Definiciones de Sociedad política y Estado

1. Durkheim – Lecciones de sociología – Reseña
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Emile Durkheim
Lecciones de sociología (Reseña)
Lección cuarta
Moral cívica
Definición de estado
Entendemos como “moral cívica” al conjunto de reglas sancionadas que determinan como deben las
relaciones de los individuos con el denominado “grupo político”.
Sociedad política:
Características de una Sociedad Política
Para ser “política” una sociedad debe mostrar las siguientes características:
- Poseer organización más no sea rudimentaria
- Poseer un poder constituido, estable o intermitente, débil o fuerte cuya acción aplique sobre
los individuos.
Durkheim aclara que este tipo de poder ya se hacía presente en las sociedades domesticas como por
ejemplo “la familia patriarcal romana” que asemejaba a un pequeño estado. Es por eso que no basta
con un factor de organización gubernamental; falta otra característica más.
Podría ser el territorio. Esta característica se encuentra en las relaciones entre la sociedad política y
el espacio que ocupa (un dominio, un país). Del mismo modo una familia está profundamente
ligada a su casa (patrimonio inmobiliario) como si fuese su alma, el centro de la vida doméstica.
Ahora, las sociedades nómades no están atadas al suelo y aún poseen entidad política. Cuando
anexaban a un nuevo estado esto significaba anexar a sus ocupantes no a su territorio. También,
como opuesto, se veía a vencedores incorporarse a los vencidos manteniendo su unidad y
personalidad política. Por lo tanto el territorio no es cualidad sine qua non.
La cantidad de integrantes resulta en un rasgo a considerar pero que no permite establecer desde que
número una sociedad puede considerarse una sociedad política. Una sociedad política no es un
grupo determinado que se puede confundir con algún grupo secundario, es la suma de estos. Por lo
tanto la cualidad faltante es:
- Ser una reunión de un número más o menos considerable de grupos sociales secundarios,
sometidos a una misma autoridad, que no depende de ninguna autoridad superior
regularmente constituida.
En una monarquía, Montesquieu notaba, poderes intermedios, subordinados y dependientes que son
necesarios para el funcionamiento de la misma y la existencia del Estado como tal. Existe entre
estos poderes secundarios y el Estado una relación de solidaridad que permite dicha unión.

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Las sociedades políticas superiores son el conglomerado de sociedades políticas inferiores (estados
en una confederación). Estas sociedades inferiores comienzan a formar algo nuevo, conservado algo
de su esencia se van convirtiendo en algo con nuevas características.
Moral
Debemos observar cuales son las relaciones entre los individuos y la autoridad soberana a la que
están sometidos, y ver cuál es la moral que actúa en esa esfera.
El término “Estado” refiere a ese grupo especial de funcionarios que representa dicho poder, vemos
así que el mismo está asociado a denominar a la sociedad política en su conjunto, pueblo y gobierno
como una totalidad.
Necesitamos alguna diferenciación para denominar realidades diferentes, por lo tanto llamaremos:
- Estado: a los agentes de la autoridad soberana
- Sociedad política: al grupo social complejo cuyo órgano eminente (más importante) es el
Estado.
Hay deberes morales que los ciudadanos tienen respecto del Estado y viceversa.
Naturaleza y función del Estado
Naturaleza del Estado: como autoridad superior a la cual se somete una sociedad política en su
conjunto. Pero, ¿Cuál es el límite de esa autoridad? ¿Hasta qué nivel de funcionarios llega esa
autoridad? El Estado presenta un núcleo que contiene en esencia lo que este significa, y un grupo de
órganos menores ejecutores de los lineamientos que el Estado en sí determina.
Definidas estas dos instancias podemos determinar que la primera, en Estado en sí, es la encargada
de pensar por cuanta y orden de toda la sociedad política a la que representa; sus resoluciones serán
pues colectivas. No todo lo que posea carácter colectivo emana obligadamente o únicamente del
Estado; hay muchas representaciones, expresiones y decisiones de este tipo (colectivas) por fuera
del ámbito estatal, iglesia, tradición son ejemplos de corrientes sociales colectivas. El Estado no
representa la confluencia de la sociedad, no es el resultado del pensamiento de la sociedad que actúa
el Estado; por el contrario es el Estado quien piensa por la sociedad.
¿Qué define a un Estado?
Es un grupo de funcionarios que operan en una esfera donde se elaboran representaciones y
voliciones (actos de voluntad que solo son atribuidos a los seres humanos) que comprometen a una
colectividad no siendo esta autora de dichas acciones. Esto es: la colectividad actúa según pautas
que no produce de modo propio, sino que las mismas son dictadas por el Estado. El Estado se erige
como el órgano más idóneo para la construcción de estas representaciones o voliciones. Los
“climas” que se viven en la sociedad cada día no son captados por el Estado tal cual suceden, sino
que este percibe de un modo difuso tales situaciones; esto, lejos de mermar su capacidad de
entender lo que sucede, lo aumenta, ya que esta visión al ser más alejada del hecho en sí permite
una visión más clara de lo que está en realidad sucediendo. Todo esto se debe a su mirada más
abarcativa e impersonal lo que permite incluir más de una mirada gracias a la utilización de
mecanismos de deliberación a tal efecto.

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El Estado es asociado al poder ejecutivo, pero esto es incorrecto. El Estado no ejecuta, solo piensa y
son sus órganos secundarios los responsables de la ejecución de las resoluciones. El poder ejecutivo
rodea al Estado, son sus órganos de ejecución. Por su proximidad con los agentes ejecutivos es que
se denomina al Estado como poder ejecutivo pero su vida se limita a acciones del tipo deliberativas.
En palabras de Durkheim: “esta diferencia es igualmente la que separa el sistema muscular del
sistema nervioso central. El Estado es hablando rigurosamente, el órgano mismo del pensamiento
social”, todo esto abocado a dirigir la conducta del colectivo social.
¿Qué fin persigue o debe perseguir el Estado con sus ideas?
Definir qué es lo que persigue el Estado nos permitirá recién dilucidar cuáles son los deberes
recíprocos entre ciudadanos y Estado.
Dos soluciones a este interrogante:
1- La solución individualista de Spencer y los economistas:
Siendo la sociedad un agrupado de individuos, son estos lo único real de la misma. La
asociación de individuos facilita el desarrollo de estos, hace más productiva la actividad
humana en las ciencias, el arte y la industria. El Estado no agrega nada y debe mantenerse
fuera atento a “ciertos males efectos de la asociación”. Para Spencer los derechos del
hombre al nacer no pueden ser incomodados por nadie ni nada.
2- La escuela espiritualista de Kant y Rousseau:
Kant alude a estos “derechos” del individuo que cita Spencer como inalienables e
intocables, y advierte que un individuo al estar asociado, en contacto, con otros individuos,
claramente puede afectar el derecho de los demás; que todos pueden en ejercicio de sus
derechos vulnerar el derecho ajeno y por lo tanto se requiere un “un órgano que esté
destinado a la tarea especial de velar por el mantenimiento de estos derechos individuales”.
Kant menciona que si la sociedad agrega algo más a lo poseído por el individuo,
primeramente debe velar por sus derechos; esta es la razón de ser del Estado. No hay
promesa de riqueza que justifique, en su búsqueda, la ausencia de lo mínimo necesario; hay
un mínimo que no se puede violentar.
Las discusiones se erigen en torno a este punto: hasta donde el Estado debe participar de la vida y
las decisiones de los individuos.
Muchos teóricos proponen limitar las atribuciones del Estado a la administración de una justicia
totalmente negativa, esto es: impedir usurpaciones ilegítimas y resguardar la esfera del los derechos
individuales. Estas escuelas consideran que las funciones más amplias del Estado en épocas previas
se debían a sociedades menos evolucionadas en permanente estado de guerra donde estos derechos
se cancelaban. Si no hay guerra el Estado grande carece de sentido y debe ser desmontado.
Durkheim observa que esta posición teórica sufre de contradicciones con los hechos de la realidad.
A medida que se avanza en la historia mayores son las funciones del Estado, comparar a una tribu
indígena con Roma y con la actualidad nos permite ver este punto; la actualidad es insuperable, con
y sin guerra. Durkheim señala el tesón con que estos teóricos del individualismo gimen por la
ceguera ante este crecimiento para ellos ilógico, en lugar, observa el sociólogo, de ver que esta
tendencia es incontenible y que el esfuerzo debería estar en evitar excesos y abusos.

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Descartada esta doctrina, dice Durkheim, podemos observar que el Estado tiene otros fines además
de velar por los derechos individuales, pero que esto conlleva el riesgo de encontrarnos frente a una
solución contraría por completo a la anterior, la “solución mística” (Hegel).
En este planteo “místico” se postula que cada sociedad tiene un fin, donde el individuo es el
instrumento para la ejecución de un designio donde no tiene ni arte ni parte. Todo es por y para la
sociedad y su gloria, grandeza y riqueza, donde su pago es participar de la gesta.
Durkheim señala que cuando una posición o teoría no llegan a satisfacer plenamente, se pasa a la
contraria renunciando a todo culto honrado hasta ese instante; siempre bajo la consigna de la
restauración de lo perdido.