Este documento describe la estructura de los sistemas de tráfico de carga peligrosa en el transporte terrestre en Colombia, incluyendo los ministerios que regulan el transporte, las leyes aplicables, y los requisitos para el transporte seguro de carga peligrosa por carretera como etiquetado, envases y registros.
2. ESTRUCTURA DE LOS SISTEMAS DEL TRAFICO DE LA CARGA
AEREOPORTUARIA Y TERRESTE HACIENDO ÉNFASIS EN EL TRAFICO
DE LA CARGA PELIGROSA EN EL TRANSPORTE TERRESTE
CORREA SALINAS YEISON
CORREA MAZA CARLOS MARIO
GALARAGA GENES SAMIR CARMELO
GALINDO MADIRD JULIO
GOMEZ HURTADO ARNOLD
LORA GONZALES ANDRES RAFAEL
MARIN FERRADANES KEVIN ERNESTO
NORIEGA SANCHEZ ESTHER HELENA
P-207
LIC. BATISTA BORIS
TECNOLOGIA EN GESTION NAVIERA Y PORTUARIA
III SEMESTRE
FUNDACION TECNOLOGICA ANTONIO DE AREVALO “TECNAR”
3.
4. La estructura de los sistemas del tráfico de la carga aeroportuaria y terrestre
haciendo énfasis en el tráfico de la carga peligrosa en el envío terrestre , este se
basa en los diferentes ministerios (el Ministerio de Transporte, sus organismos
adscritos o vinculados y la Dirección General Marítima del Ministerio de Defensa
Nacional, en cuanto estará sujeta a una relación de coordinación con el Ministerio
de Transporte.) que rigen el sector del transporte en Colombia y las leyes que
cubren todos los diferentes medios de transporte (aéreo, marítimo, fluvial y
terrestre) para hacer cumplir sus responsabilidades de acuerdo a las reglas que
demandan en Colombia ( como las del código de comercio) en el transporte
terrestre y su cargamento peligroso, al igual que el reglamento que corresponde
a su autoridad pertinente ,implantando las responsabilidades del transportista y
expendedor de la mercancía peligrosa en una operación de cargue y/o descargue
terrestre y dar capacitaciones a los transportadores para manipular
adecuadamente a la mercancía para que esta no sufra ningún riesgo o daño en
el momento de ser manipulada y transportada.
5. 2.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA
El transporte siempre ha sido una causa importante y fundamental para el
desarrollo de la humanidad. Desde tiempos antiguos se ha manejado el transporte
como forma de apoyo, culturización y conocimiento; en varios temas como el pan,
la guerra, transporte de personas, cosecha, ganado y comercialización como
forma de intercambio; al principio de forma asentamiento para negocios, hasta
convertirse hoy en día en un sistema complejo y especializado para todo tipo de
mercancía que ha formado el desarrollo de nueva tecnología para hacer más
seguro el proceso, demandando un estudio profundo. Hay 5 medios de
transporte tenemos el trasporte aéreo, el férreo, el terrestre, fluvial y el marítimo.
En el cual analizaremos la estructura del sistema de tráfico de la carga
aeroportuaria y terrestre haciendo énfasis en el tráfico de la carga peligrosa en el
transporte terrestre, el cual es el objeto de nuestro estudio en esta investigación,
más específicamente de cómo se da este tráfico en la carga peligrosa y
transporte que se maneja por tierra
6. 2.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
Basados en la información encontrada y en la investigación a realizar nos
disponemos a darle respuestas lógicas, coherentes y razonables al siguiente
interrogante: ¿Cómo son y cómo se definen las estructura de los sistemas
del tráfico de la carga peligrosa en el medio de transporte terrestre en
Cartagena-Colombia?
7.
Este trabajo se realiza con el fin de conocer todo lo referente a la estructura de los
sistemas de tráfico de la carga peligrosa en el transporte terrestre, en las cuales nos
interesa saber cuáles son las reglas y ministerios que ejercen autoridad del transporte
terrestre, ya que a través de esta investigación podemos afianzar conocimientos y
aclarar temas relacionados con el estudio de nuestra profesión: Tecnología en gestión
naviera y portuaria, con el fin de tener espíritu investigativo que nos ayude a apoyarnos y
prepararnos para la mejor etapa de nuestro aprendizaje y ser parte importante que
contribuya al desarrollo social y económico de nuestro país.
8. OBJETIVO GENERAL
1.Analizar los sistemas de tráfico para la carga peligrosa en el
transporte terrestre.
OBJETIVO ESPECIFICO
1.Realizar un perfil de la situación del transporte terrestre a nivel
nacional e internacional.
2.Determinar y analizar la infraestructura del sistema terrestre a
nivel nacional e internacional.
3.Establecer rutas de tráfico terrestre a nivel internacional y
nacional.
4.Establecer las variables que permitan comparar la modalidad
de transporte terrestre en sus modalidades carreteras y
ferroviarias.
5.Analizar la situación de las modalidades de transporte terrestre
en Colombia, a la luz de los proyectos planteados por el
ministerio de transporte y los documentos copes existentes.
6.Estudiar la reglamentación nacional e internacional en el
transporte de carga terrestre.
9.
10. Transportista
Es quien asume la obligación de efectuar el traslado de la mercancía
que le son encomendadas, en los términos y condiciones pactadas
contractualmente, hasta su entrega en destino.
Expendedor
Es la persona que entrega la carga para que ésta sea trasladada,
mediante el pago de un precio (“flete”) que debe hacer a la otra
parte contratante.
Transporte terrestre
Se denomina transporte o transportación (del latín trans, "al otro lado",
y portare, "llevar") al traslado de un lugar a otro de algún bloque, en
general personas o bienes. El transporte es un movimiento
fundamental dentro de la sociedad.
El transporte de carga es la disciplina que estudia la mejor forma de
llevar de un lugar a otros bienes.
11. Son materias u objetos que presentan riesgo para la salud, para la seguridad o que
pueden producir daños en el medio ambiente, en las propiedades o a las personas.
El término mercancía peligrosa se utiliza en el ámbito del transporte; en los ámbitos
de seguridad para la salud o etiquetado se utiliza el término sustancia o preparado
peligroso.
12. 1.explosivos: Son materias u objetos que,
debido a una reacción química desprenden
gases a una temperatura o velocidad que
puedan producir daños; o materias que
pueden producir reacciones exotérmicas.
2.Gases: Son materias que a presión
normal y 20º C se encuentran en estado
gaseoso o bien con una presión de vapor
superior a 3 bares a 50º C. Los gases
pueden presentarse licuados, comprimidos
o refrigerados.
3. Líquidos inflamables:
Son líquidos cuyo punto de inflamación es
de 60º C. Estas materias pueden
presentar, además, características tóxicas
o corrosivas
13. 4.Solidos: Son aquellas que pueden reaccionar
espontáneamente.
5.Oxidantes Comburentes Y Peróxidos De Carbón:
Son líquidos o sólidos que pueden provocar o
favorecer la combustión (generalmente dan lugar a
reacciones que desprenden oxígeno)por tanto en
contacto con otros materiales aumentan el riesgo de
que se produzcan incendios y favorecen el desarrollo
de los mismos.
6.Sustancias Toxicas: Materias que, en cantidades
relativamente pequeñas, que pueden dañar a la salud
del ser humano o causar su muerte por inhalación,
absorción cutánea o ingestión.
14. 7.Materiales Radioactivos: Son objetos o materias que
contienen radionucleidos en los cuales tanto la
concentración de actividad como la actividad total de la
remesa excedan los valores específicos mínimos.
8.Materiales Corrosivos: Las materias u objetos que,
por contacto, dañan el tejido epitelial de la piel, las
mucosas o los ojos; o que pueden dar lugar a daños en
otras mercancías o en propiedades en caso de derrame.
9.Miscelaneos: Son materias que suponen algún tipo de
peligro no contemplado entre los anteriores: dioxinas,
polvos finos que pueden provocar daños en las vías
respiratorias, pilas de litio, materias peligrosas para el
medio ambiente, dentro de esta categoría la mercancía
más común es el Hielo seco (CO2) que se usa para
refrigerar diversos productos.
15. La norma NFPA 704 es el código que explica el diamante del fuego,
utilizado para comunicar los peligros de los materiales peligrosos. Es
importante tener en cuenta que el uso responsable de este diamante o
rombo en la industria implica que todo el personal conozca tanto los
criterios de clasificación como el significado de cada número sobre cada
color, pretende a través de un rombo seccionado en cuatro partes de
diferentes colores, indicar los grados de peligrosidad de la sustancia a
clasificar.
16. El Ministerio de Transporte, es un ministerio de la República
de Colombia encargado de definir, formular y regular las políticas de
transporte, tránsito y su infraestructura mediante la articulación de las
entidades que integran el sector. Tiene su sede el Centro Administrativo
Nacional (CAN), en la localidad de Teusaquillo en Bogotá.
Funciones
Formular las políticas del Gobierno Nacional en materia de tránsito,
transporte y su infraestructura.
Elaborar el proyecto del Plan Sectorial de Transporte e Infraestructura,
en coordinación con el Departamento Nacional de Planeación, DNP, y
las entidades del sector transporte.
Elaborar los planes modales de transporte y su infraestructura, en
colaboración con las entidades ejecutoras de cada modo de transporte
y las entidades territoriales y la DIMAR.
Coordinar, promover, vigilar y evaluar la ejecución de las políticas del
Gobierno Nacional en materia de tránsito, transporte y su
infraestructura.
Expedir las normas de carácter general y de carácter técnico que
regulen los temas de tránsito, transporte y su infraestructura, siempre y
cuando esta competencia no esté atribuida a otra autoridad.
17.
18. El transporte en Colombia está regulado dentro de las funciones del
Ministerio de Transporte, el cual lleva procesos muy de la mano con la
autoridad ambiental (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible), la
Unidad de Planeación Minero energética, la empresa Colombiana de
Petróleos (Ecopetrol), el Ministerio de Minas y Energía y otras entidades
de índole estatal.
En la región Andina, la Costa Norte y el piedemonte llanero, donde se
concentra la mayor parte de la población colombiana, la carretera es el
principal medio de transporte para personas y carga. Actualmente existe
un sistema de buses de varias empresas que operan entre las principales
ciudades y pueblos ofreciendo transporte. El sistema está constituido por
la Red Primaria (Grandes Troncales, A cargo de la Nación), Red
Secundaria (A cargo de Departamentos y municipios) y Red Terciaria
(constituida por carreteras terciarias o caminos vecinales, que son
aquellos de penetración que comunican una cabecera municipal o
población con una o varias veredas, o aquella que une varias veredas
entre sí).
19.
20. Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de
mercancías peligrosas por carretera.
•Objetivo. El presente decreto tiene por objeto establecer los requisitos técnicos
y de seguridad para el manejo y transporte de mercancías peligrosas por
carretera en vehículos automotores en todo el territorio nacional, con el fin de
minimizar los riesgos, garantizar la seguridad y proteger la vida y el medio
ambiente.
•Alcance y aplicación. El presente decreto aplica al transporte terrestre y
manejo de mercancías peligrosas, los cuales comprenden todas las
operaciones y condiciones relacionadas con la movilización de estos productos,
la seguridad en los envases y embalajes, la preparación, envío, carga,
segregación, trasbordo, trasiego, almacenamiento en tránsito, descarga y
recepción en el destino final. El manejo y transporte se considera tanto en
condiciones normales, como las ocurridas en accidentes que se produzcan
durante el traslado y almacenamiento en tránsito.
21. Norma técnica aprobada o adoptada como tal, por el organismo
nacional de normalización.
Es el documento establecido por consenso y aprobado por un organismo
reconocido, que suministra, para uso común y repetido, reglas,
directrices y características para las actividades o sus resultados,
encaminadas al logro del grado óptimo de orden en un contexto dado.
Las normas técnicas se deben basar en los resultados consolidados de la
ciencia, la tecnología y la experiencia y sus objetivos deben ser los
beneficios óptimos para la comunidad
22. 1. Rotulo: Advertencia que se hace sobre el riesgo de una mercancía, por medio
de colores y símbolos que se ubican sobre las unidades de transporte
(remolque, semirremolque y remolque balanceado) y vehículos de carga.
2. Etiquetado De Embalaje: Información impresa que advierte sobre un riesgo
de una mercancía peligrosa, por medio de colores o símbolos, la cual debe
medir por lo menos 10 cm. x 10 cm. , salvo en caso de bultos, que debido a su
tamaño solo puedan llevar etiquetas más pequeñas, se ubica sobre los
diferentes empaques o embalajes de las mercancías.
3. Envases: Recipiente destinado a contener productos hasta su consumo final.
23. Para la obtención y/o renovación del Registro Nacional para el Transporte de
Mercancías Peligrosas, el propietario o tenedor del vehículo que transporte
este tipo de mercancías debe cumplir con los siguientes requisitos:
A. Diligenciar solicitud en formato diseñado por el Ministerio de Transporte.
B. Fotocopia de la Tarjeta de Registro Nacional de Transporte de Carga.
C. Fotocopia de la Licencia de Tránsito.
D. Fotocopia de la póliza de Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito.
E. Recibo de pago de los derechos que se causen por concepto de la
expedición o renovación de este registro.
F. Constancia de la revisión técnico-mecánica vigente.
24. OBLIGACIONES DEL REMITENTE Y/O PROPIETARIO DE MERCANCÍAS
PELIGROSAS
Diseñar y ejecutar un programa de capacitación y entrenamiento.
Realizar una evaluación de la dosis de radiación recibida cuando se manipule
material .
No despachar el vehículo llevando simultáneamente mercancías peligrosas.
Elaborar o solicitar al importador, representante o fabricante de la mercancía
peligrosa la Tarjeta de Emergencia.
Solicitar al fabricante, propietario, importador o representante de la mercancía
peligrosa la Hoja de Seguridad .
Entregar para el transporte, la carga debidamente etiquetada según lo estipulado
en la Norma Técnica Colombiana NTC 1692 segunda.
Entregar para el transporte, la carga debidamente embalada y envasada.
25. Obligaciones del destinatario de la carga
Diseñar y ejecutar un programa de capacitación y entrenamiento en el manejo
de procedimientos.
Diseñar el Plan de Contingencia para la atención de accidentes.
Responder porque todas las operaciones de descargue de las mercancías
peligrosas se efectúen según las normas de seguridad.
Cumplir con las normas establecidas sobre protección y preservación del medio
ambiente.
Después de la operación de descargue, verificar que el vehículo vacío salga
completamente limpio.
Solicitar al conductor la Tarjeta de Emergencia.
Exigir al conductor la carga debidamente etiquetada y rotulada.
26. Obligaciones de la empresa que transporte mercancías peligrosas
Diseñar el Plan de Contingencia para la atención de accidentes.
debe diseñar y ejecutar un programa de capacitación y entrenamiento sobre el
manejo de procedimientos.
Garantizar que el conductor del vehículo que transporte mercancías peligrosas
posea el certificado del curso básico obligatorio de capacitación para
conductores.
Exigir al remitente o al contratante.
Exigir al remitente la carga debidamente embalada y envasada .
Garantizar que las unidades de transporte y el vehículo estén identificados.
Garantizar que el vehículo, ya sea propio o vinculado, destinado al transporte
de mercancías peligrosas.
27. Obligaciones del conductor del vehículo que transporte mercancías peligrosas
Realizar, obtener y portar el certificado del curso básico obligatorio de capacitación
para conductores.
El conductor, durante el viaje, es el responsable de la conservación y buen uso de
los equipamientos y accesorios del vehículo.
El conductor debe examinar regularmente y en un lugar adecuado.
Exigir al remitente, leer y colocar en un lugar visible de la cabina del vehículo las
respectivas Tarjetas de Emergencia .
No movilizar simultáneamente con las mercancías peligrosas.
Por ningún motivo el conductor y auxiliar deben abrir un embalaje, envase,
recipiente, contenedor o contenedor cisterna que contenga mercancías peligrosas.
El conductor no participará de las operaciones de carga, descarga y transbordo de
las mercancías peligrosas.
No estacionar el vehículo en zonas residenciales, lugares públicos, áreas pobladas
o de gran concentración de vehículos y zonas escolares.
Cumplir con las normas establecidas sobre protección y preservación del medio
ambiente y las que la autoridad ambiental competente expida.
28.
29. 1. Tipo de investigación
En este trabajo se basa en una investigación formativa, la cual consiste en la
indagación. Que nos permiten hacer con los estudiantes de gestión naviera y
portuaria de III semestre sobre un acercamiento de las estructuras de los
sistemas de tráfico de la carga peligrosa en cuanto al transporte terrestre.
2. Metodología de la investigación
El método por el cual nos vamos a guiar es el exploratorio, ya que se busca
entender de manera completa lo que representa como es el sistema de
tráfico de la carga peligrosa en el transporte terrestre en el estudio de
nuestra profesión. Para el cual empleamos las técnicas de recolección de
información, la observación y de esta forma analizar y comprender las leyes
que rigen este sistema de trafico del transporte terrestre en cuanto a la carga
peligrosa.
3.Delimitación
3.1.Espacial: Este proyecto está realizándose con los estudiante de III semestre
de gestión naviera y portuaria de la fundación tecnológica Antonio de Arévalo
sede pie de cerro en la ciudad de Cartagena.
3.2.Temporal: Este proyecto tiene una duración de aproximadamente de 3
meses.
30. Mediante este trabajo hemos cumplido con los objetivos propuesto de recolectar
y analizar la información con el fin de generar apuntes para el apoyo de nuestras
carrera universitaria y así obtener más conocimientos acerca de las leyes, artículos
y decretos que rigen la seguridad del cargamento peligroso transporte terrestre,
basados en el programa de gestión naviera y portuaria y los contenidos de las
asignaturas que envuelven los temas acerca de la estructura del tráfico de carga
peligrosa en él envió terrestre.