Em meio a um sentimento informal de que o resultado geral em eficiência energética brasileiro ainda é tímido, este trabalho procura analisar brevemente os resultados do Procel, basicamente por meio do seu relatório de atividades de 2012, que foi elaborado com base nas atividades realizadas ao longo de 2011.
Elaborado em 13/12/2012.
Pode ser baixado mediante solicitação via blog: marcosmajor.blogspot.com
AVALIAÇÃO DO PROCEL – PROGRAMA NACIONAL DECONSERVAÇÃODE ENERGIA ELÉTRICA – A PARTIRDORELATÓRIO2012 (BASE 2011)_Apresentação
1. Marcos José Rodrigues dos Santos
AVALIAÇÃODOPROCEL – PROGRAMA NACIONAL DE
CONSERVAÇÃODE ENERGIA ELÉTRICA – A PARTIRDO
RELATÓRIO2012 (BASE 2011)
Trabalho final realizado no âmbito da disciplina de pós-graduação Tópicos
emEficiência Energética e Uso Racional de Energia – PEA - POLI - USP
Coordenador:
Prof. Dr. Marco Saidel
dezembro/2012
2. Avaliação do Procel
Qual o ponto de partida da avaliação (visão preliminar do
“cenário”)?
Sentimento de pessimismo em relação aos resultados dos
esforços em EE no Brasil ... de um modo geral...
2
Introdução
Qual o enfoque para a avaliação ? (... é o
que dá “personalidade” ao trabalho)
Avaliar se o Procel contribui
positivamente ou negativamente para
a imagem dos programas e outras
iniciativas para eficiência energética no
Brasil.
?
Analogia:
3. Avaliação do Procel
3
Sumário
Definição e objetivo
Papel articulador
Arquitetura de atuação
Atuação e inserção
Principais resultados
Críticas e considerações
Conclusão
(Fo nte da im ag e m : Ele tro bras )
4. Avaliação do Procel
Definição
Programa do Governo Federal, criado em 1985 pelos Ministério
das Minas e Energia e da Indústria e Comércio. É executado
pela Eletrobrás
Objetivo
Promover a racionalização da produção e do consumo de
energia elétrica, para que se eliminem os desperdícios e se
reduzam os custos e os investimentos setoriais
4
Definição e Objetivo
6. Avaliação do Procel
6
Arquitetura de atuação
(Fonte da imagem: Engo. Marco A. Moura - Eletrobras)(Fo nte da im ag e m : Eng o . Marco A. Mo ura - Ele tro bras)
8. Avaliação do Procel
8
Atuação e inserção
Procel não atua em:
Equipamentos movidos a gás natural e
derivados do petróleo
A atribuição cabe ao:
Conpet - Programa Nacional da
Racionalização do uso dos Derivados de
Petróleo e do Gás Natural – promovido
pelo Governo Federal vinculado ao
Ministério das Minas e Energia e
executado pela Petrobras
PBEV - Programa Brasileiro de
Etiquetagem Veicular (PBEV) –
executado pela parceria Petrobras /
Inmetro.
9. Avaliação do Procel
9
Procel também não atua em:
Equipamentos do segmento de TIC -
Tecnologia da Informação e Comunicação
A atribuição cabe à Anatel - Agência Nacional
de Telecomunicações , que foca a
comprovação do funcionamento, assistência
técnica e padrões de segurança, dos
equipamentos disponíveis no mercado e ao
mesmo tempo, desestimulando a
comercialização de produtos clandestinos
Atuação e inserção
10. Avaliação do Procel
10
Principais resultados
Trata-se de resultados contabilizados nos subprogramas: Indústria,
Reluz e Selo Eletrobras.
Refletem, principalmente a eficiência de equipamentos com selo e o
aumento da venda destes equipamentos
Os demais subprogramas ainda estão com suas metodologias de
contabilização em desenvolvimento.
Destacam-se:
Redução de 2,0606 GW do horário de pico
Recursos totais aplicados: R$ 95,56 milhões
Economia de energia: 6.696 milhões de kWh (+8,63% em relação ao
ano anterior) = 1,56% do consumo total = 3,6 milhões de residências =
usina de 1.606MW
11. Avaliação do Procel
11
Destacam-se (continuação):
Custo do MWh economizado (nosso cálculo):
R$ 95,56 milhões / 6.696 milhões kWh = Só: R$ 0,01427/kWh
Surpreendente:
R$14,271
/ MWh !! ? ( contra R$347,00/MWh do PEE-Anel2
)
1 - CME - Custo Marginal de Expansão adotado pelo Relatório Procel 2012 = R$ 113,00/MWh
2 – Jannuzzi: Artigo “O Barato Sai Caro” - Revista Sustentabilidade
Principais resultados
13. Avaliação do Procel
13
Principais resultados
Evolução do Custo da Energia Economizada
14,27
12,38
15,56
10,58
13,43
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
14,00
16,00
18,00
2007 2008 2009 2010 2011
Ano
Custo(R$)
14. Avaliação do Procel
14
Destacam-se (continuação):
Economia evitou que 196 toneladas de CO2 equivalentes
fossem lançados = emissões de 67 mil veículos
3784 modelos de produtos diferentes obtiveram o selo Procel
Há 32 categorias de equipamentos candidatas ao selo Procel
20 edifícios obtiveram a etiqueta nacional de conservação de
energia pelo Procel Edifica, que ganhou o Prê m io Gre e n
Building Brasil20 1 1
Principais resultados
15. Avaliação do Procel
15
Citando um resultado de cada subprograma para melhor
caracterizá-los:
Procel educação investiu R$ 4,6 milhões nas linhas de ação:
Educação para Eficiência Energética na Educação Básica: o
Procel nas Escolas;
Educação para Eficiência Energética na Formação Profissional:
níveis técnico, superior e pós-graduação;
Rede de Laboratórios e Centros de Pesquisa em Eficiência
Energética.
Principais resultados
16. Avaliação do Procel
16
Citando... (continuação):
O Procel Info recebeu, no período de janeiro a dezembro de
2011, um total de 4.401 usuários cadastrados interessados em
notícias do Procel, representando uma média de
aproximadamente 367 cadastros por mês.
O Procel Prédios públicos desenvolveu diversos manuais, ex:
Orientações Gerais para Conservação de Energia em Prédios
Públicos
O Procel Gestão Energética Municipal atendeu, diretamente, a
106 prefeituras de cinco estados brasileiros, no sentido de
ajudá-las a economizar energia
Principais resultados
17. Avaliação do Procel
17
Citando... (continuação):
Até o final de 2011, os convênios do Procel indústria com as
diversas federações estaduais viabilizaram a capacitação de
206 multiplicadores locais e 2.907 agentes (técnicos e
engenheiros das indústrias participantes) de um total de 690
indústrias.
Pelo Procel Reluz foram substituído mais de 223 mil pontos de
iluminação pública em 65 municípios, resultado de
investimento de aproximadamente R$ 91milhões
Principais resultados
18. Avaliação do Procel
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Citando... (continuação):
Procel Sanear realizou vários convênios para ampliação da
Rede de Laboratórios de Eficiência Energética e Hidráulica em
Saneamento – LENHS
Em 2012, está prevista parceria com Fundação Roberto
Marinho denominada “Energia que transforma”, que foca
energia e sustentabilidade, nos moldes do “Novo Telecurso”
Principais resultados
19. Avaliação do Procel
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Foi estabelecida a meta de economia de energia de 5% para o ano de
2012 (base 2011) ; mas, em geral, o Procel carece de mais metas para
os subprogramas e de Mecanismos de Medição e Verificação.
É interessante que haja independência entre a coordenação do Procel e
as empresas energéticas devido ao conflito entre o principal objetivo
destas empresas (lucro) e a economia de energia.
Concessionária tem visão como supridor (não do consumidor)
Criar uma agência seria solução? (questão de recursos, poder,
influência, competência técnica...)
Criticas e Considerações
20. Avaliação do Procel
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O incremento do desempenho energético está muito focado no
desempenho do componente (ex: motor). Valeria a pena uma
maior preocupação com:
Dimensionamento do equipamento (ex: motor)
Eficiência do sistema que contém o equipamento
Eficiência da operação do respectivo processo
Criticas e Considerações
21. Avaliação do Procel
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É importante manter contínua campanha de esclarecimentos a
consumidores e fabricantes, bem como, permanente
fiscalização.
É importante que a EE “pegue carona” em temos modernos
(sustentabilidade, automação, design, etc.) garantindo-se
assim a sua perenidade
É importante a consolidação de mecanismos eficientes de
financiamento que, inclusive, desconcentram a renda da
população e o risco do financiador
Criticas e Considerações
22. Avaliação do Procel
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Conclusão
A importância do Procel é inquestionável !
(aspecto social e de EE)
O Procel, bem como, os demais programas de eficiência
energética brasileiros poderiam ser bem mais eficientes com a:
Análise do paradoxo “Concessionárias promovem EE”
(Empresa de serviços energéticos, benefício fiscal ... ?)
Efetiva quebra dos paradigmas comportamentais existentes
Consolidação de um plano nacional de eficiência energética
que seja capaz de integrar agentes, sincronizar ações e de
manter uma consistência de esforços e de recursos guiados
por metas e ações bem discutidas e bem elaboradas.
