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RENCONTRE D’ACTUALITÉ
CLUB RH
L’ACCOMPAGNEMENT À
L’EMPLOI DES AGENTS EN
DIFFICULTÉ
Jeudi 22 mai 2014 - AVIGNON
Contexte et enjeux de
l’accompagnement à l’emploi
2
Les difficultés du retour dans
l’emploi
Causes humaines / individuelles
• Antécédents personnels
• Peur du changement, de l’inconnu
• Faible confiance en soi
• Éloignement du monde du travail
• Deuil de l’ancien métier
Causes organisationnelles
• Problème d’intégration dans le nouveau service
• Peur du « reclassé », du « réintégré ou muté d’office »
• Postes ouverts peu adaptés à la personne
• Affectation sur un poste non souhaité
3
Avec des conséquences
certaines
Conséquences pour l’agent
• Stress
• Baisse de motivation, d’implication
• Difficultés accrues d’adaptation
• Baisse d’estime de soi
Conséquences pour l’organisation
• Baisse d’investissement, absentéisme
• Politique de remplacement ACTIVEE
• Renforcement des préjugés
• Retards
• Désorganisation des services
• Perte de compétences
4
Et des pratiques peu
satisfaisantes5
 Laisser l’agent sur son poste
 Affecter l’agent sur un poste « virtuel »
 Affecter l’agent sur le premier poste identifié
 Affecter l’agent contre l’avis du responsable du
service d’accueil
 Retarder les réintégrations
6
Des pratiques toujours
peu satisfaisantes
Mêmes
conséquences
Difficultés liées
au retour à
l’emploi
Organisation générale du
dispositif d’accompagnement à
l’emploi
7
DAE
Agent (fiche
de poste, CV,
entretiens, …)
Compétences
mobilisées
(DRH, AS,
SMP,
Responsables
Postes
précédents,
…)
Identification
des besoins
RH de la
collectivité
(emploi
permanent non
pourvu,
surcroît
d’activité, …)
Construction du
parcours d’intégration
(discussion des
objectifs respectifs,
formalisation des
attentes, précision des
conditions d’accueil)
Evaluation de
la période
d’affectation
provisoire
(réussite/échec
)
8
Evaluation
• À 1 mois
• A chaque fin de mission
Missions /
Activités
temporaires
• Dans le cadre d’un
processus de recrutement
• Hors processus de
recrutement
Affectation
• Réalisation de missions effectives, sens (collectif,
individuel)
• Rattachement administratif DRH, RRH SIS /Mise à
disposition temporaire (service d’accueil)
• Remplacement, accroissement temporaire d’activité
(besoin avéré, budgété)
• Accompagnement individualisé et partagé (RH et Accueil)
9
Le pilotage du dispositif par la DRH
 Pilotage du dispositif (à l’échelle de la
collectivité, équilibre d’ensemble, cohérence)
 Prestation de service avec une obligation de
moyens (agent / service)
 Régulation (micro) et animation (macro)
10
Un assembleur de compétences
 Dimension statutaire – gestionnaire
 Dimension sociale (ASP)
 Dimension médicale (SMP)
 Dimension services – organisation
 Dimension personnelle - humaine
11
 Une fonction « Conseil » couvrant le champ de
la mobilité
 Tout au long de la carrière
 Valorisation du parcours
 Orienter le projet professionnel
 Parfois assister les agents
12
Compétences et Aptitudes
• Accompagnement individualisé des parcours professionnels
• Conduite d’entretiens
• Aide à l’élaboration de projets professionnels
Appui aux agents
• Analyse des profils (compétences, potentialités)
• Analyse des offres d’emplois et participation à l’élargissement des ces
offres
• Mise en relation des besoins des services et les profils des agents
Appui aux services de ressources humaines
• Conseil aux services en matière de reclassement, de reconversion de
service
• Conseil aux services en matière d’organisation administrative
• Conseil aux services dans la gestion des compétences et de la mobilité
des agents
Appui aux services opérationnels
13
L’AE : Des objectifs
complémentaires
Pour la collectivité
• Outil d’évaluation de la RH
• Outil de gestion prévisionnelle
• Outil de management par objectifs
• Outil de communication interne
Pour l’agent
• Outil de professionnalisation
• Outil de valorisation de l’expérience et du potentiel
• Outil de motivation et de reconnaissance
• Outil d’accompagnement du changement
14
Quel Bilan depuis 2009 ?
DAE-
DRH
16 entrants
10 insertions
professionnelles
DAE-
SIS
23 entrants
14 Insertions
professionnelles
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  • 1. RENCONTRE D’ACTUALITÉ CLUB RH L’ACCOMPAGNEMENT À L’EMPLOI DES AGENTS EN DIFFICULTÉ Jeudi 22 mai 2014 - AVIGNON
  • 2. Contexte et enjeux de l’accompagnement à l’emploi 2
  • 3. Les difficultés du retour dans l’emploi Causes humaines / individuelles • Antécédents personnels • Peur du changement, de l’inconnu • Faible confiance en soi • Éloignement du monde du travail • Deuil de l’ancien métier Causes organisationnelles • Problème d’intégration dans le nouveau service • Peur du « reclassé », du « réintégré ou muté d’office » • Postes ouverts peu adaptés à la personne • Affectation sur un poste non souhaité 3
  • 4. Avec des conséquences certaines Conséquences pour l’agent • Stress • Baisse de motivation, d’implication • Difficultés accrues d’adaptation • Baisse d’estime de soi Conséquences pour l’organisation • Baisse d’investissement, absentéisme • Politique de remplacement ACTIVEE • Renforcement des préjugés • Retards • Désorganisation des services • Perte de compétences 4
  • 5. Et des pratiques peu satisfaisantes5  Laisser l’agent sur son poste  Affecter l’agent sur un poste « virtuel »  Affecter l’agent sur le premier poste identifié  Affecter l’agent contre l’avis du responsable du service d’accueil  Retarder les réintégrations
  • 6. 6 Des pratiques toujours peu satisfaisantes Mêmes conséquences Difficultés liées au retour à l’emploi
  • 7. Organisation générale du dispositif d’accompagnement à l’emploi 7
  • 8. DAE Agent (fiche de poste, CV, entretiens, …) Compétences mobilisées (DRH, AS, SMP, Responsables Postes précédents, …) Identification des besoins RH de la collectivité (emploi permanent non pourvu, surcroît d’activité, …) Construction du parcours d’intégration (discussion des objectifs respectifs, formalisation des attentes, précision des conditions d’accueil) Evaluation de la période d’affectation provisoire (réussite/échec ) 8
  • 9. Evaluation • À 1 mois • A chaque fin de mission Missions / Activités temporaires • Dans le cadre d’un processus de recrutement • Hors processus de recrutement Affectation • Réalisation de missions effectives, sens (collectif, individuel) • Rattachement administratif DRH, RRH SIS /Mise à disposition temporaire (service d’accueil) • Remplacement, accroissement temporaire d’activité (besoin avéré, budgété) • Accompagnement individualisé et partagé (RH et Accueil) 9
  • 10. Le pilotage du dispositif par la DRH  Pilotage du dispositif (à l’échelle de la collectivité, équilibre d’ensemble, cohérence)  Prestation de service avec une obligation de moyens (agent / service)  Régulation (micro) et animation (macro) 10
  • 11. Un assembleur de compétences  Dimension statutaire – gestionnaire  Dimension sociale (ASP)  Dimension médicale (SMP)  Dimension services – organisation  Dimension personnelle - humaine 11
  • 12.  Une fonction « Conseil » couvrant le champ de la mobilité  Tout au long de la carrière  Valorisation du parcours  Orienter le projet professionnel  Parfois assister les agents 12
  • 13. Compétences et Aptitudes • Accompagnement individualisé des parcours professionnels • Conduite d’entretiens • Aide à l’élaboration de projets professionnels Appui aux agents • Analyse des profils (compétences, potentialités) • Analyse des offres d’emplois et participation à l’élargissement des ces offres • Mise en relation des besoins des services et les profils des agents Appui aux services de ressources humaines • Conseil aux services en matière de reclassement, de reconversion de service • Conseil aux services en matière d’organisation administrative • Conseil aux services dans la gestion des compétences et de la mobilité des agents Appui aux services opérationnels 13
  • 14. L’AE : Des objectifs complémentaires Pour la collectivité • Outil d’évaluation de la RH • Outil de gestion prévisionnelle • Outil de management par objectifs • Outil de communication interne Pour l’agent • Outil de professionnalisation • Outil de valorisation de l’expérience et du potentiel • Outil de motivation et de reconnaissance • Outil d’accompagnement du changement 14
  • 15. Quel Bilan depuis 2009 ? DAE- DRH 16 entrants 10 insertions professionnelles DAE- SIS 23 entrants 14 Insertions professionnelles • Durée moyenne DAE-SIS : 17 mois 15