Marisa Cengarle
Costruzione partecipata di politiche pubbliche per la sostenibilità. Presentazione convegno 4-maggio-2012 Terra (Ri)genera Città http://produrreterritorio.wordpress.com/milano/terra-ri-genera-citta/interventi-al-convegno/
Costruzione partecipata di politiche pubbliche per la sostenibilità
1. Convegno
Terra Ri-genera Città
Il ruolo strutturale della neoagricoltura per la rigenerazione della città e del territorio
Milano 4 maggio 2012, Palazzo Reale
Marisa Cengarle
Costruzione partecipata di politiche pubbliche per la sostenibilità
Forum Cooperazione e Tecnologia
cengarle@forumct.it www.forumct.it
2. Rete Comuni PASM Progetto Realsan Rete “Amministrazioni sensibili” – Progetto GenuinaGente
PROGETTI Cooperativa
Città Altra Economia Sociale Agricola
MILANO Domdoca
Rete di parchi urbani e
valorizzazione del PASM
Consiglio di
Cascina
Censimento cascine e Zona 4 Comune di
MILANO Cappuccina
aree agricole da Melegnano
Consiglio di MELEGNANO
recuperare
Zona 5 AMBITI
MILANO Forum
Agricoltura biologica,
Consiglio di Cooperazione e
Cooperativa Tecnologia agricoltura sociale,
RHO, Zona 6 Filiera corta, Economia
Sociale
PERO, Eureka delle relazioni, Tutela
SETTIMO Forum del territorio
MILANO Cooperazione
MILANESE e Tecnologia
Distretto
Consiglio di Rurale di
Coop.va
Comune Economia
Zona 7 Associazione Interculturando
di Cesano Solidale
BuonMercato Forum
Boscone
Cooperazione GAS Cesano
e Tecnologia
Progetto BuonMercato Associazione La Casa della
Comune di BuonMercato Ass.
TASSO Corsico
Sostenibilità Cesaneremo
CORBETTA e Corsico Consorzio Terre
d’Acqua CESANO BOSCONE Cooperativa di
A21 EST Sostenibile Consumo
Associazione
culturale Slow Food Cesanese
TICINO CORSICO Condotta
LiberaMente
Corsichese Associazione
AMBITI Distretto Culturale
Produzione agricola a Rurale di GAS “La
ACLI
Legambiente Namastè AMBITI
SAN consumi sostenibili, Filiera Economia “Il Sogno”
Buccinella” “Abete Rosso” Politiche e pratiche
GIULIANO corta, GAS, Finanza Etica, Solidale Bem Viver CCA e
integrate per la
ERSAF
MILANESE Fotovoltaico, Economia sostenibilità, Commercio
Solidale e delle Relazioni, Forum
Comune Cooperazione
di prossimità, Educazione
Educazione sostenibilità, Rozzano e Tecnologia alla Sostenibilità, Logistica
Bilanci di Giustizia Sostenibile, Nuova
Scuole 3°
Circolo Agricoltura e Mercato
Comitati Contadino
Ass. APE – Animali Orti urbani Ortisti
AMBITI Piante Ecologia eco-compatibili
Binario giusto AMBITI
Filiera corta e relazione Orti urbani, Nuova
Consiglio ROZZANO Distretto
diretta LOCATE TRIULZI Comunale Agricoltura, Consumi
Rurale
produttori/consumatori dei Ragazzi Economia consapevoli, Filiera
Diffusione stili di vita Solidale corta, Educazione alla
sostenibili Coop. soc. Ass.ne Consulte
Sostenibilità,
La Fucina Ambiente Donne e
Riduzione imballaggi Comune di GAS Rozzano
Associazione Rozzano Stranieri
Rete di agricoltori Locate Triulzi
Culturale Aprile 2012
Agricoltura ultifunzionale Namastè
Rete Amministrazioni
Rete Comuni REALSAN
Sensibili - GenuinaGente
3. I Comuni Realsan del Parco Agricolo Sud Milano (PASM) e della Rete
“Amministrazioni sensibili” progetto GenuinaGente si preparano ad
accogliere la delegazione Presanca II dal Centro America
RHO, PERO,
SETTIMO
MILANESE
MILANO
Consiglio MILANO
Progetto
di Zona 7 Consiglio
TASSO
di Zona 4
CORBETTA e
CESANO MILANO MILANO
A21 EST
BOSCONE Consiglio Consiglio
TICINO
di Zona 6 di Zona 5
CORSICO
ROZZAN SAN
O GIULIANO
MILANESE
LOCATE
TRIULZI
MELEGNANO
Rete Comuni REALSAN
Rete Amministrazioni
Sensibili - GenuinaGente
4. Ambiti e livelli di condivisione in un percorso verso la sostenibilità
Consolidamento
cambiamenti e
Tensioni sinergiche
innovazioni e antagoniste
convivono con
+
Politiche per equilibrio instabile I nostri progetti svolgono
sostenibilità
la funzione di:
Grado di complessità del processo
Pratiche per Incubatori di
sostenibilità
pratiche e
Definizione obiettivi e politiche
ambiti azione e
Acceleratori
Assunzione di
responsabilità
culturali
verso la sostenibilità
ambientale, sociale ed
Consapevolezza economica
e valori nel territorio del Parco
Agricolo Sud Milano
Conoscenze
Informazioni
-
Scuole, Rete gruppi e Comunità e Territorio e
Individuo Famiglia Associazioni GAS
Aziende Attori locali PAL reti di PAL
Livello Micro Livello Macro
Livello sociale di condivisione di idee, pratiche, politiche
5. Nuova agricoltura nel Parco Agricolo Sud Milano come processo di innovazione
da promuovere e accompagnare per passare dall’agroindustria all’agricoltura
sostenibile
Innovazione che può svilupparsi per soglie successive:
TEMPO, gradualmente nel tempo per sperimentazione/risultati
SPAZIO, gradualmente per parte della produzione/terreno
Per ogni soglia e per quella successiva, importante capire quali i fattori di
stimolo, le condizioni e le risorse per il cambiamento.
Che cosa è necessario per ? Chi può fare che cosa ? Da dove si comincia ?
Identificare quali i vantaggi ad innovare e quali svantaggi o criticità nel non
farlo (economia, qualità, salute, impatto ambientale,…)
L’innovazione in agricoltura richiede necessariamente di collocare i propri
risultati oltre il confine della propria azienda agricola, includendo utilizzatori,
territorio, ambiente. Prima di tutto richiede un cambiamento sul piano etico e
poi culturale
6. Nuova agricoltura nel Parco Agricolo Sud Milano come processo di innovazione da
promuovere e accompagnare per passare dall’agroindustria all’agricoltura sostenibile
Per ogni sistema produttivo agricolo conoscere e confrontare:
- Prodotti (quali, quanti)
- Sistema di produzione (chimico eco-compatibile, biologico)
- Chi coltiva la terra ? Chi la possiede ?
- Mercato di riferimento (dove, a chi, per farne che cosa ?)
- Sistema di relazioni (quali, dove, con chi, in che modo, per che cosa ?)
- Indicatori di risultato positivo e negativo (sono soddisfatto quando ? È andata
male quando ? Sono responsabile verso chi e per che cosa?)
- Alternative possibili o auspicabili a coltivare il terreno
Favorire il processo di innovazione individuando:
- possibili tipologie di agricoltura/agricoltori in progressione
- passaggi di cambiamento
- soglie per ogni passaggio
- condizioni e risorse per ogni livello di cambiamento
- Indicatori di un buon risultato produttivo, economico e non solo
- Informazioni, conoscenze, capacità e risorse per il cambiamento
………………………….
7. Dall’agroindustria alla nuova agricoltura come processo di innovazione
Agroindustria Agricoltura sostenibile
-Prodotti (quali, quanti ?)
- Sistemi produttivi
Singoli agricoltori
- Chi possiede, chi lavora la terra ?
- Saperi, competenze, apprendimento Condizioni Condizioni
- Mercato di sbocco (dove, a chi, per farne che cosa ?) e stimoli e stimoli
- Sistema di relazioni (quali, dove, con chi, in che modo, per per …. per ….
che cosa ?)
- Indicatori di risultato positivo e negativo (soddisfatto
quando ? E’ andata male quando ? Responsabile verso chi e
per che cosa ?
1 soglia 2 soglia 3 soglia 4 soglia 5 soglia 6
Insieme di agricoltori
Condizioni Condizioni Condizioni
e stimoli e stimoli e stimoli
per …. per …. per ….
8. 2009 - 2010
Spazio polifunzionale
per la promozione di nuovi stili di vita nel Parco Sud
Indagine sugli agricoltori
Indagine sui GAS Sud Est Milano
SuperGAS
La Spesa a Scuola
11. Verso Comunità e territori sostenibili, il ruolo delle Amministrazioni locali
Strategie ruolo, funzioni, strumenti delle Amministrazioni locali
Alcune proposte per la costruzione di un modello di riferimento
a. Da che cosa possiamo riconoscere il grado di innovatività di una Amministrazione locale ?
b. Quali possibili opzioni strategiche ?
c. Quale assunzione di ruolo ?
d. Quale sistema di relazioni con la Comunità, con gli Attori del territorio, con i diversi livelli
Istituzionali ?
e. Quali i possibili ambiti di intervento ? Quali politiche esercitano il maggiore/migliore
impatto ?
f. Strategie di comunicazione con la Comunità
g. Quali i possibili strumenti ?
h. Fattori e condizioni trainanti, fattori e condizioni di freno o criticità
i. Scelte organizzative connesse a scelte strategiche
j. Processo di apprendimento e innovazione interno all’Amministrazione
k. Possibili indicatori di risultato positivo e di criticità
l. Ambiti di innovazione consolidati, conosciuti, nuovi
m. Ambiti di collaborazione tra Amministrazioni comunali diverse del territorio e non
n. …………………………………..
12. Verso Comunità e territori sostenibili, il ruolo delle Amministrazioni locali
Strategie ruolo, funzioni, strumenti delle Amministrazioni locali
Processo e e percorsodi innovazione verso la sostenibilità ambientale, sociale, economica
Processo percorso di innovazione verso la sostenibilità ambientale, sociale, economica
PA locale
1 2 3 4 5
Comunità
Territorio
Come identificare e promuovere processo di innovazione ?
13. Verso Comunità e territori sostenibili, il ruolo delle Amministrazioni locali
Strategie ruolo, funzioni, strumenti delle Amministrazioni locali
PA locale
Comunità
territorio
Fattori chiave
Fattori chiave
Come identificare e promuovere processo di innovazione ?
14. Progetti, soggetti, reti e ambiti di intervento FCT- DESR Parco Agricolo Sud Milano
Oss. Econ
Parco Sud
Politecnico
PROGETTI Expo Diffusa e
Associazione Nutrire
SuperGAS, Gruppo Prezzi Giusti, Gruppo Ass.ne Sostenibile
BuonMercato PROGETTI Milano
Volontari, Gruppo Energia, Gruppo Nocetum
Finanza Etica, Rapporti con Cascine Coop.va Centro competenze e
Interculturando Forum Laboratorio sperimentale MAG2 AIAB
Parco Sud, Indagine sui Consumatori Forum Cooperazione
Aderenti, Mense scolastiche, GAS Cooperazione e Nuova Agricoltura, Tavolo e Tecnologia DESR PARCO
aziendali, Consegne a domicilio Tecnologia Amministrazioni Locali COMUNI CORSICO SUD/BM
‘Sensibili’ Progetti: CESANOB
BuonMercato, MELEGNANO
BuonMercato Comune di Orti ecco-compatibili LIPU - ACLI TERRA
Corsico Corsico La Casa della
Sostenibile Sostenibilità, Cascina
AMBITI Cappuccina
Produzione agricola e Associazione
Consumi sostenibili, CORSICO culturale DIP.TO BEST
LiberaMente AMBITI POLITECNICO PROGETTI
Nuovi Stili di Vita, Filiera BANCA
MILANO Tavolo Commercio,
corta, Finanza Etica, Distretto Rete di Progetti e ETICA
Fotovoltaico, Economia Rurale di ACLI Soggetti, saperi e Tavolo Funzioni Casa,
GAS “La TAVOLO DI Scuole Educazione
Solidale e delle Economia “Il Sogno” Competenze per
Buccinella” CONNESSIONE Sostenibilità,
Relazioni Solidale Bem Viver Nuova Filiere
Agroalimentari PROGETTO FILIERE Piattaforma Logistica,
Valorizzazione del AGRICOLE E Turismo Responsabile
Parco Sud, Rapporto COMUNITA’ LOCALI Parco Sud
Città e Campagna Forum
Comune
Forum Cooperazione e Distretto
Rozzano PROGETTI
Cooperazione e Tecnologia Rurale di
Tecnologia Incubatore Orti
Scuole Sostenibuili Comune di Economia
Elementari e Orti collettivi Cesano Solidale
Medie Kit MM di supporto Boscone
GAS nelle scuole GAS Cesano
Associazione APE – Orti urbani
Piante Ecologia BuonMercato La Casa della Ass.
eco-
AMBITI Sostenibilità Cesaneremo
compatibili Nuova Agricoltura, Consorzio Terre
Consiglio
CESANO BOSCONE Cooperativa di
ROZZANO Distretto Consumi consapevoli, d’Acqua
Comunale Consumo
Rurale Filiera corta, Coordinatori
dei Ragazzi Slow Food Cesanese
Economia Educazione alla DESR Condotta
Comitati Solidale Sostenibilità, Orti Associazione
Corsichese
Ortisti urbani Culturale
GAS Rozzano Consulte Pari
Opportunità e
DISTRETTO Legambiente Namastè
PROGETTI
Stranieri RURALE Filiere del Pane, “Abete Rosso”
Ass.ne Comitato CCA e
Ambiente ECONOMIA Orto-frutta
ERSAF
DESR Formaggio
Cooperativa SOLIDALE
Carne varzese
PROGETTI
Sociale Agricola (DESR) Risparmio energetico,
Domdoca AMBITI
Orto e frutteto bio, Ricerca e Preordini GAS Politiche e pratiche integrate per
agricoltura sociale la sostenibilità,
Cascina Sviluppo
Cooperativa Tavolo Tavolo Commercio di prossimità,
Cappuccina Sociale Eureka Finanza Etica Agricoltori e Educazione alla Sostenibilità,
Forum AMBITI Logistica Sostenibile,
MELEGNANO GAS
AMBITI Cooperazione e Nuova agricoltura, Filiera Nuova Agricoltura e Mercato
Agricoltura bio e agricoltura Tecnologia corta, Economia solidale e Contadino
Forum
sociale, Filiera corta, Economia MAG 2 GAS e delle relazioni, Tutela del
Cooperazione e
delle relazioni, Tutela e Consorzio territorio, Sovranità
Tecnologia
riqualificazione del territorio Comune di Terre alimentare e energetica
Melegnano d’Acqua
Marzo 2011 a cura di
17. Forum Cooperazione e
Filiere agroalimentari sostenibili e comunità locali
Tecnologia - Capofila
Dip.to BEST – Politecnico MI,
BuonMercato, DESR Distretto Comuni Partner: Corsico, Cesano
Rurale Economia Solidale Boscone, Melegnano,
Cascine PASM, Associazione Piattaforme Mag2, Banca P. Etica, AIAB, Acli Terra,
Nocetum, Comuni di Corsico, logistiche LIPU, Expo Diffusa e Sostenibile,
Cesano Boscone e Melegnano Cascine PASM, BuonMercato,
DESR Distretto Rurale Economia
Solidale, Associazione Nocetum Bilancio ‘socio culturale’
Mense verdi
Applicazione Analisi esigenze Azioni per la sostenibilità
modello BEST GAS, famiglie, Punti Sperimentazione Modello CO2
CO2 Parco, Piccola 3 pacchetti integrati Sportello
Distribuzione
Comuni di Corsico, Cesano Organizzata
Boscone e Melegnano
Associazione Nocetum Tavolo di
BuonMercato, Distretto
Connessione Centro
Rurale Economia Solidale,
Laboratorio Competenze
Cascine Parco Agricolo Sud
Milano ‘Nuova
agricoltura’
‘Sportello ambulante’
Dip.to BEST – Politecnico MI
Orti Comuni di Corsico, Cesano
Boscone e Melegnano
sperimentali
e didattici Raccolta progetti
Parco Agricolo
Sud Milano Pool di esperti e
Comuni di Corsico, Cesano Comitato Comitato Forum Coop. e
Boscone e Melegnano
‘Amministrazioni scientifico Tecnologia
Altre Amministrazioni
locali Locali sensibili’
Supporti Centro
Competenze e
Laboratorio
Percorsi
con il contributo della
replicabili Sintesi di Azioni, Attori e Risultati attesi
18. Le Parole chiave del progetto “Filiere” – 15/12/11
- RUOLO DIRETTO DI EMPOWERMENT: Forum Cooperazione e
Tecnologia
costruzione di esiti scelte strategiche
- BUONMERCATO: acceleratore culturale
-SOVRANITA’ ALIMENTARE - CASA SOSTENIBILITÀ:
ED ENERGETICA Piattaforme •cultura ed educazione sostenibilità
-ECONOMIA LOCALE logistiche •promozione consumi e produzione
responsabili
•Intreccio tra politiche e pratiche
•diffusione nuova agricoltura del PASM
Bilancio ‘socio culturale’
c/o esercizi di prossimità Mense verdi
Applicazione Analisi esigenze Azioni per la sostenibilità
modello BEST GAS, famiglie, Punti Sperimentazione Modello CO2
CO2 Parco, Piccola 3 pacchetti integrati Sportello
Distribuzione
Organizzata
NUOVA AGRICOLTURA:
-criticità di agroindustria e consumo
del territorio Tavolo di
-processo di innovazione per soglie Connessione Centro
-visione di tipo etico-culturale Laboratorio
-Individuare tipologie di agricoltori Competenze
‘Nuova
Orti agricoltura’
COMUNICAZIONE:
sperimentali -coinvolgimento/sensibilizzazione
e didattici -obiettivi facilmente identificabili
-passaggio testimone tra generazioni
CONSUMO DI SUOLO: Raccolta progetti
-limite politiche pubbliche
-quali politiche di controtendenza
Parco Agricolo
Sud Milano -SOSTENIBILITA’ FORTE
SPINTE DAL BASSO:
Comitato Comitato -RESILIENZA
-alternative auto-organizzate:Gas scientifico -SVOLTA ANTROPOLOGICA
-intercettarle e farle crescere ‘Amministrazioni
-BIODIVERSITA’
nelle comunità Locali sensibili’ -AGRICOLTURA:
-decentramento • ruolo storico
CRISI DI CRESCITA: Supporti Centro • matrice di futuro
-nuovo modello economico Competenze e • caratterizzante le
-cotruire presupposti strutturali Laboratorio politiche
per creare le risorse in loco Percorsi
con il contributo della replicabili Sintesi di Azioni, Parole chiave e Risultati attesi
19. Produzione agricola e consumi
sostenibili
SuperGAS
Nuovi Stili di Vita
Filiera corta
Finanza Etica
Fotovoltaico
Economia Solidale e delle Relazioni
Promozione GAS Aziendali
Indagine su consumatori aderenti
20. 785 Aderenti all’Associazione BuonMercato al 21 Marzo 2011
Se ci si prova, si
riesce ….
900
800 684 744 785
700
558 596 650
600
500 420 448 452 509
377
251 293
400
300
200 123169
100
0
21. Comune di residenza aderenti a BuonMercato
La vicinanza
connette e
contamina, può
far nascere
economia dalle
relazioni
22. Numero di ordini a BuonMercato nel primo anno
Può nascere e
crescere economia
solidale dalle
relazioni
2010€ 96.000 2011 € 176.000
23. Persone, volti,
progetti di vita,
curiosità,
relazioni,….
Alcuni risultati finali dall’indagine
conoscitiva sugli associati a BuonMercato
a cura di Forum Cooperazione e Tecnologia
3° Assemblea dei Soci di BuonMercato
Corsico, 27 febbraio 2011
24. Composizione del campione dell’indagine
Sesso, età, titolo di studio
Facendo la
spesa facciamo
politica, le
donne fanno la
spesa
Giovani
famiglie
protagoniste di
innovazione
Sostenibilità
parla difficile ?
117 questionari
25. Composizione del campione dell’indagine
Si può imparare o
riprendere a fare
le cose insieme, è
un alfabeto sociale
e civile
117 questionari
26. Come hai conosciuto BuonMercato ?
Informazione e
conoscenza +
relazione +
credibilità.
Il contrario del
marketing ?
27. Che cosa ti ha spinto ad aderire a BuonMercato ?
Responsabilità
assunta verso
se stessi e non
solo
Dalla ricerca sugli aderenti a
113 risposte
28. Oltre che a BuonMercato dove fai la spesa ?
Nuova economia e
nuova agricoltura
possono vincere
senza combattere ?
29. Potrebbe favorire la tua spesa attraverso BuonMercato
Consumare ci è
stato reso comodo.
Quanto e come
possiamo
cambiare abitudini
?
33. Tavolo di co-progettazione della Casa della Sostenibilità
Indicazioni per la
Principi di riferimento
Cultura e gestione della Casa
Educazione alla
sostenibilità
Produzione e
Socialità e consumi
condivisione
Ambiti di attività responsabili
della
Casa della Sostenibilità
di Cesano Boscone
Nuova
Informazione e agricoltura nel
comunicazione Parco Agricolo
Politiche e Sud Milano
pratiche per
uno stile di vita
sostenibile Indicazioni per la
Questioni aperte
progettazione architettonica