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CUENTOS BUROCRÁTICOS

CUENTOS BUROCRATICOS
CIRO V. PALOMINO DONGO
1


cirovictor@yahoo.com
CIRO V. PALOMINO DONGO

Estimado lector:
Si por algún motivo mental que no estoy
obligado a conocer, supones haber sido
confundido con algún personaje de estos
cuentos, necesitas urgentemente de los
servicios altamente especializados de un
afamado siquiatra, porque todos los seres que
pueblan estas páginas son producto de mi
imaginación, pero si consideras que ni en
broma te pareces a uno de estos actores, es
porque ni siquiera existes en la fantasía de un
distraído escribidor.

2
CUENTOS BUROCRÁTICOS

EL ASALTO DEL PODER
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3
CIRO V. PALOMINO DONGO

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4
CUENTOS BUROCRÁTICOS

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CIRO V. PALOMINO DONGO

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CUENTOS BUROCRÁTICOS

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7
CIRO V. PALOMINO DONGO

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8
CUENTOS BUROCRÁTICOS

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9
CIRO V. PALOMINO DONGO

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10
CUENTOS BUROCRÁTICOS

EL CARNAVAL BUROCRATICO


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cqnsk_*cjr_jam*j_f_pgl_*j_acptcx_wcjpcdpgecpgmn_p_pcag`gpjmq*a_lr_p*`_gj_p*`c`cp*amkcp
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─ŸQcïmp*oscjcn_q_*cqrc`_ïmcqn_p_b_k_q─Wcj`mpp_afmqglglksr_pqcwq_asbgçlbmqccj
nclc*jcpcqnmlbc,─ŸCqrmr_k`gçlcqn_p_b_k_q

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amkn_pq_ grglcp_lrc* mrpm `mpp_afm osc qc apcc ep_agmqm w n_p_ qcp kßq _nj_sbgbm osc cj
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Ksaf_qpgq_qoscqcesgpßlnpmjmleßlbmqcf_qr_osccjbglcpmwj_qm`pgcb_bqc_a_`cl,
N_q_b_ j_ pcq_a_* tclbpß ‘amk_bpcq’ w mrp_ tcx qc pcncrgpßl j_q kgqk_q cqacl_q* ncpm
kchmp_pßcje_qrmnø`jgamwamlcqmj_dgcqr_wrmb_qs`mpp_afcp_,
11
CIRO V. PALOMINO DONGO


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COMUNICADO:
SE COMUNICA AL PERSONAL DE CARRERA
QUE POR DISPOSICION DEL PRESIDENTE
DEL GOBIERNO REGIONAL TIENEN LA
OBLIGACION DE PARTICIPAR EN EL
DESFILE DE COMPARSAS CARNAVALESCAS
CON LA VESTIMENTA TIPICA DEL CASO,
BAJO SANCION DE DESCUENTO DE TRES
DIAS DE SU HABER
LA JEFATURA

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12
CUENTOS BUROCRÁTICOS

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13
CIRO V. PALOMINO DONGO

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14
CUENTOS BUROCRÁTICOS

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15
CIRO V. PALOMINO DONGO

¿QUIEN HA SIDO?
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─ŸWrmb_të_qcf_acljmqamhsbmq½Mqmlamhsbmqbctcpb_b=Ÿ%R_k_pc*f_qr_oscnmpdglkc
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emjncñ aml j_ dscpx_ bc kßq bc tcglrc nsïcr_xmq hslrmq, ─ŸLm osgcpm cl qsq pclslag_q
bgqaspqmqbc_ep_bcagkgclrm*pcamlqgbcp_agmlcqmk_jbgagmlcq,Sqrcbcqamlmaclncpdcar_kclrc
añkmqmwas_lbmkc_k_pem½Lmqfcprm=
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a_`cx_ n_p_ amlrclcpj_* kmtgjgx_pj_ w f_acpj_ dslagml_p, Qcïmp Npcqgbclrc* nmp jm osc kßq
osgcp_* bclmq sl rgckngrm n_p_ _tcpges_pjm, ─Qsnjgañ slm bc cjjmq* b_lbm qgelmq bc sl_
cqrpcq_lrcnpcmasn_agñl,
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rcpkgl_p_ bc sl_ tcx nmp rmb_q, Jscem bc qcp _srmpgx_bm* bgpgegçlbmqc _ rmbm cj _sbgrmpgm
k_lgdcqrñ,─QcïmpNpcqgbclrc*jmkßqnpm`_`jccqoscqcf_w_glqr_j_bmbckmbmcqnmlrßlcmcl
j_qcqcp_bcjmqrp_gbmpcqnmprckmp_oscsqrcbjmq`mrcwlmnscb_le_l_pkßqqsqas_rpmkgj
qmjcqnmpf_acpl_b_*w_fmp_bcjkmbmkßqtgjwdckclrgbm*qmjmnmp_qoscpmq_tcle_lx_*cqrßl
amlr_eg_lbm j_ glrcjgeclag_ nmp rmbm cj nsc`jm, Ksaf_ eclrc amlmac osc cj kgcbm npmdslbm
f_ac `pmr_p ep_lbcq pßd_e_q bc qø`gr_ jsagbcx w nmposc lm* r_k`gçl bc glrcjgeclag_, Rmbmq
amlmackmq nmp cvncpgclag_ bgpcar_ osc _jesl_q tcacq n_p_ f_acp dslagml_p sl_ p_bgm* sl_
ep_`_bmp_ s mrpm _n_p_rm glrcjgeclrc* cq lcacq_pgm b_pjc _jeslmq emjncagrmq* w ksafmq
amlmackmq r_k`gçl osc bßlbmjc mrpmq kßq dscprcq qc caf_l _ ncpbcp n_p_ qgcknpc, Qcïmp
16
CUENTOS BUROCRÁTICOS

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17
CIRO V. PALOMINO DONGO


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CUENTOS BUROCRÁTICOS

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CIRO V. PALOMINO DONGO

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CUENTOS BUROCRÁTICOS

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CIRO V. PALOMINO DONGO


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concibe como el espacio de la vida social organizada que es voluntariamente autogenerada,
altamente independiente, autónoma del Estado y limitada por un orden legal o juego de reglas
compartidas. Es distinta de la sociedad en general, por cuanto involucra a ciudadanos
actuando colectivamente en una esfera pública para expresar sus intereses, pasiones e ideas,
intercambiar información, alcanzar objetivos comunes, realizar demandas al Estado y aceptar
responsabilidades oficiales del Estado. La sociedad civil es una entidad intermediaria entre la
esfera privada y el Estado”, Bclrpm bc cqr_q mpe_lgx_agmlcq bc j_ qmagcb_b agtgj qcïmp
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CUENTOS BUROCRÁTICOS

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CIRO V. PALOMINO DONGO

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24
CUENTOS BUROCRÁTICOS

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25
CIRO V. PALOMINO DONGO

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26
CUENTOS BUROCRÁTICOS

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27
CIRO V. PALOMINO DONGO

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CUENTOS BUROCRATICOS - ABANCAY APURIMAC

  • 1. CUENTOS BUROCRÁTICOS CUENTOS BUROCRATICOS CIRO V. PALOMINO DONGO 1 cirovictor@yahoo.com
  • 2. CIRO V. PALOMINO DONGO Estimado lector: Si por algún motivo mental que no estoy obligado a conocer, supones haber sido confundido con algún personaje de estos cuentos, necesitas urgentemente de los servicios altamente especializados de un afamado siquiatra, porque todos los seres que pueblan estas páginas son producto de mi imaginación, pero si consideras que ni en broma te pareces a uno de estos actores, es porque ni siquiera existes en la fantasía de un distraído escribidor. 2
  • 3. CUENTOS BUROCRÁTICOS EL ASALTO DEL PODER Amlj_qcespgb_bbcqcpcjkchmpnpmdcqgml_jbcqsepckgmwf_`cpqgbmcjkßqep_lbgmqm dslagml_pgm nø`jgam osc j_ fgqrmpg_ bc cqrmq nsc`jmq f_w_ amlmagbm h_kßq, Jscem bc f_`cp amlqsjr_bm aml qsq n_pgclrcq* _kgemq* ncpm qm`pcrmbm aml qs gldj_k_bm cem* qc bcagbgñ _ nmqrsj_p _ j_ npcqgbclag_ bcj em`gcplm pcegml_j, ‘Wm tmw _ qcp npcqgbclrc’ qc bghm w qc bgm _j ckncïmbcjmep_pjm, Amkm qsnmbcqbcqgcknpc*oscamljmq`_bsj_oscqoscjm_bsj_`_llm_ja_lx_pë_lg cj øjrgkmjse_p*qcbgmk_ï_n_p_amltma_p_sl_pcslgñl_rmbmqjmqoscçjamlqgbcp_`_oscn_p_ cqmqrpmrcqcp_ljmqkchmpcqcjckclrmqbcj_pcegñl*clrpcjmqosc_`slb_`_cq_glq_l_j_ap_bc epmrcqamqncpqml_hcqosc f_ll_agbmn_p_ tgtgpbcj_ nmjërga_9_jeslmqafgqkmqmqbcqcmqmq bc amlmacp jmq `ckmjcq bc jm osc qc rp_r_pë_ cl cq_ npcqskgb_ pcslgñl* qgl d_jr_p slm osc mrpm gleclsm aml e_l_q bc nmlcp qs ep_lgrm bc _pcl_ n_p_ cj npmepcqm bc j_ pcegñl, Bc rmbm nscq f_`ë_bcf_`cpclcqr_qtgï_qnpmtglag_jcq,As_lbmcj_ldgrpgñlamlqr_rñoscl_bgckßqtclbpë_ _qsgltgr_agñl*amkclxñ_cvnjga_pjcq, ─ŸFcpk_lmq*jmqfcamltma_bm_cqr_fgqrñpga_pcslgñl*lm_glgag_rgt_kë_*qglm_j_npmng_bc sqrcbcqoscbcqbcf_ac_jeslmqkcqcqf_ltclgbmcvgegçlbmkcnpcqclr_pkga_lbgb_rsp__j_q cjcaagmlcq pcegml_jcq bcj npñvgkm _ïm w amkm osgcp_ osc qs amknpmkcrgb_ _qgqrclag_ _ cqr_ pcslgñlkcjmf_bgafmrmbm* lmrclem kßq_jrcpl_rgt_osc_acnr_p tscqrp_eclrgjlmkgl_agñl* cqncp_lbmamlr_pamlqsamlqchmwqm`pcrmbmamlqsbcagbgbm_nmwmn_p_j_dmpkgb_`jcf_x_ï_ bc_a_`_pamlcjf_k`pcwj_kgqcpg_bclscqrp_q_lr_rgcpp_*oscqsk_bm_j_acpp_b_bcdclq_bc jmqglrcpcqcqpcegml_jcq*t_kmqrmbmqlmqmrpmq_e_p_lrgx_pqsbcq_ppmjjm*npmepcqm*npmqncpgb_b wqm`pcrmbmj_dcjgagb_bbclscqrpmqamrcppßlcmq,─Asjkglñbckckmpg_qsncoscïmbgqaspqm, Qñjmcqm`_qrñn_p_oscj_qamq_qoscb_p_lkßqoscaj_p_q,Jmqoscamlmaclj_qtclr_h_q bc _lb_p kcrgbm cl cqm bc j_ nmjërga_ cvnpcq_pml qs amlqclrgkgclrm aml sl aßjgbm _nj_sqm* _slosc bcqnsçq f_pßl jm kgqkm cl mrp_q pcslgmlcq qgkgj_pcq, Mrpmq kßq a_srmq bghcpml osc qcpë_ `sclm cqncp_p _ q_`cp osç cq jm osc cj _srm lmkgl_bm a_lbgb_rm oscpë_ npmnmlcp _j cjcarmp_bm,Jmqbckßqlmbghcpmll_b_nmposccqr_`_lkswmasn_bmqclk_jgag_pbclrpmbcqsq kclrcq8‘Osç`scl_amlaf_rgclccqrcfsctñl*rcgltgr_amlcle_ïmq_sl_amhsb_pcslgñlwbc `scl_q _ npgkcp_q w qñjm nmposc cqrßq npcqclrc rc bgac osc _acnr_ qcp rs a_lbgb_rm _ j_ npcqgbclag_pcegml_j*sl nmam kßqw rcngbc oscjmjct_lrcqclfmk`pmq*qñjm n_p_osclm rc bcnpgk_q’, ‘M qc_ osc cqrc kcpmbc_bmp bc n_prgbmq w kmtgkgclrmq nmjërgamq* osgcpc qcp npcqgbclrc pcegml_j’, ‘Cl nmjërga_ l_bgc _ppgcqe_ cj bglcpm e_l_bm aml cj qsbmp bc j_ dpclrc* nmposc cqm ascqr_ ksafm, Cj osc f_ _npclbgbm _ e_l_p bglcpm aml qs rp_`_hm* h_kßq nscbc _lb_p kcrgbm cl cqr_q _x_pmq_q f_x_ï_q’, ‘Clrmlacq cqm osgcpc bcagp osc cqrc amppsnrm* _npmtcaf_lbmoscw_rmbmqqsqbcjgrmqf_lnpcqapgrm*pcagçlqc_rpctc_e_qr_prmbmcjbglcpmosc f_pm`_bmclqsq_lrcpgmpcqecqrgmlcq*nmposcn_p_npcrclbcpqcpnpcqgbclrcpcegml_jqclcacqgr_ ksafm*ncpmksafmbglcpm’, Amkml_bgckßqbghm_jem*_aj_pñ8 ─Wm qç osc sqrcbcq cqrßl nclq_lbm bc bñlbc q_jbpß cj dgl_lag_kgclrm bc j_ a_kn_ï_ w jmq bckßq e_qrmq,Wmr_k`gçlcqr_`_nclq_lbmclcqmf_qr_oscqckcnpcqclrñj_ma_qgñlbcqcp npmnscqrmnmpcj jëbcpbcjN_prgbmL_agml_jbcj_K_a_l_* osgcl kcqsnjgañnmqrsj_pkccl j_ 3
  • 4. CIRO V. PALOMINO DONGO pcegñlnmpqsjgqr_*ncpm_jclrcp_pqcbcj_ep_lmnagñlcjcarmp_jbckgncpqml_wcjnmam_pp_gem bc qs n_prgbm bclrpm bc j_ pcegñl* _k`mq bcagbgkmq osc wm bc`ë_ j_lx_p _ qs amqrm kg a_lbgb_rsp__j_npcqgbclag_pcegml_j_rp_tçqbcslkmtgkgclrmpcegml_jglbcnclbgclrcamlcj amknpmkgqmbcosckßq_bcj_lrcclj_qCjcaagmlcqEclcp_jcq*jm_nmwckmqclqsamlosgqr_nmp j_ Npcqgbclag_ bc j_ Pcnø`jga_, ŸSl_ aml mrp_ ─Asjkglñ qs glrcptclagñl aml cj amltclagkgclrmbcoscjmqf_`ë_bch_bmn_qk_bmqamlj_cltcpe_bsp_bcqsq_jrmqtscjmqclj_ nmjërga_l_agml_j, Amkm l_bgcbghmkßql_b_, Clcq_kgqk_pcslgñlqc_ampbñdmpk_pcj Qcapcr_pg_bm bc Mpe_lgx_agñl osc bc`ë_ cla_pe_pqc bc pcslgp j_q dgpk_q lcacq_pg_q n_p_ j_ glqapgnagñl bcj kmtgkgclrm_lrccjHsp_bmL_agml_jCjcarmp_j,Qm`pccjigbcjcarmp_jlmf_`ë_oscnpcmasn_pqc nmposc cj qmagm jgkcïm w_ jcq f_`ë_ cltg_bm jm lcacq_pgm* qñjm qc lcacqgr_`_ _ars_p bcagbgb_kclrc _ dgl bc amlqcesgp osc jmq agsb_b_lmq dgpkcl jmq nj_lgjjmlcq bc _bfcpclrcq, R_k`gçl qc dmpkñ cj Qcapcr_pg_bm bc Nmjërga_ w Bmek_ osc bc`ë_ dmpksj_p cj `mpp_bmp bcj k_lgdgcqrm bc j_ _epsn_agñl nmjërga_ osc f_ac rgcknm w_ rclë_ _ar_ bc dslb_agñl* _ar_ bc amlqrgrsagñl bc jmq amkgrçq* lmk`pc* cqr_rsrmq* bmkgagjgm* qëk`mjmq n_prgb_pgmq w ncpqmlcpm jce_j, As_lbm _jesgcl npceslrñ qm`pc j_ cjcaagñl bc jmq kgck`pmq bcj Amkgrç Chcasrgtm Pcegml_j*bcjmqnpmtglag_jcq*bgqrpgr_jcq*bcjmqaclrpmqnm`j_bmqwamksl_jcq*jcpcqnmlbgcpml osc cqm qc cjcegpë_ cl cj Ep_l Njcl_pgm osc qc pc_jgx_pë_ glkcbg_r_kclrc bcqnsçq bc f_`cp jmep_bmj_glqapgnagñlbcjkmtgkgclrmpcegml_jclcjPcegqrpmbcMpe_lgqkmqNmjërgamq9nmpcj kmkclrm qmjm amltclë_ cqr_p _tma_bmq _ asknjgp aml jmq pcosgqgrmq bcj pcej_kclrm n_p_ cj pcegqrpmbcjkmtgkgclrmwqcesgpe_l_lbm_bcnrmq, Bcqnsçq bc _jeslmq `ma_bgjjmq w slmq asßlrmq rp_emq kßq* j_ pcslgñl acjc`pñ j_ dslb_agñl bcj MOVIMIENTO INDEPENDIENTE “TODOS UNIDOS PARA EL GRAN CAMBIO”,w_a_`ñamkmqgw_rmbmcqrstgcp_amltclgbmbc_lrck_lmwoscnmpcjkmkclrm w_lmfs`gcp_l_b_kßqoscf_acp,Jmølgamoscd_jr_`_cp_j_amlosgqr_bcjnmbcppcegml_jnmp osgçlw_rmbmqamlmaë_l, ?jmqnmamqbë_qqcjcqfgxmjjce_pslchcknj_pbcjgbc_pgmnmjërgambcjkmtgkgclrm*`_hm cjjck_8DESARROLLO, PROGRESO, PROSPERIDAD Y FELICIDAD*bmlbc_ncq_pbc bcagpqcbcrmbmlmqcclrclbë_l_b_*nmposcqsq_srmpcqf_`ë_lglepcq_bm_nßegl_qbcjglrcplcr f_agclbm copy w paste _ qs _lrmhm bc cqrc w mrpmq t_pgmq bmaskclrmq osc f_jj_pml cl cj `sqa_bmp Emmejc, As_lbm _jesgcl jcq amlkglñ _ cvnjga_p osc oscpë_ bcagp cl bcdglgrgt_ cqc _bcdcqgm*slmbcjmqnj_eg_bmpcqjcbghmamlep_lncrsj_lag_, ─J_bcqep_ag_bcjgelmp_lrccqosclmq_`cosccqgelmp_lrc*bckmbmosclsla_t__clrclbcp jmosclmnscbc, Bcqnpcagmoscdscpßngb_kclrcpcnjga_bm8 ─Kßq bcqep_ag_bm cq cj gelmp_lrc osc _sl q_`gclbm osc cq gelmp_lrc* qc _jsagl_ q_`gm, ─W qgesgñ pcrpsa_lbm, ─Cq_ fsct_b_* j_ f_l k_j amng_bm bc jmq ksafmq _n_p_rmqmq cqr_rsrmq w npmep_k_qoscjmqbckßq_ncqrmqmqkmtgkgclrmqnmjërgamqpcegml_jcqbcjNcpøf_lamje_bmcl j_uc`bcjHsp_bmCjcarmp_j*wj_qcqr_bëqrga_qqm`pcj_pcegñlj_qf_lnj_eg_bmbcrmb_qn_prcq* 4
  • 5. CUENTOS BUROCRÁTICOS cqncag_jkclrcbcj_qkswkclrgpmq_qoscsrgjgx_lj_qmclcecqn_p_q_a_pjcnj_r__jmqepglemq, ─Wmkcq_jembccqr_amhsbcx_lrcqbc_a_`_pamlr_eg_bmamlr_lr_q_`gbspë_, ─ŸNscbcqgprclmkßqosgçlrclcacqgr_*ncpmas_lbme_lckmq*lmtcle_qpme_lbmnmpsla_pem bcamldg_lx_, ─Bccqmlmrcnpcmasncq,Qg e_l_cjAfgpgqsw_*rø kgqkm t_q _ncbgpkcoscjmq_nmwccl j_ ecqrgñl* nmposc q_`cl osc amlmxam _j bcpcafm w _j pctçq* rmbm jm osc qc lcacqgr_ n_p_ osc q_je_l qgl npm`jck_q j_q _bosgqgagmlcq w rmb_q cq_q mrp_q t_gl_q osc bc`cl f_acpqc aml cj npcqsnscqrmpcegml_j*”wasjkglñqspcqnscqr_amlsl_a_af_agclr_npceslr_,─½Røoscq_`cq=* _a_qmj_fsct_b_cqqmj_kclrce_l_pj_qcjcaagmlcqwnslrm,ŸF_woscem`cpl_pnscqgk`çagj Amkmbcamqrsk`pc*kßq_bcj_lrcqc_josgj_pml_jeslmqjma_jcqclj_qglkcbg_agmlcqbc jmq kcpa_bmq bc _`_qrmq* w jmq glrcpcq_bmq cl j_ e_l_lag_ dßagj osc m`qcosg_ j_ nmjërga_* mdpcagcpmlqsq npmng_qa_q_q n_p_osc dscp_lqcbcqbcjkmtgkgclrmclqsq`_ppgmq* ncpmqm`pc rmbm* n_p_ osc qc qcn_ nø`jga_kclrc w nmp rmb_ j_ crcplgb_b* osc cjjmq cp_l jmq tcpb_bcpmq w ølgamq n_prgb_pgmq bcj ejmpgmqm Kmtgkgclrm Glbcnclbgclrc “TODOS UNIDOS PARA EL GRAN CAMBIO”* nmposc cj kmtgkgclrm lm rclë_ N_bpñl bc ?dgjg_bmq* qglm r_l qmjm jmq nj_lgjjmlcqbc_bfcpclrcqn_p_cjHsp_bmCjcarmp_j, Cj bcqdgjc bcj bglcpm bcj _qngp_lrc _ npcqgbclrc pcegml_j w_ f_`ë_ ckncx_bm aml j_ _bosgqgagñl bcj igb cjcarmp_j w jmq mrpmq e_qrmq _lrc j_q bckßq mdgagl_q bcj Hsp_bm bc Cjcaagmlcq,Amkmjmqagsb_b_lmqw_lmosgcpcldgpk_pjmqnj_lgjjmlcqcjcarmp_jcq_pscembcjmq qgltcpeúclx_qoscclj_øjrgk_a_kn_ï_cjcarmp_jjcqqsnjga_pmlqsdgpk_nmpcja_lbgb_rmosc _fmp_cp_qs_btcpq_pgm*ncpmqm`pcrmbmnmpasjn_bc_oscjbgpgeclrcqglbga_joscjcqngbgñ qs _bfcqgñln_p_qmjgagr_pj_t_a_lag_bcj_ars_jNpcqgbclrcPcegml_jwoscjscemqcjmqtclbgñ_j kgqkëqgkmqgltcpeúclx_oscnpcrclbë_bcdclcqrp_p*n_p_jscemq_jgpbgagclbmosc‘jmqclckgemq bcj nsc`jm’ qc jmq f_`ë_l pm`_bm* nmp cqm _fmp_ pcqsjr_ m`jge_rmpgm amlrp_r_p _ cq_q qcïmpgr_q `gclbcqn_af_b_qw nglr_pp_hc_b_q oscqcf_acljj_k_p ‘j_q_ldgrpgml_q’*wcqca_pmqcptgagm f_w osc n_e_pjm nslrs_jkclrc w qgl pce_rcm nmposc bc cqm bcnclbc j_ glqapgnagñl bcj kmtgkgclrmglbcnclbgclrcwbcj_a_lbgb_rsp_bcjgastapastos, Jscemjcqgesgñj_npmn_e_lb_clnpclq_*p_bgm*rcjctgqgñl*cl_jr_tmacqbcqbcjmqjma_jcq n_prgb_pgmq w cj `sjj_lecpm ncpgdmlcm a_jjchcpm, Kßq r_pbc qc bgqrpg`swñ rmbm cj k_rcpg_j gknpcqm8_dgafcq*ege_lrmep_dë_q*`_k`_jgl_q*tmj_lrcq*kmqosgrmq*_jk_l_oscq*nmjmq*emppgr_q* jj_tcpmq bcqr_n_bmpcq* cra,* cra, Dgl_jkclrc jjceñ j_ npmn_e_lb_ ksp_j8 nglrsp_* nglrmpcq* k_osgl_pg_wcl ksafmq a_qmq*_josgjcp bcn_pcbcq,Lmnmam e_qrmdsc n_e_pj_ kmtgjgb_b bc jmqn_prgb_pgmqnmprmbmqjmqbgqrpgrmqwnpmtglag_q*wcl_jeslmqa_qmqcjn_emnmpcj_josgjcpbc jma_jcqamlqsqpcqncargtmqcosgnmqbcqmlgbm, Rmb_ cq_ glkclq_ w _ppgcqe_b_ gltcpqgñl* qmjm q_jë_ bcj `mjqgjjm bcj npcqgbclag_`jc w _jesl_oscmrp_kmbcqr_qsk_bcj_qngp_lrc_tgacnpcqgbclrcwbcjmqoscqcpë_lqsqamlqchcpmq* nscq cj pcqrm bc j_ amkn_pq_ cqr_`_ pcnjcr_ bc mnmprslgqr_q nm`pcrmlcq* cv `spñap_r_q buscapuestos w _jeslm osc mrpm _argtm9 jmq gld_jr_`jcq w crcplmq bgpgeclrcq bc amlqrpsaagñl agtgj* jmq k_lb_k_qcq bc jmq kcpa_bmq bc _`_qrmq w jmq osc qc gppme_l ep_rsgr_kclrc j_ pcnpcqclr_agñl bc jmq qglbga_rmq bc j_ _bkglgqrp_agñl nø`jga_* osc w_ f_`ë_l n_prgagn_bm cl t_pg_q dp_a_q_b_q cjcaagmlcq l_agml_jcq* pcegml_jcq w jma_jcq* w osc nmp cqm kgqkm rclë_l 5
  • 6. CIRO V. PALOMINO DONGO ksaf_ cvncpgclag_ cl cqm bc kcrcp rmbm cj psgbm lcacq_pgm n_p_ osc cj kmtgkgclrm bcj a_lbgb_rmgltcpqmpjmepc jj_k_pj__rclagñlbc j_agsb_b_lë_,‘Qgj_ e_jjgl_ tclbc kßqfsctmq oscj_n_r_*cqnmposccqr_a_a_pc_’Wqga_a_pc_`_kßq_jrm*kßqnmbë_tclbcp, Jmqkërglcq*ascqrcjmoscascqrc*bc`clpc_jgx_pqc*nscqbccjjmqbcnclbcqgrs_pqcclrpc jmq bmq npgkcpmq a_lbgb_rmq osc m`rclbpßl cj tmrm k_wmpgr_pgm* bc kmbm osc pcqsjr_ gknpcqaglbg`jcf_acp cqrccqdscpxmdgl_j n_p_ _qcesp_p j_ tgarmpg_,Cj kßq gknmpr_lrc cqcj bc agcppc bc a_kn_ï_* osc bc`c qcp ksw amlasppgbm w `_qr_lrc amjmpgbm* aml kmtgjgx_agmlcq nj_e_b_ bc `_lbcp_q* sl kce_ cqrp_bm ksw bcamp_bm w jjclm bc jsacq* køqga_* bgqaspqmq* n_q_a_jjc*_prgqr_qd_kmqmq*dscemq_prgdgag_jcqwrmb_j_d_ld_ppg_lcacq_pg_,ŸSl_ep_ldgcqr_Qg lm8ŸLmt_jc Ncqc_cqcm`qaclmbcppmafcbcbglcpmk_jf_`gbm*pcqsjr_gknmpr_lrcbgdslbgpnmprmbmq jmq kcbgmq* osc j_ a_kn_ï_ cjcarmp_j cq “franciscana” w osc j_ k_wmp n_prc bc qsq e_qrmq npmtgclclbcj_nmprctmjslr_pgmbcjmqglrcpcq_bmqnmpcjGRAN CAMBIO*oscclqsk_wmpë_ qmljmq`sclmqagsb_b_lmqoscqgcknpccqrßlbgqnscqrmq_b_prmbmqglncbgpl_b_, Amkmrmb_cqr__jf_p_a_qcf_pcncrgbmbcqbcf_ackßqbcrpcglr__ïmq*jmqamkclr_pgmq qm`pccqr_qgld_rge_`jcqd_cl_qtmjtgcpml_pcncrgpqcbckmbmkswqgkgj_p, ─Amkn_bpc*lgleslmbcjmqa_lbgb_rmqrgclclslgbc_pgmnmjërgampc_jgqr_*lgcqrßlnpmnmlgclbm slNj_lbcEm`gcplmPcegml_jqcpgm, ─?slqgrstgcp_lslm`sclm*sqrcbapccosccqmqbcjglasclrcqqc_rpctcpë_l_asknjgpjm,½Añkm t_l_rp_`_h_pqgt_l_cqr_pmasn_bmqclpm`_p=?lmqcposcsqrcbapc_oscpm`_pcqslrp_`_hm, ?jmkchmpclcjNcpø*qg, ─R_knmamrgclclamkm glrcep_lrcq bcqsqjgqr_q_jmq amkslcpmq* _ jmqa_kncqglmq*lg _ jmq nm`pcq bc j_q agsb_bcq* _slosc rmbmq epgr_l _ tmx cl ascjjm osc qs kmtgkgclrm rp_`_h_pß j_q tcglrgas_rpmfmp_qbcjbë_nmpjmqglbgeclrcqbcja_knmwj_agsb_b*f_qr_q_a_pjmqbcj_kgqcpg_, ─Aj_pm*nmpcqmcqrmqnclbchmqw_cqrßl_lb_lbmrp_qjmqa_kncqglmqwamkslcpmqrp_rßlbmjmq bc8 “Huaycceycuna, panaycuna, N_n_agrmwk_k_agr_’* ncpmas_lbm e_l_lj_q cjcaagmlcq jmq rp_r_lbcafmjmqkclbgemq*glbgmqbckgcpb_wf_qr_bcterrucos,Jmkßqep_agmqmcqoscslmbc cqmqa_lbgb_rmq_lb_clmhmr_qf_`j_lbmcloscafs_wf_qr_cl“mote castellano”n_p_f_acp q_`cp_j_eclrcbcja_knmosccqslglbgmamlncbgepë*ncpmclpc_jgb_blsla_f_`pßl_b_n_p_ cqmqnm`pcqamhsbmqoscpce_j_lqsqtmrmq, ─Ncpm _bckßq amkn_bpc* rmbm cj kslbm q_`c osc cl cqmq kmtgkgclrmq pcegml_jcq glbcnclbgclrcq w cl jmq n_prgbmq jgkcïmq* cqrßl kcrgbmq bc jjclm jmq rcqr_dcppmq bc jmq l_pamrp_dga_lrcqoscqc f_acln_q_pnmp npñqncpmqcknpcq_pgmq kcrgbmqclnmjërga_* woscqml jmqoscclpc_jgb_bcqrßlamqrc_lbmcqr_q kgjjml_pg_qa_kn_ï_qcjcarmp_jcqamlcjdglbcj_t_p qsq_qcqgl_qdmprsl_qclcqrmqglamlrpmj_bmqem`gcplmqpcegml_jcqwjma_jcq, ─Cq_ cq j_ nsp_ tcpb_b nscq amkn_bpc* _bckßq lm cq lgleøl qcapcrm osc n_p_ jjcl_p qsq _jdmph_q*cqrmqbcqep_ag_bmqqmjmlcacqgr_lamjsbgpqcamlj_crcpl_`spmap_ag_kcrgb_cllscqrp_q glqrgrsagmlcq*a_pclrcqbcqgelgdga_agñlqmag_j*kmp_jmcjcarmp_j, 6
  • 7. CUENTOS BUROCRÁTICOS ─?qëcqnscqamkn_bpc*ncpmn_p_bgqdp_x_pqsqamj_qbcxmppmwamldslbgp_jcjcarmp_bmrgclcl osc_lb_pepgr_lbmclnm`j_bmq*t_jjcq*amkslgb_bcq*_lcvmq*qcarmpcq*tgjjmppgmqwclrpmafcw clkmafc8 ‘Cj nsc`jm,Nmpcj nsc`jm,Amlcj nsc`jm’*nmposcq_`cl oscclcj`clbgrmnsc`jm cqrßcj`mjcrme_l_bmp, ─Bcqep_ag_b_kclrc amkn_bpc* j_ `sjj_ bc jmq `sjjgagmqmq pcamec cj tmrm bc jmq qgjclagmqmq, Ÿ?w* ncpm qg jmq a_kncqglmq bc j_ pcegñl qsngcp_l osc qml kßq bcj qcqclr_ nmp agclrm bc j_ nm`j_agñlcjcarmp_jwtmr_p_lnmposgclcqjmqpcnpcqclr_p_l*lmrclbpë_a_`gb_r_lrmnclbchm, ─Apccsqrcb amkn_bpc osccj fsct_q rpgqrcbcjAfgpgqsw_ f_w_rp_`_h_bmr_lrm n_p_amqrc_pqc qckch_lrca_kn_ï_*qgllcacqgb_bbcoscrmbmqjmqkscprmqbcf_k`pcoscjm_amkn_ï_lnmp slnscqrmbcrp_`_hmmn_p_qcpjmqnpmtccbmpcqbcj_qamq_qoscamknp_cjem`gcplm*rcle_lj_ m`jge_agñlbc_nmpr_pasmr_qkclqs_jcqm`jge_rmpg_qn_p_dgl_lag_pr_lrmbcppmafc, ─Kg_`scjmbcaë_8‘ŸQ_apgqrßlosctclbcacp_ qglrclcpacpcpë_* bcbmlbcpecata mea*qglmcq bc j_ q_apgqrë_’ Cqaøafckc aml _rclagñl amkn_bpc* qg sqrcb dscp_ n_l_bcpm w qs lcemagm jc dscp_ tgclrm cl nmn_* cqrmw qcespm osc amknp_pë_ kchmpcq kßosgl_q* amlrp_r_pë_ kßq rp_`_h_bmpcqn_p_npmbsagpkßqn_loscqctclbc`gcl*wkßqr_pbcqsqe_l_lag_qjmm`jge_pë_l_ _`pgpmrp_n_l_bcpë_wjscemmrp_n_l_bcpë_kßq,ŸCqmcqqcpcknpcq_pgmNcpmjmoscf_aclcqrmq nclbchmq cq cv_ar_kclrc jm amlrp_pgm* sl bë_ jjce_l _ qcp _ja_jbcq* npcqgbclrcq pcegml_jcq m amlepcqgqr_qbmlbc ‘j_nj_r_ tgclc qmj_’9 bcqnsçqbc_jeøl rgcknm amkmlmq_`cl f_acpl_b_ kßqoscj_qrp_n_acpë_qoscjcqmdpcaccjnmbcpbck_lmqc_pjmqpcaspqmqbcjCqr_bm*qcj_lx_l sl_ w mrp_ tcx amkm ncppmq rp_q j_ npcq_ n_p_ _e_pp_p j_ ep_l k_k_bcp_* w ksaf_q tcacq jm jmep_lnmposclmqmrpmqqcjmncpkgrgkmq*_sloscbcqnsçqe_qrckmqglørgjkclrclscqrpmrgcknm bclslag_lbmrmbmqqsqpm`mq, ─Amkmn_p_cqm*cqmqfsctmlcqbcjnmbcphsbgag_j*j_dgqa_jë_wj_amlrp_jmpë_lmcvgqrcl*qglm añkmqccvnjga_osccla_b_cjcaagñlqge_lnmqrsj_lbmjmqkgqkmqj_bpmlcq,Qgf_`pë_hsqrgag_ clcjNcpø*j_qaßpacjcqcqr_pë_ljjcl_qbccqrmqqgltcpeúclx_q*wqgcqrstgçp_kmqclAfgl_*f_ac p_rmoscjcqfs`gcp_lkcrgbmslrgpmclj_lsa_,Qglmañkmcqcn_ëqbckgjjmlcqbch_j_bmqosc f_acrpcglr__ïmqlmkßqcp_j_`_ppg_b_bcjkslbm*_fmp_cqj_qceslb_nmrclag_kslbg_jwcl bgcx_ïmqkßqqcamkcpßltgtgrmqwamjc_lbm_jmqepglemqbcjmqyunaites, ─?fmp_cqmqnclbchmqcqrßlkßqjmamqosclsla_*nmposcclcj0./3*j_pcegñlpcag`gpßa_qgkgj kgjjmlcqbcqmjcqnmpcq_t_gl_bcja_lmlkglcpmwj_qpce_jë_qkglcp_q*wamkmq_`closccqc bglcpmlmcqn_prcbcjnpcqsnscqrmnø`jgam*amlmacloscnmbpßlpm`_pclep_lbcncpm bch_lbm m`pgr_ , Amkm cq_ kgjjml_b_ qc t_ _ kmtcp qgl amlrpmj* rmbmq jmq l_pam cknpcq_pgmq cqrßl dgl_lag_lbma_qgrmb_qj_qa_kn_ï_q*n_p_nmbcpkcrcpqsj_t_lbcpë_, ─Aj_pm* w lm kc t_ _ bch_p sqrcb kclrgp* qg cj j_bpñl osc pcqsjrc e_l_bmp qc apcc qcp bc gxosgcpb_qct__ncjc_pamlrmb_qj_qcknpcq_qkglcp_qwcjem`gcplmbcJgk_n_p_nmbcppm`_p _qs_lrmhm*amlcjasclrmbcoscqmkmqsl_ l_agñlbcqaclbgclrcbcjmqgla_qwoscrmbmqjmq ncps_lmq bc cqr_ n_prc bc j_ n_rpg_ cqr_kmq glrcpcq_bmq cl f_acp pcqncr_p lscqrp_ _srmlmkë_ n_p_apc_psllsctmn_ëqwcq_qmrp_qamhsbcacqkßqnmpcjcqrgjm*osctcj_b_kclrcqccqapg`ccl jmqncpgñbgamq, ─Amkn_bpc* cl osç `mj_ kßega_* m osç q_`gbm af_k_l jc f_`pß bgafm _j k_lgqscjr_ bcj ?k`pmqgmoscnscbcqcppccjcarmamkmNpcqgbclrcPcegml_j, 7
  • 8. CIRO V. PALOMINO DONGO ─J_q ølga_q `mj_q kßega_q w af_k_lcq osc jc f_l bgafm osc nscbc pcncrgp cj nj_rm qml qsq afsncq*_w_wcpmqwrmbmqjmqp_rcpmqoscqcf_lclpgoscagbmamlcjlcemagmoscf_kmlr_bmcl j__bkglgqrp_agñlpcegml_j*f_agçlbmjcapccp8 QcïmpNpcqgbclrcclj_qnj_x_qwclj_qa_jjcqbc j_q lsctc npmtglag_q* j_q k_q_q jm pcaj_k_l n_p_ osc qge_ amlqrpswclbm j_ ep_lbcx_ bc j_ pcegñl ,Ncpmqm`pcrmbmjmqnclbchmqbc Jgk_ oscjmf_lk_lmqc_bm_qs_lrmhmn_p_oscjmq amkslcpmq _a_`cl pce_j_lbm qsq rgcpp_q _ j_q rp_lql_agml_jcq kglcp_q* w lg f_`j_p bc j_q kcbg_l_q w ncoscï_q, Qcesp_kclrc cqmq jc f_l bgafm bcj kmbm kßq patero nmqg`jc8 ‘Kg oscpgbm ?k`pmqgm* añkm lm t_q _ qcesgp qgclbm cj fmk`pc dscprc bc j_ Pcegñl* qg bcqbc cj npcqgbclrcbcj_pcnø`jga_f_qr_cjøjrgkmkglgqrpmbgacloscf_qr_j_dcaf_røf_qqgbmcj kßq ep_lbc npcqgbclrc pcegml_j osc f_ rclgbm cj Ncpø’* w rmb_q cq_q mrp_q fsct_b_q aml osc cla_lbgj_lj_qpc`j_lbcagb_qkclrcqbccqrmqxmnclamq, ─½Amkn_bpc t_ sqrcb _ tcp nmp j_ rcjctgqgñl cj bc`_rc nø`jgam osc k_ï_l_ f_pßl jmq a_lbgb_rmq= ─Lmamkn_bpcnmposccqmcqmrp_qmlqcp_bcrmb_cqr_chanfainacjcarmpcp_, Qcesp_kclrccq_ fsct_b_cqrßmpe_lgx_b_nmp_jeslmbcjmqfiguretisbcj_Slgtcpqgb_bL_agml_j,Amkmqgcknpc cq_cqrsngbcxqcjgkgr__oscjmqa_lbgb_rmqcvnmle_lclnmamq kglsrmqwnmprsplmq_jeslmq _qncarmq bc qs bambeado npmep_k_ bc em`gcplm* bc bmlbc qsnscqr_kclrc q_jbpß e_l_lbm cj amlrclbmposclmjc_lgleøln_ncjwoscf_w_cvnscqrmkßqmkclmqdjsgb_kclrcqsnj_eg_b_ npmnscqr_* _slosc lsla_ qc qcn_ osç cq jm osc f_ oscpgbm bcagp, Bcqnsçq bc cq_ kmqrpcla_ pcslgñl* rmbmq bgpßl osc f_l qgbm qsq gltgarmq rpgsld_bmpcq* as_lbm cl pc_jgb_b cj ølgam ncpbcbmpcqcjnø`jgam_qgqrclrc*p_bgmcqasaf_wrcjctgbclrc, ─Kclmq k_j osc cl cqr_ qck_l_ qc tgclcl jmq kërglcq bc agcppc bc a_kn_ï_ w aml cjjmq* ep_ag_q _Bgmq* qc_a_`_pßcqr_`sjj_gldcpl_j bcagclrmqbcçvgrmq ksqga_jcqgknpmtgq_bmq9 cj _amqm*q_jsbmq*pscemqw_`p_xmqbcjmqa_lbgb_rmq*qsqd_kgjg_pcqwn_prgb_pgmq*ncpmnmpqm`pc rmbmcqrcafmlembckclrgpmq_qmdcpr_qcjcarmp_jcqoscbcqbcnmrclrcq_jr_tmacqwkceßdmlmq* osc lm qc bch_l cqasaf_p w kclmq clrclbcp* lmq f_l _rpmdg_bm jmq mëbmq* w osc qsk_bm _ j_ nce_rgl_bckgjcqbc_dgafcqcla_qgrmb_qj_qn_pcbcqwnmqrcqbcjtcaglb_pgmwqsq_jpcbcbmpcq* lmqf_lclacescagbm, ─Jmosckßqpgq_kcb_cqoscrmbmqcqrmqfsctml_xmqjct_lr_lcjnsïmcl_jrmn_p_bcagposc qmlbcgxosgcpb_woscnmpcqmqmlbcjnsc`jm*ncpmksaf_qtcacqqcjcqmjtgb_cq_nmqcwamkm jmq bckßq f_acl aml jmq bcbmq j_ ‘T’ bc j_ tgarmpg_ m jct_lr_l cj nsje_p f_ag_ _ppg`_ amkm f_acljmq_tg_bmpcqm_`pcljmq`p_xmqamkmb_lbm_clrclbcposccqrßlcqrpcaf_lbm_jnsc`jm clslglkclqmwa_pgïmqm_`p_xm, ─ŸCq cj agpam* nscq amkn_bpc, Lscqrpm npmngm agpam a_jjchcpm, Nj_e_bm bc amlmagbmq k_j_`_pgqr_q*rp_ncagqr_q*cosgjg`pgqr_q*k_emq*rp_e_dscemqwn_w_qmq,Wcqep_rgq*qmjmrcascqr_ gp_tmr_p*_sloscbcqnsçqqmjmtcpckmq_kmlmqhsescrmlcq*ncppmqj_bpmlcq*jmpmqkclrgpmqmq w`cqrg_qq_jt_hcq, ─Cqm rcpkgl_pß as_lbm _jeslm bc cqrmq nclbchmq e_lc* w bcqnsçq bc qs fs_af_d_ hsp_kclr_agñlwnmknmqmbgqaspqmgl_sesp_j*nmlbpß_qseclrcosclmqmljmqamhsbmqoscqc f_l pmrm j_ e_pe_lr_ w jmq jmkmq npceml_lbm w nglr_lbm j_q `mlb_bcq bc qs a_lbgb_rsp_, Bcqnsçqnmam_nmamgpß kmlr_lbmqslcemagmamlqsqn_pgclrcqw_jjce_bmq*clnpgkcpjse_p 8
  • 9. CUENTOS BUROCRÁTICOS n_p_cjpcasncpmbcjmqbglcpmqgltcprgbmqclj_a_kn_ï_wkßqr_pbcn_p_m`rclcpj_qe_l_lag_q oscj_npcqgbclag_pcegml_jbc`cnpmasp_p,Kßq_bcj_lrcrp_cpß_j_‘rpmn_bcj_qgjm’*j_‘`_lb_ bc jmq amqrcïmq’* j_ ‘n_lbgjj_ bc jmq nmlgq’ w dgl_jkclrc bcqgel_pß amkm dslagml_pgmq _ sl_ q_pr_bcqmoscrcqn_p_k_lgnsj_pjmq_qs_lrmhm_j_fmp_bcpm`_pwamkmdgldgl_jqcbcqf_pß amkm bc sl_ a_a_ bc jmq gla_srmq osc amhsb_kclrc apcwcpml osc qs npmnscqr_ cp_ sl_ mnmprslgb_b n_p_ cj npmepcqm bc j_ pcegñl* w _që cqr_ fgqrmpg_ qgl dgl qc pcncrgpß nmp secula seculorumbcj_lrcbclscqrpmqmhmqw_lrclscqrp_qnpmng_ql_pgacq, ─Kßqr_pbcas_lbmrmbmqlmqbckmqasclr_osccjcjcegbm*qc_bcbmlbcqc_*cqges_jbcp_rcpm oscjmqbckßq*wkßq_bcj_lrcas_lbmjmqqsncpcj_rcppg`jcpc_jgb_bbcem`cpl_psl_pcegñl_j k_lbmbcsl_n_p_rm`spmapßrgamtcrsqrmwbcqk_lrcj_bmbcqbcjmqrgcknmqbcDshgkmpgamlcj asclrmbcj_bcqaclrp_jgx_agñlwpcegml_jgx_agñlosclmqgptcn_p_l_b_*clrmlacqamkclx_pßl cl rmb_q j_q npmtglag_q j_q dscprcq kmtgjgx_agmlcq qmag_jcq aml rmk_ bc pcfclcq* jma_jcq nø`jgamq* a_ppcrcp_q w nsc`jmq clrcpmq n_p_ osc asknj_l rmb_q j_q ep_lbcq fsct_b_q osc f_l mdpcagbmbclrpmbcqsa_kn_ï_cjcarmp_j─amkclrñamlrmlmkswkmjcqrmqsglrcpjmasrmp, ─Jmkßqep_tctclbpßas_lbmrmb_qqsqtmjslr_pgmq_qglrclagmlcqqcjcqf_e__es_dpclrc_j_ gknj_a_`jcpc_jgb_bosclmjcqb_pßlgslqmjmpcqngpm*clrmlacqwqglb_pqcasclr_ckncx_p_l_ a_kgl_p qgl psk`m* nmposc lm qc nscbc rp_`_h_p w pm`_p _ j_ tcx* w bcqbc _fë n_p_ _bcj_lrc amkclx_pßl _ bcqt_pg_p amkm jmq jmamq* apcwclbm w f_agçlbmlmq apccp aml ep_l bcqcltmjtgkgclrmncpgmbëqrgam*p_bg_jwrcjctgqgtmoscw_cqrßlgl_sesp_lbm_srmngqr_qf_qr_j_q nsl_q*clmpkcqfmqngr_jcq*ege_lrcqa_qcqascj_q*qcjt_qcljmqacppmq*rølcjcq`_hmj_ampbgjjcp_* _cpmnscprmqclrmb_qj_qnpmtglag_q*cqr_rs_qbcas_pclr_kcrpmq*k_pcqclj_qgcpp_*dß`pga_qbc ackclrm*rcjcdçpgamq_j_qkmlr_ï_qkßq_jr_qwrmb_qcq_qglkclq_qm`p_qoscqcamlqrpswclcl jmq n_ëqcq bcq_ppmjj_bmq w osc lmqmrpmq _bkgp_kmq nmp cj Discovery Channel m j_ National Geographic,+Qclrclagñcjmrpm, ─½Amkn_bpcapccsqrcbosc_jeølbë_qctcpßlep_lbcqm`p_q*qclmrclkchmp_b_qj_qagsb_bcq* j_qcqascj_q* jmqfmqngr_jcq* j_qa_ppcrcp_q* oscqcmdpcxa_rp_`_hmcqr_`jc* cldglosc qctc_j_ _jcepë_cl cjpmqrpmbc jmqn_gq_lmq= ─npceslrñqmjmnmpj_ aspgmqgb_bbc q_`cposçpcqnscqr_ m`rclbpë_, ─ŸLsla_ Cqr_ rgcpp_ cqrß k_jbgr_ bcqbc cj rgcknm bcj dgcpm bmkglgm gkncpg_j asqoscïm aml mitimaes w yanas cl rmbmq qsq t_jjcq w nsl_q* bcqnsçq jmq cqn_ïmjcq aml qsq gknë_q clamkgclb_q* _`sqgtmpcn_prgkgclrmbcglbgmq* apscjcqkgr_q kglcp_q* j_f_agclb_ cvnsjq_lbm bc qsq rgcpp_q _ qsq tcpb_bcpmq bscïmq n_p_ bcqnsçq amltcprgpjmq cl yanaconas ep_rsgrmq* pcn_prm m`jge_rmpgm bc afsafcpë_q* dcjmlcq a_agoscq* bcq_jk_bmq amppcegbmpcq c glrclbclrcq* w jjce_b_j_pcnø`jga_qmjm`psr_jcqnpcdcarmq*_k`gagmqmqe_kml_jcqem`cpl_lbmj_pcegñlf_qr_ amlkmlcb_wdscpx__pk_b_npmng_q*w_fmp_j_bct_qr_bmp_bcqrpsaagñlbcrgcpp_q*bcjkcbgm _k`gclrc w j_q _lacqrp_jcq amqrsk`pcq osc w_ cqrßl b_lbm sl lsctm pmqrpm _j glrcpkgl_`jc qsdpgkgclrmbclscqrpmqnsc`jmq*amjsbgbmqamlcqr_e_tgjj_bc_ja_jbcqwnpcqgbclrcqpcegml_jcq nmp bckßq bck_ememq* gknpmtgq_bmq* gla_n_acq* d_jrmq bc qclqg`gjgb_b w npmajgtcq _j q_oscm, Amkn_bpc cqr_ rgcpp_ cqrß amlbcl_b_ _ qsdpgp nmp mrpmq osglgclrmq _ïmq kßq* nmposc _osë j_q cqncp_lx_q bc jmq fmk`pcq osc cl mrp_q pcegmlcq m`jge_l _j rp_`_hm* j_ q_l_ amkncrclag_ w cksj_agñlqcf_aclfskm,Lscqrp_pcegñlqcn_pcac_jrpgßlesjmbcj_q@cpksb_q*_jj_bmmasjrm bcj_jsl_m_jmqañqkgamq_eshcpmqlcepmqoscqcjmrp_e_lrmbm*w_cqmqmrpmqr_lrmqjse_pcq k_jbgrmq bmlbc l_b_ npmqncp_* bmlbc qmjm pcgl_ j_ bcqmj_agñl* cj bcq_jgclrm w j_ kgqcpg_, 9
  • 10. CIRO V. PALOMINO DONGO ½Bñlbc cqrßl kcrgbmq jmq a_qg kgj kgjjmlcq bc qmjcq osc cqrmq kgqcp_`jcq _ja_jbgjjmq w npcqgbclrcqpcegml_jcqpcag`cla_b__ïm=½Osçm`p_bgel_bcmpesjjmpcegml_jwf_qr_l_agml_j jccqrßlf_agclbm_jnsc`jmw_j_nmqrcpgb_b=ŸL_b_*rmbmcqn_p_qsq`mjqgjjmq,─Jcamlrcqrñ a_qgepgr_lbm_rp_n_bmclsl_dspg_tclgb_bcqbcslrgcknmkswjch_lm, ─Amkn_bpc sqrcb apcc osc cj MOVIMIENTO INDEPENDIENTE “TODOS UNIDOS PARA EL GRAN CAMBIO”, e_l_pß,─npceslrñjjclmbcaspgmqgb_bnmpj_pcqnscqr_, ─Cja_k`gmbcj_bpmlcqoscppßsqrcbbcagpamkn_bpc,Qgnscqcqmqqmljmqølgamqe_l_bmpcqbc qgcknpc,─Jcamlrcqrñkswgppgr_bm, ─R_k_pc,Amkn_bpccqmcqjmk_jmbctgtgpclcjNcpø,½Osçr_jqgjcgltgrmsl_afcjgr_n_p_ f_`j_pbcamq_qkchmpcq ─Amlpcrpsoscbckgn_prcnscqamkn_bpc, 10
  • 11. CUENTOS BUROCRÁTICOS EL CARNAVAL BUROCRATICO J_dgcqr_f_ckncx_bmwcjq_oscmbcjmqbglcpmqnø`jgamq*r_k`gçl, Qc f_l bgqrpg`sgbm jmq npmep_k_q* nce_bm jmq nmqrcpq nmp rmbmq j_bmq w j_lx_bm jmq _lslagmq w qnmrq ns`jgagr_pgmq bc jmq dcqrchmq bcj a_pl_t_j cl rmbmq jmq bg_pgmq* j_q ckgqmp_q p_bg_jcq w j_q rcjctgqmp_q jma_jcq* nmposc bc lm f_acpqc _që* cl jmq kcbgmq bgqapgkgl_bmq* j_ dgcqr_qcpßsl_qam*slbcqngjd_ppmbcjmqpcaspqmqnø`jgamqbcslnsc`jmqskgbmclj_cvrpck_ nm`pcx_amlkgjcqbclgïmqoscqsdpclbcqlsrpgagñlapñlga_wamlkßqbcjqcrclr_nmpagclrmbc j_ hstclrsb bcqcknjc_b_* glajsgbmq jmq npmdcqgml_jcq* w osc cl cq_q amlbgagmlcq f_acp cqc glbmjclrc bgqnclbgm qcpß sl bcjgrm bc _`sqm bc _srmpgb_b* k_jtcpq_agñl bc dmlbmq w bc jcq_ fsk_lgb_b,Ncpmamkmf_wbglcpmn_p_r_n_prmb_qj_q`ma_qwf_acprp_e_prmb_qj_qjcles_q*j_ dgcqr_ qcpß sl_ rp_bgagñl bc q_ep_bm asknjgkgclrm, Kßq _bcj_lrc* cl a_nërsjm _n_prc* qc _nj_sbgpß _ j_q _srmpgb_bcq jma_jcq w pcegml_jcq nmp cj ep_l bcppmafc bc clrsqg_qkm w bglcpm npmfg`gbm*_j_fmp_bcbcdclbcpj_qrp_bgagmlcqnmnsj_pcq,Rmr_jj_qm`p_qnscbclf_acpqcaml kclmqpcaspqmqmcqncp_pslmq_ïgrmqkßq, Cj bë_ 1/ bc clcpm* ‘amkn_bpcq’, Kßq bc qcqclr_ kgjgr_lrcq bcj kmtgkgclrm glbcnclbgclrc osc em`gcpl_ j_ pcegñl* ayayeros* _bsjmlcq* n_rcpmq w rp_ncagqr_q bcqgel_bmq w amlrp_r_bmq n_p_ lm f_acp l_b_* nmposc w_ ksafm fgagcpml n_p_ j_ cjcaagñl bcj npcqgbclrc pcegml_j* qc f_l b_bm k_ï_ n_p_ e_qr_p sl_ ncoscï_ dmprsl_ d_`pga_lbm kßq bc 6. ksïcamq tcqrgbmqamlrp_nmqtgchmqwampml_bmqamla_afmqwsl_glkclq_tcpe__j_gpc*mpj_bmqamlsl_ amjmpgb_amp`_r_*oscep_ag_q_j_amknjgagb_bbcqsqhcdcqf_lqgbmamje_bmqclj_qd_af_b_qbc rmb_q j_q glqrgrsagmlcq nø`jga_q* cvfg`gclbm sl ep_l _tgqm cl cj ncafm bmlbc pcgrcp_l j_ glcnrgrsbbccq_ clrgb_b8 A_k_jbcQ_jsbNø`jga_, Qgosgcpcqkmpgp*_osëjm f_ackmq ep_rgq, J_gbc_cqd_qrgbg_p_jmqcknjc_bmqbccq_bcnclbclag_, J_npmdsq_wamjmpgb_amkn_pq_osctgqgr_pßa_b_mdgagl_qcpßcqncp_b_aml`sclfskmp wnmrclrcclrsqg_qkm*nmposcw_rmbmcqrßjgqrm8jmqbgqdp_acq*j_qqcpnclrgl_q*jmqafgqescrcqbc cqnsk_*cjr_jam*j_f_pgl_*j_acptcx_wcjpcdpgecpgmn_p_pcag`gpjmq*a_lr_p*`_gj_p*`c`cp*amkcp whse_pamljmqtgqgr_lrcqwbcqncbgpjmqn_p_oscj_dgcqr_amlrgløcclmrp_glqrgrsagñl*kgclrp_q jmq_ldgrpgmlcqqcesgpßlj_h_p_l_f_qr_osccqr_rcpkglccl_jesl_a_lrgl_, Cl njcl_ dgcqr_ sl `mpp_afm f_ glepcq_bm _j ølgam `_ïm bc b_k_q w _j q_jgp* sl_ c`pg_ kshcpjcpcapgkgl_jct_lr_lbm*a_qgf_qr_cjepgrm*qs`mpp_af_tmx, ─ŸQcïmp*oscjcn_q_*cqrc`_ïmcqn_p_b_k_q─Wcj`mpp_afmqglglksr_pqcwq_asbgçlbmqccj nclc*jcpcqnmlbc,─ŸCqrmr_k`gçlcqn_p_b_k_q J_ kshcp cvnpcq_ qs glbgel_agñl _ppmh_lbm p_wmq nmp jmq mhmq w cqnsk_ nmp j_ `ma_* kgclrp_q j_ afsqk_ _nj_sbc j_ masppclag_ w j_ mdclbgb_ lm rgclc kßq pckcbgm osc _acnr_p j_ af_lx_ w cj t_qm bc acptcx_ osc jc _ja_lx_l n_p_ a_jk_p cj qmdmañl, N_p_ bcqncbgp _ j_ amkn_pq_ grglcp_lrc* mrpm `mpp_afm osc qc apcc ep_agmqm w n_p_ qcp kßq _nj_sbgbm osc cj _lrcpgmp*j_qbcqngbcepgr_lbm_tgt_tmx8‘ŸEp_ag_qnmpj_tgqgr_,Lmqcmjtgbclqsqa_jxmlcq’ Ksaf_qpgq_qoscqcesgpßlnpmjmleßlbmqcf_qr_osccjbglcpmwj_qm`pgcb_bqc_a_`cl, N_q_b_ j_ pcq_a_* tclbpß ‘amk_bpcq’ w mrp_ tcx qc pcncrgpßl j_q kgqk_q cqacl_q* ncpm kchmp_pßcje_qrmnø`jgamwamlcqmj_dgcqr_wrmb_qs`mpp_afcp_, 11
  • 12. CIRO V. PALOMINO DONGO J_npmvgkgb_bbcjbcqdgjcbcamkn_pq_qcljmoscac_rmb_j_mdgagl_*cqncag_jkclrc_jmq dslagml_pgmq bc amldg_lx_ w _j ncpqml_j amlrp_r_bm nmp cj em`gcplm pcegml_j bc rsplm* nscq rgclclj_gppctma_`jcmpbclbc f_acpbc cqrmqa_pl_t_jcq*j_ kßqd_qrsmq_bcj_q dgcqr_qosc qc f_w_lacjc`p_bmh_kßqnmpcqr_qrgcpp_q*n_p_bckmqrp_posccja_agoscpcegml_jcqrßnjcl_kclrc gbclrgdga_bm aml j_ asjrsp_ w cj dmjijmpc bc j_ pcegñl w bc cqc kmbm a_jj_pjc j_ `ma_ _ jmq cltgbgmqmq ncpbcbmpcq osc _lb_l tmagdcp_lbm osc cq sl gla_n_x* osc lm q_`c bñlbc cqrß n_p_bm* osc f_ dmpk_bm sl_ `_lb_ bc j_bpmlcq n_p_ _q_jr_p jmq pcaspqmq bcj Cqr_bm n_p_ qs npmtcafmwbcjmqk_jfcafmpcqoscjm_amkn_ï_lw_bsj_l*wosccqd_jqmoscjmosclmnscbc pm`_pjmqcqrßbctmjtgclbm_Jgk_*qglgknmpr_pjcoscqmlbglcpmqbcslnsc`jmbckscprmqbc f_k`pc,Bckmbmoscf_woscf_acpsl_ep_ldgcqr_n_p_oscrmbmcjkslbmqcn_añkmcqosc qcbc`ce_qr_pcjcp_pgmpcegml_j, Sl_ncoscï_ngx_pp__apëjga_*kscqrp_cqrc_kcl_x_lrcamkslga_bm8 COMUNICADO: SE COMUNICA AL PERSONAL DE CARRERA QUE POR DISPOSICION DEL PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL TIENEN LA OBLIGACION DE PARTICIPAR EN EL DESFILE DE COMPARSAS CARNAVALESCAS CON LA VESTIMENTA TIPICA DEL CASO, BAJO SANCION DE DESCUENTO DE TRES DIAS DE SU HABER LA JEFATURA Bcjncpqml_jamlrp_r_bm wbcamldg_lx_ w_lmqcbgacl_b_*nmposccqrmq amlmaclksw `gcloscqglm qcbgqdp_x_l*`_gj_l wa_lr_l* wlmnpcn_p_lsl d_qrsmqm a_ppm _jceñpgam qcpßl amlbcl_bmq _ j_ bcqmasn_agñl w nmp r_lrm _ ‘n_rc_p j_r_q* agjglbpmq w agqrcpl_q’ f_qr_ osc rcpkglccjk_lb_rmbcjnpcqgbclrcpcegml_j,?qëosc8 Lgrmlrmqlgncpcxmqmq , Jmosckßqkmjcqr_*cqoscslamkcbgbmq_`cjmrmbmm`jgesc_jncpqml_j_clq_w_prmb_q j_qr_pbcq*sl_kcbgmapcampcmep_dë_oscbc`clchcasr_pjmqgknpmtgq_bmqb_lx_lrcq_qsn_qm _lrccjhsp_bma_jgdga_bmp, ─ŸSl_tscjr__j_bcpcaf_ŸSl_tscjr__j_gxosgcpb_ŸSl_pmlb_ŸSla_p_amj_j_gxosgcpb_ ŸX_n_rcmqcesgbmbcsl`_gjcqs_tcŸJ_qkshcpcq_jaclrpmŸJmqfmk`pcq_bcj_lrc─?qëqct_ gkn_prgclbm sl_ q_pr_ bc ñpbclcq w amlrp_mpbclcq* kgclrp_q jmq m`jge_bmq b_lx_lrcq qgescl `_gj_lbmamkmnscbcl_jk_lbmbcjm`qrgl_bmampcñep_dmoscamlcjpmqrpmjjclmbcamldsqgñl t_qmjr_lbmqsdspg_,─Ÿ@_gjclamle_l_qŸMwcrø*lmqc_qqmlqm*as_lbmbgem_j_bcpcaf_cq f_ag_rsk_lmbcpcaf_ŸK_k_agr_*`_gj_`mlgrmnscq*amkmqgcqrstgcp_qclj_bgqamrca_ ─Bcqbcasßlbmj_k_pgaml_b_oscnpmnmlccqcfsctñl*cqsla_pl_t_j,Asßlbmcja_pl_t_jqc f_`_gj_bmamlr_lr_fsct_b_bcnmpkcbgm*amkmqgcqr_pë_kmqcl_jeølamhsbmamlaspqmbcj_ rcjctgqgñl,Cja_pl_t_jcqa_pl_t_jwcljmq`sclmqrgcknmqqc`_gj_`_n_p_cl_kmp_pwlmn_p_ cvfg`gpqc_lrcn_lxmlcqtocapacusoscdsleclbchsp_bmqwosclmq_`cllgqgosgcp_x_n_rc_p 12
  • 13. CUENTOS BUROCRÁTICOS nmposc qs clmpkc n_lx_ jcq gkngbc, ½? tcp osc bckscqrpcl cjjmq añkm qc `_gj_ cj _srçlrgam a_pl_t_j=─Amkclrñ_jesgclcltmx`_h_n_p_kmqrp_pqscld_bm, J_ cqrpgbclrc køqga_ a_pl_t_jcp_ w j_ _lb_l_b_ bc ñpbclcq w amlrp_mpbclcq* qc pcngrc rmb_qj_qr_pbcqf_qr_osc t__n_pcagclbmsldßagjbcqcltmjtgkgclrm*oscqgfs`gcp_qgbmdpsrm bcslamkøl_ascpbmf_`pë_pcqsjr_bmbcqbcj_npgkcp_r_pbc*ncpmamkmlmosgcpclnmlcpqcbc _ascpbm cj amkcbgbm ampcñep_dm w j_ q_ngclrëqgk_ ampcñep_d_* j_ fskgjbc b_lx_ osc bcqc_l pcnpcqclr_p*rcpkglñpcqsjr_lbmslrmpncck`pmjjm, ─Jmosckßqhmbccqoscn_p_j_qkshcpcqf_le_qr_bmkßqbcbgcxkgjqmjcqn_p_cj_josgjcpbc qsq bgqdp_acq w n_p_ lmqmrpmq lm osgcpcl b_p lg sl qmjm açlrgkm, ─Bghm jjclm bc cld_bm sl b_lx_pëlncphsbga_bm,─Wclagk_cjfsct_l_xmbcjhcdctgclccvgegclbmsl_“chancha”n_p_cj rp_emwj_acptcx_oscrclckmqosc_rp_e_lr_plmqn_p_osgr_plmqj_tcpeúclx_*nmposcbgacosc cl‘amk_bpcq’wcl‘amkn_bpcq’qcf_e_qr_bmrmbmcjbglcpmbcqrgl_bmn_p_cjrp_em, ─Qgnscq* _j_qkshcpcqjcqcqrßl_josgj_lbm qsqbgqdp_acq_ mafclr_qmjcqqgl a_jxñlw_ agcl aml a_jxñl, ─Bghm _jesgcl amkm n_p_ f_acpjc q_`cp _j pcxmleñl osc lm qge_ ngrc_lbm r_l amhsb_kclrc*nmposcclqsamlbgagñlbcamlrp_r_bmrclbpßosc_josgj_pqsbgqdp_x*amknp_pqs qcpnclrgl_wqsafgqescrcbccqnsk_wnmlcpj_‘af_laf_’osccvgeccjk_lb_kßq*qglmosgcpc `_gj_pqmjgrmwkgqgmclj_a_jjc,─Amkn_bpcbch_bccqr_poschßlbmrcr_lqmlq_kclrcnmposcbc cqr_ t_gl_ l_bgc qc q_jt_, Kßq `gcl psce_ osc j_ ‘a_ncpsagr_ pmr_’ qc ck`mpp_afc n_p_ osc nscb_qf_acpjcj_qk_ïmqcpë_qosc_cjj_jcesqr_l, J_fcafsp_bcja_ppm_jceñpgamlmrclë_as_lbmckncx_pnmposcl_bgcnmbë_nmlcpqcbc _ascpbmbcosçqcrp_r_pë_,Slmqbcaë_l*slagqlc*‘_a_qmf_wagqlcqclcqr_qqcpp_lë_q’,Mrpmq* sl`_pam*‘_a_qmrclckmqk_p’,‘Kchmpslnmpmlembcafgaf_’*qsegpgñ_jesgcl*‘_a_qmqmkmq afgafcpmq’,?jdgl_jqcbca_lr_pmlnmp_bmpl_psltgchma_kgñlamlt_pgmqkcrpmqbcnjßqrgambc rpcqamjmpcq*ejm`mq*n_ncjfgegçlgam*qcpnclrgl_qw_jeslmq_p`sqrmqbca_nsjë,Dgl_jkclrc_j_ _jrsp_bcj_a_l_qrgjj_bcj_a_ppmacpë_glqr_j_pmlsl_r_pgk_bmlbc_amkmb_pmlsl tgchmqgjjñl bc k_bcp_ _ kmbm bc rpmlm* _bmpl_bm aml sl _pam fcafm aml bmq p_k_q bc n_jkcp_ bcj osc nclbë_lslmqp_kmq bcdjmpcq qgjtcqrpcq w t_pgmq ejm`mqbcamjmpcq*n_p_osc t_w_ qclr_b_ j_ D_qdg*osccp_cj_kmpagrmbcjafmjmNspgdga_agñl*woscrclë_qsnglrgr_bclisa pasñacha*w_sl as_lbmjcesqr_`__p_`g_pcjqsagmnmjjm_j_`p_q_amlt_pg_qafcj_qclagk_*rmb_të_jsaë_sl ascpngrmtmjsnrsmq_kclrc_ncrcag`jc,?cq_pcgl_bc`gcpmlamknp_pjcsltcqrgbmbclmafcaml x_n_rmqoscjcf_e_lhscem*sl_ampml_rg_p_ ‘K_bcglAfgl_’nj_e_b_bcasclr_qbcnjßqrgam oscqgksj_`_lncpj_q* slncb_xmbc n_jmbccqam`_ dmpp_bmamln_ncj bmp_bmn_p_qs acrpm w sl_ `_lb_ amjmp ep_l_rc aml ßspc_q jcrp_q osc bcaë_l8 MISS CARNAVAL OFICINA w qc _a_`ñcjnpm`jck_, Ncpm lm qc _a_`ñ lgleøl npm`jck_* qglm kßq `gcl osc ckncxñ mrpm* nmposc j_ _bkglgqrp_bmp_ glbgañ ksw npcmasn_b_* osc clrpc ‘amkn_bpcq’ w ‘amk_bpcq’* cj _josgjcp bc bgqdp_acq*cja_ppm_jceñpgam*cjtcqrgbmbcj_pcgl_wcjn_embcqsqpckcbgmqn_p_oscj_D_qdgqc aspc bc j_ `pmlam lcskmlë_ osc j_ _r_añ nmp f_`cp pcag`gbm a_qg kcbg_ ngqagl_ bc _es_ nmp _lb_ppcn_prgclbm`cqmqtmj_bmqbcqbcqsfs_af_dmqgrg_jglqr_j_bmclj_agk_bc_oscjclmpkc ‘D_qdgkñtgj’*cj p_agml_kgclrmwj_q`c`gb_q bcjmqb_lx_lrcq wj_qbckßqqmlqcp_q* qcf_`ë_ e_qr_bm kßqbcqcrclr_ kgjqmjcqamla_pem_ j_qm`p_q8‘PcqcptmpgmbcFs_la_rsnc’*‘Pgcem nmp ?qncpqgñl bc Af_w_’ Pcdmpx_kgclrm bc j_q A_n_agb_bcq ?bkglgqrp_rgt_q bc j_q 13
  • 14. CIRO V. PALOMINO DONGO Mpe_lgx_agmlcq A_kncqgl_q w j_ ‘Dmpksj_agñl bc Nj_lcq bc Lcemagmq’* jm osc m`jge_pß _ rclcp osc d_jqc_p t_pgmq bmaskclrmq bc r_pcm w amknp_p amknpm`_lrcq bc fmlmp_pgmq npmdcqgml_jcq _ jmq asrpcpmq bc qgcknpc w n_e_p _ jmq npmdcqgml_jcq aml PSA n_p_ d_jqgdga_p t_pgmqaspqmqbca_n_agr_agñlamla_pem_jnpcqsnscqrmbcmrp_qm`p_q, ─Ncpmnmposçqcnpcmasn_lr_lrm*qgclmrp_qglqrgrsagmlcqqcf_le_qr_bmkßqbcagclkgjqmjcq qgl r_lr_ _jf_p_a_, Cq_ nclbch_ qc kmjcqr_ as_lbm qc e_qr_ nmp cj `gcl bcj nsc`jm* nmp j_ amlqcpt_agñl bc j_ rp_bgagñl* ncpm as_lbm f_ac r_pcmq n_p_ cj `mjqgjjm bcj hcdc w bc rmb_ j_ e_tgjj_ bc j_bpmlcq osc jm qcaslb_l w nmp qsnscqrm n_p_ amknp_pqc rmbmq jmq rp_ngrmq osc cvfg`c w cj a_ppgrm osc k_lch_* lm rgclc kcbgb_* lg j_ kclmp kmjcqrg_* ncpm qg _jeøl nm`pc rp_`_h_bmp amkcrc _jeøl ncoscïm cppmp* _ ncbgbm bc cq_ k_ïmq_ jc glqr_sp_l sl npmacqm _bkglgqrp_rgtmbgqagnjgl_pgmbmlbcjccqncp_ljmqafsncqbcjhcdcn_p_f_acpjmjcï_nmpamppsnrm* qmjmn_p_oscjmqbckßqrp_`_h_bmpcqlmqc_rpct_l_ p_h_p mcqr_p a_jsklg_lbm _jmqhcdcq, ─Bghm_jesgcl osc_jn_pcacplmcqr_`__slcl‘J_ k_dg_’*osc cq amkmjj_k_`_l_j epsngrm acpp_bmosc_lb_`_kcrgbmclrmb_qcq_qrp_n_acpë_q, ─ŸKßq bc qcrclr_ kgj* osc nclbch_ cq cq_ fsctml_, ? jm ksafm rmbm cqrc afmlem f_`pß amqr_bmqcgqkgj,½Bñlbcf_qgbmj_amkgjml_wj_`mpp_afcp_oscksweclcpmq_kclrclmqf_l `pglb_bm=ŸA_p_hm*n_p_pm`_pjc_jCqr_bmlmf_wkcbgb_*lghscacq* dgqa_jcq*lgamlrp_jmpë_*lg ncl_*lgamlbcl_─Qclrclagñmrpmosclmlcacqgr_`_cqr_pcllgleøl`_lbm, Nmp dgl f_ jjce_bm j_ fmp_ bc j_ tcpb_b, J_q amkn_pq_q t_l pcslgçlbmqc cl j_ a_jjc amltclgb_ w t_l jg`_lbm a_b_ osgcl qs ‘osgr_ tcpeúclx_’* kgclrp_q cj ampcñep_dm qgesc glqgqrgclbmclglqrpsgp8‘Lmqcmjtgbcl,Sl_tscjr_n_p_j_bcpcaf_*mrp_tscjr_n_p_j_gxosgcpb_* x_n_rcm*kshcpcq_bcj_lrc*fmk`pcqnmpjmqamqr_bmqƒƒ,’Kgclrp_qslm_joscw_qcjcosgrñ amknjcr_kclrcj_tcpeúclx_jcbgac9‘ŸW_a_jj_fsctñlbckgcpb_*qglr_lr_amhsbcx_t_q_tcp osgçl cq cj kßq ep_lbc `_gj_bmp bc cqrc nsc`jm Rs k_pgaml_ tmx jm fc tclgbm qmnmpr_lbm bcqbcoscckncxñrmbmcqrcafmlemŸW_lmhmb_qkßqnscq Ckngcx_ cj k_p_rñlgam bcqdgjc bc amkn_pq_q, J_ j_pe_* `sjjgagmq_* amjmpgb_ w dcqrgt_ ncpcepgl_agñl qmjm _a_`_pß as_lbm jmq b_lx_lrcq rcle_l osc qmnmpr_p jmq kßq bc aglam igjñkcrpmqbcqspcamppgbm,Nmpbcj_lrcjmqa_ppmq_jceñpgamqosclmrgclcll_b_bc_jceñpgamq_ kclmq osc cqrçl f_agclbm _jcempë_q _ j_ bch_bcx* _ j_ fs_af_dcpë_ w _j k_j esqrm w bcrpßq bc a_b_slmbccqrmq_pk_rmqrcq*j_`_lbcpmj_bc j_glqrgrsagñlamljmq hcdcqwj_qqcapcr_pg_qnmp bcj_lrc*pcag`gclbmrmbmcjbgñvgbmbca_p`mlmoscqccqa_n_bcja_kgñlmrp_armp_epëamj_osc dmpp_bmbcnjßqrgam jmqnpcacbc*jscemjmq køqgamqnpmngmqm amlrp_r_bmq wbcrpßq bccqrmq jmq qsdpgbmq `_gj_lrcq* ncpdcar_kclrc c`pgmq n_p_ j_ ma_qgñl w qmjr_lbm j_q masppclag_q bc qs bcqcldpclm, ─Ÿ?rclagñl* w_ lmq cqr_kmq _acpa_lbm _ j_ ngqr_ bc a_jgdga_agñl ─_btgcprc a_qg epgr_lbm cj ampcñep_dm,─?kgtmxckncx_kmqjmoscfckmqclq_w_bm─mpbcl_, W_pp_la_j_npcqclr_agñlbcslkmbmkßqmkclmqn_pcagbm_jmoscqcf_`ë_clq_w_bm, ?jkclmqcqmbgacljmqosc_qcesp_loscfgagcpmlnmpqsn_prcjmoscqcf_`ë_amltclgbmwqg _jesgclf_`ë_d_jj_bmcp_cjmrpm,?sloscclpc_jgb_bl_bgcnscbccaf_pjcj_asjn__jmqbckßq bcjmoscfs`gcp_lfcafm*nmposc l_bgcq_`pë_bcagpasßjbc`ë_qcpcj pcqsjr_bmdgl_jw kclmq _sl cl j_ `mpp_afcp_ cl osc qc clamlrp_`_l, ½Añkm f_`pë_kmq n_q_bm= Cq_ npceslr_ cp_ 14
  • 15. CUENTOS BUROCRÁTICOS magmq_* nscq f_`ë_l n_q_bm amkm f_`ë_l n_q_bm* _bckßq n_p_ osç oscpë_l q_`cpjm qg w_ lm rclbpë_l osc qsdpgp bcqasclrmq cl qs q_j_pgm m* osc dcjgxkclrc w ep_ag_q _ f_`cp qmnmpr_bm cqrmga_kclrccq_rmprsmq_amkn_pq_wcq_af_amr_bcb_lx_qcesgpë_lamlqcpt_lbmqsamlrp_rm, Bcqnsçqbcrmbm*kclmqk_joscf_`ë_rcpkgl_bmrmb_cq_amldsqgñlosclmncpkgrë_bgqdpsr_p j_`scl_`mpp_afcp_ oscqseclcpmq_ af_laf_ jcqf_`ë_ncpkgrgbm, ?fmp_qg* bcqnsçqbcr_lrm k_prgpgm*nmp dglnmbpë_lrmk_p_qgclrmcl _jesl_a_lrgl_w dcqrch_pcjdgl bccqc_bcdcqgmqmw cutrerobcqdgjcwcvfg`gpqs`mpp_afcp_r_jwamkmbc`cqcpclcqrmqrgcknmqbca_pl_t_jcq, ‘ŸN_q_kmq `gcl’ bcaë_ slm, ‘ŸAj_pm osc fckmq n_q_bm `gcl’ amlrcqr_`_ mrpm* _epce_lbm ksw ckmagml_bm ‘lm f_l tgqrm añkm lmq _nj_sbë_ cj nø`jgam’, ‘ŸAj_pm’ epgr_`_ mrp_ w _sesp_`_* ‘_ jm kchmp fckmq e_l_bm’ ‘ŸAj_pm osc fckmq e_l_bm’ _qcesp_`_ cj ampcñep_dmclqs_dßlbcjjct_pqccjrpgsldm, Cj hsp_bm _ rp_tçq bc jmq _jr_tmacq bcj _lgk_bmp* f_ac amlmacp jmq lmk`pcq bc j_q amkn_pq_q osc masn_pml cj npgkcp w qceslbm jse_p, Rmbmq ngdg_l w epgr_l qs bcq_ascpbm _j rgcknmoscjmqa_jgdga_bmpcqhsp_lwnpmkcrclosccjnpñvgkm_ïm*j_kslgagn_jgb_blmamlr_pß amlqsq t_jgmqmqqcptgagmq,Pcagçl as_lbm rcpkgl_ j__je_x_p_bc jmqpcaj_kmqw jmq glqsjrmq* pcasncp_lqsq ßlgkmqwqgl bcagpsl_ qmj_n_j_`p_rmbmq amltgclclclosc f_lfcafm`gclqs rp_`_hm, Ÿ?j_kgcpb_jmqngamlcq *bgacslmbccjjmqjct_lr_lbmsl_`mrcjj_bcacptcx_amkm qcï_jn_p_oscamlrgløcqsglrcppskngb_`mpp_afcp_, ─ŸAmkn_ïcpmq*dcjgagr_agmlcq*fckmqmasn_bmcjrcpacpjse_p─?lslag_cjampcñep_dmwrmbmq epgr_l*qc_`p_x_l*qc`cq_lwcaf_lqsqckmagml_bmqtgt_q_j_gpcwnpmkcrclqcpjmqnpgkcpmq cjnpñvgkm_ïm*qglclrcp_pqcoscjmqfghmqbcnsr_bcjhsp_bm*jctgclclbgagclbm_j_qkßqbc as_pclr_amkn_pq_qncpbcbmp_q*oscf_lmasn_bmcqckgqkmrcpacpjse_p, ŸRcpacp nscqrm Jmq cqdscpxmq ncpqml_jcq w jmq e_qrmq glqrgrsagml_jcq cqrßl bcdglgrgt_kclrchsqrgdga_bmq,ŸTgt_ljmqa_pl_t_jcq 15
  • 16. CIRO V. PALOMINO DONGO ¿QUIEN HA SIDO? ─ŸOsgçl f_ qgbm ŸLcacqgrm q_`cp* osgçl f_ qgbm Qg lm cqrßl amlkgem* n_p_ osç cqrßl _ kg j_bm*bcosçkcqgptcl*bcosçjcqn_em, Rmbmqfgagcpmlcjqgjclagm_tcpemlx_bmbcjmqosclmq_`closgçlnmbpë_qcpcjasjn_`jc bclmqc q_`ë_osç, Qsdspgmq_kgp_b_`sqa_`_j_pcqnscqr_ bc_jesgcloscqcosgc`p_* oscqc osgc`p_bcqbclgïm*oscqcosgc`p_bcqbcqgcknpc,Bccqc_jesgclosclsla_d_jr_, ─½Osgçlf_qgbmosç*qcïmp=─Npceslrñamlrck`jmpmq_wbç`gjtmxcjosc`p_bm, ─ŸWrmb_të_qcf_acljmqamhsbmq½Mqmlamhsbmqbctcpb_b=Ÿ%R_k_pc*f_qr_oscnmpdglkc bmw asclr_ osc cqrmw pmbc_bm bc rmb_ aj_qc bc amhsbmq Amhsbmq gjsqrpcq* amhsbmq gjsqrp_bmq* amhsbmq tgtmq* ep_lbcq amhsbmq* ncoscïmq amhsbmq* tgchmq w amlmagbmq amhsbmq ─pce_ïñ _j _sbgrmpgm* pgçlbmqc j_pe_kclrc aml j_ `ma_ acpp_b_ w kmqrp_lbm sl_ kgp_b_ bc cqa_plcacbmp bcqnpcagmnmprmb_q_oscjj_qrpgqrcqwmn_a_b_q_jkgr_qoscjmpmbc_`_l, ─ŸOsgçlf_qgbmcjosckcrgñj_glrcjgeclag_clj_a_`cx_bcjmqk_jbgrmqrp_gbmpcq─epgrñ, ─½Osçcqj_glrcjgeclag_=─Npceslrñcjosc`p_bm, ─Lm cq l_b_, Lm cq lg kgcpb_, Lm gknmpr_, Jßpesclqc, ŸDscp_ Qc oscb_ j_ ?jr_ Bgpcaagñl ─mpbclñ, As_lbmjmqqmagmqcgltgr_bmqbcj kmtgkgclrmglbcnclbgclrc qcdscpml* qmjm oscbñ sl nsï_bm bc rck`jmpmqmq w nsqgjßlgkcq glbgtgbsmq osc kgp_`_l aml _lqgcb_b jmq rcafmq* j_q n_pcbcq*j_qtclr_l_qwj_k_wmpë__j_qnscpr_q*f_qr_oscqcpmkngñcjqgjclagm, ─Ÿ?fmp_kgqkmosgcpmrclcpclkgqk_lmqqspclslag_gppctma_`jc*q_jtmosckcbge_losgçl amlmac _j osc rp_hm j_ glrcjgeclag_ _ j_ a_`cx_ bc jmq rp_gbmpcq, ─Cj ncqm bc cqr_ _kcl_x_ emjncñ aml j_ dscpx_ bc kßq bc tcglrc nsïcr_xmq hslrmq, ─ŸLm osgcpm cl qsq pclslag_q bgqaspqmqbc_ep_bcagkgclrm*pcamlqgbcp_agmlcqmk_jbgagmlcq,Sqrcbcqamlmaclncpdcar_kclrc añkmqmwas_lbmkc_k_pem½Lmqfcprm= ─QcïmpNpcqgbclrc*añkmnmbckmqq_`cposgclrp_hmcq_nmbcpmq__pk_*qgqmjmqclcacqgr_ j_ a_`cx_ n_p_ amlrclcpj_* kmtgjgx_pj_ w f_acpj_ dslagml_p, Qcïmp Npcqgbclrc* nmp jm osc kßq osgcp_* bclmq sl rgckngrm n_p_ _tcpges_pjm, ─Qsnjgañ slm bc cjjmq* b_lbm qgelmq bc sl_ cqrpcq_lrcnpcmasn_agñl, ─Qcïmp Npcqgbclrc, ─Ngbgñ j_ n_j_`p_ slm osc qmjm bcqc_`_ osc cq_ tcpemlx_lrc pcslgñl rcpkgl_p_ bc sl_ tcx nmp rmb_q, Jscem bc qcp _srmpgx_bm* bgpgegçlbmqc _ rmbm cj _sbgrmpgm k_lgdcqrñ,─QcïmpNpcqgbclrc*jmkßqnpm`_`jccqoscqcf_w_glqr_j_bmbckmbmcqnmlrßlcmcl j_qcqcp_bcjmqrp_gbmpcqnmprckmp_oscsqrcbjmq`mrcwlmnscb_le_l_pkßqqsqas_rpmkgj qmjcqnmpf_acpl_b_*w_fmp_bcjkmbmkßqtgjwdckclrgbm*qmjmnmp_qoscpmq_tcle_lx_*cqrßl amlr_eg_lbm j_ glrcjgeclag_ nmp rmbm cj nsc`jm, Ksaf_ eclrc amlmac osc cj kgcbm npmdslbm f_ac `pmr_p ep_lbcq pßd_e_q bc qø`gr_ jsagbcx w nmposc lm* r_k`gçl bc glrcjgeclag_, Rmbmq amlmackmq nmp cvncpgclag_ bgpcar_ osc _jesl_q tcacq n_p_ f_acp dslagml_p sl_ p_bgm* sl_ ep_`_bmp_ s mrpm _n_p_rm glrcjgeclrc* cq lcacq_pgm b_pjc _jeslmq emjncagrmq* w ksafmq amlmackmq r_k`gçl osc bßlbmjc mrpmq kßq dscprcq qc caf_l _ ncpbcp n_p_ qgcknpc, Qcïmp 16
  • 17. CUENTOS BUROCRÁTICOS Npcqgbclrc*bçhclmq_lmqmrpmqjmq`psrmq_ppgk_pjcsl_afgosgr__cqmqk_jbgrmqrp_gbmpcqf_qr_ f_acpjcqncpbcpj_pcnclrgl_ncpqnga_ag_osc_gpmq_kclrccvfg`clwtcpßañkmj_qclq_agñlbc cqcamlr_egmoscr_lrmjcnpcmasn_qc_a_`_bcslqmjmemjnc, ─ŸOscnma_kmjjcp_rgclcqfsctñlQgosgcpcqq_a_pjcj_kgcpb_nmprsasclr__cqmqrp_gbmpcq f_qr_pctclr_pjcj_qe_l_qbc_lb_phmbgçlbmkc*f_xjmncpmqglbcagpr_lr_qamhsbcacqhslr_qw kclmq _osë* nmposc w_ cqrmw f_prm bc osc kc qcï_jcl amkm cj _srmp glrcjcars_j bc rmb_q j_q dcafmpë_qoscqcamkcrclclcqrcnsc`jm, ─QcïmpNpcqgbclrcj_amq_lmt_nmp_fë─bghmslcqnmlrßlcm, ─½Osgçlrcf__srmpgx_bmf_`j_p=Lmrc_rpct_q_glrcptclgpnmprsasclr_*nmposcn_p_f_acpjm oscrcb_j_e_l_cqrßj_a_jjc,F_`cp*f_`j_nscqglqmjclrc, ─ŸNcpbñlKgjncpbmlcqqcïmpNpcqgbclrc*jmoscn_q_cqoscqmj_kclrcbcqc_`_cqaj_pcacp_jem bcjrck_oscagcpr_kclrcjcnpcmasn_,Bcaë_oscj_amq_lmg`_nmp_fë* qglmosct_aml_jem oscbë__bë_lmqrpmncx_kmqcllscqrp_qa_q_qwcllscqrpmqnpmngmqrp_`_hmqwnmposc_npgcr__ bg_pgmlscqrp_qnm`pcqcamlmkë_q,Cqj_slgtcpqgb_bqcïmpNpcqgbclrc*cqcaclrpmbc_jr_asjrsp_ wclqcï_lx_cqj_asjn_`jcbcf_`cpjg`cp_bmj_glrcjgeclag_bcqsqosglgclrmq_ïmqbca_srgtcpgm cqn_ïmj* w osc f_w_ amkclx_bm _ cvn_lbgpqc nmam _ nmam nmp rmb_q j_q a_`cx_q bcj nsc`jm* a_sqßlbmlmqjmqncphsgagmqoscr_lrmjckmjcqr_l,CqmcqqcïmpNpcqgbclrc,─Rcpkglñf_agclbm sl_ep_agmq_tclg_, ─ŸGk`çagj*kchmpqcpë_osclm_`pgcp_qj_`ma_,Amlrgemlmqcnscbcamlr_pn_p_l_b_*as_lbm kßq `mlgrm f_`j_q* kßq a_e_b_q bgacq, Añkm nscbcq gk_egl_p osc j_ slgtcpqgb_b cqrç d_`pga_lbmglrcjgeclag_,Cqcnpmbsarmbcjshmcqrßnpmfg`gbmbcglepcq_p_cqcjse_p*qmncl_bc _a_`_pn_p_qgcknpcamlcqc mqaspmlcemagm, Qgjmqgbgmr_q bcjmq_jsklmqqsngcp_losç cqj_ glrcjgeclag_*qcnmlbpë_l_tmkgr_prmbmjmoscjcqf_lclqcï_bmcglkcbg_r_kclrccvgegpë_lj_ bctmjsagñl bc rmbm cj bglcpm osc f_l n_e_bm qsq n_bpcq nmp cj qgl dgl bc amhsbcacq osc f_l _npclbgbm,?a_qmngclq_qfsctñlosccjpcarmp*jmqbca_lmq*jmqnpglagn_jcqwqm`pcrmbmcqmq tclgbmq bcas_josgcpn_prc* ncpkgrgpë_losc_jembcglrcjgeclag_qcamj_p_clj_ rsrsk_ bcjmq `cjj_amq osc qc bgacl slgtcpqgr_pgmq, Cqm qcpë_ cj dgl bc cqc lcemagm pce_j_bm* osc qmjm jcq ascqr_ _ qsq `clcdgag_pgmq n_e_p _jeslmq bñj_pcq n_p_ f_acpqc lmk`p_p w jscem am`p_p* kcq _ kcq* ep_lbcq q_j_pgmq, Lm rc b_q asclr_ osc cj rcppclm cq bcj nsc`jm* j_ amlqrpsaagñl cq bcj nsc`jm*jmq_jsklmqqmlbcjnsc`jm*j_nj_r_cqbcjnsc`jmwf_qr_rgclclamkmq_lr_n_rpml__ sl__`_acp_pctmjrmq_*oscqceølcjjmqdscj_oscjmqslgñ*dslbñwclrpceñcqc`mlgrmigmqam, Jm ølgam osc f_acl cqmq e_ï_lcq cq nmlcpqc _ clqcï_p _jesl_q ncoscï_q qmlqcp_q* am`p_p _lesppgclr_kclrcbcrmbmwnmprmbmwjscembc_jeslmq_ïmqpcn_prgprërsjmqamkmtmj_lrcqbc _a_bckg_npc+slgtcpqgr_pg_,R_l`sclmcqcqclcemagmoscqsq`clcdgag_pgmqqcncjc_l_kscprc nmpqsamlrpmj*nmpcqmn_p_këj_slgtcpqgb_bcqsl_gqj_bmlbcqcclasclrp_cjpgamrcqmpmosc jmqn_bpcqbcd_kgjg__asksj_lkclqs_jkclrc*wrp_qcqc`mrëlcqrßljmqngp_r_qbccqrc`_lbm jsaf_lbm_`p_xmn_prgbmamlrp_jmqampq_pgmq bcjmrpm`_lbm*pmbc_bmqbcj_ k_pbcfsctmlcq oscjcqfckmqpce_j_bmr_lpgamrpmdcm,─Clqcïñamlq_`g_npcagqgñlcjnpcqgbclrcwjct_lr_lbm j_kgp_b__jrcafm*_epceñaml_prcp_ nslrcpë_,─Qg sqrcbcqlm dscp_lr_l amhsbmq*cq_ kglgr_* qcpë_kë_, 17
  • 18. CIRO V. PALOMINO DONGO Aml cq_ _knjg_* glqsjr_lrc* ncpm _jcaagml_bmp_ pcqnscqr_ a_wñ _`_rgbm cj ncpqnga_x afmjgrm*amkmkmqa_cla_nmp_jbcafgaf_, ─QcïmpNpcqgbclrc*ngbmj_ n_j_`p_, ? këapgrcpgmjmoscpc_jkclrccqrßqsacbgclbmcq osc j_ kmbcpl_ `spmap_ag_ _qclr_b_clrmbmq jmqmpe_lgqkmqbclscqrpm em`gcplm*cqrßnpmkmtgclbm sl_ pctmjsagñl qgjclagmq_ aml cqm bc j_ glrcjgeclag_* nscq cqrmq dslagml_pgmq cl qs k_wmpë_ cqrßl npcn_p_bmq cl n_q_lrë_q* k_cqrpë_q w bgnjmk_bmq qm`pc pcgleclgcpë_* cvacjclag_* glrcjgeclag_ckmagml_j*_srmcqrgk_*clcpeë_nmqgrgt_*a_jgb_brmr_jwcoaching*oscjcqncpkgrc glrpmbsagp_rp_tçqbcjk_pamjñegamjmqlsctmqkçrmbmqwfcpp_kgclr_qn_p_cja_`_jem`gcplm bc j_ amq_ nø`jga_* amkm cqc kca_lgqkm bc j_ jjstg_ bc gbc_q osc bgqapgkgl_ j_q dmpr_jcx_q* _kcl_x_q* bc`gjgb_bcq w mnmprslgb_bcq, Wm rclem j_ njcl_ amltgaagñl osc aml cqc kçrmbm kmbcplmcqrßlbgqckgl_lbmj_glrcjgeclag_nmpcjnsc`jm*cqncag_jkclrccljmqrp_gbmpcq*nscq ksafmqbccjjmqqmlcknjc_bmqnø`jgamq,ClcqcqclrgbmqcïmpNpcqgbclrc*qmwbcj_mnglgñlbc npcqaglbgpbcrmbmqcjjmqw sq_p eclrc kßqnpcbcag`jc*eclrcbclscqrpmclrclbcp w tcpßamkm kßq _bcj_lrc* a_qg _srmkßrga_kclrc gpß bcq_n_pcagclbm j_ npmn_e_agñl bc cq_ k_jbgagñl osc _kcl_x_cjçvgrmbcqsep_lecqrgñl_jdpclrcbcj_pcegñl, Qsqrpcglr_waglam_ïmqbcqcptgagmq_jCqr_bmjmf_aë_lbscïmbcsl_acprcp_tgqgñlbcj kslbm `spmapßrgam npmtglag_j* lm cl t_lm f_`ë_ qcptgbm _ jmq `cj_slbgqr_q bcj qceslbm em`gcplm*_jmqambgagmqmqdslagml_pgmqbcjafg`mjm?j_lE_paë_*_jmqbgqnclbgmqmqwamppsnrmq dshgkmpgqr_q*_jmqkscprmqbcf_k`pcrmjcbgqr_qw_fmp_*nmpkmrgtmqbcj_bcqaclrp_jgx_agñlw pcegml_jgx_agñl* _ cqr_ pcag_ w tgpgj _srmpgb_b pcegml_j, Aml cqc `_e_hc bc amlmagkgclrmq _asksj_bmqclslm w kgjamk`_rcq `spmapßrgamq_qcqmp_`__j Npcqgbclrcclj_ qgcknpcbgdëagj k_rcpg_bc`spj_pj_qbgpcargt_ql_agml_jcqqm`pck_lchmnpcqsnscqr_j*bckmbmosc_ncq_pbc j_ kmbcplgx_agñl w a_qg gldjcvg`gjgb_b bc j_q lmpk_q* qge_l q_jgclbm j_q hsemq_q e_l_lag_q* kchmpbgafm8‘jmqpcasncpmqcjcarmp_jcq’, ─AmlcjpcqncrmosckckcpcacqcïmpX_n_r_*½_a_qmsqrcblmqcb_asclr_*oscjmqcknjc_bmq nø`jgamqqmlsl_q_pr_bc e_l_n_lcq= ½Osçncpqml_bcaclrcnmbpë_tgtgpfmlp_b_kclrcamlcj këqcpm q_j_pgm osc qc jcq n_e_= ½Osç npmdcqgml_j aml `sclmq apçbgrmq t_ _acnr_p w f_qr_ amlaspq_pn_p_sl a_pemamkmcqmq=Cldgl* osçncpqml_glrcjgeclrcnscbc_acnr_p slq_j_pgm r_l glqgelgdga_lrc* n_p_ jscem aml ep_l bcqnpcqrgegm bc qs ncpqml_* qs d_kgjg_ w qs npmdcqgñl* tcpqcm`jge_bmq_kcrcpj_k_lm_sl_`mjq_`_qr_lrct_aë_wfsca_n_p_kchmp_pqscqrgk_*osc eclcp_jkclrccqrßr_q_b_clsl_qas_lr_qkmlcb_q*wrmb_të_rclcposcf_acpjmamlj__wsb_bc rpcqmas_rpmamknglafcqoscjscemqcjmt_l_amlr_p_kcbgmkslbm*n_p_oscqslmk`pcwqs gk_ecl oscbcl cqr_kn_bm cl j_ rpgqrckclrc açjc`pc e_jcpë_ bc jmq ncpgamrcq bc j_ _bkglgqrp_agñlnø`jga_ pcegml_j, Ncmp_øl* as_lbmfmwnmp fmw* as_josgcpfghm bcnsr_nscbc pcasppgp_jmqdgqa_jgjjmqbccqr_qnpmtglag_q*oscclamknjgagb_bamlj_nmjgaë_cqrßlbgqnscqrmq _ ncpbml_pjcq qsq nca_bmq* npctg_ j_ nclgrclag_ bcj n_em bc rmbm jm nmam osc qc f_l nmbgbm pcaspqc_p, Amkm tcpß cl cqm* cqrß cosgtma_bm bc a_`m _ p_`m, N_p_ kg kmbcqrm clrclbcp* j_ glrcjgeclag_lmcqamkn_rg`jcamlj_nm`pcx_mcjbcq_ncem*nmp_fëlmt_,Cljmoscqcpcdgcpc_ rclcp osc caf_pjmq nmposc sq_l* qceøl sqrcb* kçrmbmq ksw glrcjgeclrcq* cqm kc rgclc qgl asgb_bm nscq as_josgcp gk`çagj amlmac osc rmbm kçrmbm* rmb_ amlajsqgñl bc sl `pgjj_lrc p_xml_kgclrm osc lm qc cvnpcq_ cl npmep_k_q* nj_lcq m npmwcarmq* lm t_jcl n_p_ l_b_ qg lm rgclcl dgl_lag_kgclrm w amkm cl cqr_ pcegñl f_w r_l nmam bglcpm n_p_ j_q mdgagl_q bc cqmq hcdcagrmq*l_b_nscbclf_acposckcf_e_b_ïm*r_lrmkßq*as_lbmfcnpctgqrmosccla_b_sl_ 18
  • 19. CUENTOS BUROCRÁTICOS bcqsqk_qrsp`_agmlcqglrcjcars_jcqkcnmle_l_j_a_`cx_amkmk_cqrpm*nclq_kgclrmwesë__ a_k`gmbcjnsï_bmbcqmjcqoscjcqamlqgclrmqsqrp_cp*qmncl_bcpcag`gpsl_n_r_b_clcjasjm* kßq j_ nø`jga_ tcpeúclx_ _ j_ osc nscbm qmkcrcpjmq nmp qg osgqgcp_l _lb_p jg`pckclrc* _sl as_lbmqc_nmpjmqh_pbglcqbcqsaßlbgb_gk_egl_agñl, Cjtgchmn_qc_lrc bc em`gcplmqwmdgagl_qqc oscbñ_`qmprmamlr_k_ï_ amlajsqgñl,Lm f_`ë_a_qm*cqccp_cjkchmpfmk`pcnø`jgambcrmbmqjmqrgcknmq*slhcdcl_rm*slnpcbcqrgl_bm n_p_ mrp_q cb_bcq, Jßqrgk_ osc f_w_ jjce_bm as_lbm cj n_ëq qc clasclrp_ cl j_ kgqcpg_ camlñkga_kßqep_lbcwoscf_qr_nscb_ncpbcpcjlcemagmoscnmpbcpcafmbccjcaagñljcrma_ amlbsagp, ‘Osc ncl_* osc ncl_ kßq ep_lbc* ncpm cl dgl _që cq cj Ncpø* jmq kchmpcq fmk`pcq jjce_lr_pbc,Bck_qg_bmr_pbc’,Nclqñn_p_qsq_bclrpmqkgp_lbmamlk_lq__bkgp_agñl_cqc eclgml_agbmamlr_lbcqep_ag_bmbcqrglm,As_lbmj_tmx_n_e_b_*a_qgbc_emlë_*bcslmbcqsq amjce_qjmfgxmq_jgpbcqsqnpmdslb_qa_tgj_agmlcq, ─Qcïmp Npcqgbclrc* ngbm j_ n_j_`p_, Qcïmp Npcqgbclrc* wm lm osgqgcp_ oscb_pkc aml j_ `ma_ a_jj_b_ bcqnsçq bc f_`cp fcafm cj rpckclbm cqdscpxm kclr_j osc kc m`jge_ _ bgpgegpkc _j _sbgrmpgm, Wm ngclqm qcïmp Npcqgbclrc osc jmq osc rp_hcpml j_ glrcjgeclag_ _j nsc`jm qml jmq npmtccbmpcq* cqmq bgqaënsjmq bc Kcpaspgm* cj Bgmq epgcem bcj amkcpagm, Cqr_q ncpqml_q bc fskgjbccvrp_aagñlqmag_josc_dscpx_bcrcqñlwlmksaf_qnpgt_agmlcqf_lgbm_asksj_lbm* qmj_qmj*cjdpsrmbcqsqcqdscpxmq*f_qr_jmep_pslgknmpr_lrca_ngr_j*oscjmqf_j_lx_bm_j_q ask`pcqbcjçvgrmw_qsqrclr_pcjnmbcposclmqm`jge___bkgp_pjmqwf_qr_pctcpclag_pjmq*lm qglf_acpjcqamlmacpj_qkscqrp_qbclscqrp_bgqapcr_cltgbg_*nmposc_jdglw_ja_`m*fsk_lmq qmkmq, Cj chcknjm bc qsq tgb_q* cj fgqrmpg_j bc j_ _asksj_agñl bc qs pgoscx_ w qm`pc rmbm cj bgqdpsrc bc qsq e_l_lag_q* rp_lqdmpk_bmq cl jmq cbgdgagmq bc qsq lcemagmq* cl jmq qslrsmqmq af_jcrqoscf_`gr_lwjmqjshmqmqtcfëasjmqoscn_qc_lnmpj_qa_jjcq*amlqgbcpmwmoscqmljmq cjckclrmq qmqncafmqmq nmp bmlbc cj nsc`jm f_ amkclx_bm _ _lfcj_p cj ncjgepmqm t_jmp bc j_ glrcjgeclag_* cqncag_jkclrc jmq amlqchcpmq rp_gbmpcq, Amlqgbcpm osc qg lm qml jmq _srmpcq bgpcarmqbcqs npcqclag_*nmp jm kclmqqmljmqpcqnmlq_`jcq bcj_q gleclgmq_q lmtcb_bcqosc _npclbclclmrpmqjse_pcqwoscrp_cl_lscqrpmnsc`jmhslrmamlj_kcpa_bcpë_osclmqtclbcl, Qcïmp Npcqgbclrc cqr_ cq j_ amlajsqgñl bc cqrc fskgjbc ncpm nclq_lrc qcptgbmp ─bghm cj cqdmpx_bmkclr_jgqr_, ─½Closçjse_ptgtcq=½?osçfmp_rcjct_lr_q*_osçfmp_rc_ascqr_qwdgl_jkclrc_osçfmp_ cqrßqbcqngcprm=Osçamhsbmcpcqwkßqamhsbm_sl*qgf_acqrpckclbmqcqdscpxmqkclr_jcqn_p_ bcagpr_lr_fsct_b_hslr_, Qceølrs`pgjj_lrcamlajsqgñlrmbmqbc`ckmqqcppgamq*nmposcqg rc b_qasclr_*clcqrcnsc`jmkgqcp_`jcrmbmqf_ackmqep_lbcqcqdscpxmqwrmbmqrclckmqep_lbcq npgt_agmlcqwlmnmpcqmrmbmqqmkmqpgamq,ŸBcq_fsçt_rcnscq*`cqrg_glecls_Qgjmqfghmqbc Kcpaspgm qml pgamq cq nmposc qml j_bpmlcq w nmposc lmqmrpmq qc jm ncpkgrgkmq, Lm rc b_q asclr_osclmqpm`_lclcjncqm*clj_a_jgb_b*clcjnpcagmwclrmbmkmkclrmqc_npmtcaf_l bc lscqrp_ lcacqgb_b bc _`_qrcacplmq, Jmq ncmpcq qml jmq osc kßq _asksj_l* nmposc rgclcl a_n_agb_bn_p_f_acpep_lbcqlcemagmqwamkmcqr_kmqm`jge_bmq_e_qr_pj_nj_r_bcjnsc`jm lm nmbckmq bch_p bc _asbgp _ cjjmq n_p_ cqm bc npmtccplmq bc jmq `gclcq w qcptgagmq osc lcacqgr_ lscqrpm em`gcplm* w amkm bc amqrsk`pc* cqrmq p_n_acq osgcpcl jjct_pqc rmbm dßagj* amkm qg cjjmq fs`gcp_l e_l_bm j_q cjcaagmlcq bckmapßrga_q n_p_ cqr_p cl cj nscqrm bc j_q bcagqgmlcq cl osc slm qc clasclrp_, Jmq kßq bcqep_ag_bmq* qml jmq osc dglecl qcp fmlp_bmq nmposcf_lamlacpr_bmcjpcn_prmbcqsqe_l_lag_qamljmqdgqa_jcqwhscacq*w_nmw_bmqclcq_ 19
  • 20. CIRO V. PALOMINO DONGO bg_`ñjga_ _jg_lx_ lmq _kcl_x_l aml kcrcplmq cl npm`jck_q hsbgag_jcq* bgxosc nmposc lm jcq n_e_kmq _ rgcknm m jc amknp_kmq _ mrpmq, Ksaf_q tcacq cqm lm amltgclc* nmposc cl jmq hsxe_bmqf_woscn_e_pnmpglqr_lag_qwnmpa_b_n_j_`p_oscnmlclclj_qqclrclag_qosclmq cvasjn_l, Clrmlacq lm rclckmq kßq pckcbgm osc f_acpjc kmpbcp rmbm jm osc ngbcl cqmq rglrcpgjjmqambgagmqmq*qglmkgp_lmkßqañkmkcf_lqclrclag_bm*qmjmnmpapccposc_`mjj_p_ slamlaf_bcqsk_bpc*cp_ep_rgq, As_lbm _a_`ñ bc cqasaf_p cqc q_`gm kclq_hc, Aml j_ `ma_ _`gcpr_ w j_q k_lbë`sj_q a_ëb_qbgm_clrclbcposcl_b_nmbë_pcnpmaf_pjc,H_kßqnmbpë_f_acpjm_osgclf_`ë_rclgbmj_ `mlb_b bc f_`cp tcprgbm qm`pc qs bç`gj clrclbgkgclrm* j_q qsrgjcx_q bc sl_ ep_l tcpb_b* bcj kmbm kßqbgpcarmwqglacpmnmqg`jc, Qsamlagclag_slr_lrmrsp`_b_* jcm`jgeñ_npceslr_pqc8 ½Osçqcpßcqmbcj_glrcjgeclag_osc_r_lr__pbs_`øqoscb_m`jge_= ─Qcïmp Npcqgbclrc* ngbm j_ n_j_`p_* ncpm npctg_kclrc ncpkër_kc f_acp sl `pctc npcßk`sjm ─glrcptglmcjx_k`mbcj_pcslgñl,─Qglmqnmlckmq_pcampb_pnmposçcqr_kmqclcqrcjse_p, Nmp osç fckmq jjce_bm _ r_l _jr_ pcqnmlq_`gjgb_b* lm lmq oscb_ kßq osc pcamlmacp osc jm fckmq fcafm cl tgprsb bc lscqrp_ amlbgagñl bc jëbcpcq nmjërgamq* cq bcagp* bc cqdmpx_bmq agsb_b_lmqoscf_lj_lx_bmslkclq_hc_jnsc`jmamlosgqr_lbmqsamp_xñl*qsamlagclag_wqs tmrm*bch_lbmclcja_kglm_jmqmrpmq*oscqcesp_kclrc_jges_josclmqmrpmq*rclë_lwrgclcl n_pcagb_ _k`gagñl nmp jjce_p _ j_ ask`pc bc lscqrp_ _ars_j nmqgagñl, Amlqgbcpm wm osc lm qgclbm dßagj cj a_kglm n_p_ _ppg`_p w bcrclr_p j_ _srmpgb_b osc fmw nmp fmw _npmtcaf_kmq* r_knmam cq dßagj k_lrclcpj_ qgl jsaf_p, Aml cqrm osgcpm _btcprgp osc lscqrpmq clckgemq nmjërgamq lm bscpkcl, Cqrßl _acafßlbmlmq amkm dgcp_q bc npcq_* jm f_acl rmbmq jmq bë_q* cl rmbmqjmq jse_pcq*clrmb_qj_q cqosgl_q, QcïmpNpcqgbclrc*cl jmqøjrgkmqrgcknmqbc`gbm_ j_ kgqcpg_ bc jm osc qc em`gcpl_* j_ jsaf_ nmp j_ amlosgqr_ bcj nmbcp pcegml_j qc f_ fcafm kßq cla_plgx_b_* kßqqsag_* wf_qr_ nëppga_,Cj clckgem cqrß`sqa_lbm dc`pgjkclrc bcdclcqrp_plmq nø`jga_ w tcpemlxmq_kclrc, @_q_bm cl cqr_ amlqr_r_agñl wm amlqgbcpm osc cqr_ tcx* qmjm nmp cltgbg_wbcacnagñl*f_lfcafmsqmbcsl_pk_oscf_qr_nscbc_a_`_pamlcjjmqkgqkmqwaml jmqamlqchcpmqrp_gbmpcqosc_qcqmp_l,Kccqrmwpcdgpgclbm_j_cjsqgt_glrcjgeclag_,Lmapcmosc cqmqglørgjcqf_w_lpce_bmj_glrcjgeclag__jmj_pemw_lafmbcjnsc`jm*½amlosça_n_agb_b=* ncpmqmqncafmosc f_lamlrp_r_bm_eclrcq epglemq oscnmqccl qcapcr_q_pk_q nqgamqmag_jcq w qmdgqrga_bëqgk_rcalmjmeë_bck_picrglen_p_npmn_j_pj_k_qgt_kclrc,?pk_qosclmlmqk_r_l dëqga_kclrc*ncpmqëamlqskcllscqrp_clcpeë_wlmqosgr_lclrsqg_qkm,F_emcqr_pcdcpclag_lm qmjmcvnmlgclbmkgqqcqsb_qcjsas`p_agmlcqqm`pccjrck_*qglm`_q_bmcla_qmqamlapcrmqbc j_pc_jgb_b*amkmcqcjfcafmoscf_qr_j_dcaf_lmf_w_ltclgbm_qsBcqn_afm_kclbge_psl nscqrmbcrp_`_hmn_p_qsqn_pgclrcqw_jjce_bmq,Wmamlqgbcpmosclscqrpmqcvpgt_jcqqmljmq a_sq_lrcqbcjep_lbcq_qmqgcemosclmqck`_pe_,½N_p_osçgpkßq_jjßm_mrpmj_bm=½N_p_osç amldslbgplmqaml_jemosccqrß_j_ja_lacbc lscqrpmclrclbgkgclrm= Jmosclmqamppcqnmlbc cq _r_a_pjmq j_lx_lbm _j _gpc bc sl_ tcx nmp rmb_q* qs n_q_bm bcjglasclag_j n_p_ jgosgb_pjmq kmp_j w qmag_jkclrc* f_qr_ osc qc bchcl bc hse_p aml cj dscem bc j_ glrcjgeclag_ osc n_p_ lscqrp_ amlbgagñl bc nmjërgamq* lm cq l_b_ ep_agmqm, Nmp rmbm jm cvnscqrm qcïmp Npcqgbclrc* amlqgbcpmosccqr_kmqqgclbmtëargk_qbcslrcppmpgqkmqcjcargtm*bcslrcppmpgqkmoscosgcpc k_r_p jmq bcpcafmq bc jmq osc cqrßl nmp clagk_ bc jmq bckßq nmp k_lb_rm nmnsj_p* bc sl rcppmpgqkmoscpcgtglbga_gknslckclrcwf_qr_aml_jcepë_qsqdcafmpë_q*bcslrcppmpgqkmqgl _rpmagb_bcq k_rcpg_jcq ncpm bc bct_qr_bmp_q amlqcasclag_q kmp_jcq w nmjërga_q* bc sl 20
  • 21. CUENTOS BUROCRÁTICOS rcppmpgqkmtglasj_bm_jep_lchcbcjk_j*cldglqcïmpNpcqgbclrc*cqr_kmqqgclbmtëargk_qbcj rcppmpgqkmbcj_glrcjgeclag_, ─F_q f_`j_bm amkm qg fs`gcp_q bgafm j_ øjrgk_ n_j_`p_* amkm qg osgqgcp_q nmlcp dgl _ cqrc bc`_rc, F_q f_`j_bm amkm qg dscp_q glrcjgeclrc* lcepm `psrm, Ncpm j_q amq_q lm qml amkm rø osgcpcq*lgamkmwmj_qosgqgcp_*j_qamq_qqmlamkmjmoscqmlwamkmbc`cpßlqcesgpqgclbm qgcknpc* _sl as_lbm cvgqr_l k_pgamlcq amkm rø* osc f_`j_l aml _`gcprm bcqn_pn_hm bc sl lc`sjmqm rcppmpgqkm bc j_ glrcjgeclag_ w mrp_q fsct_b_q kßq* w jm ncmp cq osc lg qgosgcp_ jc caf_qj_asjn_ _lscqrpmqamlrpgla_lrcq* qglm _cvrp_ï_qw d_lr_qk_eñpga_qdscpx_qcvrp_lhcp_q osc nmpr_lbm gk_egl_pg_q _pk_q nqgamqmag_jcq cqrßl _qmag_bmq _ cqmq gk`çagjcq w _ jmq kgqcp_`jcqrp_gbmpcq,ŸOsçd_lrßqrga__jsagl_agñlbgqdpsr_qqmjgrm*nclbchmbckgcpb_Ÿ½Mcqosc j_ qëdgjgq w_ rc jjceñ _ j_ a_`cx_= Rc tmw _ nmlcp `gcl cl aj_pm cqrc _qslrm bc j_ nmjërga_ npmtglag_j,Nmpk_lb_rmbcj_qdscpx_qqsnpck_qbcj_ctmjsagñlfgqrñpga_bcj_qqmagcb_bcq*cl j__ars_jgb_bcqr_kmqclj_bckmap_ag_oscf_apc_bmcqrck_elëdgamkca_lgqkmbccqamecp_ jmq em`cpl_lrcq kcbg_lrc cj tmrm m`jge_rmpgm* bgpcarm* slgtcpq_j w qcapcrm w cqmq mrpmq r_lrmq _prgdgagmq osc cqrßl `gcl cqapgr_q cl j_q jcwcq, @sclm* nmp cq_q ñpbclcq osc lm kc glrcpcq_ _knjg_p cl cqr_ pcslgñl* j_q k_q_q m jm osc cjjmq aml r_lrm mpesjjm w `clcnjßagrm qc _srmbclmkgl_l8 ‘Cj nsc`jm’* a_b_ as_rpm _ïmq rgclcl osc gp _ j_q spl_q n_p_ cqamecp _ qsq em`cpl_lrcq, ?cqr_ amltma_rmpg_fckmq_asbgbmamkma_lbgb_rmq _qmagßlbmlmq _sl n_prgbm nmjërgaml_agml_joscrgclcj_qscprcbccqr_pglqapgrmclcjHsp_bmCjcarmp_jL_agml_j*ncpmosc ascqr_ a_pm a_p_hm, Lmqmrpmq qsnscqr_kclrc jmq pcnpcqclr_kmq cl cqr_q rgcpp_q ncpm _ cqr_q _jrsp_qcqmlmlmqglrcpcq_lgslamkglm*nmposcf_ldp_a_q_bm_cqa_j_l_agml_j,?qëcqnscq lcepgrm fsctñl* cqm w l_b_ kßq f_acl jmq mrpmq nmjërgamq nmp cqr_q rgcpp_q, Jm ølgam osc lmq rma__lmqmrpmqcqe_l_pj_qcjcaagmlcq*rmk_pcjnmbcpwpcasncp_pjmqe_qrmqbcj_a_kn_ï_w nmpqsnscqrmam`p_pcjnpcagmbcjq_apgdgagmosclmqf_amqr_bmgpbcnsc`jmclnsc`jmf_`j_lbm wbgqaspq_lbmamlw_lrcr_lr_eclrcgbgmrgx_b_nmpcj_jamfmj,Cjnpcagmbccqr_p_jmh_bmclqsq ncqrgjclrcqa_qsaf_qnj_e_b_qbcngmhmqwnsje_q,Cjnpcagmbcrp_e_pj_kgcpb_osccjjmqjj_k_l amkgb_,Cjnpcagmbc_ppgcqe_pcjncjjchmtg_h_lbmclbcqtclagh_bmq_pk_rmqrcqosccjjmqjj_k_l a_ppmq w nmp a_kglmq bc a_`p_q osc rmbmq jj_k_kmq a_ppcrcp_q, Ncpm qm`pc rmbm* cj npcagm bc rclcp osc _`pgp j_q nscpr_q bc rs a_q_ n_p_ osc amk_l* a_escl* mpglcl* bscpk_l w f_qr_ dmplgoscl bckmapßrga_kclrc jmq ‘amkn_ïcpmq’ w ‘amkn_ïcp_q’, ?fmp_ `gcl* bc bñlbc f_q q_a_bmcqcasclrmbcepglemq_qmag_bmqamllscqrpmqclckgemqpcn_prgclbmglrcjgeclag__rp_tçq bckçrmbmqqsrgjcqmqmdgqrga_b_q kßosgl_qmasjr_q,Añkmnscbcqamlac`gposccqmqglbgmqbc kgcpb_ nscb_l amlmacp _ dmp_qrcpmq glrcpcq_bmq cl pcn_prgp glrcjgeclag_, Cqmq amlmacl _ jmq cvrp_lhcpmq*qmjmbc“gelou mister”wl_b_kßq*wjmqepglemqjmqamlmaclamkmjmqnglrmpcqamq l_rgtmq osc _n_pcacl cl j_q nmqr_jcq _amkn_ï_lbm _ sl_ mpesjjmq_ jj_k_ pga_kclrc mpl_kclr_b_,Nmpcqmrmk_kswclasclr_cqrmosceclcpmq_kclrcrcbgem8ŸLgleøl`_`mqmbc cqrmqnsc`jmqoscqcglrcpcqcnmpj_nmjërga_nscbc_rpctcpqc_npmn_e_pj_glrcjgeclag_*cqm lm nscbcqsacbcplsla_nmposc_a_`_pë_amlcqrclcemagmn_p_qgcknpc*w_bckßq*añkmnscbcl q_`cp cqmq r_gk_bmq osç cq j_ glrcjgeclag_* qg lg qgosgcp_ rgclcl lmagñl bc qs cvgqrclag_ Qg qsngcp_l _slosc qc_ nmp _qmkm bc osc qc rp_r_ cqm* qc cltclcl_pë_l aml r_l qmjm q_`cp j_ lmrgag_,Mwcx_k`grm`cjj_am*jmqaf_lafmqlmtscj_lclr_le_wamlcosgnmbc`sacm*n_p_osc rc_rpct_q_bclslag_pjcqqsn_q_bmbcjgargtm* _a_qmlmrc b_qasclr_osc _rmbmqlmqnscbcl gltclr_psl_amq_ges_j,Dgl_jkclrcamlpcj_agñl_cqc_qslrmbcjrcppmpgqkmbcj_glrcjgeclag_ qmjmrcnscbmqsecpgpbmqamq_q*sl_cqoscrcjmkcr_q_jasjmrøkgqkmwj_mrp_cqoscqglm nscbcq*wmrc_wsbm, 21
  • 22. CIRO V. PALOMINO DONGO Cj kmpmafm dslagml_pgm* n_eñ aml qs glbgdcpclag_ jmq glqsjrmq osc ep_rsgr_kclrc _a_ppc_`_lcq_pcqnscqr_,Ncpmksw_qsncq_p*clcjdmlbmbcqs_jk_qc_srmdj_ecjñnmpf_`cp rclgbmj_rmpncamltgaagñlbcapccposcjmqkcoscrpcdcqbcj_mnmqgagñlnsbgcp_lqcpkgqgmlcpmq bc j_ glrcjgeclag_ w f_qr_ _qcqmpcq bc jmq rp_gbmpcq w aml cqc qsncpdjsm p_agmaglgm qsnmlcpjmq _srmpcq bc sl rcppmpgqkm bc j_ glrcjgeclag_, ‘? n_prgp bc cqrc kmkclrm* lm amkcrcpç kßq cj cppmp bc nclq_p osc kgq clckgemq qml dscprcq, W_ lm kc qsacbcpß h_kßq cqr_ ep_tc d_jr_ bc _srmcqrgk_’,Amlcqr_npmkcq_a_jkñqsßlgkmwqgesgñaml_rclagñlcjbc`_rc*qm`pcrmbmn_p_ tcpasßlr_qkmqa_qkßqa_ë_l_nj_qr_b_q, ─Aml qs ncpkgqm qcïmp Npcqgbclrc, ─Jct_lr_lbm j_ k_lm _ j_ n_p osc f_aë_ sl_ npmdslb_ pctcpclag_* ngbgñ j_ n_j_`p_ cj kßq qmjcklc bc rmbmq jmq rcprsjg_lmq, As_lbm jc dsc _bkgrgb_ bghm, ─Qcïmp Npcqgbclrc* bclrpm bc cqrc kslbm nj_e_bm bc glrcpcqcq cvgqrc cj pcn_prm bc jmq nmbcpcq*bcslj_bmcqrßljmqosc em`cpl_kmqj_amq_nø`jga_nmpk_lb_rmnmnsj_pwbcjmrpm j_bmjmqrclcbmpcqbcjnmbcpcamlñkgam*jmqoscamlqscqdscpxmncpqml_jwqsqbglcpmqeclcp_l j_pgoscx_bcjmqnsc`jmq,Ncpm _n_prgpbc j_ apc_agñlbcj_q L_agmlcqSlgb_qf_qspegbmsl_ rcpacp_ dscpx_ qmag_j mpe_lgx_b_* _hcl_ _j nmbcp nø`jgam w _j nmbcp camlñkgam npgt_bm8 cq j_ qmagcb_b agtgj, Ncpkër_kc qcïmp Npcqgbclrc jccp sl ncoscïm amlacnrm qm`pc cqr_ glqrgrsagñl, ─Qmqrclgclbm aml qsq k_lmq rck`jmpmq_q sl ncoscïm jg`pm* jcwñ, ─La sociedad civil se concibe como el espacio de la vida social organizada que es voluntariamente autogenerada, altamente independiente, autónoma del Estado y limitada por un orden legal o juego de reglas compartidas. Es distinta de la sociedad en general, por cuanto involucra a ciudadanos actuando colectivamente en una esfera pública para expresar sus intereses, pasiones e ideas, intercambiar información, alcanzar objetivos comunes, realizar demandas al Estado y aceptar responsabilidades oficiales del Estado. La sociedad civil es una entidad intermediaria entre la esfera privada y el Estado”, Bclrpm bc cqr_q mpe_lgx_agmlcq bc j_ qmagcb_b agtgj qcïmp Npcqgbclrc cqrßl j_q Mpe_lgx_agmlcq Lm Es`cpl_kclr_jcq* j_q osc amkølkclrc jj_k_kmq mclcecq*cqr_qglqrgrsagmlcqqcïmpNpcqgbclrc*bcqbcjmq_ïmq4.*f_la_l_jgx_bmpcaspqmqbcj_ Ammncp_agñlRçalga_Glrcpl_agml_j*osclmqmlmrp_amq_oscbglcpmqnpmtclgclrcqbcem`gcplmq cvrp_lhcpmqoscjcqjjce_l_qsqbgpcargtmqwrp_`_h_bmpcqamlcjm`hcrmbcapc_pmpe_lgx_agmlcq bc `_qc w _ rp_tçq bc cjj_q dmkclr_p cj bcq_ppmjjm bc kgløqasj_q slgb_bcq bc npmbsaagñl m amlqrpsgp ncoscï_q m`p_q, Jm k_jm cq osc _ j_ n_p bc pcn_prgp cqr_q pgbëasj_q jgkmql_q* jmq em`gcplmqcvrp_lhcpmqammncp_lrcqjcqm`jge_l_qck`p_pj_qgkgclrcbcj_glrcjgeclag_cljmkßq npmdslbmbclscqrp_qmagcb_bwlmqcpë_l_b_p_pmoscjmkgqkmf_w_lfcafmamljmqrp_gbmpcq* w_osclmcqlgleølqcapcrmoscnmam_lrcqbcncbgpqst_a_lag__lb_`_lnmpcq_qmdgagl_q,Qgl rckmp _ cosgtma_pkc qcïmp Npcqgbclrc* cqr_q mpe_lgx_agmlcq qml j_q asjn_`jcq bc j_ amlrgleclag_osclmqglamkmb_*nmpcqmcqlcacq_pgmcvajsgp_j_qmclcecqbcn_prgagn_pbclrpm bclscqrpmem`gcplmnmpqcplscqrpmqclckgemql_rsp_jcqnmpj_qp_xmlcqcvnscqr_q, Jscem bc cqr_ glrcptclagñl* cj Npcqgbclrc cafñ sl_ kgp_b_ bc bcqnpcagm _j _sbgrmpgm* ncpmlmpcag`gñpcqnscqr__jesl_*nmposcrmbmqcqr_`_l`sqa_lbmclrpcqsqjg`pmqw_nslrcq_jem osclmnmbë_lclamlrp_p, ─Ÿ?rclagñla_p_hm*_osëlmf_ltclgbm__npclbcp_jesl_fsct_b_osc_øjrgk_fmp_kcnscb_ glrcpcq_p─bghmcjNpcqgbclrcwas_lbmamlr_`_amlj__rclagñlbcrmbmq*amlj__knjg_qmlpgq_ oscqcjcf_ac_jmqrmlrmq*qcï_jñ8─J_qmagcb_bagtgj*Ÿ_fj_`clbgr_qmagcb_bagtgj,½Osgçlrc f_ fcafm apccp osc cl cqrc nsc`jm gelmp_lrc nscbc cvgqrgp jm osc cl rs jg`p_am jj_k_l* j_ 22
  • 23. CUENTOS BUROCRÁTICOS qmagcb_bagtgj=J_cvgqrclag_bccqr_qsnmlcsl_nm`j_agñl_jr_kclrcglqrpsgb_clqsqbcpcafmq w m`jge_agmlcq agsb_b_l_q, ½Añkm nscbcq gk_egl_p osc sl rpmncj bc kclbga_lrcq nscbc eclcp_pwbcq_ppmjj_psl_qmagcb_bagtgjgx_b_=*osgxß/.._ïmqkßq_bcj_lrc*ncpmfmwnmpfmw* lm, Jm osc qc jj_k_ qmagcb_b agtgj cl jmq clpcb_bmq amlacnrmq osc aml r_lr_ q_ngclag_ f_q jcëbm*clcqrcn_ëqqcjj_k_qmagcb_bqcptgj*nmposcj_qnpglagn_jcqmpe_lgx_agmlcqnmnsj_pcqf_l qgbmwqcesgpßlqgclbmapc_b_qnmp cjCqr_bm n_p_cjqcptgagmbcjmq em`gcplmqbc rsplm*w cl as_lrmbcq_n_pcacqskclrmpr_k`gçlbcq_n_pcaclcqr_q*cqmcqrmbmwl_b_kßq,Lmrgclcqnmp osçpccknj_x_pj_pc_jgb_b_asbgclbm_jg`p_amq*m cpcqbcj_ h_spë_bcjmq amhsbmqosc apccl oscj_tcpb_bbcjmqfcafmqamlapcrmqoscqsacbclcllscqrpmqnsc`jmqcqrßlcqapgrmqclq_`gmq jg`pgrmqbmlbcqc nscbclclamlrp_psl qglløkcpmbcpcacr_q n_p_q_jt_prmb_aj_qc bc_nspmq nmjërgamq w qmag_jcq, ŸCqrmw f_prm bc clamlrp_pkc pmbc_bm bc fsctml_xmq Bc r_lr_ eclrc amhsb_ osc apcc osc j_q mclcecq q_`cl* rgclcl m nscbcl r_lrm* osc f_qr_ glrcjgeclag_ nscbcl _j`cpe_p j_q kcxosgl_q _jk_q bc qsq npmngcr_pgmq, Cqasaf_ `gcl glørgj* j_ dslb_agñl bc j_q mclcecq* qc bc`c npglagn_jkclrc _ cqr_ bcqep_ag_b_ apgqgq camlñkga_ osc bcqbc j_q slgtcpqgb_bcq_ppmh__j_qa_jjcq_kgjcqwkgjcqbckcbgmapcqnpmdcqgml_jcqosclmnscbclqcp _`qmp`gbmqnmpcj qcarmpnpgt_bmlgnmpcjCqr_bm, ?jeslmqbccqrmq* jmqkßqtgtmq*apc_lqsq mclcecq* clnpgkcpjse_pn_p_ b_pqcrp_`_hm*n_p_ e_l_pqcqsq nmpmrmq* jscembc cjjm* pcasppcl qsnjga_lrcq _ jmq aclrpmq l_agml_jcq c glrcpl_agml_jcq bc j_ a_pgb_b caskçlga_ n_p_ jmep_p cj dgl_lag_kgclrm bc slm osc mrpm npmwcarm* `_qr_lrc `gcl k_osgjj_bm amkm n_p_ _hsqr_pqc _ j_ pc_jgb_bbcsl_xml_*ncpmas_lbmjjce_cj`gjjcrc*mjtëb_rca_p_hmbcjmoscf_qr__fmp_ngclq_q* nscqcqrmqnpmtccbmpcqbc`mlb_bwnpmepcqm qcjmrgp_la_qgrmbmbc sl kmbm kßqm kclmq bgqgksj_bm* w qg bcqnsçq bc qs npgkcp _q_jrm rmb_të_ rgclcl j_ qscprc bc chcasr_p t_pgmq npmwcarmqkßq*qcf_aclpgamq,Qglmkgp_lmkßqamhsbmclosçnmqgagñlcqrßlclcqrcnsc`jmm clas_josgcp mrpm* jmqbgpcarmpcqchcasrgtmqbc j_qmclcecq*amlqsjr_cl jmqPcegqrpmqNø`jgamq asßlr_q a_q_q* af_ap_q w a_ppmq rgclcl* tc _ jmq `_lamq w npceslr_ nmp qsq asclr_q* qglm kc apccq kgp_ lmkßq j_q oscpgb_q osc rgclcl aml rp_`_hm bc qcapcr_pg_q ep_ag_q _ cq_q eclcpmq_q pckcq_qbcj_qas_jcqlmrgclcloscpclbgpjcasclr__l_bgc*q_jtmamhsbc_p_qsq`clcd_armpcq, Cqmqf_le_l_bmkßqoscsl__srmpgb_bcjcegb_nmpcjnsc`jm,Lsla_*nmpkßqoscjcqpscescq rc t_l _ clrpce_p gldmpk_agñl qm`pc qs oscf_acp* qsq dgl_lx_q* qsq _lb_lx_q m qsq e_qrmq* Ÿh_kßq* ncpm qg jmq t_q _ tcp bßlbmrc tscjr_q w tscjr_q amkm jmq ngp_ïgr_q osc _lb_l bc pcqr_sp_lrc cl pcqr_sp_lrc* f_qr_ jmep_p q_a_prc _jem, Lm nmp esqrm qc f_acl jj_k_p ‘D_agjgr_bmpcq’*cqnmposcrmbmjmoscrgclcljmf_lm`rclgbmdßagjkclrc,Cqmqnclbchmq_ncq_p bcqmjmqcp_epñlmkmq*npmdcqmpcq*_`me_bmqm`_afgjjcpcqclas_josgcpamq_*qml`sclmqn_p_ rmbm,Qg_n_pcacsl_nj_e_bcp_r_qqmlcvncprmqclp_r_q,Qglmqa_cslrcppckmrmqmlcvncprmq clecmjmeë_, Qgqcnpmbsacslfs_wam qmlcvncprmqclbcq_qrpcq l_rsp_jcq, Qgf_wsl glaclbgm dmpcqr_j* `mk`cpmq* w _që* qmjm nmposc jcq b_ j_ e_l_ qml _epmcañjmegqr_q* amkslñjmemq* dmjijmpgqr_q*npmkmrmpcqbcrspgqkm*cqncag_jgqr_qclQGB?*a_jclr_kgclrmejm`_j*ejm`_jgx_agñl* ngqagasjrsp_* kcbgm _k`gclrc* rp_r_bmq bc jg`pc amkcpagm* kglcpë_* amafglgjj_* n_rpgkmlgm asjrsp_j w kgj mdgagmq kßq, Cl dgl* _lb_l kcrgbmq cl rmbm _oscjjm osc nmp j_ lmtcb_b m j_ ckcpeclag_nscbcnpmbsagpjcq_jesl_e_l_lag_,N_p_rmbmcqmqct_jclbcsljcles_hcamng_bm bc jmq ncpgñbgamq w pctgqr_q bc Jgk_ w qm`pcrmbm bc j_q ns`jga_agmlcq osc f_acl cl jmq mpe_lgqkmqglrcpl_agml_jcq*nmp cqmf_`j_l kcbgmp_pmamkmjmq _`me_bmq*jmq kçbgamq wjmq `pshmq* ncpm cl qs npmngm cqrgjm, Qg bcqbc jmq 4. fs`gcqcl rp_ëbm glrcjgeclag_ _ cqr_q rgcpp_q* f_acrgcknmosccjjmq kgqkmqfs`gcp_l bcq_n_pcagbm*nmposcslnsc`jm*w_glrcjgeclrc*lm qc f_`pë_ bch_bm k_lmqc_p r_lrm w ksafm kclmq n_p_ cj `clcdgagm bc slmq as_lrmq nclbchmq, 23
  • 24. CIRO V. PALOMINO DONGO Clrmlacqnscqbsjacn_h_pgjjm*ncafm _k_pgjjm wjcarmpagjjm* agcpp_rsjg`pgjjmosc lmf_ac kßq osc f_acprc _jsagl_p osc cqmq kscprmq bc f_k`pc nscbcl rp_cp glrcjgeclag_ _ _jeøl jse_p* qg npcagq_kclrcqslcemagmcqtgtgpbcj_qqmk`p_qoscqgck`p_j_gelmp_lag_wj_kgqcpg_bcjmq nsc`jmq, Rmbmqacpp_pmlqsqjg`pmq,Sl_tcpb_bkßqcqr_`_bgaf_,J_amq_qcnmlë_glrcpcq_lrc_ ncq_pbcj_nçpbgb_bc kmp_jbcrmbmqjmqamkcbgbmqclrmk_pj_n_j_`p_,Amkmj_pcslgñlqc f_aë_q_`pmq_*f_`ë_osc_npmtcaf_pj_mnmprslgb_bbcpcag`gpkßqpcqnscqr_qbc_oscjjøagbm* _slosc`psr_jk_cqrpm,?qëoscglmngl_b_kclrcqcdmpkñslmpbcln_p_glrcptclgp, ─QcïmpNpcqgbclrc*amlcjbc`gbmpcqncrmngbmj_n_j_`p_*mqc_*wmr_k`gçlosgcpmglrcptclgp,M qc_*bcagp_jemoscrclempctmjtgçlbmqcbclrpmbckgncafmaml_jembcañjcp_nmpqcpagcprm* ncpmamle_l_qjma_qbcq_jgp,Cqncpm osclmqc_sl_cvrp_t_e_lag_ kßqbc kgn_prc* nmpcqm ngbmkgjbgqasjn_qnmp_lrgagn_bm,─F_`jñcjlcptgmqmfmk`pcbcjmqa_`cjjmqfgpqsrmq*w_sl_ qcï_j bcqncargt_ bcj Npcqgbclrc amkclxñ _ bcagp, ─Tmw _ qcp bgpcarm* qgl _k`_ecq lg kcbg_q rglr_q,QcïmpNpcqgbclrccqr_kmqclcjkslbmbcj_Gldmpkßrga_osctgclcbcINFORk_agñlw _srmMATICA* ñqc_ gldmpk_agñl _j rmosc* gldmpk_agñl bcqbc as_josgcp n_prc bcj kslbm* gldmpk_agñlcla_lrgb_bcqlsla__lrcqtgqr_clj_fgqrmpg_bcj_fsk_lgb_b*bckmbmoscclsl qmjmbë_qcnscbcnpmbsagpgldmpk_agñlamkm n_p_cqapg`gprmbmqjmq _l_jcqbccqrcn_ëq,Ncpm añkm qcbgqrpg`swcbclrpm bcj_qmagcb_bcqr_ gleclrca_lrgb_b bcb_rmq*cq l_b_ kßq lgl_b_ kclmqosc_rp_tçqbcjncpgmbgqkm*nmpkcbgmbcjmqamkslga_bmpcqqmag_jcqoscqmljmq osc k_lch_l j_ gldmpk_agñl osc qc npmbsac cl rmb_q n_prcq bcj kslbm, Qcïmp Npcqgbclrc* cjjmq w l_b_kßqosccjjmqqmljmqpcqnmlq_`jcqbcj_bgqrpg`sagñlqg`gjgl_bcj_glrcjgeclag_bclrpmbcj nsc`jm w cqrmw qcespm osc bc cjjmq _npclbgcpml jmq rp_gbmpcq* w jm ncmp cq osc jm f_acl masjrßlbmj_clsl_dmpk_bcgldmpk_agñlosclmnscbcqcpbgpcar_kclrca_nr_b_cglrcpnpcr_b_ amkmr_j*nmposcrgclcj_a_n_agb_bbcamlrclcpkclq_hcqmasjrmqoscqcep_`_lnpmdslb_kclrc cl j_ kckmpg_ bc qsq _sbgclag_q w jcarmpcq* n_p_ jscem cvnpcq_pqc cl glcosëtmamq qgelmq bc glrcjgeclag__npclbgb_glamlqagclrckclrc,½?a_qmlmcqcqmjmosclmqnpcmasn_=Cqmqqgelmq* cq_qqcï_jcq*cqmqañbgemq*qmllscqrp_kßvgk_glrp_losgjgb_b,Rclckmqoscpccknj_x_p_jmq ncpgmbgqr_qosc_j__ars_jgb_blmqqgptclnmpmrpmqkßq_tgq_bmqcla_nr_pcq_qqcï_jcqw_qs tcxcltg_plscqrpmqnpmngmqkclq_hcqbcqrgl_bmq_lcsrp_jgx_pj_qnpcrclqgmlcq*oscpcqncarmbc j_q k_q_q rgclcl jmq rp_gbmpcq, Lscqrp_ m`jge_agñl cq qcp kßq dglmq cl cj k_lchm bc lscqrp_q amkslga_agmlcq*nmp cqmrclckmqoscf_acpjmosclmqamltgclcr_lges_j m kchmpbcjmosc f_acljmqcvncprmqcl Npmep_k_agñl Lcspm Jgleúëqrga_n_p_m`jge_pjmq_f_acp* qgloscpcp* jm osch_kßqf_pë_l, Jscembccqr_glrcptclagñlqcpcn_lrgeñclqs_qgclrm,N_p_a_jk_pqsqlcptgmqas`pgñcj qsbmpbcqspmqrpmamlslncpgñbgamjma_josc_lb_lbmnmp_fë*f_`ë_jjce_bm_qsqk_lmq, ─Nsr_ k_bpc* a_b_ tcx cqrßq kßq jmam, ŸBch_ bc dsk_p cq_ nmposcpë_ w amkgclx_ _ _nslr_p kchmpŸ½Añkmnscbcqqgosgcp_gk_egl_prcosclscqrpmqncpgmbgqr_q nscb_lrclcpj_ a_n_agb_b bcjjce_p__`qmp`cp*bmkgl_pwpcn_prgpj_clmpkca_lrgb_bbcb_rmqoscnpmbsacj_gldmpkßrga_ _ars_j=½Añkmqgosgcp_nscbcqnclq_posccqmqglcnrmqnscb_lq_`cpjmosccqj_glrcjgeclag_w clagk_nmbcprp_qkgrgpj__rp_tçqbckclq_hcqmasjrmqbgqckgl_bmqclj_qq_lbcacqoscbgaclw cqapg`cl=Kgp_jmosgrm*_a_qmlmq_`cqj_a_lrgb_bbcn_agclag_oscascqr_n_qrc_p_cq_pcas_ bcksj_q,R_lk_jmqqmlclqsmdgagmoscf_qr_as_lbmamlmacloscqsm`hcrgtmcqbgqrp_cpaml sl_w kgjlmrgag_q*amkclr_pgmq wamhsbcacq _jnsc`jm*bcas_lbm clas_lbm*_ncq_pbccqr_p 24
  • 25. CUENTOS BUROCRÁTICOS `gcl n_e_bmq* qc jcq q_jc sl_ q_pr_ bc a_e_b_q cl amlrp_ bc qsq `clcd_armpcq osc f_w osc n_p_pjmqamprßlbmjcqqsn_e_,Cqmqfsctmlcqlmqgptcllgqgosgcp_n_p_cjjmq kgqkmq,Bccqmq e_lbsjcqqmjmqcnscbcbcagposcbcj_qbgcagmafmfmp_q_jbë_closccqrßltgtgrmqwhmbgclbm* osglacqcbcbga_l_am`p_prccjk_jqcptgagmoscrcnpcqr_lwf_qr_cjosclmrcnpcqr_l,Qmlj_q kmbcpl_q e_pp_n_r_q w j_bgjj_q bc jmq osc nmp j_ tmjslr_b nmnsj_p qmqrclckmq j_ _srmpgb_b bckmapßrga_kclrccjcegb_,Lm f_acl kßqosc _acaf_prcamljmq pcag`mqbcqsq fmlmp_pgmqlm npmdcqgml_jcq8‘3..qmjcqnmpcqrmoscbghc*0..qmjcqnmpcqrmosca_jjçmkgjqmjcqnmpcqrmosc _n_pcagñclkgncpgñbgam’,Qglmfmlp_qcqrmqpcag`mq*qck_lb_lbg_pg_kclrcnmpqsqckgqmp_q w n_ldjcrmq sl_ _lb_l_b_ bc nmposcpë_q cl amlrp_ rsw_* bc kmbm osc j_ ølga_ k_lcp_ bc acpp_pjcq cj fmagam cq n_eßlbmjcq f_qr_ nmp j_q glhspg_q osc f_l bgafm w cqapgrm n_p_ ncphsbga_prc, As_lbm cqrßl _ rs j_bm n_pcacl jmpmq clepcëbmq w a_npgafmqmq qs`gbmq _ rs fmk`pm, Rc ngbcl bc rmbm* rc ngbcl jm osc amkcq* jm osc rmk_q* jm osc amknp_q* jm osc rc pce_j_l*amlbcagprclmkßqoscsl_bccqr_qq_lesghscj_qf_qr_kgqkcbg_qkcf_ncbgbm*qcpß nmpcqmoscjcbgacl8 Cjafsn_kcbg_q ,Mrpmkßqamlafsbm_sl*clkgqnpmng_ql_pgacqqcf_ oscpgbmrgp_p_kgoscpgb_*qglncbgpncpkgqmqgosgcp_,Kgclrp_qlmjmqtc_qlgjmqcqasafcqlm f_acl kßq osc mbg_prc bë_ w lmafc* ncpm as_lbm cqrßl _ rs j_bm lm rgclcl kßq pckcbgm osc kmtcprcj_amj_*qglmbcbñlbcq_jccjnsï_bmbcqmjcqoscjmq_jgkclr_,Cqasaf_afgdj_bm*jmq a_kncqglmq qml bscïmq bc j_q rgcpp_q w bc j_q amqcaf_q osc lmq _jgkclr_l* jmq rp_lqnmprgqr_q bscïmqbcqsqtcfëasjmqosclmqrp_lqnmpr_l*jmqncoscïmqcknpcq_pgmqbscïmqbcqsqr_jjcpcqw qsqk_osgl_pg_qosclmqqgptcln_p_rmbm*jmqamkcpag_lrcqbscïmqbcj_qkcpa_bcpë_qosclmq tclbclwrmbmq cjjmq_tcacq e_l_lwksaf_q tcacqngcpbcl_ ncq_pbcrp_`_h_p qglbcqa_lqm* ncpm rc f_q npceslr_bm8 ½Bc osç qml bscïmq jmq ncpgmbgqr_q= ŸBc l_b_ ŸBc lg kgcpb_Ÿ ½Osç e_l_kmq aml cjjmq= ŸL_b_ ŸLg kgcpb_* ncpm qgl ck`_pem cjjmq qgcknpc e_l_l* ½lmqfcprm= Cqr_q _jgk_ï_q qml j_ ncmp nj_e_ bc j_ fgqrmpg_ fsk_l_* bc`cpë_l b_p sl_ jcw n_p_ cvrcpkgl_pjmq,?qëcqnscqjmosgrm*amlpcj_agñl_j_glrcjgeclag_qcnscbcqmqncaf_pbcrmbmq* ncpmbcjmqncpgmbgqr_q*_lrgesmqm kmbcplmq*lga_e_lbm,Cqrmqqmlclckgemql_rsp_jcqbc j_ glrcjgeclag_* glajsqm qc clasclrp_l qgrs_bmq cl qsq _lrënmb_q, ½Añkm nscbcl amlmacp j_ glrcjgeclag_* qg tgtcl bcj pcglm bc j_ gelmp_lag_= Cj _es_ w cj _acgrc lm qc hslr_l h_kßq, ½Asßlbmkcgltgr_qslrpmlafm=─_epceñ`spjml_kclrc, ‘Sl_tcxkßq*k_rñ_jjmosgrm’*nclq_pmljmqbckßq*ncpmclqcesgb_qca_jk_pmlnmposc cp_qsamqrsk`pck_r_pjmqgcknpcwnmposc_bckßqcjjmosgrmcp_bspmbck_r_p, ─Cqr_tcxtmw_qcpbckmapßrgam ─bghmcjNpcqgbclrc, ─Rø*rø wrøkßq*oscl_b_f_l bgafm* ncpmqclmr_osccqrßl_lqgmqmqnmpbcagpj_qamhsbcacqoscf_qr__fmp_kcmasjr_l,Fße_ljmqgl kgcbm*cqrmwbc`sclfskmp,ŸH_*h_*h_*h_ ─QcïmpNpcqgbclrc_npmtcafßlbmkcbcqseclcpmqgb_bw`sclfskmp*tmw_bcagp_jemoscw_ jm rclë_ amlac`gbm f_ac `scl rgcknm* ncpm qc_ npmngag_ cqr_ ma_qgñl n_p_ k_lgdcqr_pjm qgl lgleølrckmp,QcïmpNpcqgbclrc*sqrcbcqsltgchmjsaf_bmpnmjërgambclrpmbclscqrpmkcbgmw lmkc bch_pß kclrgp oscsl_bcqsq kßqa_p_q_qngp_agmlcq*cq jjce_p_qcpAmlepcqgqr_ bc j_ Pcnø`jga_,Qgsqrcbqgclbmlscqrpmkßvgkmjëbcpnmjërgam*glrcjcars_jwkmp_j*npcrclbccqm* cq nmposcqgljse_p_bsb_q Ÿt_jcj_ncl_*_bckßqbcqcpj_ kßql_rsp_jw ep_lbc_qngp_agñlbc rmbmagsb_b_lmw fmk`pcbc`gcl, Nmpcqr_p_xñl qcïmpNpcqgbclrcw npglagn_jkclrcbc`gbm _ cqc qs glrcpçq* cq osc qmqncafm osc jmq osc cqrßl rp_wclbm j_ glrcjgeclag_ _j nsc`jm qml jmq Amlepcqgqr_q bc j_ Pcnø`jga_* lm nmp esqrm q_`ckmq osc jmq rp_gbmpcq pcag`cl amppcmq 25
  • 26. CIRO V. PALOMINO DONGO cjcarpñlgamq w mrpmq bmaskclrmq bcqbc j_q mdgagl_q bcj Amlepcqm, Cjjmq cqrßl cl j_q kßq ñnrgk_q amlbgagmlcq n_p_ f_acp cqr_ r_pc_* nscq rgclcl sl clmpkc qscjbm osc jmq pcqn_jb_ w e_qrmqn_e_bmqn_p_ kmtgjgx_prmb_aj_qcbc `gclcqwqcptgagmq,Qçksw`gcloscf_woscqcp ksw glrcjgeclrc n_p_ jjce_p _j jse_p bmlbc qc d_`pga_l j_q jcwcq osc lmq em`gcpl_l w bcqem`gcpl_l,?`pctg_lbmqcïmpNpcqgbclrc*cqmqncps_lmqrgclclqsdgagclrcnmbcpn_p_f_acpjm oscjcqb_j_e_l_*glajsqmpcn_prgpglrcjgeclag_,½Lmapccoscnmp_fëk_paf_j_amq_=Clrmbm a_qm*ngbmbgqasjn_qnmp_lrgagn_bm*qgclcqr__rpctgb_qmqncaf_kcfccosgtma_bm, ─Lm*lmrc_nclcq*nscqlmcqrßqcosgtma_bmbcjrmbm─bghmcjNpcqgbclrcamlrmlmamlqmj_bmp w_amrñ,─OscwmosgcpmqcpAmlepcqgqr_bcj_Pcnø`jga_*lmcqlgleølqcapcrmnmposcrmbmcj kslbmjmq_`c*ncpmnmposçrclbpë_oscqcpjm,@sclmqgslmw__qaclbgñ_amk_lb_lrc*pcqsjr_ ksw l_rsp_j _qngp_p _ qcp eclcp_j* ½osç rgclc cqm bc k_jm= Ncpm osc wm apc_ w `sqosc qcp amlepcqgqr_n_p_pce_j_pjcglrcjgeclag__jnsc`jm*clcqmqgcqr_qcosgtma_bmbca_`m_p_`m,Rø w_`gcljmf_qbgafm*wmosgcpmqcpamlepcqgqr_nmposclmqcf_acl_b_wqce_l_ksafm*`sclm _slosc _ tcacq f_w osc npcqclr_p npmwcarmq bc jcw m gltcqrge_p _ _jeøl bcqep_ag_bm osc qs npmngmn_prgbmbcqc_qcnsjr_pm*kßqdßagj_sl*gltcqrge_p_jmqoscf_lem`cpl_bm*wbcas_lbm clas_lbmn_p_oscrsqn_gq_lmqlmrcbge_lksbm*caf_prcslncoscïmbgqaspqgrmclslnjclm glrp_qaclbclrc,Jmkchmpbccqcmdgagmcqosc_l_bgcjcgknmpr_oscrsqnpmwcarmqbcjcwmrsq magmq_q gltcqrge_agmlcq _a_`cl qgclbm jcwcq m bclslag_q agcpr_q, Qcp amlepcqgqr_ cq amkm qcp _jem_qëamkmsl_armp*sla_lr_lrcmsldsr`mjgqr_d_kmqm,Rmbmqrcosgcpcl*rmbmqrcf_j_e_l* rmbmqrc`sqa_l*rmbmqrcngbcl*rmbmqrcpce_j_l,Jmkchmpbccqclcemagmcqosccpcqglkslc_ j_ tcpeúclx_* _j pgbëasjm w f_qr_ _lrc j_ jcw* w nmp r_lrm lgleøl hscacagjjm nscbc kcrcpqc amlrgem* w amlr_lbm aml cq_ jg`cpr_b _j a_`m bc aglam _ïmq rc f_acq pgam* e_l_q sl_ hsemq_ nclqgñlwrcbcbga_q_emx_pbcj_tgb_,Amkmj_k_wmpn_prcbccq_d_cl_cqemxmgldglgrmksw `gcln_e_bm*w_nscbcqgk_egl_prcnmposçrmbmqjmqkmpr_jcqoscqcf_lqclr_bmclsl_aspsj osgcpcl_p_`g_pj_pccjcaagñl*amkmjmqbpme_bgarmqqsbsjactclclm,‘BcqnsçqbcjAmlepcqm* cjagcjm*wqglmcvgqrccjagcjm*kßqAmlepcqm’*bgaclksafmqbccjjmq,Ncpmt_kmq_masn_plmq bc jm osc lmq npcmasn_* ½bc bñlbc q_a_q cqm bc osc jmq amlepcqgqr_q nscbcl pcn_prgp glrcjgeclag_=Clnpglagngmn_p_f_acp_jesl_amq_clsljse_pf_wosccqr_pclcqcjse_p*n_p_ pcn_prgpglrcjgeclag__jnsc`jmf_wosccqr_pamlcjnsc`jm*ncpmjmqamlepcqgqr_qcqrßlm`jge_bmq _f_acprmbmjm amlrp_pgm,Sl_ tcx oscqml cjcegbmq qc _pp_la_lbc qsq n_p_hcq wlm tscjtcl qglm_j_fmp_bcr_lrc_pj_nmqg`gjgb_bbcqcppccjcegbmq,Mrp_tclr_h_bcqcpamlepcqgqr_*cqosc lgleølq_plmqmoscrcf_qcptgbmclj_a_kn_ï_cjcarmp_jnscbcncbgprcbglcpm*cknjcm*lgmrp_ tclr_h_* nscq sl_ tcx osc rc _apcbgrc cj Hsp_bm Cjcarmp_j L_agml_j rc j_pe_q _ Jgk_* _fë rc glqr_j_qclsl`_ppgmbcaclrcwrcmjtgb_qbcrmbmqjmq_lesppgclrmqn_gq_lmqosclmt_l_bch_p bc hmbcprc* nmlgclbm sl _qcqmp osc n_e_ cj Amlepcqm* n_p_ osc qc bcbgosc _ fsctc_pjmq, W dgl_jkclrc lm gknmpr_ osc jmq cltgbgmqmq bge_l osc jmq amlepcqgqr_q qml slmq p_rcpmq* cqr_d_bmpcq* kclrgpmqmq* gelmp_lrcq* amppsnrmq* tgmj_bmpcq* l_pamrp_dga_lrcqw f_qr_ k_pgamlcq* cqmlmrgclcj_kclmpgknmpr_lag_*wkclmq_slas_lbmj_tcpb_bcqosclsla_clamlrp_p_q_ _jesgcl oscqc _rpct__bcagpwbckmqrp_posc jmqamlepcqgqr_q qmlslmqfsctmlcq, ŸCqmq qml tgclrmq n_p_ mrpmq tscjmq Qg j_ amq_ cq amkm rc bgem* ½añkm nscbcq qmqncaf_p osc jmq amlepcqgqr_q t_l _ _rpctcpqc _ pcn_prgp glrcjgeclag_ bclrpm bcj nsc`jm=* cqm qcpë_ _a_`_p n_p_ qgcknpcamljmqbmlcqoscpce_j_cqcn_p_ëqm, Rcpkglñcq_pcqnscqr_p_qaßlbmqcj_n_jk_bcj_qk_lmq*amkmqgj_qscprcjmnga_p_, 26
  • 27. CUENTOS BUROCRÁTICOS ─Ngbmj_n_j_`p_qcïmpNpcqgbclrc─bghmcja_lmqm,CjNpcqgbclrcqcj_amlacbgñbc`scl_e_l_* nmposccqr_`_qcespmosc_jesl_afgqrmq_masppclag_qcf_`ë_glqr_j_bmclqspcbsagb_rsrsk_, ─QcïmpNpcqgbclrc*lm tmw_qcpkswcvrclqmclkgglrcptclagñl*ncpmqg kswqsqr_lagmqm*jm osccqkßq*bgpç_jemosc_rmbmqqclmqcqrßcqa_n_lbmbcj_a_`cx_,QcïmpNpcqgbclrccjk_j osclmqnpcmasn_cqJgk_,Qëqcïmp*cqJgk_*nmposcclcq_agsb_bqcbcagbccjdsrspmbcjn_ëq* nmposc bc cjj_ q_jcl rmb_q j_q jcwcq w j_q bgpcargt_q osc bc`ckmq asknjgp* clrmlacq _npmtcafßlbmqcbccqm*lscqrpmqclckgemqnpcrclbcl_ampp_j_plmqdgl_jkclrcclcqcjse_p, ─Wosçbg_`jmqrgclcosctcpJgk_amljmoscjcqnpcmasn__rmbmqsqrcbcqmamlj_npcrclbgb_ t_a_lag_oscjmqrp_gbmpcqrp_r_lbcnj_lrc_p,½Mqc_oscn_p_rgj_f_`gr_agñlkßqgknmpr_lrcbc rsa_q_*cqcj`_ïm=Wmqcoscrmbmqcqrßlnclq_lbmosccqmcqagcprm*bcagcpr_k_lcp_jmcq* nmposcJgk_qgescqgclbmcjksj_b_p bmlbc_slqc d_`pga_lj_qjcwcq,Osçjc t_kmq_f_acp* l_bgc j_ f_ cjcegbm amkm a_ngr_j bc sl n_ëq jg`pc* qgknjckclrc f_ oscb_bm _që bcqbc osc sl _l_jd_`crmn_qrmpbcaf_lafmqj_gltclrñ,Ncpmnmposçapccqrøosccq_qjcwcqwbgpcargt_qbc Jgk_ w n_p_ Jgk_ qml glrcjgeclrcq n_p_ rmbm cj Ncpø, Lm rc b_q asclr_ osc a_b_ qgrgm* a_b_ jse_p* a_b_ pglañl bc cqrc n_ëq cq sl_ l_agñl bgdcpclrc* sl_ n_rpg_ _n_prc* aml qsq npmng_q amqrsk`pcq*oscqmlkßqdscprcqoscj_qjcwcqbcas_josgcpn_pj_kclrmmnpcqgbclrcbcjkslbm, Lmrcmjtgbcqoscjmqnsc`jmqamkmcjlscqrpm*rgclclqsnpmngmgbgmk_*qspcjgegñl*qsfgqrmpg_* qsrcppgrmpgm*qsqjcwcq*qsqpgamqwqsqnm`pcq,J_ølga_dcosclmqslcwosclmqf_acnclq_p osc qmkmq n_prc bc sl n_ëq* cq j_ rcjctgqgñl aml qsq _bcdcqgmqmq npmep_k_q w qsq ncjëasj_q epgle_q*bckmbmoscamkmrmb_të_lmqmkmqjmoscbc`ckmqqcp*rmbmqqmkmqAfsaiLmppgq* T_l B_kcq* @psac Ugjjgq w Qr_jjmlcq* ncpm l_agml_jcq* lg a_e_lbm, Jm osc jmq lmrgagcpmq* ncpgñbgamqwpctgqr_qjgkcï_qbgaclwcqapg`cl*½osçrgclcosctcpamllmqmrpmq=½N_p_osçlmq qgptcoscJgk_qcmasncbcJgk_amkmqgqcrp_r_p_bcrmbmcjNcpø=Jchmqcqrßljmqrgcknmqcl oscn_p_kchmp_pf_`ë_osctg_h_p_Jgk_bmlbcamlqscprcnmbë_qjjce_p_qcpf_qr_pgam*ncpm _fmp_n_p_gp_Jgk_f_woscrclcpksaf_nj_r_wpcx_pn_p_osclmrc_q_jrcl,?a_qmlmqcb_l asclr_oscJgk_cqslege_lrcqam`_qsp_jqgltcpbmp*qgl_gpc*qgljsx*lg_es_woscnmpcqmjm bctmp_rmbm,E_qn_p_Jgk_*_es_nmr_`jcn_p_Jgk_*cjcarpgagb_bn_p_Jgk_*gknscqrmq_rmbm cjNcpøn_p_Jgk_* kglcpë_n_p_ Jgk_*m`p_q kmlskclr_jcqn_p_Jgk_*n_p_cj pcqrmbcjn_ëq8 dsr`mj w rcjctgqgñl nmp cqr_p rp_losgjmq* w `_j_ w Cqr_bm bc Ckcpeclag_ nmp _j`mpmr_bmpcq w rcppsamq, Cqaøaf_kc `gcl amkn_bpgrm* cqrc n_ëq amkm sl jse_p bmlbc nscb_l npmqncp_p jmq ncps_lmq*lmcvgqrc,CjNcpøbcj_qnpmtglag_q qmjmcvgqrcclnmqr_jcqn_p_jmq epglemq8 ‘Pga_q kmlr_ï_q*fcpkmq_qrgcpp_q*pgqscï_qnj_w_q*cqkgNcpø*dçprgjcqrgcpp_q*ask`pcqlct_b_q*pëmq osc`p_b_q*cq kg Ncpø’,N_p_ jmqafmjmqqmjm cvgqrccjf_k`pcw j_ kgqcpg_*nmpcqm ksw`gcl f_l fcafm jmq osc qc f_l j_pe_bm _j cvrp_lhcpm bmlbc cvgqrcl n_ëqcq osc rgclcl sl_ tgb_ mpbcl_b_nmpsl_qjcwcqn_p_rmbmq,OscJgk_cqrm*oscJgk__oscjjm,ŸKca_emclJgk_wcl qsnpcqgbclrc½Asßlbmt_q_bch_pbcqcpslkmlmlcspñlgamamkmjmqjgkcïmq= ─Sqrcb*cqcjølgamoscjscembcclqcï_pkc*nscbca_jj_pkcqcïmpNpcqgbclrc*kgk_cqrpm*kg esë_*kg_kgem, ─Ÿ@sclm* nmp dgl kc rma_Ÿ Qcïmp Npcqgbclrc* f_ac rgcknm f_ oscb_bm bcdglgrgt_kclrc bckmqrp_bmcjjgbcp_xembcj_qkshcpcqclrmbmqwa_b_slmbcjmq_amlrcagkgclrmqqmag_jcqosc qc bcq_ppmjj_l cl cj kslbm* nscq w_ lm qml qmjm pcgl_q bc `cjjcx_ qglm npcqgbclr_q bc t_pgmq n_ëqcq* _jr_q chcasrgt_q* kgjjml_pg_q d_kmq_q* hscx_q bc _jrmq rpg`sl_jcq w f_qr_ _qrpml_sr_q* r_k`gçl f_w osc amlqgbcp_p osc cl çnma_q pckmr_q f_l cvgqrgbm w rmb_të_ fmw qc nscbcl 27
  • 28. CIRO V. PALOMINO DONGO clamlrp_pclagtgjgx_agmlcqncpbgb_qcj em`gcplmbcj_q kshcpcqosc qcjj_k_ k_rpg_pa_bm* nmp cqmamlqgbcpmwmosccqr_q_lrges_qcb_bcqcqrßltmjtgclbm_lscqrp_qmagcb_b*lmnmpesqrmj_q kßqcla_plgx_b_qbcdclqmp_qbcj_ncrgagñlbcqst_a_lag_qmlj_qamlqchcp_qwnmpjmr_lrmcq_q qmlj_qkßqrp_gbmp_q,QcïmpNpcqgbclrcwmngclqmoscj_glrcjgeclag_lmf_tclgbmbclglesl_ n_prc*cqrßcllscqrp_qa_q_q*cllscqrpmrp_`_hmwf_qr_cllscqrp_qa_jjcq*cqbcagp*clcjascpnm w_jk_bclscqrp_qnpmng_qkshcpcq,½?a_qmlmqcf_nscqrm_nclq_p*nmposçj_qkshcpcqtgtcl kßqoscjmqfmk`pcq*nmposçf_wkßqtgsb_qosctgsbmq= ─Aj_pm*clrmlacqqceølrø*f_woscamlajsgposcqgcvgqrcl_jeslmqtgsbmqcqnmposccqrmqf_l k_r_bm_qsqkshcpcq_lrcqosccqr_qjmqclrgcppcl,½Lmqfcprm=─amlajswñamlrmlmbcqmpl_w _epceñ,─J_qkshcpcqqmjmqmlj_jshspgmq_qcpngclrcosccvfg`clclj_aspt_oscqcjcqbg`sh_ bcqbcj_lsa_ f_qr_j_qclrpcngcpl_q, Cq_k_jbgr_asjc`p_cqj_kgqk_oscrclrñ_?bßlcl cj n_p_ëqm*j_oscjmfgxmslgk`çagjwslbcqrcpp_bmbcj_dcjgagb_bn_p_qgcknpc*wnmpcqmcqrßl amlbcl_b_q_n_e_pcqcnca_bm_lrcjmqfmk`pcq,Qmjmqmkcrgb_q_çjnscbcljj_k_pqckshcpcq* cjpcqrm*j_qosc_fmp_osgcpclkcrcpqcclnmjërga_wclrmbmqlscqrpmqoscf_acpcqqmlk_afml_q w_cq_qf_woscb_pjcbspmwqglamkn_qgñlnmpf_`cpqcq_jgbmbcqstcpb_bcp_l_rsp_jcx_, ─Ncpm qcïmp Npcqgbclrc* lm rmb_q qml ges_jcq* pcascpbc osc f_w k_bpcq qmjrcp_q* lgï_q fsçpd_l_q w kshcpcq nm`pcq osc rgclcl osc rp_`_h_p amkm fmk`pcq n_p_ k_lrclcp qmj_q _ qs d_kgjg_,Pcascpbcr_k`gçlqcïmpNpcqgbclrcoscrmbmqrclckmqsl_k_bpcwr_k`gçlsqrcbrgclc j_qsw_, ─Amlkgk_bpclmrckcr_q*a_p_hm,Kgk_bpccqcvrp_rcppcqrpc,?tcprønmcr_wcqapg`gbmp*½lm rgclcq_jemoscbcagp_n_prcbcj_qfsct_b_qoscf_lbgafm_jeslmbccqrmqclcpeøkclmq= ─LmqcïmpNpcqgbclrc*wmqmjmqçcqapg`gp─pcqnmlbgñcjcqapg`gbmp, ─Clrmlacqcqapg`cj_fgqrmpg_bckgqnclbchmq,½?tcposgçlt__aj_sqsp_pcqr_pmlb_= ─Ep_ag_qqcïmpNpcqgbclrcnmppcqcpt_pkccjfmlmpbcaj_sqsp_pcqrcep_lbgßjmem,Sqrcbq_`c oscl_b_f_wmasjrmclslfmk`pcqglacpmwjgkngmamkmwm,F_acrgcknmfc_bkgrgbmosccj amkslgqkm w_ lm nmbpß qcp cj kgrm caskçlgam osc rp_lqdmpk_pë_ j_ fsk_lgb_b w cj npmngm nj_lcr_*ncpmosgçlqm`pctgtgñ_cq_ ep_lgjsqgñlbcjmqrgcknmq kmbcplmqcglajsqm_j_qbmq ep_lbcq escpp_q kslbg_jcq*f_qgbm qglbsb_j_gejcqg_ a_rñjga_*nmpcqm qmqrclem qglpcqcpt_q oscjmqølgamqoscnscbclcqr_pbgqrpg`swclbmj_glrcjgeclag_clcjnsc`jmqmljmqasp_q,Cqrmw qcespmosclmcvgqrclmrpmq*nmposcrgclclj_tclr_h_bc_ncj_p_j_gldcjgagb_bbcjmqfmk`pcq*_ qsq bcnpcqgmlcq ckmagml_jcq n_p_ b_pjcq kclq_hcq glrcjgeclrcq _ rp_tçq bc qsq pcxmq* amldcqgmlcq w npçbga_q, Nmp cqr_q p_xmlcq qcïmp Npcqgbclrc npmnmlem osc lscqrpm em`gcplm cvngb_slbcapcrmpcegml_jqcn_pßlbmlmqbcj_gejcqg_woscjmqasp_qcqrçlnpmfg`gbmqbcrclcp cqascj_q* amjcegmq* aclrpmq bc cbsa_agñl qsncpgmp* aclrpmq bc a_pgb_b w bcq_ppmjjm w osc nmp pcqncrm_j_ jg`cpr_bbcasjrmq qmjmqcbcbgoscl_acjc`p_pkgq_qamlksaf_qfmqrg_q wnslrm* ncpm bc lgleøl kmbm ncpkgrgpjcq osc bgqrpg`sw_l j_ glrcjgeclag_ cl qsq qcpkmlcq* kgq_q* npmacqgmlcqwclrgcppmq─bghmcqrmamlep_ln_qgñlcjqckngrcplmgxosgcpbmqmbcj_pcegñlwqc qclrñckn_n_bmclslqsbmposcjcamppë_nmpj_q_vgj_qwj_clrpcngcpl_, ─?jges_joscrø*wmr_k`gçlqmwfmk`pcbcamltgaagmlcq*ncpmj_qkë_qqmlbccqrckslbmw qc_kn_p_lclj_pc_jgb_b,Bch_ _jmqaspgr_qcl n_xoscf_ackßqbcbmq kgj_ïmqlmrgclcl lglesl_glrcjgeclag_oscpce_j_p* nmposcf_lpclslag_bm _jmqtcpgascrmq bcj_p_xñl n_p_qcp 28