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Max Weber

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Max Weber

  1. 1. Max Weberem 1864<br />Nascimento 21 de abril de 1864 <br />Erfurt, Alemanha<br />Falecimento 14 de junho de 1920<br /> Munique, Alemanha<br />Nacionalidade Alemã<br />Ocupação Jurista, economista e<br /> sociólogo.<br />Principais *A ética protestante e o<br />Trabalhos espírito do capitalismo<br /> * Sistema econômico e<br /> sociedade<br />
  2. 2. Teoria da Burocracia <br />Max Weber (1864 – 1920)<br />O modelo burocrático segue preceitos rígidos e disciplinares. Os pressupostos dessa teoria saíam em defesa de aspectos coerentes com a visão racionalista do ser humano:<br />Organização Informal – sendo imprevista, não é racional. Não sendo racional, não é desejada nas organizações burocráticas.<br />Teoria da Burocracia - Origens<br />A partir da década de 1940, as críticas feitas à Teoria Clássica - pelo seu mecanicismo - e à Teoria das Relações Humanas - por seu romantismo ingênuo – revelaram a falta de uma teoria da organização sólida e abrangente que servisse de orientação para o administrador.<br />Alguns estudiosos foram buscar nas obras de um economista e sociólogo já falecido, Max Weber, a inspiração para essa nova teoria da organização.<br />Surgiu assim, a Teoria da Burocracia na Administração. A Teoria da Burocracia desenvolveu-se na Administração em função dos seguintes aspectos:<br />
  3. 3. Teoria da Burocracia - Origens<br />A fragilidade e a parcialidade das Teorias Clássica e das Relações Humanas, ambas oponentes e contraditórias, mas sem possibilitarem uma abordagem global e integrada dos problemas organizacionais. Ambas revelam pontos de vista extremistas e incompletos sobre a organização, gerando a necessidade de um enfoque mais amplo e completo.<br />A necessidade de um modelo de organização racional capaz de caracterizar todas as variáveis envolvidas, bem como o comportamento dos membros dela participantes, e aplicável não somente à fábrica, mas a todas as formas de organização humana, e principalmente às empresas.<br />O crescente tamanho e complexidade das empresas passaram a exigir modelos organizacionais mais bem-definidos. Tanto a Teoria Clássica como a Teoria das Relações Humanas mostraram-se insuficientes para responder à nova situação.<br />O ressurgimento da Sociologia da Burocracia, a partir da descoberta dos trabalhos de Max Weber, seu criador. A Sociologia da Burocracia propõe um modelo de organização, e as organizações não tardaram em tentar aplicá-lo na prática, proporcionando as bases da Teoria da Burocracia.<br />
  4. 4. Teoria da Burocracia - Características<br />Segundo o conceito popular, a burocracia é entendida como uma organização lenta e vagarosa na qual o papelório se multiplica e se avoluma, impedindo soluções rápidas ou eficientes.<br />O termo também é empregado com o sentido de apego dos funcionários aos regulamentos e rotinas, causando ineficiência à organização.<br />O leigo passou a dar o nome de burocracia aos defeitos do sistema (disfunções) e não ao sistema em si.<br />O conceito de burocracia para Max Weber é exatamente o contrário: a burocracia é a organização eficiente por excelência.<br />Para conseguir eficiência, a burocracia explica nos mínimos detalhes como as coisas deverão ser feitas.<br />
  5. 5. Teoria da Burocracia - Considerações críticas<br />Limitação da espontaneidade – as características da organização burocrática limitam a liberdade pessoal.<br />Despersonalização do relacionamento – o funcionário não tem colegas de trabalho (as pessoas com que se relaciona profissionalmente são meros ocupantes de cargos hierarquizados).<br />A colocação dos objetivos da empresa como prioritários aos seus objetivos enquanto pessoa, denota a relação impessoal.<br />Substituição dos objetivos pelas normas – as normas passam a ser mais importantes do que os objetivos da organização. O trabalhador passa a ser um especialista em normas.<br />Conflito entre público e funcionários – como todos os clientes são atendidos conforme normas preestabelecidas, as especificidades de cada caso não são consideradas.<br />Segundo Max Weber, a burocracia tem as seguintes características:<br />
  6. 6. Teoria da Burocracia - Características<br />Burocracia e baseada em:<br /><ul><li> Caráter legal das normas e regulamentos
  7. 7. Caráter formal das comunicações
  8. 8. Caráter racional e divisão do trabalho
  9. 9. Impessoalidade nas relações
  10. 10. Hierarquia da autoridade
  11. 11. Rotinas e procedimentos padronizados
  12. 12. Especialização da administração
  13. 13. Profissionalização dos participantes
  14. 14. Previsibilidade do comportamento</li></ul>Conseqüências Previstas:<br />Previsibilidade do comportamento humano.<br />Padronização do desempenho dos participantes.<br />Objetivo:<br />Máxima eficiência da organização<br />
  15. 15. Teoria da Burocracia - Críticas<br />1. Internalização das regras e exagerado apego aos regulamentos – as normas e regulamentos passam a se transformar de meios em objetivos, gerando inflexibilidade por parte do burocrata;<br />2. A formalização resulta em excesso de formalismo e de papelório, dificultando a tramitação de processos e de comunicação, o que prejudica a racionalização pretendida;<br />3. A rotinização, a padronização e a formalização favorecem a resistência às mudanças;<br />4. Há uma despersonalização dos indivíduos e uma supervalorização dos cargos;<br />5. A categorização decorrente da valorização hierárquica impede a busca de soluções alternativas e melhores, diferentes daquela definida pelo superior;<br />6. A padronização de rotinas e procedimentos implica superconformidade, o que impede a busca de soluções melhores;<br />7. A hierarquia de autoridade exacerba a utilização de sinais de status, para indicação de posto;<br />8. O modelo inflexível torna difícil o atendimento de clientes com necessidades não previstas.<br />
  16. 16. Teoria da Burocracia - Críticas<br />O excessivo racionalismo da burocracia - o sistema burocrático consegue sobrevivência e eficiência apenas quando:<br />As tarefas individuais são mínimas em requisitos criativos;<br />As exigências do ambiente sobre a organização são óbvias;<br />A rapidez na tomada de decisão é importante, e cada pessoa envolvida no processo decisório significa custos e riscos organizacionais, <br />A organização se aproxima do sistema fechado com requisitos mínimos de mudança do meio ambiente.<br />Mecanicismo e as limitações da “teoria da máquina”;<br />Especialização das tarefas;<br />Padronização do desempenho da função;<br />Unidade de comando e centralização da tomada de decisão;<br />Uniformidade de práticas institucionalizadas.<br />
  17. 17. Teoria da Burocracia - Críticas<br />Conservantismo da burocracia<br />A burocracia é um processo conservador e contrário à inovação.<br />Abordagem de sistema fechado<br />A Teoria da Burocracia vê as organizações como entidades absolutas que existem no vácuo como sistemas fechados; <br />Ela não considera o contexto externo da organização nem as mudanças ambientais e as repercussões no comportamento da organização.<br />Max Weber constitui um terceiro pilar<br />Taylorismo - Teoria Tradicional da Organização;<br />Fayol - Teoria Clássica;<br />Max Weber – Burocratica;<br />Em resumo, a teoria weberiana se assemelha à Teoria Clássica da organização quanto à ênfase na eficiência técnica e na estrutura hierárquica da organização.<br />
  18. 18. Weber entende que o Espírito do Capitalismo é constituído por uma ética peculiar, que segundo ele, pode ser explicada nitidamente por trechos do discurso de Benjamin Franklin (1706-1790), um dos líderes da independência dos Estados Unidos.<br />“Ganhar dinheiro dentro da ordem econômica moderna é, enquanto isso for feito legalmente, o resultado e a expressão da virtude e da eficiência de uma vocação”<br />Benjamin Franklin<br />

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