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Ensayo desplazamiento

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Ensayo desplazamiento

  1. 1. DESPLAZAMIENTO UNA ESTRATEGIA POLÍTICA Y ECONÓMICA DEL ESTADO COLOMBIANO “NADIE SERÁ PRIVADO ARBITRARIAMENTE DE SU PROPIEDAD”1RESUMEN El desplazamiento forzado es una manifestación clara del modelo de desarrollo excluyente, o por las relaciones clientelares de las políticas corruptas del estado. La tierra ocupa un lugar preponderante en el origen y desarrollo del conflicto armado colombiano, ya sea como activo productivo o como escenario estratégico de acuerdo a losobjetivos militares, políticos, económicos, o geográficos por los cuales los actoresarmados puedan buscar el control del territorio. Esta estrategia, tiene una doblefinalidad: por una parte, desde el punto de vista militar, crear corredores deseguridad que no sólo les permita contar con espacios de avanzada y retirada,sino también el control sobre la población. Por otra, corresponde al interéseconómico de buscar fuentes de financiación relacionadas con el desarrollo demegaproyectos productivos, extractivos y de infraestructura22. Cuando loscampesinos huyen, los terratenientes locales y los inversores nacionales omultinacionales pueden apropiarse o adquirir por un costo mínimo la tierraabandonada2.El mapa de desplazamiento forzado en Colombia, señala claramenteque las zonas de donde más se expulsan colombianos de manera violenta, sonaquellas que revierten valor estratégico especialmente en las que se ubicaranmegaproyectos, las zonas valoradas como corredores (tránsito de armas, paso deejércitos, circulación de ilícitos); zonas para el repliegue de los grupos armados ylas aledañas a los centros de decisión política.1 Declaración de los Derechos Humanos2 Amnistía Internacional octubre 199.pp.36-39
  2. 2. PALABRAS CLAVES: Desplazamiento, Estrategia, Política, Economía,MegaproyectosINTRODUCCIÓN “Aquí en la ciudad también tenemos miedo. Miedo de la gente que nos mira como si fuéramos ladrones. Miedo de los carros, del ruido, del Metro, del hambre de nuestros hijos, las enfermedades, la falta de techo y el desempleo; añoramos el calor delrancho, el aire limpio, la montaña... nuestra tierra.”3 El desplazamiento forzado esuna manifestación clara del modelo de desarrollo excluyente, o por las relacionesclientelares de las políticas corruptas del estado. Colombia esta lejos de obedecera un modelo de desarrollo pensando en función de los intereses de la Nación, losdesplazamientos forzados obedecen a estrategias o demandas de los poderespolíticos, económicos o geográficos, nacionales e internacionales. No solo haydesplazamiento porque hay guerra, sino que hay más guerra para desplazar másgente porque los intereses económicos -que van más allá de la tenencia de latierra- así lo determinan y porque el conflicto armado es un escenario favorablepara afirmar este tipo de relaciones de poder. El concepto de desarrollo que losgrandes poderes económicos y políticos del mundo utilizan, se nos presenta comoun modelo universal, científico y tecnológico cuyos patrones son impuestos comoprototipo para todo el conjunto de la humanidad. Los megaproyectos que sonliderados por las grandes multinacionales se evidencian como: primero, un claroejemplo de la contradicción que hay entre el supuesto desarrollo de una nación entérminos capitalistas.3 Campesino de Urabá
  3. 3. TEMA:El desplazamiento forzado es una manifestación clara del modelo de desarrolloexcluyente, o por las relaciones clientelares de las políticas corruptas del estado.PREGUNTA PROBLEMIZADORA¿Es el desplazamiento forzado una estrategia política y económica del Estadocolombiano? El ensayo tiene el propósito de analizar la política de Estado, los intereses económicos y geográficos de nacionales e internacionales en la estrategia del desplazamiento forzado para el cumplimiento de proyectos políticos o megaproyectos económicos. Esta estrategia política, tiene una doblefinalidad: por una parte, desde el punto de vista militar, crear corredores deseguridad que no sólo les permita contar con espacios de avanzada y retirada,sino también el control sobre la población. Por otra, corresponde al interéseconómico de buscar fuentes de financiación relacionadas con el desarrollo demegaproyectos productivos, extractivos y de infraestructura. El concepto dedesarrollo que los grandes poderes económicos y políticos del mundo utilizan, senos presenta como un modelo universal, científico y tecnológico cuyos patronesson impuestos como prototipo para todo el conjunto de la humanidad. De estamanera, las formas locales y tradicionales de vivir y relacionarse con el ambiente apartir de patrones culturales propios y sustentables, son calificadas de"premodernas", "pobres", "periféricas", "subdesarrolladas".En países como elnuestro se observa que la apertura de los mercados equivale a: la destrucción desistemas productivos sustentables; migración de comunidades locales hacia lasgrandes urbes, debido al desplazamiento que se hace infrenable en las regiones;quiebra de la pequeña y mediana industria; empobrecimiento de los agricultores;explotación desmedida e irracional de los recursos naturales; concentración de lariqueza y afianzamiento del inmenso abismo que se abre cada vez más entre la
  4. 4. población pobre y la población rica, generando una pobreza y miseria deproporciones sin precedentes. Los megaproyectos que son liderados por lasgrandes multinacionales se evidencian como: primero, un claro ejemplo de lacontradicción que hay entre el supuesto desarrollo de una nación en términoscapitalistas y las prácticas de las comunidades que ancestralmente han habitadolos territorios de nuestro país; las comunidades tienen una visión del territoriosegún la cual no existe dicotomía alguna entre la Tierra y el Ser (opuesto aldualismo occidental) de manera que para ellas Ser es "ser en el territorio",territorio en el que ancestralmente se han construido a través de prácticassustentables. Y segundo, una clara estrategia por parte de los grandes poderesmundiales de apropiarse de las riquezas biológicas y culturales de países comoColombia, y finalmente apropiarse de nuestro territorio. Cuando los campesinos huyen, los terratenientes locales y los inversores nacionales o multinacionales pueden apropiarse o adquirir por un costo mínimo la tierra abandonada4. El mapa de desplazamiento forzado en Colombia, señala claramente que las zonas de donde másse expulsan colombianos de manera violenta, son aquellas que revierten valorestratégico especialmente en las que se ubicaran megaproyectos, las zonasvaloradas como corredores (tránsito de armas, paso de ejércitos, circulación deilícitos); zonas para el repliegue de los grupos armados y las aledañas a loscentros de decisión política. Los ejemplos que en Colombia tenemos de laintervención que se ha hecho a los territorios de las comunidades, están presentesa lo largo y ancho de la geografía nacional: las comunidades afrocolombianas,U"WA, Paez, Embera Katio, los pescadores del Río Sinú, los campesinos delMacizo colombiano, los grandes megaproyectos petroleros de la región de laOrinoquía, son tan sólo algunos de los casos en los que, en nombre del4 Bello MN. El desplazamiento forzado en Colombia:Acumulación de capital y exclusión social. En:Bello MM, compiladora. Desplazamiento forzado
  5. 5. "desarrollo", se han desconocido los derechos que como individuos, comunidadesy pueblos tenemos. Este desconocimiento ha generando escenarios de conflicto yviolencia que se manifiestan, no sólo en la aparición de grupos armados queimponen con la irracionalidad de las armas lo que con la razón y la argumentaciónno consiguen; sino también, con el desconocimiento de los valores tradicionales,del territorio y de la importancia de éste en la constitución del Ser, en laconstrucción de las diferentes formas sustentables de relacionarse, de ver yentender el mundo. Para sólo citar un ejemplo de lo anterior, hablare delmegaproyecto multipropósitos Urrá. Proyecto que ha sido ante todo, un proceso, atodas luces dañino para las comunidades indígenas, campesinas y de pescadoresque han habitado ancestralmente los terrenos aledaños al Río Sinú, entre otrascosas, por la cantidad de violencia que se ha generado alrededor del proceso desu construcción y funcionamiento. En Colombia los procesos violentos de despojo y expulsión parecieran ser el mecanismo de adecuación a las necesidades de producción y acumulación que el capitalismo impone en la cual, la guerra, la violencia, sus estrategias y efectos, han sidoelementos característicos y estructurales de su cultura y política. Eldesplazamiento se ha configurado como la principal estrategia política del Estadoy los actores armados, en su disputa territorial, para establecer y consolidar susoberanía en territorios estratégicos y económicamente explotables en recursosminerales y energéticos, aledañas a los centros de decisión política. Cuando loscampesinos huyen, los terratenientes locales y los inversores nacionales omultinacionales pueden apropiarse o adquirir por un costo mínimo la tierraabandonada. Los fenómenos de desplazamiento forzado deben ser vistos dentrodel contexto de conflicto armado interno que se lleva a cabo en torno al controlterritorial, político y económico. Mientras que el desplazamiento de los añosochenta y noventa se enfocaba en lugares pobres y rurales pero políticamenteactivos de las fronteras agrícolas de Colombia, las olas de desplazamiento en laprimera década del siglo XXI han ocurrido en poblaciones de áreas ricas en
  6. 6. recursos naturales para su comercialización legal e ilegal (por ejemplo, palmaafricana en el Chocó o plantas de coca en el sur de Colombia. Como consecuencia del desplazamiento, la geografía de la tenencia de la tierra ha cambiado sustancialmente en Colombia, llevando a muchos a referirse al desplazamiento forzado como parte de una «contrarreforma agraria»5. Desde la década de los ochenta ha habido un proceso en el que latierra de las comunidades desplazadas ha sido tomada gradualmente por grandeterratenientes que han tenido fuertes lazos con los paramilitares. Se estima que decuatro a cinco millones de hectáreas han sido tomadas por grupos al margen de laley. Esto significa tres veces más tierra de la que fue redistribuida en las pasadascuatro décadas de reforma agraria. Esta situación agrava la histórica inequidadterritorial en Colombia en la que 1,4% de los terratenientes son dueños del 65%del total de la tierra cultivable. En otras palabras se trata de accionesdeterminadas por intereses económicos y/o políticos evidentes que ya se handefinidos como la “contrarreforma agraria”. El objetivo principal es desalojar lascomunidades existentes y lograr la propiedad o, en todo caso, el control de latierra en las zonas más interesantes. Por ejemplo, en el Municipio de Río sucio,que ha sido uno de los más afectados por el fenómeno, tenían que empezar lostrabajos para la construcción del nuevo canal interoceánico. A pesar de serColombia un Estado constitucionalmente definido y reconocido como social y dederecho, de haber suscrito los diferentes pactos Internacionales de los DerechosHumanos, no existe una garantía real para el ejercicio de los mismos. Estasituación se evidencia claramente con la población desplazada, por actorespolíticos, económicos y armados. El desplazamiento forzado es unamanifestación clara del modelo de desarrollo excluyente, o por las relacionesclientelares de las políticas corruptas del estado. Colombia esta lejos de obedecera un modelo de desarrollo pensando en función de los intereses de la Nación, los5 Suárez HD. Desplazamiento Forzado, crisis humanitariay de derechos humanos y Estado débil
  7. 7. desplazamientos forzados obedecen a estrategias o demandas de los poderespolíticos, económicos o geográficos, nacionales e internacionales. “Con los megaproyectos llega la militarización y nos obliga a desplazarnos de nuestros territorios”. El megaproyecto se entiende como la transformación integral del territorio en función de los intereses del gran capital, en la que suestructura biofísica, su vida social y cultural se reestructuran en función deintereses que buscan insertarse en las grandes economías globales, por logeneral a partir de modelos de extracción de recursos naturales. Así los objetivosson «minerales del subsuelo, combustibles fósiles, o tierras que se puedancircunscribir en las lógicas del comercio internacional comercial». Además,encontramos «proyectos de infraestructura a través de los cuales se movilizangrandes flujos que demandan los polos de capital. Estos corredores secaracterizan por sustentar un flujo diverso de energía, agua, mercancías, materiasprimas y más importante aún: mano de obra barata». Las presiones por la tierra,los intereses que van surgiendo en torno a los megaproyectos del estado o lalucha por el control sobre zonas ricas en metales preciosos y productosenergéticos o por territorios donde se cultiven plantas alucinógenas y en general,toda una gama de intereses particulares imbricados y confundidos con los asuntosde la guerra pública sin que sea posible establecer una línea diferencial entre lopolítico - militar y lo individual privado6. En la actualidad estas obras han adquiridouna mayor connotación debido a su alto costo, como también por los cambiostanto infraestructurales (por ejemplo con la inundación de pueblos enteros paraembalses) como sociales (desplazamientos masivos). Por lo tanto, el actualinterés de la burguesía por la protección de los recursos naturales (biodiversidad),lo mismo que por algunas etnias, no es algo aislado de dicho contexto; ni tampocoes casual que la mayoría de planes de recuperación e inversión se den hacia el6 Escuela Latinoamericana de Cooperación y Desarrollo.Efectos económicos del desplazamiento forzadoen Colombia: departamentos de Antioquia, Bolívar yValle del Cauca 1997-2004. Cartagena: Universidadde Cartagena; 2005
  8. 8. Pacífico, una de las zonas más olvidadas del país. El mapa del desplazamientoforzado en Colombia, señala claramente que las zonas de donde más se expulsancolombianos de manera violenta, son aquellas que revierten valor estratégicoespecialmente en las que se ubican megaproyectos7. Algunos de estosmegaproyectos son:El canal seco Atlántico-Pacífico, las interconexiones con el ferrocarril Medellín-Buenaventura y las carreteras del Pacífico a Medellín y Pereira. La carreteraUrabá-Maracaibo La intercomunicación Río de la Plata-Amazonas-Napo-Putumayo-Tumaco que comunicaría a Tumaco con Manaos y Belén del Paráconectando las costas Pacífica y Atlántica. La hidroeléctrica de Ituango que seuniría con la carretera Marginal de la Selva para comunicar por tierra las fronterasvenezolana y ecuatoriana En el Magdalena Medio: troncal del Magdalena, Troncalde la paz, zona franca industrial fluvial-tecnológica y ambiental y un puente entreBarranca y Yodó. La política estatal colombiana es, a pesar de la resistencia delas comunidades, una política "compensatoria" que indemniza a las comunidadespor los daños ocasionados, daños que responden a los intereses de la actualracionalidad económica capitalista, aún por encima del bienestar de la sociedad yen contra de toda sustentabilidad. Es esta política la sistematización del abuso quese comete contra las comunidades. El problema se encuentra, sin duda alguna, enpensar que el mundo es un mercado, en pensar que todo está sujeto a las leyesde compra y venta y que éstas han de ser entonces las que determinen losprincipios de la política. El capital financiero parece haber adquirido unaautonomía sobre los individuos, las comunidades, los pueblos, e incluso sobre elsector productivo, que ha hecho que las leyes de la economía estén al margen yaún por encima de los hombres y mujeres de la sociedad. Imponiendo a nuestrosgobiernos y gobernantes una forma de ver el mundo que sólo ha ponderado lasintervenciones que se hacen a nuestros territorios, afectando la sustentabilidad yatentando contra el legítimo derecho que, como pueblos, tenemos a Ser.7 “se quita la tierra al campesinado para el desarrollo deindustrias, minas o grandes proyectos de infraestructuras, centrosturísticos, zonas económicas especiales”DECLARACIÓN DE LOS DERECHOS DE LAS CAMPESINAS Y CAMPESINOS
  9. 9. CONCLUSIONES:El desplazamiento es la estrategia para mover la maquinaria de los poderespolíticos, económicos, militares y grupos al margen de la ley.El concepto de desarrollo que los grandes poderes económicos y políticos delmundo utilizan, se nos presenta como un modelo universal, científico y tecnológicocuyos patrones son impuestos como prototipo para todo el conjunto de lahumanidad.Los megaproyectos que son liderados por las grandes multinacionales seevidencian como: primero, un claro ejemplo de la contradicción que hay entre elsupuesto desarrollo de una nación en términos capitalistas y las prácticas de lascomunidades.La política estatal colombiana es, a pesar de la resistencia de las comunidades,una política "compensatoria" que indemniza a las comunidades por los dañosocasionados, daños que responden a los intereses de la actual racionalidadeconómica capitalista, aún por encima del bienestar de la sociedad y en contra detoda sustentabilidadExisten varias estrategias de estos grandes poderes que evidencian una intenciónde despliegue geoestratégico para controlar nuestros territorios y provocar eldesplazamiento.Un conjunto de megaproyectos orientados hacia un modelo desarrollista yextractivista, es duramente criticado por organizaciones socialesLos efectos que esta produciendo estas políticas neoliberales y genocidas sobre lapoblación de Colombia y especialmente sobre las comunidades indígenas ycampesinas son tremendos en el ámbito social y ambiental.LEONARDO ARENAS BLANDONESTUDIANTE DE DERECHOUDEA SONSON
  10. 10. FUENTES BIBLIOGRAFICASCISP - Comitato Internazionale per lo Sviluppo dei PopoliOficina de Medellín - ColombiaE-mail: cispmed@md.impsat.net.coReservados todos los derechos© 1999 by CISP - Comitato Internazionale per lo Sviluppo dei PopoliQueda hecho el depósito que ordena la leyISBN: 958-648-221-9Preparación editorial: ECOE EdicionesImpresión: Quebecor ImpreandesTEMAS LIVRES FREE THEMESLas migraciones forzadas por la violencia: el caso de ColombiaGloria Marcela Gómez Buileswww.pbi-colombia.orgISSN 1908-3489Impresión: Editorial CÓDICE Ltda.Tels.: 2177010 - 2494992.casaeditorial@etb.net.coLOS MEGAPROYECTOS ECONOMICOS YEL DESPLAZAMIENTO FORZADOHUMBERTO LEON ARROYAVE VELASQUEZEl desplazamiento forzado en Colombia:acumulación de capital y exclusión social*Martha Bello

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