Información Jurídica sobre los conflictos de trabajo y la huelga en venezuela

1. FLUJOGRAMA SOBRE CONFLICTO COLECTIVO DE
TRABAJO Y LA HUELGA
Profesor: Abg. Guillermo Alcalá .
Derecho Colectivo II
Alumno:
Da Rocha, Manuel V-10.232.578
Declaración Universal de
Derechos Humanos
Artículo 23.4. Toda
persona tiene derecho a
fundar sindicatos y a
sindicarse para la defensa
de sus intereses.
Convenio N° 87 OIT
Convenio relativo a
la Libertad Sindical y a la
Protección del Derecho de
Sindicación
Artículo 2.
Los trabajadores y los empleadores,
sin ninguna distinción sin
autorización previa, tienen el
derecho de constituir
las organizaciones que estimen
convenientes, así como el de
afiliarse a estas organizaciones, con
la sola condición de observar
los
Estatutos de las mismas.
Convenio N° 98
Relativo a la aplicación
de los principios del
derecho de sindicación y de
Negociación colectiva
Artículo 4.
Deberán adoptarse medidas
adecuadas a las condiciones
nacionales, cuando ello sea
necesario, para estimular y fomentar
entre los empleadores y
las organizaciones de empleadores,
por una parte, y las organizaciones
de trabajadores, por otra, el pleno
desarrollo y uso de procedimientos
de negociación voluntaria,
con objeto de reglamentar,
por medio de contratos colectivos, las
condiciones de empleo.
A
A
Constitución de la
República Bolivariana de
Venezuela
Artículo 51.
Toda persona tiene el derecho de
representar o dirigir peticiones ante
cualquier autoridad, funcionario público
o funcionaria pública sobre los asuntos
que sean de la competencia de éstos, y a
obtener oportuna y adecuada respuesta.
Quienes violen este derecho serán
sancionados conforme a la ley, pudiendo
ser destituidos del cargo respectivo.
Artículo 96.
Todos los trabajadores y las trabajadoras
del sector público y del privado tienen
derecho a la negociación colectiva
voluntaria y a celebrar
convenciones colectivas de trabajo,
sin más requisitos que los que establezca
la ley. El Estado garantizará su desarrollo
y establecerá lo
conducente para favorecer las relaciones
colectivas y la solución de los conflictos
laborales. Las convenciones colectivas
ampararán a todos los trabajadores y
trabajadoras activos y activas al
momento de su suscripción y a quienes
ingresen con posterioridad.
Ley Orgánica del
Trabajo, de los
Trabajadores y
Trabajadoras
B/2

2. FLUJOGRAMA SOBRE CONFLICTO COLECTIVO DE
TRABAJO Y LA HUELGA
B/1
Capítulo III
Del Conflicto Colectivo
de Trabajo
Sección Primera: De los
Pliegos Conflictivos
Profesor: Abg. Guillermo Alcalá .
Derecho Colectivo II
Alumno:
Da Rocha, Manuel V-10.232.578
Artículo 472.
Establece que las negociaciones y
conflictos que surjan entre
organizaciones sindicales de
trabajadores y patronos se regirán por la
LOTTT, siempre y cuando se trate para:
Modificar las condiciones de trabajo
Reclamar el cumplimiento de las
convenciones colectivas.
Oponerse a que se adopten
determinadas medidas que afecten a los
trabajadores.
Artículo 473. LA MEDIACIÓN
Establece que los funcionarios del
trabajo procurarán la solución armónica
de las diferencias que surjan entre
patronos y trabajadores, aun antes que
las mismas las mismas revistan carácter
conflictivo por hecho público o por la
presentación del pliego correspondiente.
Los funcionarios del trabajo no pueden
alegar la mediación para negar la
admisión del pliego.
Las organizaciones sindicales deben
llevar a cabo los procedimientos
establecidos para la instar a la solución
de las diferencias que surjan entre las
partes.
Los procedimientos deben cumplirse
antes de iniciar el proceso conflictivo
C
C
Artículo 474. NEGOCIACIÓN PREVIA
El Inspector del Trabajo al tener
conocimiento de una diferencia de
naturaleza colectiva, procurará abrir una
etapa breve de negociaciones entre los
patronos y las organizaciones sindicales.
Pueden participar personalmente o por
medio de representantes.
Esta acción no menoscaba el derecho de
la organización sindical a presentar el
pliego de peticiones con lo crea
oportuno.
Artículo 475. NOTIFICACIÓN A LA
PROURADURÍA GENERAL
El Inspector deberá notificar de
inmediato a la Procuraduría General de
la República, a la Procuraduría Estadal o
a la Sindicatura Municipal cunado se
planteé un conflicto colectivo
relacionado con un servicio público u
organismo dependiente del Estado.
Artículo 476. Causas de un Pliego
Conflictivo
El pliego conflictivo inicia con la
presentación de un pliego de peticiones
ante la inspectoría del trabajo, donde la
organización sindical expondrá sus
planteamientos.
Para la admisión deberá cumplir alguna
de las siguientes condiciones:
1. Que el patrono o la patrona haya dejado de asistir a la negociación de la
convención colectiva debidamente convocada o que hayan culminado los
lapsos para la negociación de una convención colectiva de trabajo
establecidos sin que se haya logrado acuerdo entre las partes.
2. Que hayan culminado los lapsos para la negociación de una convención
colectiva de trabajo en Reunión Normativa Laboral establecidos y la
representación de los trabajadores y las trabajadoras haya rechazado la
posibilidad de arbitraje.
3. Que se hayan agotado los procedimientos conciliatorios previstos
legalmente y los pactados en las convenciones colectivas que se tengan
suscritas.
4. Cuando el patrono o la patrona haya incumplido los acuerdos derivados de
la negociación reciente de un pliego de peticiones.
D/3
RLOT. ARTÍCULO 170.
Establece que el día hábil siguiente a la presentación
del pliego conflictivo, sin perjuicio de notificar al
patrono, el inspector del trabajo debe verificar el
cumplimiento de los requisitos establecido en el art.
49 de la LOPA, el art. 476 de la LOTTT, acta auténtica
donde conste la celebración de la asamblea donde
se acordó introducir el pliego conflictivo y que se
haya agotado el procedimiento conciliatorio legal o
convencional

3. FLUJOGRAMA SOBRE CONFLICTO COLECTIVO DE
TRABAJO Y LA HUELGA
D/2
Ley Orgánica de
Procedimientos
Administrativos
Artículo 172. SUBSANACIÓN DE
ERRORES U OMISIONES
Establece que en caso de haber errores u
omisiones y que se haya pronunciado el
Inspector del trabajo al respecto, el
sujeto colectivo tiene 24 horas
siguientes para subsanar los errores u
omisiones.
En caso que el sujeto colectivo no
subsanará los errores u omisiones en el
lapso previsto, se entenderá por
terminado el procedimiento conflictivo y
sus efectos
Profesor: Abg. Guillermo Alcalá .
Derecho Colectivo II
Alumno:
Da Rocha, Manuel V-10.232.578
Artículo 49. REQUISITOS DEL ESCRITO
Cuando el procedimiento se inicie por
solicitud de persona interesada, en el
escrito se deberá hacer constar:
1.El organismo al cual está dirigido.
2.La identificación del interesado, y en su
caso, de la persona que actúe como su
representante con expresión de los
nombres y apellidos, domicilio,
nacionalidad, estado civil, profesión y
número de la cédula de identidad o
pasaporte.
3.La dirección del lugar donde se harán
las notificaciones pertinentes.
4.Los hechos, razones y pedimentos
correspondientes, expresando con toda
claridad la materia objeto de la solicitud.
5.Referencia a los anexos que lo
acompañan, si tal es el caso.
6.Cualesquiera otras circunstancias que
exijan las normas legales o
reglamentarias.
7.La firma de los interesados.
Artículo 477. PROHÍBICIÓN DE NUEVOS
PLANTEAMIENTOS
Establece que una vez presentado el
pliego de peticiones no se podrá hacer
nuevos planteamientos y reclamos.
Salvo que se trate de hechos ocurridos
con posterioridad a la presentación del
pliego
E
E
Ley Orgánica del
Trabajo, de los
Trabajadores y
Trabajadoras
Artículo 478. NOTIFICACIÓN AL
PATRONO
Establece que el inspector del trabajo
una vez que reciba el pliego de
peticiones, debe enviar copia al patrono
dentro de las 24 horas siguientes.
Artículo 171. RLOT
Si transcurrido el lapso indicado en el art. 170
RLOT, el Inspector del trabajo no se hubiere
pronunciado sobre los errores u omisiones, no
podrá hacerlo posteriormente y deberá
tramitar el pliego sin dilación
Reglamento de la LOT
Artículo 172. SUBSANACIÓN DE
ERRORES U OMISIONES
Establece que subsanado válidamente, el
inspector deberá ordenar la instalación
de la junta conciliación, dentro de las 24
horas siguientes
F/4
Reglamento de la LOT

4. FLUJOGRAMA SOBRE CONFLICTO COLECTIVO DE
TRABAJO Y LA HUELGA
Ley Orgánica del
Trabajo, de los
Trabajadores y
Trabajadoras
Artículo 479. JUNTA DE CONCILIACIÓN
Establece que dentro de las siguientes 48
horas de admitido el pliego. El inspector
del trabajo solicitará a la organización
sindical y al patrono la designación de 2
representantes principales y un suplente,
para constituir la junta conciliadora, la
cual será presidida por el Inspector del
Trabajo o un representante que este
designe.
La junta conciliadora será instalada
dentro de las 24 horas siguientes.
Los representantes sindicales de la junta
de conciliación, deberán ser
trabajadores y trabajadoras de la
entidad de trabajo o entidades de
trabajo contra las que se promueva el
conflicto, y los representantes de la
entidad de trabajo deberán ser el
patrono, la patrona o miembros del
personal directivo de la entidad de
trabajo o entidades de trabajo.
Ninguna sesión se podrá constituir
válidamente sin la asistencia de un
representante por lo menos, de cada
una de las partes
Artículo 480. ACUERDOS DE LA JUNTA
DE CONCILIACIÓN
Establece que la Junta de Conciliación
continuará reuniéndose hasta que haya
acordado una recomendación
unánimemente aprobada, o hasta que
haya decidido que la conciliación es
imposible. Cualquiera de las dos que
ocurra pondrá fin a esta etapa del
procedimiento.
La recomendación puede contener
términos de arreglo o que la disputa sea
sometida a arbitraje.
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F/3
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NOTA:
Este articulo no hace referencia al lapso
de tiempo que tiene la junta de
conciliación para realizar la reuniones
G
Artículo 480. ACUERDOS DE LA JUNTA
DE CONCILIACIÓN
En caso de que la conciliación es
imposible, haya o no ocurrido la
paralización de labores por huelga, o si
los trabajadores rechazan el arbitraje, el
presidente de la Junta de Conciliación
expedirá un informe fundado, que
contenga las causas del conflicto, un
extracto de las deliberaciones y una
síntesis de los argumentos expuestos por
las partes.
El informe debe contener expresamente
lo siguiente:
a.Que el arbitraje insinuado por el
presidente o la presidenta de la junta ha
sido rechazado por ambas partes; o
b.Que el arbitraje, aceptado o solicitado
por una de las partes, la cual se
determinará en el informe, ha sido
rechazado por la otra parte.
Artículo 481. CONFLICTO DE VARIAS
ENTIDADES DE TRABAJO
Este artículo hace referencia a un
conflicto colectivo de trabajo de diversas
entidades de trabajo, pero que sean de
una misma rama de actividad
económica, puede ser tramitado como
uno solo y acordarse una sola junta de
conciliación
Artículo 482. FINALIZACIÓN DEL
PROCEDIMIENTO CONFLICTIVO
El arreglo entre las partes o la decisión
de someter la disputa a arbitraje, dará
por terminado el procedimiento
conflictivo.
Artículo 173. RLOT
Establece que solo en la primera reunión de la
Junta de Conciliación, el patrono puede
formular alegatos y oponer defensa.
El Inspector del Trabajo decidirá dentro de las
48 horas siguientes
H/5

5. FLUJOGRAMA SOBRE CONFLICTO COLECTIVO DE
TRABAJO Y LA HUELGA
Ley Orgánica del
Trabajo, de los
Trabajadores y
Trabajadoras
Artículo 483. SERVICIOS MÍNIMOS
INDIPENSABLES
Se consideran servicios mínimos
indispensables de mantenimiento y
seguridad, aquellos que sean necesarios
para la conservación y mantenimiento
de maquinarias cuya
paralización perjudique la reanudación
ulterior de los trabajos o las exponga a
graves deterioros, y los necesarios para
la seguridad y conservación de los
lugares de trabajo.
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Derecho Colectivo II
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H/4
I
I
Artículo 484. PRODUCCIÓN DE BIENES Y
SERVICIOS ESENCIALES
Se considera esencial la producción de
bienes y servicios cuya paralización
cause dañosa la población.
En caso de conflicto colectivo de trabajo
el Ministro o la Ministra del Poder
Popular con competencia en materia de
trabajo y seguridad social, dentro de las
ciento veinte horas siguientes a la
admisión del pliego de peticiones,
emitirá resolución motivada indicando
las áreas o actividades que durante el
ejercicio del derecho a huelga no pueden
ser paralizadas por afectar la producción
de bienes y servicios esenciales
Artículo 485. CASO DE HUELGA
En caso de huelga, los trabajadores y las
trabajadoras obligados y obligadas a
continuar prestando servicios, serán los
y las estrictamente necesarios necesarias
de conformidad con los requerimientos
técnicos propios de la actividad.
Los servicios mínimos indispensables de
mantenimiento y seguridad de las
entidades de trabajo, así como la
producción de bienes y servicios
esenciales, no podrán ser fijados con tal
extensión que comprometan la eficacia
de la huelga y los intereses a que está
llamada a tutelar.
Reglamento LOT
Artículo 182. SERVICIOS PÚBLICOS
ESENCIALES
Establece los servicios públicos
esenciales, con independencia del ente
prestador y del título con que actué.
Artículo 183. SERVICIOS MÍNIMOS
INDISPENSABLES
Establece que en las convenciones
colectivas celebradas para regir en
empresas u organismos afectos a la
prestación de alguno de los servicios
públicos esenciales, deben regular los
servicios mínimos indispensables que
habrán de garantizarse en caso de
huelga.
Si las convenciones colectivas
celebradas no lo estuviera establecido
los servicios mínimos indispensables o
no exista un convenio colectivo, la Junta
de Conciliación lo podrá establecer en
las primeras deliberaciones antes de
que inicie la huelga.
Ley Orgánica del
Trabajo, de los
Trabajadores y
Trabajadoras
J/6

6. FLUJOGRAMA SOBRE CONFLICTO COLECTIVO DE
TRABAJO Y LA HUELGA
Ley Orgánica del
Trabajo, de los
Trabajadores y
Trabajadoras
Artículo 486. LA HUELGA
Se permitirá la presencia colectiva de
trabajadores y trabajadoras en las
inmediaciones del lugar de trabajo, una
vez declarada la huelga.
El derecho a huelga podrá ejercerse en
los servicios públicos cuando su
paralización no cause perjuicios
irremediables a la población o a las
instituciones.
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Derecho Colectivo II
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K
Artículo 489. PROTECCIÓN DEL EJERCICIO DEL
DERECHO A HUELGA
Establece que el tiempo de servicio de un
trabajador, no se considerará interrumpido por su
ausencia al trabajo con motivo de la huelga en un
conflicto colectivo.
La entidad de trabajo de trabajo donde se
desarrolla una huelga no podrán contratar a
trabajadores, ni trasladar a trabajadores desde
otros centros de trabajo para realizar las labores
de los y las que participan en la huelga.
Los trabajadores durante el ejercicio de su
derecho a huelga estarán protegidos de fuero
sindical, desde la introducción del pliego de
peticiones.
Artículo 490. HUELGA DE SOLIDARIDAD
En caso de huelga de trabajadores de un
determinado oficio, arte, profesión o gremio que
solo tenga por objeto ayudar y solidarizarse con
otros trabajadores del mismo oficio, arte,
profesión o gremio en su lucha por condiciones de
trabajo justas u otras causas en el marco del
proceso social de trabajo y la Ley, se tramitará
dentro de la jurisdicción de la Inspectoría donde
se realizará la huelga de solidaridad.
Artículo 487. REQUISITOS DE LA
HUELGA
Establece los requisitos necesarios para
que los trabajadores inicien la huelga:
a.Que haya sido presentado un pliego de
peticiones conforme a esta Ley.
b.Que hayan sido fijados los servicios
mínimos indispensables y los servicios
públicos esenciales que no serán
afectados por la paralización de labores.
c.Que hayan transcurrido al menos
ciento veinte horas desde el momento
de la presentación del pliego de
peticiones
L/7
Artículo 488. HUELGA EN TRANSPORTE
Los trabajadores que presten servicio en
transporte terrestre o en transporte
aéreo no podrán suspender sus labores
en sitios distintos a aquellos donde
tengan su base de operaciones o sean
terminales de itinerario dentro del
territorio nacional
Los trabajadores que presten servicio en
transporte marítimo podrán declarar la
huelga cuando la embarcación se
encuentre fondeada en un puerto dentro
del territorio nacional
Artículo 491. TRÁMITE DE LA HUELGA DE
SOLIDARIDAD
Estable el procedimiento y las reglar a seguir para
tramitar una huelga de solidaridad.
Artículo 492. ARBITRAJE OBLIGATORIO
Estable que cuando la huelga por su extensión o
por otras circunstancias graves ponga en peligro la
vida o la seguridad de la población y aun cuando
la junta de conciliación no haya terminado sus
labores, el Ministro con competencia, mediante
resolución motivada dará por terminado el
conflicto y la huelga y someterá el conflicto a
arbitraje

7. FLUJOGRAMA SOBRE CONFLICTO COLECTIVO DE
TRABAJO Y LA HUELGA
Artículo 493. JUNTA DE ARBITRAJE
Establece que la junta de arbitraje estará
formado por tres árbitros, los cuales
serán escogidos de la siguiente manera:
El patrono escoge uno de una terna
presentado por los trabajadores
Los trabajadores escoge uno de una
terna presentado por el patrono
El tercero será escogido de mutuo
acuerdo por los árbitros seleccionados.
Los árbitros estarán limitados de
acuerdo a lo establecido en este
artículo
Profesor: Abg. Guillermo Alcalá .
Derecho Colectivo II
Alumno:
Da Rocha, Manuel V-10.232.578
L/6
M
M
Artículo 496. LAUDO ARBITRAL
El laudo arbitral deberá ser dictado dentro de los
treinta días siguientes a la fecha en que se haya
constituido la junta de arbitraje. Sin embargo, la
junta podrá prorrogar este lapso hasta por treinta
días. El laudo será publicado en Gaceta Oficial y
será de obligatorio cumplimiento para las partes.
Artículo 494. DECISIONES DE LA JUNTA
DE ÁRBITRAJE
Establece que la junta de arbitraje será
presidida por el tercer o tercera
integrante de la misma y se reunirá en la
fecha, hora y lugar que éste o ésta
indique. Las decisiones de la junta de
arbitraje serán tomadas por mayoría de
votos
FIN
Artículo 495. ATRIBUCIONES DE LA
JUNTA DE ARBITRAJE
La junta de arbitraje tendrá la misma
facultad de investigación que un tribunal
ordinario y sus audiencias serán públicas.
Sus decisiones serán inapelables.
Queda a salvo el derecho de las partes
de acudir a los tribunales del trabajo
para solicitar que se declare su nulidad,
cuando las decisiones de los árbitros se
tomen en contravención a disposiciones
legales de orden público.