3,800 msnm y dedicada básicamente
a la ganadería y a los cultivos tradicionales andinos; la zona de los Valles
Interandinos, entre los 1,200 y 3,800 msnm, es el área geográfica más
densamente poblada, en ella se encuentra su capital: la Villa de Huanta y se
realizan las principales actividades comerciales y de servicio, su agricultura está
dedicada básicamente a la producción de maíz, menestras y frutales, muchos de
ellos destinados a la exportación, es de lejos la zona de mayor valor económico
de la provincia; la zona de Ceja de Selva, con una producción agrícola poco
formalizada, es la de mayor potencial de desarrollo, sin embargo la violencia
imperante en la zona la hace poco viable.
Huanta, situada en el norte de la Región Ayacucho; articula, social y
económicamente una amplia zona que va más allá de sus límites provinciales,
incorporando a su dinámica económica provincias como Julcamarca, Acobamba y
Churcampa de la vecina Región de Huancavelica.
Huanta, con el 15.24% de la población total regional, es un centro clave para
articular a la costa con la Ceja de Selva, especialmente con el Valle del Río
Apurimac y el Ene (VRAE), y a la Región con el Centro del País, especialmente
con Huancayo y la zona minera de Tayacaja en Huancavelica. En esta zona,
desde hace dos años se ejecuta el Plan VRAE, cuyo objetivo principal es mejorar
los niveles de nutrición, salud, educación y saneamiento, así como rehabilitar e
incrementar la infraestructura vial, de comunicaciones y electrificación en
beneficio del desarrollo social y productivo. Con este plan, se trata de lograr una
mayor presencia del Estado a favor de la paz y el desarrollo en poblaciones que,
durante años, estuvieron bajo el control de los remanentes del terrorismo, que hoy
se constituyen en huestes del narcotráfico. La situación de violencia reciente en el
VRAE ha sido equivocadamente atribuida a Sendero Luminoso.

El Plan VRAE debe ejecutarse con la participación activa de las autoridades
locales y de manera concertada con cada uno de los sectores (Educación, Salud,
Transportes, Agricultura e Interior), para evitar cualquier rebrote de la violencia
social. Se espera que, por fin, la pacificación llegue a esta zona, cuyas dramáticas
condiciones fueron determinantes para otorgarle atención prioritaria en la agenda
gubernamental.
Esta posición estratégica la convierte en el espacio donde convergen las
demandas y las ofertas de uno y otro lado, creándose un espacio comercial y de
servicios, al interior de la provincia, que define su futuro laboral y su importancia
que trasciende a lo regional.
Huanta es además un importante centro de producción agropecuaria, en sus tres
espacios geográficos característicos, que se proyecta a la agroindustria y a la
generación de excedentes capitalizables que financien su desarrollo y de las
zonas aledañas, en la misma región y en la vecina región de Huancavelica.
La fuerte centralización de la población provincial, el 30% del total en la ciudad
capital nos muestra una vocación por la producción de servicios y el comercio de
la población local, producto una fuerte migración de los campos aledaños a la
ciudad atribuible a los bajos precios agrícolas. Esta población nueva, demanda no
sólo servicios, sino también oportunidades relacionada con su nuevo habitat, para
desarrollar sus vidas de la forma más proactiva posible, desde las destrezas que
le permitan la superviviencia inmediata, hasta aquellas capacidades que le
permitan planear un futuro mejor para sus hijos.

Mapa de la Provincia de Huanta - Región Ayacucho.
Jurisdicción de la UGEL-Huanta

UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL DE HUANTA
La Unidad de Gestión Educativa Local de la provincia de Huanta, a partir del 01 de
febrero del 2003 a mèrito del R.S N° 204-2002-ED viene estructurado con 43
plazas orgánicas de acuerdo al Organigrama Estructural, de los cuales cuenta con
un 30% de personal reincorporado, la Dirección de Gestión Pedagógica esta
implementada con personal altamente capacitado para un asesoramiento
especializado permanente hacia el magisterio. Dentro de su PEA cuenta con 1447
plazas entre docentes y administrativos, de los cuales 120 administrativos y 1327
docentes; carecen de título pedagógico el 5.73%. Esta conformada por siete (07)
Unidades de Costeo, teniendo como sedes: Huanta, Iguain, Luricocha,
Ayahuanco, Santillana, Sivia y Llochegua estas cuatro últimas consideradas en el
(Plan VRAE). El distrito de Huamanguilla conforme al D.S. Nº 078-2006-PCM
viene siendo administrativo dentro del marco del Plan Piloto de la Municipalización
de la Gestión Educativa, a partir del 3º Trimestre del 2009, sin embargo la UGEL-
Huanta no esta ajeno a velar por la supervisión, monitoreo y acompañamiento a
los docentes de las Instituciones Educativas inmersas, siendo una ente normativa
durante el proceso de ejecución interpuesto por parte del Ministerio de Educación.
Existe déficit de plazas docentes, especialmente en los niveles de Inicial, Primaria
y Secundaria de Educación Básica Regular, por lo que tiene que recurrirse al
proceso de racionalización para ampliar la cobertura, sin tener en cuenta la
eficiencia del servicio educativo y las zonas más vulnerables.
Las Instituciones Educativas requieren de una mejor implementación de material
didáctico y equipamiento para el logro de los objetivos nacionales de cobertura del
estudiante y rendimiento académico.
La UGEL carece de implementación con equipos de acuerdo al avance de la
tecnología, para lo cual se requiere contar con un incremento del presupuesto de
inversión (Bienes y servicios), toda en búsqueda de alcanzar su creación como
Unidad Ejecutora.
Dentro de la jurisdicción de la UGEL-Huanta, existe 294 locales de Instituciones
Educativas, que requieren mantenimiento y rehabilitación de sus aulas. Asimismo,

los 07 distritos de Huanta, requieren aún de equipamiento de sus locales y el
saneamiento físico legal.
El sistema educativo en la provincia de Huanta, ha logrado importantes niveles de
cobertura; que sin embargo, también han ido acompañados de un significativo
índice de atraso escolar, resultado de las tasas de repetición, en especial en
educación primaria, respecto a la cobertura, en el año 2007 – 2008; y en el 2009
se logró atender en el Nivel Primaria a 18, 778 niños y niñas, en instituciones
públicas y privados coberturando el 96.1% de niños y niñas entre 6 y 11 años, con
una tasa de crecimiento anual de 1.7%; en el Nivel Secundaria a 9, 382 niños y
niñas en instituciones públicas y privados, coberturando el 85.8% de niños y niñas
entre 12 y 16 años; en el Nivel Inicial a 4, 372 niños y niñas en instituciones
públicas y privados, coberturando el 67.1% de niños y niñas entre 3 y 5 años, con
una tasa de crecimiento de 2.70%; y en el Programa No Escolarizado - PRONOEI
a 824, registrando un crecimiento de 8.51%, Asimismo, no se viene atendiendo a
niños y niñas de 0 a 2 años, pendientes a promover los Programas de
Estimulación Temprana y/o NIDOS.
En este sentido, es posible afirmar que se ha logrado prácticamente atender al
mayor porcentaje de los estudiantes del nivel primario, por lo que en los próximos
años asistiremos paulatinamente, pero con una sostenida inversión de sus tasas
de crecimiento de la población estudiantil en nuestra provincia.
CUADRO
ATENCIÓN POBLACIONAL EN EL SISTEMA EDUCATIVO UGEL-HUANTA
AYACUCHO: PRONOEI, INICIAL, PRIMARIA, SECUNDARIA
Ámbito
Inicial (0-5 Años) Primaria
(6-11 Años)
Secundaria
(12-15 Años)(0-2 años) (3-5 Años)
Huanta 0 4, 372 18,788 9,382
Ayacucho 0 30,642 115.258 66,625
La educación secundaria ha registrado importante tasa de crecimiento (entre 2008
al 2009 la cobertura en secundaria se incrementó en cerca de 5.29%), En el caso
de educación inicial, los logros de cobertura son limitados (salvo la referida a la
edad de 5 años), con tasas muy altas de acceso, particularmente para la

población de 0 a 2 años para la cual es muy escaso el servicio educativo y cuya
inclusión en el sistema educativo demandará en los próximos años un gran
esfuerzo de parte de la Unidad de Gestión Educativa Local de Huanta, para
atender a los niños de esta edad.
II. LINEA DE BASE
Nº FUENTE 2009 2010 2011 2012 2013 2015
01
Información Estadística
Básica 2008.
83.5 84.2 84.7 85.3 85.5 96,2
02
Instituto Nacional de
Estadística - ENAHO 2006-
2007.
63,4 67,5 71,6 75,7 75,7 75,7
03 Censo de población 2007 93,3 93,5 93,6 93,8 93,9 94,1
04
Información Estadística
básica 2008.
84,6 86 87,4 88,2 88,2 88,2
05
Instituto Nacional de
Estadística – Indicadores
2006-2007.
80.4 82.5 83.6 84.9 86.6 89.5
III. DIAGNÓSTICO DE LOS PRINCIPALES PROGRAMAS.
En la provincia de Huanta, Región de Ayacucho, el nivel de estudiantes
matriculados viene creciendo desde el año 2004 a 2009, a un ritmo
equivalente a una tasa de 10%, registrándose en 34,204 estudiantes
matriculados, equivalente al 35.10% del total de la población.
Esta cifra, se redujo en cuanto al Nivel Primaria, considerablemente para el
año 2009, habiendo llegado en esta ocasión a un total de 18,778
matriculados, con un disminución en este nivel de 1.8%.
Las proyecciones indican que medianamente de continuar con esta
tendencia, el nivel de alumnos matriculados llegará a 35,100 alumnos, para el
año 2010 y de 38, 155 alumnos matriculados para el año 2015; debiendo de
revertirse con las actividades prioritarias a ejecutarse en los siguientes años.

De proseguir el decrecimiento en el Nivel Primaria, significaría la disminución
de 466 estudiantes en un rango de 10 años, lo que significaría que al año
2015 habrían disminuido el 1.34%, problema que tiene que revertirse
mediante la aplicación del políticas claras en población.
En el año 2007 se tenía un alto índice de desatención escolar según los
niveles, siendo del 9.4% de niños de 3 a 5 años, es decir que del grupo de
edad de 3 a 5 años se halla atendido mediante la Educación Básica Regular
el 1.8% en niños de 6 a 11 años y el 3.6% de la población del rango de 12 a
16 años, notándose que el más alto índice se hallan en los niveles de Inicial y
secundaria donde existe mayor demanda educativa.
Los resultados de la ENAHO [1] 2006, nos indica que en el nivel inicial, la
cobertura educativa en niños de 3 a 5 años de edad llega al 50.7%, inferior al
promedio nacional cuya tasa es del 69.7%. En el nivel primario la tasa de
cobertura total en niños de 6 a 11 años es del 98.5%, ligeramente superior al
promedio nacional que registra una tasa de 97.8%; similar situación se
aprecia en el nivel secundario, en el que la cobertura educativa en
adolescentes de 12 a 16 años es del 89.8%, superior al promedio nacional
que es del 88.8%. [1] Encuesta Nacional de Hogares año 2006.
HUANTA: COBERTURA EDUCATIVA POR NIVELES EDUCATIVOS.
Ámbito
Inicial ( 0-5 Años ) Primaria
( 6-11 Años )
Secundaria
( 12-15 Años )(0-2 años) (3-5 Años)
Huanta 0 3,430 18,778 9,382
Ayacucho 0 30,642 115.258 66,625
Fuente: Ministerio de Educación – ENAHO 2007
Fuente: Estadística UGEL-Huanta 2009
Educación Inicial
Durante los últimos veinte años, (1980 - 2000), la ceja selva VRAE se vio
convulsionado por los problemas sociopolíticos lo cual trajo como
consecuencia el éxodo de poblaciones enteras que se vieron obligados a
emigrar a otros lugares a fin de garantizar su integridad física. Como efecto
las autoridades educativas de entonces cerraron Instituciones Educativas y

sus presupuestos fueron transferidos y redistribuidos en las diferentes
poblaciones de las zonas urbanas y urbano marginales de la provincia de
Huanta; razón por lo que, en los actuales momentos se requiere presupuestos
para plazas docentes y atender la demanda de las comunidades que
retornaron a ocupar sus parcelas que abandonaron años atrás.
En la actualidad la oferta educativa que se brinda en el nivel Inicial es el
siguiente:
MODALIDAD
ESCOLARIZADA
(Público y Privado)
MODALIDAD NO
ESCOLARIZADA
TOTAL
NIÑOS
MATRICULADOSN°
MATRICULADOS
N° DE
JARDINES
N° DE NIÑOS
MATRICULADOS
N° DE
PRONOEI
3, 606 79 824 35 4,430
Fuente: Serie Histórica: Información Estadística 2004-2009.
La asistencia escolar entre el año 2004 y el año 2009 de 4,430 estudiantes
asistentes es un indicador que muestra mejoría en el nivel inicial de 9% para
el 2010, tanto para el nivel educativo primario y secundario. En el nivel
primario la deserción escolar se incrementó en 10%, mientras que en el nivel
secundario el incremento fue del 1.36%.
Huanta: Tasa de Asistencia Neta Escolar
Nivel Educativo 2004 2009
Primaria (6 a 11 Años) 64.4% 85.4%
Secundaria (12-16 Años) 83.7% 77.5%
Fuente: ENIE- ENAHO 2001 Y ENAHO 2004 Proyección al año 2009
Educación Primaria
En educación Primaria existe un déficit de la cobertura de atención a la
población estudiantil por los mismos motivos mencionados líneas arriba, y en
la actualidad vienen funcionando 2 Instituciones Educativas de Gestión
Comunal (financiados por los padres de familia), cabe mencionar que dichas
instituciones educativas se encuentran ubicadas en zonas rurales del VRAE y
comunidades alto andinas de Santillana - Huanta. Se requiere mejorar el
nivel de desempeño profesional docente a través de eventos pedagógicos
de capacitación especialmente para mejorar los resultados en comprensión
lectora y lógico matemática.

La meta de atención en el 2009 Nivel Primaria, es el siguiente:
ALUMNOS MATRICULADOS
Nº DE INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
PÚBLICAS
18,778 207
Fuente: Información Estadística al 30-06-2009.
En la ceja de la Selva (VRAE) existen 02 comunidades nativas
(Ashaninkas) en las cuales se brinda una educación bilingüe intercultural a
cargo de docentes conocedores de la lengua nativa.
Educación Secundaria
Con relación a educación secundaria, la población escolar va en forma
ascendente, y para atender a los estudiantes, en el presente año se ha
autorizado el funcionamiento de 03 instituciones educativas de gestión
comunal, la población escolar atendida durante el año 2009 a nivel de
UGEL-Huanta, detallo en el siguiente cuadro:
ALUMNOS MATRICULADOS
EDUCATIVAS
PÚBLICAS
9,382 49
Fuente: Información Estadística al 30-06-2009.
Para atender la demanda educativa se requiere la creación de 07
instituciones educativas con 35 horas cada uno, haciendo un total de 525
horas.
En el año 2009 se autorizó el funcionamiento de 03 Instituciones
Educativas de Gestión Comunal.
El Ministerio de Educación implementó con materiales educativos a las
instituciones educativas públicas durante el año 2008 y 2009.
Del grupo de edad de 6 a 17 años que son en total el 82.3% tiene alguna
ocupación productiva, ello significa 28,160 de niños y adolescentes
respectivamente.

De igual forma el sistema educativo peruano no ha logrado reconocer en
todo su dimensión a un sector altamente vulnerable como el de la niñez
trabajadora, el 28.6% del grupo de edad de 6 a 17 años de edad trabaja,
siendo mayor en zonas rurales, con riesgo de bajo rendimiento, abandono
escolar o de falta de acceso.
Educación Básica Alternativa
En esta modalidad el servicio educativo de educación primaria y
secundaria, se ofrece en forma escolarizada y no escolarizada (en el
presente año en Huanta, funciona el Centro de Educación Básica
Alternativa - CEBA “González Vigil”-Huanta, que atiende en la modalidad
de presencial ( Lunes a Viernes en horario nocturno) y otras de Gestión
Privada en la cantidad dos (02).
Analfabetismo
La Estadísticas sobre el analfabetismo son muy variadas, según el Censo
de Población 2005, el 11.2% de peruanos tiene esta condición equivalente
a 2, 929,053 pobladores. De ellos el 17.8%(4, 655,103) son mujeres y el
4.6%(1, 203,004) son varones de 15 años a más.
Uno de los problemas de la población regional, es el insuficiente nivel
educativo: 17% del total de la población no tiene ningún nivel educativo;
31% cuenta con educación primaria; 33%, con educación secundaria; y
19%, con educación superior. Vale decir que cerca de la mitad de la
población se encuentra en condiciones limitadas de acceder a
conocimientos que le permitan mejorar su nivel de vida. Otro problema es
el alto grado de analfabetismo, que, en el año 1981, ascendía a 45,1%
de la población; en 1993 pasó a 32,7% y en el 2007 se redujo a 17,9%. Los
distritos que conforman la provincia con menores tasas de analfabetismo,
son los distritos de Huanta (26.30%), Sivia (28.13%), Luricocha (31.59%),
Ayahuanco (42.16%) y Santillana (46.19%). A pesar de dicha reducción, la
disparidad se mantiene por área de residencia. Según los datos censales
del 2007, los analfabetos representan 27,2% en el área rural y 11,7% en el
área urbana.

Se comprueba que las brechas son mayores por género: mientras que el
analfabetismo afecta a 8,4% de varones, es tres veces más alto en el caso
de las mujeres: 26,9%. Respecto a la escolaridad, se advierte que, en el
2007, estuvo generalizada la asistencia escolar de los niños de 6 a 11
años, tanto en áreas urbanas (96%) como rurales (93%); respecto a los de
12 a 16 años, la asistencia se redujo en las áreas rurales a 86% y, entre las
mujeres, a 89%.
Otra comprobación de las desigualdades por género se observa en las
tasas de analfabetismo. El censo del 2007 señala que las tasas femeninas
(27%) son tres veces mayores que las de los varones (8%), brecha que se
acentúa si se compara con los datos de 1993.
Alfabetización
A nivel de la zona alto andina, viene funcionando el programa de
alfabetización, a cargo del sector educación se cuenta con un Especialista
en educación de Adultos en cada UGEL, con supervisores y facilitadores
ubicados en las zonas rurales. Así como se viene impulsando a través de
los Municipalidades: Provincial y Distrital.
Actualmente la exclusión a nivel de este sector, ya no es el acceso y
cobertura, sino en la calidad de la Educación, generados por diversos
factores sociales, económica y educativa que impide la igualdad de
oportunidades entre ambos sexos.

Educación Básica Especial.
Atención a personas con discapacidad
La discapacidad es la pérdida de la capacidad de realizar una actividad en
la forma o dentro del margen que se considera normal para un ser humano,
que presentan algunas personas constituye una de las más impactantes e
ignoradas formas de exclusión, debido a la ausencia de información clara
sobre las reales dimensiones del problema.
De acuerdo a los datos del INEI del 2006 se tiene que el 4.3% del total de la
población en Ayacucho, presenta alguna discapacidad, atendiéndose de
acuerdo a la matrícula básica en el ámbito de la UGEL-Huanta del año
2009 a 87 alumnos en 02 Instituciones Educativas equivalente al 0.2%.
POBLACIÓN AL 2009
ALUMNOS
MATRICULADOS
EDUCATIVAS
PÚBLICAS
0.2% - 97,420 87 02
Fuente INEI Paq. Web.
Resultados de Aprendizaje
■ El nivel de aprendizaje en el departamento de Ayacucho es bajo, tanto
en el nivel primario como en el nivel secundario, ello se refleja en el
nivel de bajo rendimiento académico en asignaturas como
Comunicación y Matemática.
■ El año 2004, los Estudiantes de 2º grado con rendimiento suficiente en
la asignatura de Comunicación (nivel primario) fue de 4.6% y en la
asignatura de Matemática fue de 3.5%.
■ En el caso de Estudiantes de 6º grado con rendimiento suficiente en la
asignatura de Comunicación fue del 8.2% y en la asignatura de
matemática fue de 3.0%.
■ En el nivel secundario, para estudiantes del 5º grado con desempeño
suficiente, tanto para asignaturas como Comunicación y Matemática
fueron del 8.2% y 3.0%; reflejándose un menor resultado para esta
última asignatura.

AYACUCHO: ALUMNOS CON DESEMPEÑO SUFICIENTE AÑO 2004
NIVEL EDUCATIVO/CURSO Ayacucho Perú
Primaria
Aprendizaje en Comunicación
2o Grado (%) 4.6% 15,1 %
4º Grado (%) 2007 * *
6o Grado (%) …% 12,1%
Aprendizaje en Matemática
2o Grado (%) 3.5% 9,6%
4º Grado (%) 2007 * *
6o Grado (%) …% 7,9%
Secundaria
Aprendizaje en Comunicación
5o Grado (%) 3º Grado 8,2% 9,8%
Aprendizaje en Matemática
5o Grado (%) 3,0% 2,9%
Fuente: Ministerio de Educación
* Nota: En el año 2007 y 2008 (2º y 4º EIB) muchas II.EE. se negaron a la evaluación censal, la que dificulta
saber con exactitud el % de desempeño suficiente escolar.
Logro Educativo
El promedio de estudiantes asistentes en la Región Ayacucho, al año 2007
fue 9.2% para la población de 15 años y más, en tanto que es el 8.6% para
la población de 25 años y más. Con respecto al promedio nacional, en
ambos casos nos encontramos a la par.
AYACUCHO: Promedio de Años de Estudio
POBLACIÓN
AYACUCHO PERÚ
2001 2003 2001 2003
Población de 15 y más años 8,7 9,2 8,8 9,1
Población de 25 y más años 8,2 8,8 8,6 8,9
Fuente: INEI-ENAHO 2001 Y ENAHO 2003/2004
Con respecto al logro educativo alcanzado en la población de 15 años y
más en el 2005; el nivel secundario es el que abarca más llegando al
41.38% con ese nivel de estudio, en tanto que en el nivel superior no
universitario y universitario completo, se alcanza al 15.2% en conjunto.
El año 2003 el gobierno peruano declaró en emergencia la educación
peruana. Esta medida, aún vigente, se explica en gran parte por el bajo

rendimiento de los estudiantes en las evaluaciones estandarizadas. Las
evaluaciones nacionales realizadas en el Perú el 2001 (UMC3, 2003a y
2003b) y el 2004 (UMC, 2005), y las evaluaciones internacionales
realizadas por la UNESCO (UMC y GRADE, 2001), así como la prueba
PISA realizada por la OCDE el 2003, han reiterado bajos resultados en los
aprendizajes que los alumnos deberían tener, dado el currículo vigente o el
rendimiento de estudiantes de otros países.
Ha sido especialmente notable el caso de PISA, donde se mostró que 54%
de los estudiantes peruanos estaban por debajo del nivel 1 en
comprensión de lectura, es decir no podían localizar la idea principal,
identificar información explícita y realizar conexiones entre información del
texto y eventos de la vida cotidiana.
Pese a que en los últimos años se han producido diversos cambios a nivel
curricular, aún no se observan mejoras en el rendimiento de los
estudiantes, siendo necesario establecer estrategias para revertir esta
situación negativa y elevar el rendimiento académico que repercutirá en el
desarrollo de la provincia.
Del mismo modo, funcionarios del sector educación, autoridades,
docentes, padres de familia, alumnos, representantes de instituciones
privadas y organizaciones sociales, han puesto de manifiesto que la
prestación de los servicios educativos son deficientes y deficitarios, que
unido a una serie de factores condicionantes, se refleja en el bajo nivel
académico alcanzado para analizar el nivel básico de los educandos.
El déficit en la atención de la demanda educativa de nivel inicial en el área
rural, motivo por el que muchos niños y niñas que cursan el 1er y 2do
grado de educación primaria, tienen dificultades en su aprendizaje y
deficiencias en su rendimiento.
de materiales bibliográficos y didácticos,

equipos y materiales audio visuales adecuados en la mayoría de las
Instituciones Educativas.
bibliotecas, campos deportivos y de recreación adecuados, en la mayoría
de instituciones educativas.
el incumplimiento del desarrollo de información curricular en las I. E. del
área rural.
.
Gestión de la Unidad de Gestión Educativa Local
La Unidad de Gestión Educativa Local de Huanta, dificulta el desarrollo
normal de la gestión por excesiva carga administrativa, existiendo
interferencia por parte de los Directores de las Instituciones Educativas, por
lo que es necesario fortalecer la autonomía institucional con fines de crear
la Unidad Ejecutora-Huanta y fortalecer las necesidades existentes en las
Instituciones Educativas quienes aún conservan sus estructuras orgánicas
aprobadas hace más de 15 a 20 años, debiendo reformular dichos cuadros
de acuerdo al avance tecnológico que actualmente se vive, con la finalidad
de resolver los álgidos problemas que atraviesan.
Asimismo, es imperativa la implementación de las redes educativas a fin de
llevar a la práctica el ínter aprendizaje entre formadores, promoviendo al
docente en el aula.
No existe una política de evaluación y control permanente del desempeño
de los docentes, lo que dificulta estimularlos por su esfuerzo, para tal
efecto es necesario crear las coordinaciones educativas (COE) en los
distritos de la provincia de Huanta. Del mismo, modo se deben
establecerse líneas de base para conocer la situación de aprendizaje de
los educandos de II.EE. de Nivel Primaria, debiendo efectuarse en los
meses de Marzo – Noviembre (Evaluación de Entrada y Salida)

respectivamente, a fin de establecer los indicadores de logro de los
aprendizajes, con miras de fortalecer el proceso de enseñanza y
aprendizaje de la currícula nacional.
El presupuesto austero aprobado para la Dirección Regional de Educación
de Ayacucho (Unidad Ejecutora 300), dificulta que estas actividades no se
cumplan como se programan, por lo que al final del año escolar no se
pueda obtener una información real del logro del aprendizaje de los niños y
niñas en edad escolar.
Asimismo, tanto la Dirección Regional de Educación de Ayacucho, como la
UGEL, carecen de una implementación de Equipos en las Oficinas, que
repercute en la falta de una atención adecuada a los usuarios.
IV. PRIORIDADES - POLITICA DE GESTION
A. LINEAMIENTOS DE POLITICA REGIONAL
1. Asegurar la reducción sostenible de la desnutrición infantil en niños
menores de 3 años, con intervenciones integrales de salud y
seguridad alimentaria.
2. Impulsar el desarrollo de las actividades económicas inclusivas
articuladas al mercado, con énfasis en el turismo.
3. Asegurar la calidad y cobertura de los servicios educativos, con
énfasis en la educación inicial.
4. Asegurar la zonificación ecológica y económica, propendiendo al
ordenamiento territorial regional y promoviendo el uso sostenible de
los recursos y el medio ambiente.
5. Propender a la gestión del desarrollo en forma articulada entre los
niveles de gobierno y la sociedad civil organizada.
6. Asegurar la prevención y el cuidado de la salud de las personas.
7. Propender al fortalecimiento institucional y a la participación
ciudadana en el marco del proceso de descentralización y
regionalización.
8. Garantizar un sistema de transporte articulado, eficiente y seguro.
9. Asegurar la reducción drástica de la pobreza, la inequidad y la

exclusión económica, social y política.
10.Impulsar la reforestación de cabeceras de cuenca y espacios
prioritarios para la preservación del recurso hídrico.
11.Impulsar el desarrollo socioeconómico del valle de los ríos Apurímac
y Ene (VRAE), articulando intervenciones de los gobiernos
regionales de Junín, Cusco y Ayacucho.
A continuación, se señalan los objetivos estratégicos, línea de base y las
metas que se contemplan en el Plan de Desarrollo Regional Concertado-
Plan Wari:
PROGRAMAS DE LA DIMENSIÓN SOCIAL POR OBJETIVO ESTRATÉGICO - EN
MATERIA EDUCATIVA.
Fuente: Libro Ayacucho análisis en Población 2007

B. LINEAMIENTOS DE POLITICA DE GESTION INSTITUCIONAL
a) Mejora de la formación integral del capital humano, con inclusión e
igualdad de oportunidades al acceso de resultados del sistema
educativo.
b) Reducción del analfabetismo.
c) Mejora de la Infraestructura Educativa.
d) Educación para el trabajo y la producción.
e) Reingeniería Educativa a través de Proyecto Educativo Regional, el
Proyecto Educativo Local de Huanta y Planes de Desarrollo Local.
f) Educación e interculturalidad bilingüe apropiada al contexto regional
y local.
g) Promoción de la convivencia y trascendencia social responsable,
ciudadana en los agentes educativos.
h) Democratización de la Gestión y del servicio educativo.
i) Valoración de la diversidad cultural del medio ambiente y la
sostenibilidad de los recursos naturales.
VI. FILOSOFÍA INSTITUCIONAL
6.1 VISIÓN INSTITUCIONAL
Al 2015 la Unidad de Gestión Educativa Local de Huanta, brinda una
educación pertinente, democrática y de calidad para la formación integral
de la persona, con potencial humano competente y comprometido,
acorde a los avances de la ciencia y tecnología, que respondan a las
demandas de la sociedad, con participación social responsable y la
práctica de principios y valores preservando la interculturalidad y medio
ambiente.
6. 2 MISIÓN INSTITUCIONAL
La Unidad de Gestión Educativa Local de Huanta, es una institución
descentralizada, promotora del mejoramiento de la calidad educativa a
través de un currículo pertinente con trabajo concertado entre la sociedad
educadora, priorizando su atención en las zonas de mayor vulnerabilidad,

que permitan afrontar situaciones de la vida cotidiana, promocionando
soporte técnico en la gestión pedagógica, institucional y administrativa
que promueva la practica de principios y valores, mediante una
educación inclusiva, respetando la identidad intercultural y medio
ambiente promoviendo el uso racional de los recursos naturales para el
desarrollo integral de la sociedad.
6.3. VALORES CORPORATIVOS
Responsabilidad, respeto, honestidad, tolerancia y solidaridad en el servicio
educativo.
Responsabilidad
 Uso eficiente de los recursos y procesos administrativos, para
una buena gestión administrativa y pedagógica.
Respeto
 Compromiso de tratamiento igual y justo a los usuarios y
compañeros de trabajo.
 Participación de los agentes en la gestión y aceptar sus
aportes.
Honestidad
 Reconocimiento de los triunfos de los servidores y exaltarlos,
así como su fracasos para brindar nuestro apoyo y respeto por
la persona.
Solidaridad
 Identificación de las zonas más desfavorecidas y sus intereses
para su atención oportuna.
Laboriosidad
 Compromiso de asumir los nuevos retos y desafíos con
eficiencia y eficacia. (Pro-actividad).
Tolerancia
 Respeto a las opiniones, ideas o actitudes de los demás.

VII. ANÁLISIS SITUACIONAL
7.1. ANÁLISIS ESTRATÉGICO (FODA)
FORTALEZAS DEBILIDADES
1. Docentes concientes con
vocación de servicio.
2. Existencia de experiencias con
trabajo articulado.
3. Existencia de Tutoría y
Orientación Educativa-TOE
4. Ley Nº 28109 Una Laptop un
Niño.
5. Redes educativas.
6. Aulas de Innovación Pedagógica
7. Centro Piloto Educativo a
Distancia-CEPD.
8. CONEI reconocidos con acto
resolutivo.
9. Plan Lector.
1. Bajo rendimiento académico de los
Estudiantes.
2. Docentes no reciben capacitación
Integral y formación continua.
3. Poco dominio en el manejo de estrategias
metodológicas, instrumentos y criterios de
evaluación, producción de materiales
educativos y técnicas de diversificación
curricular
inadecuado.
4. Docentes con débil formación en la
formulación de proyectos de innovación e
investigación pedagógica.
5. Desarrollo de una Educación desarticulada
y academizante.
6. Condiciones inadecuadas para el logro de
los aprendizajes técnicos y científicos.
7. Brecha de equidad y calidad educativa
entre la zona rural y urbana-
8. Limitado acción de supervisión, monitoreo
y evaluación.
9. Proceso de Racionalización sin criterio
técnico pedagógico.
10. Débil cultura y clima organizacional
11. Desconocimiento de funciones de CONEI y
APAFA
12. Incumplimiento del saneamiento legal de
los inmuebles de las II.EE.
13. Bajo índice de cobertura de niños y niñas
en edad preescolar
14. Crear Coordinaciones Educativas en los
distritos de la Provincia.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
1. Existencia de Instituciones
Educativos Superiores que brindan
capacitación docente.
2. Presencia de instituciones
multisectoriales.
3. Bibliotecas de Mi Barrio y
Municipales.
4. Bibliotecas virtuales.
5. Convenios multisectoriales.
6. Centro Educativos de Gestión
Comunal – CEGECOM
7. Gerencia de desarrollo social.
8. Medios de comunicación y TICs.
1. Existencia de problemas sociales en el
estudiante como: vandalismo,
pandillaje, alcoholismo, drogadicción,
prostitución, embarazo juvenil.
2. Deserción Escolar.
3. Inadecuada infraestructura y deficiente
implementación.
4. Escasa conciencia ecológica.
5. Estudiantes que evidencian índices de
bajo autoestima.
6. Influencia externa negativa que dificulta
el desarrollo humano.
7. Alto índice de disfunción familiar.

7.2. FODA DE LA UGEL-HUANTA
FORTALEZAS: DEBILIDADES:
1. Docentes concientes con vocación
de servicio.
2. Docentes titulados y capacitados en
el campo educativo.
3. Docentes predispuestos al cambio.
4. Contar con documentación de
gestión educativa: DCN, PEN, PER,
PEL y otros
5. Existencia de aulas virtuales
6. Existencia de Teorías Educativas
que apuntan a la mejora de la
educación tradicional.
7. Existencia de documentos de
gestión sobre el Manual de
Organización y Funciones de los
CONEIs y APAFA
8. CONEIs y APAFAS, debidamente
reconocidas con Resoluciones
Directorales.
1. Bajo Rendimiento académico de los
Estudiantes.
2. Docentes con poco dominio en el manejo
de estrategias metodológicas,
instrumentos y criterios de evaluación,
producción de materiales educativos y
técnicas de diversificación curricular
inadecuada.
formulación de proyectos de innovación e
investigación pedagógica
4. Desarrollo de una Educación desarticulada
y academizante
5. Condiciones inadecuadas para el logro de
los aprendizajes técnicos y científicos.
6. Brecha de Equidad y calidad educativa
entre la zona rural y urbana.
7. Limitada acción de supervisión, monitoreo
y evaluación.
9. Débil cultura y clima organizacional.
10. Desconocimiento de Funciones de CONEI
y APAFAS.
11. Incumplimiento de las Normas Vigentes
sobre gestión administrativa.
12. Incumplimiento del saneamiento legal de
los inmuebles de las II. EE.
13. Creación de COEs.
OPORTUNIDADES: AMENAZAS:
1. Existencia de Instituciones
Educativas Superiores que brindan
Capacitación Docente.
2. Acciones de Capacitaciones que
brinda el MED a través de
PRONACAD.
3. Equipamiento de Materiales Audio
visuales por el MED a Instituciones
Públicas y Privadas.
4. Cumplimiento del Plan Lector.
5. Desarrollo de Escuela de Padres.
6. Presencia de Instituciones
Multisectoriales.
7. Convenios Multisectoriales
8. Centros Educativos de Gestión
Comunal CEGECOM.
9. Gerencia de Desarrollo Social
10. Medios de Comunicación y TICs.
1. Existencia de Problemas Sociales en el
Estudiante como: Vandalismo, pandillaje,
alcoholismo, drogadicción, prostitución,
paternidad precoz, etc.
2. Deserción escolar
3. Escasa conciencia ecológica
bajo Autoestima.
5. Influencia externa negativa que dificulta el
desarrollo humano.
6. Desconocimiento de Funciones del CONEI
y APAFA
7. Política salarial
8. Alto Índice de disfunción familiar.
9. Influencia negativa de los Medios de
Comunicación.
10. Desempleo e inestabilidad laboral de los
Padres de Familia.
11. Docentes tradicionalistas, reacios al
cambio. (Interferencia sindical).

7.3 FODA
7.3.1.- FACTORES ENDÓGENOS
FORTALEZAS: DEBILIDADES:
1. Existencia del PER-Ayacucho y
PEL-Huanta.
2. Funcionamiento de Redes
Curriculares.
3. Institucionalización de los CONEIs y
APAFAs.
4. Presencia de emprendedores.
5. Inventario de las demandas de las
metas de atención en la zonas
rurales y comunidades nativas
6. 70% de docentes jóvenes dispuesto
al cambio de actitud.
1. Falta de un adecuado clima organizacional
en la UGEL.
2. Poco dominio en el manejo de
estrategias metodológicas, instrumentos y
criterios de evaluación, producción de
materiales educativos y técnicas de
diversificación curricular.
3. Limitada acción de supervisión, monitoreo,
y evaluación.
4. Incumplimiento de las normas vigentes del
sector sobre gestión administrativa.
5. Falta de Coordinación Educativa en
distritos.
7.3.2.- FACTORES EXÓGENOS
OPORTUNIDADES: AMENAZAS:
1. Apoyo de los Gobiernos Locales en
la Gestión Educativa.
2. Convenio con Universidades y ONGs
para realizar acciones de capitación
docente y estudios de Post Grado.
3. Capacitaron docente a cargo de
PRONACAD.
4. Implementación de bibliotecas y
materiales educativos a cargo del
MED.
5. Existencia de la tecnología de la
informática y comunicación.
informática y comunicación.
1. Bajo rendimiento académico escolar.
2. Débil hábito de lectura en estudiantes,
padres de familia y docentes.
3. Incumplimiento de los compromisos
presupuestales para la ejecución de las
actividades prioritarias dadas por el
Gobierno Central.
4. Limitada participación de la comunidad
educativa en la gestión educativa.
5. Desatención a las demandas educativas
de las comunidades nativas y rurales por
falta de disponibilidad presupuestaria.
6. Existencia de problemas sociales en la
sociedad tales como: vandalismo,
prostitución, embarazo juvenil, y
otros.
7. Estudiantes que evidencian índice de baja
autoestima.
8. Falta regularizar el saneamiento legal de
los inmuebles de las II.EE.
9. Deterioro de los recursos naturales, medio
ambiente y la identidad cultural

ANÁLISIS ESTRATÉGICO (FODA) – CONSOLIDADO
FORTALEZAS DEBILIDADES
1. Existencia del PER-Ayacucho y el
PEL-Huanta como instrumento de
planificación a largo plazo 2021.
2. Docentes concientes con vocación de
servicio.
3. Existencia de experiencias con trabajo
articulado.
4. Existencia de Tutoría y Orientación
Educativa-TOE.
5. Ley Nº 28109 Una Laptop un Niño.
6. Redes educativas.
7. Aulas de Innovación Pedagógica
8. Centro Piloto Educativo a Distancia-
CEPD
9. Plan Lector.
10. Funcionamiento de Redes
Curriculares.
11. Institucionalización de los CONEIs y
APAFAs
12. Presencia de docentes
emprendedores.
13. Inventario de las demandas de las
metas de atención en la zonas rurales
y comunidades nativas
14. 70% de docentes jóvenes dispuesto al
cambio de actitud.
15. Docentes titulados y capacitados en el
campo educativo.
16. Contar con documentos de gestión
educativa: DCN, PEN, PER, PEL y
otros.
17. Existencia de aulas virtuales.
18. Existencia de teorías educativas que
apuntan a la mejora de la educación
tradicional.
19. Existencia de documentos de gestión
sobre el Manual de Organización y
Funciones de los CONEIs y APAFAS.
Directorales.
1. Falta articular el PER, PEL y DCN, en
los PEIs de las II.EE.
2. Inadecuadas para el logro de los
aprendizajes técnicos y científicos.
3. Brecha de equidad y calidad educativa
4. Limitado acción de supervisión,
monitoreo y bajo rendimiento
académico de los Estudiantes.
5. Docentes no reciben capacitación
Integral y formación continua.
6. Poco dominio en el manejo de
estrategias metodológicas,
inadecuado.
formulación de proyectos de innovación
e investigación pedagógica.
8. Desarrollo de una Educación
desarticulada y academizante.
10. Desconocimiento de funciones de
CONEI y APAFA.
11. Incumplimiento del saneamiento legal
de los inmuebles de las II.EE.
12. Bajo índice de cobertura de niños y
niñas en edad preescolar
13. Falta de un adecuado clima
organizacional en la UGEL
14. Bajo rendimiento académico escolar.
15. Incumplimiento de las normas vigentes
del sector sobre gestión administrativa.
16. Débil hábito de lectura en estudiantes,
padres de familia y docentes.
17. Limitada participación de la comunidad
educativa en la gestión educativa.
18. Condiciones inadecuadas para el logro
de los aprendizajes técnicos y
científicos.
19. Brecha de Equidad y calidad educativa
20. Falta crear Coordinaciones Educativas
en los distritos.

OPORTUNIDADES AMENAZAS
1. Existencia de instituciones Educativos
Superiores que brindan capacitación
docente.
2. Presencia de instituciones
multisectoriales.
3. Bibliotecas de Mi Barrio y Municipales.
4. Bibliotecas virtuales.
5. Convenios multisectoriales.
6. Centro Educativos de Gestión
Comunal-CEGECOM
7. Gerencia de desarrollo social.
8. Medios de comunicación y TICs.
9. Apoyo de los Gobiernos Locales en la
Gestión educativa.
10. Convenio con Universidades y ONGs
para realizar acciones de capitación
docente y estudios de Post Grado
11. Capacitaron docente a cargo
de PRONACAD.
12. Implementación de bibliotecas y
materiales educativos a cargo del
MED.
informática y comunicación
14. Cumplimiento del Plan Lector.
1. Existencia de problemas sociales en el
estudiante como: vandalismo,
prostitución, embarazo juvenil y otros.
2. Deserción Escolar
3. Inadecuada infraestructura y deficiente
implementación.
4. Escasa conciencia ecológica.
bajo autoestima.
6. Influencia externa negativa que dificulta
el desarrollo humano.
7. Alto índice de disfunción familiar.
8. Desatención a las demandas educativas
de las comunidades nativas y rurales
por falta de disponibilidad
presupuestaria.
9. Falta regularizar el saneamiento físico
legal de los inmuebles de las II.EE.
10. Deterioro de los recursos naturales,
medio ambiente y la identidad cultural.
11. Desconocimiento de Funciones del
CONEI y APAFA.
12. Política salarial.
14. Desempleo e inestabilidad laboral de los
Padres de Familia.
CRUCE DE FACTORES
CRUCE ESTRATEGIAS
F1 Docentes conscientes con vocación de
servicio.
A1 Existencia de problemas sociales en el
estudiante como vandalismo,
prostitución, embarazo juvenil.
FA=Riesgos
1. Existencia de Problemas Sociales en
el Estudiante como: Vandalismo,
prostitución, paternidad precoz, etc.
2. Influencia externa negativa que
dificulta el desarrollo humano.
- Promover capacitaciones de
sensibilización de docentes y estudiantes.
- Sensibilización de padres de familia, para
el impulso de la estimulación temprana en
los niños de 0 a 3 años y en edad pre
escolar.
- Aplicación del Manual de Organización
y Funciones de las APAFAs y CONEIs. A
favor de superar las influencias externas
negativas que dificulta el desarrollo
humano de los estudiantes.
- Difundir sobre las funciones de las
APAFAs y CONEIs, para superar el
aspecto pedagógico, institucional y
administrativo de las Instituciones
Educativas.
- Contar con Docentes predispuestos al
cambio, para superar el sistema
educativo tradicional de algunos docentes
reacios al cambio.
- Sensibilización contra la corrupción.

- Establecer proceso de ascenso
transparente.
F.2 Existencia de experiencias con
trabajo articulado.
A.2. Deserción escolar
- Elaborar programa de articulación padres
de familia – estudiante - docente para
mejorar la metodología de enseñanza e
incentivar al alumno al estudio.
F.1 Docentes conscientes con vocación
de servicio.
A.4 Escasa conciencia ecológica.
A.5 Estudiantes que evidencian índices
de bajo autoestima.
A.6 Influencia externa negativa que
dificulta el desarrollo humano.
A.7 Bajo índice de cobertura de niños y
niñas en edad preescolar.
- Capacitaciones anuales sobre
conservación del medio ambiente, técnico
productivo y relaciones humanas.
- Campañas de sensibilización sobre
maltrato físico y educación sexual a los
estudiantes.
- Fortalecer la autoestima de los
estudiantes a través de la práctica de los
principios y valores con participación de
los CONEIs, APAFAs y docentes.(F2-A7)
- Elaboración del perfil técnico y gestionar
ante el MEF. y MINEDU, la atención a las
demandas de plazas docentes para las
zonas rurales y comunidades ashaninkas (
F4-A5)
- Elaborar el perfil del proyecto para el
saneamiento legal de los inmuebles de las
Instituciones educativas. (F3-A8).
D1 Bajo rendimiento académico de los
estudiantes.
O1 Existencia de Instituciones que
brindan capacitación docente.
- Promover capacitación docente en los
distintos niveles para mejorar la calidad
educativa.
D2 Docentes no reciben capacitación
integral y formación continua.
D3 Poco dominio en el manejo de
estrategias metodológicas,
producción de materiales educativos
y técnicas de diversificación curricular
inadecuado.
O2 Presencia de Instituciones
multisectoriales.
- Promover convenios con instituciones
multisectoriales para la formación integral
de los estudiantes y docentes.
- Capacitar permanentemente a los agentes
educativos en el uso adecuado de las
técnicas de diversificación curricular.
D7 Brecha de equidad y calidad
educativa entre la zona rural y urbana.
O6 Centros Educativos de Gestión
Comunal- CEGECOM.
O8 Medios de comunicación y TICs
DO=Desafíos
1. Bajo Rendimiento académico de los
Estudiantes.
2. Docentes con poco dominio en el
manejo de estrategias metodológicas,
- Fortalecimiento de las redes para
el intercambio de experiencias educativas.
- Fomentar convenios con medios de
comunicación para difundir programas
educativos y uso adecuado de las TICs.
- Fortalecer el COPALE y los CONEIS.
- Fortalecer la identificación de los
trabajadores con la institución.
- Elaborar sistemas de control de
desempeño.
- Mejorar la atención prioritaria de las zonas
de mayor vulnerabilidad para el logro

inadecuada.
3. Brecha de Equidad y calidad
educativa entre la zona rural y urbana.
4. Limitada acción de supervisión,
monitoreo y evaluación.
de los aprendizajes técnicos y científicos.
- Desarrollar en plenitud escuela de padres.
- Mejorar la práctica pedagógica del
personal docente a través de cursos
talleres con apoyo de los Gobiernos
Locales y una adecuada asistencia
técnica de supervisión y monitoreo (D3-
O1).
- Garantizar el cumplimiento de las normas
legales del sector, mediante eventos de
capacitación con apoyo de ONGs y otras
instituciones. (D5-O2).
- Con apoyo de la DRE y/o Municipios crear
las Coordinaciones Educativas.
D1 Incumplimiento del saneamiento legal
de los inmuebles de las II.EE.
A3 Inadecuada infraestructura y deficiente
implementación de II.EE.
DA=Limitaciones
1. Débil cultura y clima organizacional.
2. Política salarial
3. Alto Índice de disfunción familiar.
4. Influencia negativa de los Medios de
Comunicación.
5. Desempleo e inestabilidad laboral de
los Padres de Familia.
- Elaborar programas de fortalecimiento de
las Instituciones Educativas.
- Coberturar plazas mediante concurso
público.
- Elaborar y aplicar los instrumentos
adecuados.
- Implementar y aplicar el Plan Lector, en
contra de la influencia negativa de los
Medios de Comunicación.
- Fortalecer el clima organizacional en las
UGELs y disminuir el índice de los
problemas sociales mediante un trabajo
concertado entre la Comunidad Educativa
y la sociedad educadora. (D1-A6).
- Consolidar el PEL y promover la práctica
de una cultura de protección y
mantenimiento de los recursos naturales.
(D2-A9).
- Funcionamiento del COPALE y trabajo
concertado con la Sociedad Educadora
para garantizar que el Gobierno Central
cumpla con la asignación presupuestal
para las actividades prioritarias.(D1-A3)
FO=Potencialidades
1. Docentes titulados y capacitados en el
campo educativo.
2. Docentes predispuestos al cambio.
Directorales.
4. Acciones de Capacitaciones que brinda
el MED a través de PRONACAD.
5. Medios de Comunicación y TICs
- Establecer convenios con instituciones
públicas y privadas de cooperación para
mejorar la calidad educativa. -Formar
equipos multisectoriales para la mejora de
la calidad educativa. -Implementar nuevas
tecnologías de atención prioritaria en las
zonas de mayor vulnerabilidad.
- Orientación a los padres de familia sobre
sus obligaciones y deberes que les asiste
en las instituciones educativas,
especialmente de funciones que les
compete a los CONEIs y APAFAs
- Potenciar el funcionamiento de las Redes
Educativas Institucionales a través de
alianzas estratégicas con los Gobiernos

Locales ( F1-O1).
- Capacitación en el uso de la tecnología de
la Informática con el apoyo del grupo de
docentes emprendedores.(F3-O5).
- Fortalecer el desempeño profesional del
personal docente a través de
capacitaciones en convenios con
Universidades y otras instituciones (F5-
O2)
- Organizar el funcionamiento de bibliotecas
escolares y crear hábitos de lectura para
mejorar el nivel de compresión lectora y el
pensamiento lógico matemático de los
estudiantes, docentes y padres de familia.
(F5-O4).

VII. ROL ESTRATÉGICO DE LA INSTITUCIÓN.
El rol estratégico de la Unidad de Gestión Educativa Local, están definidas
de acuerdo al ordenamiento jurídico vigente para las Entidades Públicas
que forman parte del Sector Educación, el cual se describe a través de la
siguiente matriz de competencias del Sector.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA NORMA REFERIDA
“Desarrollo Científico y Tecnológico”
El Estado promueve el desarrollo científico
y tecnológico del país(Art.14º)
Inciso (i) del Art.74º de la Ley General de
Educación Nº 28044.
“Profesorado”
El Estado y la sociedad procuran la
evaluación, capacitación,
profesionalización y promoción
permanente del profesorado (Art. 5º)
Inciso (g) y (p) del Art.74º de la Ley
General de Educación Nº 28044.
“Carrera Pública Magisterial”
Cumplir con el artículo 13º de la Ley
General de Educación, entre otros
factores, la idoneidad de los docentes y
autoridades educativas, el derecho de
cada alumno a un maestro competente.
Ley Nº 29062 “Ley de la Carrera Pública
Magisterial”, su Reglamento DS. Nº 003-
2008-ED.
“Política Educativa”
El Estado coordina la política educativa y
supervisa su cumplimiento (Art. 16º)
Inciso (d) del Art.73º e Inciso (a) del Art.
74º de la Ley General de Educación Nº
28044.
“Planes de estudio”
El Estado formula los lineamientos
generales de los planes de estudios y
supervisa su cumplimiento (Art.16)
Inciso (n) del Art. 74º de la Ley General
de Educación Nº 28044.
“Analfabetismo”
El Estado garantiza la erradicación
del analfabetismo (Art.17)
Inciso (j) del Art. 74º de la Ley General
“Manifestaciones culturales y
lingüísticas” El Estado preserva las
diversas manifestaciones culturales y
lingüísticas del país (Art.17).
Inciso (o) del Art. 74º de la Ley General
“Promoción de empleo, salud,
educación” El estado orienta el desarrollo
del país, y actúa principalmente en las
áreas promoción de empleo, salud,
educación (Art. 58)
Inciso (b) y (c) del Art. 74 de la Ley
General de Educación Nº 28044.

“Gestión de los servicios públicos”
La dirección y la gestión de los servicios
públicos están confiadas al Consejo de
Ministros; y a cada Ministro en los asuntos
que competen a la cartera a su cargo
(Art.119)
Inciso (a) del Art. 73º e Inciso (d) y (e)
del Art. 74º de la Ley General de
Educación Nº 28044.
“Racionalización de plazas”
La dirección y la Dirección del Área de
Gestión Institucional, verifican las
necesidades educativas en las II.EE.
Ley Nº 28425; concordante con el D.S.
Nº 005-2011-ED.

VIII. OBJETIVOS ESTRATEGICOS POR PROGRAMAS.
Se tiene identificados lo Objetivos Estratégicos Generales y Específicos
siendo los siguientes:
8.1 PREVISIONES
Mejorar la atención al personal docente y administrativo en situación de
Cesantía y Jubilación.
8.2 ADMINISTRACIÓN
1. Fortalecer el proceso de descentralización, la gestión pública
transparente, con participación de la sociedad educadora, para el
desarrollo operativo de los programas a su cargo en coordinación
con las Instituciones Educativas Públicas
2. Fortalecer la capacidad de gestión y autonomía de las Instituciones
Educativas dentro el marco del proceso de la descentralización,
creando las coordinaciones educativas en los distritos de la
Provincia.
3. Solicitar la descentralización de la UGEL de Unidad Operativa a
Unidad Ejecutora de Huanta-VRAE, ante el Gobierno Regional y el
MEF, utilizando las recomendaciones del CVR y el Plan VRAE.
8.3 EDUCACIÓN INICIAL
1. Universalizar el acceso y la mejora de la calidad del servicio
educativo a los niños y niñas de 0 a 5 años de edad.
2. Contribuir al mejoramiento del uso sostenible de los recursos
naturales y fortalecer la preservación del medio ambiente.
8.4 EDUCACIÓN PRIMARIA
1. Asegurar que las niñas y los niños, especialmente aquellas de las
zonas más vulnerables y desfavorecidas, concluyan una educación
primaria gratuita y de calidad, acorde al Diseño Curricular Nacional.

2. Lograr la participación de la Sociedad Civil en el mejoramiento de los
aprendizajes de los estudiantes de Educación Básica Regular.
3. Contribuir al mejoramiento del uso sostenible de los recursos
naturales y fortalecer la preservación del medio ambiente.
8.5 EDUCACIÓN SECUNDARIA
1. Brindar a los adolescentes y jóvenes una educación de secundaria
de calidad que satisfaga sus necesidades básicas de aprendizajes y
prácticas en valores que les prepare para la vida.
2. Promover el uso de la tecnología educativa para mejorar el
rendimiento académico de los estudiantes de educación secundaria,
Universalizando y fortaleciendo el rol técnico pedagógico e
institucional de las redes educativas.
8.6. EDUCACIÓN SUPERIOR
1. Creación de una Universidad Autónoma en la provincia de Huanta,
en compensación a los huérfanos de la violencia sociopolítica de las
décadas de los 70, 80 y parte de los 90, concordante por las
recomendaciones de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación -
CVR.
2. Fortalecer la formación y capacitación permanente de docentes
orientados al mejoramiento de la calidad educativa, comprometido
en el desarrollo integral del capital humano.
8.7. EDUCACIÓN ESPECIAL.
Garantizar una educación con calidad y equidad para los estudiantes
con necesidades educativas especiales asociados a discapacidad
temporal y permanente, y con talento y superdotación.

8.8. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA.
Garantizar, modernizar y promover el saneamiento físico legal de los
inmuebles y mejorar la infraestructura, y equipamiento con mobiliarios,
materiales y equipos de tecnología de información y comunicación - TICs.
8.9 EDUCACIÓN BILINGÜE INTERCULTURAL.
Ampliar la cobertura y mejorar la calidad del servicio educativo
respetando la identidad intercultural, ligüística y el uso racional de los
recursos naturales.
IX. OBJETIVOS ESTRATEGICOS ESPECIFICOS.
9.1. PREVISIONES
Brindar en forma óptima y oportuna al docente y administrativo cesante del
sector educación los servicios de pago de sus pensiones mensuales y
demás trámites administrativos que requieran los pensionistas.
9.2. ADMINISTRACIÓN
1. Coordinar, supervisar, ejecutar las acciones necesarias para el
desarrollo operativo de los presupuestos asignados a la Unidad de
Gestión Educativa Local e Instituciones comprometidas con el Sector, a
fin de modernizar la gestión educativa.
2. Fortalecimiento de capacidades del personal directivo y administrativo
de la Unidad de Gestión Educativa Local y de las Instituciones
Educativas Públicas, con la participación intersectorial y organizaciones
de la sociedad civil.
3. Promover el proceso de racionalización con criterio técnico y
administrativo sin encausar el cierre definitivo de Instituciones
Educativas Públicas de zonas vulnerables conforme a las Normas
Legales vigentes.

9.3. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA.
1. Regularizar el saneamiento físico legal de los bienes inmuebles de las
instituciones educativas públicas.
2. Identificar a las Instituciones Educativas para la mejora de la
infraestructura educativa e implementar con mobiliarios y equipos de
tecnología de información - TICs.
9.4. EDUCACIÓN INICIAL.
1. Ampliar la cobertura educativa con atención de niñas (os) menores de 0
a 5 años, principalmente en zonas más vulnerables fortaleciendo los
programas existentes y de nuevas creaciones de Instituciones
Educativas de Nivel Inicial.
2. Desarrollar actividades de acompañamiento y monitoreo para mejorar los
procesos de aprendizaje a los docentes, para el logro de los resultados.
9.4. EDUCACIÓN PRIMARIA
1. Mejora el desarrollo de programas integrales de compensación
social que promuevan como eje al centro educativo para el proceso
de mejoramiento de la calidad de los aprendizajes.
2. Mejorar la calidad de la educación promoviendo una formación integral
que desarrolle capacidades, habilidades cognitivas de las capacidades
comunicativas y del pensamiento lógico matemático.
3. Fortalecer las redes educativas como espacios de intercambio de
experiencias para la mejora del proceso de enseñanza y aprendizaje.
4. Priorizar el monitoreo y acompañamiento a las Instituciones Educativas
parar asegurar el mejoramiento de los aprendizajes de los estudiantes
utilizando los recursos del PpR.
5. Impulsar en las Instituciones Educativas el uso sostenible de los
recursos naturales y preservación del medio ambiente.

9.5. ERRADICACIÓN DEL ANALFABETISMO.
1. Ampliar la cobertura del programa de la alfabetización y reducir el índice
de analfabetismo.
9.6. EDUCACIÓN SECUNDARIA.
1. Ampliar la cobertura de la educación Básica Regular y asegurar que los
jóvenes permanezcan y concluyan oportunamente sus estudios.
2. Mejorar y ampliar la cobertura de la tecnología educativa en beneficio de
la Educación Rural a distancia.
9.7. FORMACIÓN OCUPACIONAL - EDUCACIÓN TECNICA PRODUCTIVA.
1. Mejorar la oferta educativa para jóvenes y adultos considerando su
desarrollo personal las oportunidades laborales y sociales que le ofrece
su entorno.
9.8. ADULTOS - EDUCACIÓN ABIERTA A DISTANCIA.
1. Fortalecer el funcionamiento de los Centros de Educación Básica
Alternativa.
2. Capacitación e implementación a los docentes, para utilización de
módulos de aprendizaje (Inicial, intermedio y avanzado) en los CEBAs
9.9. EDUCACIÓN SUPERIOR
FORMACIÓN MAGISTERIAL
1. Promover el logro de aprendizaje básico e inclusivo a través de
sensibilización y capacitación.
FORMACIÓN ARTISTICA.
1. Profundizar la identidad nacional, regional y local mediante el
conocimiento de nuestras expresiones artísticas para lograr el amor por
nuestra región y nuestra patria.
FORMACIÓN TECNICA
1. Desarrollar acciones orientadas al avance de las carreras profesionales
No Universitarias de acuerdo a las necesidades del mercado laboral.

9.10. EDUCACIÓN BILINGUE INTERCULTURAL
1. Incrementar la cobertura de atención a los estudiantes de las
comunidades de las zonas rurales.
9.11. EDUCACIÓN ESPECIAL
1. Priorizar medidas de accesibilidad, e inclusión progresiva a las
Instituciones de Educación Básica Regular, Educación Técnica
Productiva y Educación Básica Alternativa y Educación Superior.
2. Extender la cobertura de atención de la Educación Básica Especial
en el ámbito regional de acuerdo con las necesidades educativas
especiales asociadas a discapacidad y al talento y superdotación,
propiciando su inclusión a Educación Básica Regular.
3. Fortalecer la atención de los estudiantes con necesidades
educativas especiales, asociadas a discapacidad temporal o
permanente a través de los servicios de atención y apoyo a las
necesidades educativas especiales-SAANEE.
X. ACTIVIDADES - PROYECTOS PRIORITARIOS
10.1 PREVISIONES
1. Obligaciones provisionales.
10.2 ADMINISTRACIÓN
1. Gestión Administrativa
Implementar con equipos informáticos para garantizar la atención a
los usuarios y por ser un requisito fundamental para la Unidad
Ejecutora.
2. Capacitaciones a fin de fortalecer el trabajo eficiente y en equipo.
3. Ejecutar el proceso de racionalización y la cobertura de plazas de
incremento.

4. Infraestructura Educativa
1. Saneamiento físico legal de los inmuebles de las instituciones
educativas.
2. Implementar el programa de construcción, rehabilitación y
mantenimiento de la infraestructura educativa.
10.3 EDUCACION INICIAL
1. Ampliación de cobertura de Nivel de Educación Inicial.
2. Logro de aprendizaje al finalizar el II Ciclo.
3. Capacitación a Especialistas, docentes, promotores educativos
comunitarios.
4. Monitoreo y acompañamiento a las II. EE. comunitarios.
10.4 EDUCACIÓN PRIMARIA
1. Desarrollo de la Educación Primaria de Educación Básica
Alternativa (Adultos) - CEBA.
2. Desarrollo de la Educación Primaria de Educación Básica Regular
(Menores).
3. Sensibilizar y capacitar a los agentes educativos para el logro de los
objetivos propuestos.
4. Desarrollar la diversificación y programación curricular por redes de
acuerdo a su contexto, teniendo en consideración el Diseño Curricular
Nacional en el ámbito regional.
5. Visitas de supervisión, monitoreo, acompañamiento y control de
asistencia en las II.EE.
6. Realizar eventos de capacitación, promoción social, ambiental y
cultural.
10.5 ERRADICACIÓN DEL ANALFABETISMO
1. Campañas de sensibilización a las comunidades.

10.6 EDUCACIÓN SECUNDARIA
1. Desarrollo de la educación básica alternativa (Adultos).
2. Desarrollo de la educación secundaria básica regular (Menores).
3. Desarrollar programas de capacitación docente.
4. Desarrollar el programa de asesoramiento y acompañamiento
pedagógico, supervisión, monitoreo y evaluación a las II.EE. y
Programas Públicas y Privadas.
EDUCACIÓN TECNICA PRODUCTIVA
1. Desarrollo de la educación laboral y técnica.
2. Insertar al mercado laboral a los estudiantes egresados en convenio
con el Ministerio de Trabajo y el CIL-IST Huanta impulsado por una
Institución Pública.
EDUCACIÓN ABIERTA A DISTANCIA
1. Desarrollo de la Educación abierta a distancia.
10.8 EDUCACIÓN SUPERIOR
1. Desarrollo de la Educación Pedagógica (Inicial, Primaria y
Secundaria).
2. Capacitación permanente de docentes.
FORMACIÓN ARTISTICA
1. Desarrollo de la formación artística.
2. Realizar actividades culturales educativas para fortalecer nuestra
identidad cultural.
FORMACIÓN TECNICA
1. Desarrollo de la educación técnica (Contabilidad, Computación e
Informática, Mecánica Automotriz, Secretariado Ejecutivo,

Agropecuaria, Industrias Alimentarías, etc.)
2. Actualización técnico-pedagógico a docentes y directivos.
10.8 EDUCACIÓN BILINGUE INTERCULTURAL.
1. Acompañamiento y monitoreo el funcionamiento de las Instituciones
Educativas rurales y las comunidades ashaninkas de la Selva: Sivia y
Llochegua, dentro del marco de la interculturalidad.
10.9 EDUCACIÓN ESPECIAL.
1. Desarrollo de la Educación Especial.
2. Desarrollar programas de fortalecimiento para garantizar la
permanencia y el éxito de los estudiantes con necesidades educativas
especiales en los Centros de Intervención Temprana, Centros de
Educación Básica Especial y Centro de Recursos para la atención a las
necesidades educativas especiales.
3. Implementar la educación inclusiva en las instituciones de Educación
Básica Regular, Educación Técnica Productiva, Educación Básica
Alternativa y Educación Superior.
4. Desarrollar acciones de monitoreo a las instituciones inclusivas para
asegurar la calidad del servicio.
5. Desarrollar programas de formación continua para docentes y no
docentes de Educación Básica Especial e instituciones educativas
inclusivas.
6. Implementar estrategias para estudiantes con necesidades educativas
especiales asociadas a discapacidad severa, multidiscapacidad, talento
y superdotación.
7. Implementar convenios intersectoriales para la tención a estudiantes
con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad
temporal permanente, talento y superdotación.

XI. INDICADORES DE DESEMPEÑO.
11.1 POR OBJETIVO ESTRATÉGICO GENERAL POR PROGRAMA.
PROGRAMA/SUBPROGRAMA
TIPO DE
INDICADOR
Programa 1: PREVISIÓN
Indicador: Nº De Cesantes y jubilados
atendidos oportunamente Resultado
Programa 2: ADMINISTRACIÓN
Indicador: Nº de Órganos implementadas Resultado
Indicador: Nº actividades implementadas Resultado
Programa 3: EDUCACIÓN INICIAL
Indicador: Porcentaje de ampliación cobertura
educativa
Resultado
Programa 5: EDUCACION PRIMARIA
Indicador: Tasa de cobertura de atención de
niños y niñas
Producto
Indicador: Porcentaje de Estudiantes con
nivel suficiente en el Área Comunicación Integral
y Lógico Matemática al finalizar el 2º Grado de
Educación Primaria
Producto
Indicador: Establecimiento de línea de base en el
proceso de enseñanza y aprendizaje,
implantando evaluación de entrada (marzo) y
salida (noviembre) de cada año.
Resultado
Indicador: Nº II.EE. con identificación de
la preservación de recursos naturales y
medio ambiente
Producto
Programa 6: EDUCACIÓN SECUNDARIA
Indicador: Tasa de estudiantes con aprendizaje
óptimo aptos para seguir sus estudios, con un
nivel avanzado.
Producto
Indicador: Nº de II. EE. Implementadas,
con tecnología educativa
Resultado
Programa 7: EDUCACIÓN SUPERIOR
Indicador: Nº Estudiantes aptos para el
desempeño docente en las II.EE.
Producto
Programa 8: EDUCACIÓN ESPECIAL
Indicador: Nº de estudiantes atendidos en CEBE Resultado
Programa 9: EDUCACIÓN BILINGÜE INTERCULTURAL
Indicador: Nº de II.EE. acompañadas y monitoreadas Resultado

11.2 POR OBJETIVOS ESPECÍFICOS, PROGRAMAS Y ACTIVIDADES.
PROGRAMA/SUBPROGRAMA
TIPO DE
INDICADOR
Programa 1: PREVISIÓN
Indicador: Nº de Cesantes y jubilados atendidos. Resultado
Programa 2: ADMINISTRACIÓN
Indicador: Nº de actividades implementadas Resultado
Indicador Nº de servidores con mejores capacidades Resultado
Indicador: Nº de reuniones permanentes con Jefes de Línea
de la UGEL para trabajo coordinado.
Resultado
Indicador : Nº de II. EE. con docentes y administrativos
adecuadamente ubicados
Resultado
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
Indicador : Mínimo porcentaje de Inmuebles de II. EE.
Saneados
Resultado
Indicador: Nº de II. EE. identificadas para su mejora Resultado
Programa 3 : EDUCACIÓN INICIAL
Indicador : Porcentaje de ampliación cobertura
educativa
Resultado
Indicador: Nº programas de monitoreo y acompañamiento
a II. EE. Comunitarias.
Resultado
Programa 4: EDUCACIÓN PRIMARIA
Indicador: Nº de programas integrales de
compensación social
Producto
Indicador: Porcentaje de Estudiantes con nivel
suficiente en el Área Comunicación Integral y Lógico
Matemática al finalizar el 2º Grado de educación primaria
Producto
Indicador: Implementación de pruebas de evaluación de
entrada (marzo) y salida (noviembre) de cada año, a
alumnos de II.EE. de Educación Primaria, con apoyo de las
Municipalidades.
Resultado
Indicador: Nº de redes fortalecidas Producto
Indicador: Nº de II.EE. Monitoreadas Producto
Indicador: Nº II.EE. con identificación de la
preservación de recursos naturales y medio ambiente.
Producto
ERRADICACIÓN DEL ANALFABETISMO
Indicador: Nº de personas alfabetizadas e insertadas a una
opción laboral.
Resultado

Programa 5: EDUCACIÓN SECUNDARIA
Indicador: Tasa de cobertura de Estudiantes
aptos para seguir sus estudios, con un nivel
avanzado.
Producto
Indicador: Nº de II.EE. Implementadas, con
tecnología educativa.
Producto
FORMACIÓN OCUPACIONAL-EDUCACION TECNICA PRODUCTIVA
Indicador: Porcentaje de estudiantes egresados con
mejores capacidades laborales.
Producto
ADULTOS-EDUCACIÓN ABIERTA A DISTANCIA
Indicador: Porcentaje de estudiantes aptos
con conocimientos básicos para seguir estudios
superiores.
Resultado
Programa 4: EDUCACIÓN SUPERIOR
Indicador: Nº Estudiantes aptos para seguir
sus estudios, con un nivel avanzado.
Producto
FORMACIÓN ARTISTICA
Indicador: Cobertura de Estudiantes identificados
con formación artística
Resultado
FORMACIÓN TÉCNICA
Indicador: Nº de Estudiantes con formación
profesional aptos para el mercado laboral.
Resultado
EDUCACION BILINGUE INTERCULTURAL
Indicador: Nº de niños que asistirán a escuelas
bilingües.
Resultado
Programa 4: EDUCACION ESPECIAL
Indicador: Nº de estudiantes atendidos en
Educación Especial.
Resultado
Indicador: Porcentaje de II. EE. de Educación Básica
Regular que cobertura la inclusión.
Resultado
Indicador: Tasa de cobertura de atención a
estudiantes.
Resultado

ANEXOS

ELABORADO POR :
AREA DE GESTION INSTITUCIONAL
OFICINA DE PLANIFICACION
Lic. RENAN ORE RIVEROS (e)
APOYO:
OFICINA DE ESTADÍSTICA
EDWIN PALOMINO PEREZ
OFICINA DE FINANZAS
LIDIA LUZA OGOSI (e)

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