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Cumplimiento ligado a incentivo Económico Cumplimiento de Compromisos PMG % de aumento de remuneraciones De 90 a 100  % 7,...
PMG – MARCO BÁSICO - 2009 Áreas  Estratégicas.  Sistemas  Enfoque  de  Género   Enfoque  de  Género
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I. Diagnóstico  (1)  con enfoque de género <ul><li>Análisis con perspectiva de Género de: </li></ul><ul><li>Misión de la I...
I. Diagnóstico con enfoque de género <ul><li>Sistemas de Información:  (estudios, estadísticas, sistemas de información) <...
I. Diagnóstico con enfoque de género <ul><ul><li>La información se actualiza anualmente para incorporar: </li></ul></ul><u...
II. Planificación <ul><li>Plan de Trabajo Institucional: </li></ul><ul><ul><ul><li>Objetivo General </li></ul></ul></ul><u...
II. Planificación  Indicadores de género <ul><li>Son herramientas que miden los cambios producidos en las relaciones de gé...
II. Planificación <ul><li>Programa de Trabajo anual </li></ul><ul><ul><li>Actividades programadas </li></ul></ul><ul><ul><...
III. Implementación del Programa y monitoreo <ul><li>Implementación del Programa de Trabajo anual </li></ul><ul><li>Monito...
IV: Evaluación del Plan <ul><li>Medidas implementadas </li></ul><ul><ul><li>Avances </li></ul></ul><ul><ul><li>Dificultade...
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO <ul><li>  </li></ul><ul><li>Recomendación  </li></ul><ul><li>Compromiso  </li></ul><ul><li>Meta  <...
Equidad de género Política de Estado   <ul><li>Agenda de Género 2006 – 2010: Política de Gobierno </li></ul><ul><li>Consej...
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Sistema Enfoque de Género del Programa de Mejoramiento de la Gestión – Marco Básico del Servicio Nacional de la Mujer de Chile (Sernam)

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Sistema Enfoque de Género - Sernam

  1. 1. S istema Enfoque de Género del Programa de Mejoramiento de la Gestión – Marco Básico SERNAM Dpto. de Coordinación Intersectorial Mónica Herrera Casanova / junio 2009
  2. 2. Estrategias para incorporar género en las políticas púb licas <ul><li>Diagnóstico de género de sectores prioritarios (1991-1994) </li></ul><ul><li>Trabajo intersectorial en sectores prioritarios (negociaciones y convenios) (1995- 1999) </li></ul>
  3. 3. Estrategias para incorporar género en las políticas públicas <ul><li>Transversalización de género (1) (2000- 2005) </li></ul><ul><li>Doble estrategia: Transversalización + Trabajo intersectorial con sectores prioritarios (2006 – 2010) </li></ul><ul><li>(1) Es la integración sistemática del enfoque de género en todos los sistemas y estructuras. En las políticas, programas, procesos de personal y proyectos, en las formas de ver y hacer, en las culturas y organizaciones. </li></ul>
  4. 4. Estrategia de Transversalización del Enfoque de Género en el Estado <ul><li>Características </li></ul><ul><li>Instrumentos de transversalización (5) son complementarios entre sí. </li></ul><ul><li>Estos abarcan desde el más alto nivel político de gobierno hasta el ámbito de gestión interna de los Servicios de la Administración Pública, e </li></ul><ul><li>Integran el ámbito nacional, nivel central y regional </li></ul>
  5. 5. Instrumentos de Transversalización de género en el Estado <ul><li>PIO y PRIO </li></ul><ul><li>Agenda de Género </li></ul><ul><li>Consejo de Ministros </li></ul><ul><li>Compromisos Ministeriales (Seguimiento SEGPRES) </li></ul><ul><li>Asesores/as Ministeriales de Género </li></ul><ul><li>Comité Asesor </li></ul><ul><li>Comisiones Ministeriales </li></ul><ul><li>Sistema de Género PMG </li></ul><ul><li>Código de Buenas Prácticas Laborales </li></ul><ul><li>Instrumentos Presupuestarios y de Control de Gestión – DIPRES </li></ul><ul><li>Sistema Nacional de Inversiones – MIDEPLAN </li></ul>
  6. 6. Estrategia para transversalizar enfoque de Género en el Estado ESTRUCTURA CARACTER FUNCIONES NIVEL CENTRAL REGIONAL Consejo de Ministros/as Comisiones PRIO Gabinete Político Establece orientaciones políticas Comité Asesor Consejo de Ministros/as Mesa Técnica Comisión PRIO Intersectorial Operacionaliza orientaciones políticas Comisiones Ministeriales de Equidad de Género Comisiones Regionales intrasectoriales Intrasectorial Coordina iniciativas sectoriales Servicios Públicos Servicios Descentralizados -SEREMIS – Direcciones Regionales Institucional Implementa PMG de Género, desarrolla Agendas y Convenios, implementa BPL
  7. 7. Programa de Mejoramiento de la Gestión <ul><li>Conjunto de áreas (10) de mejoramiento de la gestión comunes para todas las instituciones de la administración pública , orientadas a mejorar los servicios hacia la ciudadanía y las condiciones de trabajo de los y las funcionarias públicas . </li></ul>
  8. 8. Programa de Mejoramiento de la Gestión <ul><li>Creado en 1998 en el marco del proceso de Modernización del Estado </li></ul><ul><li>Producto de acuerdo Gobierno–Asociación de Funcionarios Públicos que liga cumplimiento de compromisos de modernización de la gestión a incentivo monetario (9) </li></ul><ul><li>El año 2000, se crean Áreas Estratégicas (10) </li></ul><ul><li>El año 2001 se incorpora el Enfoque de Género como Área Estratégica </li></ul><ul><li>El año 2002-2007 se implementa el Sistema Enfoque de Género del Programa de Mejoramiento de la Ges tión </li></ul>
  9. 9. Cumplimiento ligado a incentivo Económico Cumplimiento de Compromisos PMG % de aumento de remuneraciones De 90 a 100 % 7,6% 75% y 89% 3,8% 75% y menos 0%
  10. 10. PMG – MARCO BÁSICO - 2009 Áreas Estratégicas. Sistemas Enfoque de Género Enfoque de Género
  11. 11. El Sistema de Género en el PMG surge: <ul><li>Decreto Presidencial crea Consejo de Ministros por la Igualdad de Oportunidades (año 2000 – Presidente Lagos) </li></ul><ul><li>Como un Compromiso Ministerial del Ministerio de Hacienda (2001) </li></ul><ul><li>El momento coincide con la reformulación del Programa de Mejoramiento de la Gestión (implementado en el marco de la modernización del Estado), y la definición de “Áreas Estratégicas de Gestión” </li></ul><ul><li>Los sectores deben establecer Compromisos Ministeriales para avanzar en el cumplimiento del Plan de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres </li></ul>
  12. 12. Implementan el PMG <ul><li>171 Servicios Públicos de 18 Ministerios </li></ul><ul><li>(97 regionales y 74 nacionales) </li></ul><ul><li>158 Marco Básico </li></ul><ul><li>- 96 regionales </li></ul><ul><li>- 62 nacionales </li></ul><ul><li>13 Marco de la Calidad </li></ul><ul><li>- 12 nacionales </li></ul><ul><li>- 1 regional </li></ul>
  13. 13. Metodología en base Ciclo de trabajo con Etapas acumulativas ETAPA IV Evaluación de resultados del Plan Recomendaciones ETAPA III Implementación y Seguimiento del Programa de Trabajo ETAPA II Planificación Plan y Programa de Trabajo para enfrentar inequidades de género detectadas ETAPA I Diagnóstico Con enfoque de Géne ro
  14. 14. Sistema Enfoque de Género del PMG <ul><li>Objetivo general : </li></ul><ul><li>Lograr la equidad de género en el diseño, acceso, uso, distribución y resultado de los productos que entregan los servicios públicos. </li></ul><ul><li>Objetivos específicos : </li></ul><ul><li>Las Instituciones Públicas planifiquen sus productos estratégicos atendiendo las necesidades diferenciadas de hombres y mujeres. </li></ul><ul><li>Estas instituciones puedan reorientar recursos para aminorar las brechas existente entre hombres y mujeres. </li></ul><ul><li>Los Servicios operen con procesos que promuevan e incorporen la equidad de género en sus productos. </li></ul><ul><li>Los funcionarios públicos incorporen en sus prácticas este enfoque. </li></ul>
  15. 15. I. Diagnóstico (1) con enfoque de género <ul><li>Análisis con perspectiva de Género de: </li></ul><ul><li>Misión de la Institución </li></ul><ul><li>Objetivos Institucionales </li></ul><ul><li>Provisión de Productos (bienes y servicios): </li></ul><ul><ul><li>Diseño (necesidad/idea/concreción/usuario: efectos diferenciadas) </li></ul></ul><ul><ul><li>Implementación (producción/entrega) </li></ul></ul><ul><ul><li>Seguimiento (¿cumple requisitos?) </li></ul></ul><ul><ul><li>Evaluación (mejoramiento continuo) </li></ul></ul><ul><li>( 1) Basado en Ficha de Definiciones Estratégicas elaborada anualmente por cada Servicio </li></ul>
  16. 16. I. Diagnóstico con enfoque de género <ul><li>Sistemas de Información: (estudios, estadísticas, sistemas de información) </li></ul><ul><ul><li>Recolección de información (instrumentos) </li></ul></ul><ul><ul><li>Procesamiento (sexo, cruce de datos) </li></ul></ul><ul><ul><li>Análisis (marco interpretativo, variables, datos desprendidos) </li></ul></ul><ul><ul><li>Difusión y retroalimentación para influir en la toma de decisiones (edición de informes, lenguaje, lugares) </li></ul></ul>
  17. 17. I. Diagnóstico con enfoque de género <ul><ul><li>La información se actualiza anualmente para incorporar: </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>cambios en la planificación institucional </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>los avances producto de las medidas implementadas </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>nuevos antecedentes para la detección de inequidades </li></ul></ul></ul>
  18. 18. II. Planificación <ul><li>Plan de Trabajo Institucional: </li></ul><ul><ul><ul><li>Objetivo General </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Objetivos específicos </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Medidas </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>Meta </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>Indicador de género (19) </li></ul></ul></ul></ul>
  19. 19. II. Planificación Indicadores de género <ul><li>Son herramientas que miden los cambios producidos en las relaciones de género. </li></ul><ul><li>Sirven para equiparar objetos o situaciones similares en un mismo momento o el mismo objeto a lo largo del tiempo (CEPAL 2006) </li></ul><ul><li>Dan cuenta de los cambios de status y rol de las mujeres. </li></ul><ul><li>E l I de G -> P/Programa anual -> parte de una coherencia mayor, de un diseño de gestión -> quehacer institucional con PG en la formulación de los I de desempeño del formulario H </li></ul>
  20. 20. II. Planificación <ul><li>Programa de Trabajo anual </li></ul><ul><ul><li>Actividades programadas </li></ul></ul><ul><ul><li>Medios de Verificación </li></ul></ul><ul><ul><li>Cronograma de trabajo </li></ul></ul><ul><ul><li>Unidad, Depto. o Comisión responsable </li></ul></ul>
  21. 21. III. Implementación del Programa y monitoreo <ul><li>Implementación del Programa de Trabajo anual </li></ul><ul><li>Monitoreo: </li></ul><ul><ul><li>Avance respecto de indicadores (meta – indicador) </li></ul></ul><ul><ul><li>Adecuación de medidas por imprevistos, implementación de medidas no planificadas </li></ul></ul><ul><ul><li>Elaboración de Informe de avance con los resultados de la implementación </li></ul></ul>
  22. 22. IV: Evaluación del Plan <ul><li>Medidas implementadas </li></ul><ul><ul><li>Avances </li></ul></ul><ul><ul><li>Dificultades </li></ul></ul><ul><ul><li>Nuevos desafíos </li></ul></ul><ul><li>Objetivos Específicos </li></ul><ul><ul><li>Análisis de Avances </li></ul></ul><ul><ul><li>Análisis de Dificultades </li></ul></ul>
  23. 23. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO <ul><li>  </li></ul><ul><li>Recomendación  </li></ul><ul><li>Compromiso  </li></ul><ul><li>Meta  </li></ul><ul><li>Indicador  </li></ul><ul><li>  </li></ul><ul><li>Plazo  </li></ul><ul><li>Responsable </li></ul>
  24. 24. Equidad de género Política de Estado <ul><li>Agenda de Género 2006 – 2010: Política de Gobierno </li></ul><ul><li>Consejo de Ministros/as – Compromisos Ministeriales: compromisos políticos sectoriales </li></ul><ul><li>Sistema Enfoque de Género del PMG: Plan Institucional de Género </li></ul>

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