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TEXTO ACTUAL, Ley 2004,             INICIATIVA         DEL MINUTA DEL SENADO                       PROYECTO DE PREDICTAMEN
                                                                                                   APROBADO EN LO GENERAL (HOY, 2
(vigente)                           EJECUTIVO                                                      AGO 2011)
Artículo 1.- Las disposiciones      Artículo 1.- …            Artículo 1.- Las disposiciones       Artículo 1.-...
de la presente Ley son de                                     de la presente Ley son de
orden público y de observancia      La misma tiene por orden público y de observancia              La misma tiene por objeto
general en todo el territorio       objeto establecer las general en todo el territorio            establecer las bases de
nacional.                           bases de integración y nacional.
                                                                                                   integración        y     acción
                                    acción coordinada de
                                    las    instituciones    y La misma tiene por objeto            coordinada          de       las
La misma tiene por objeto
establecer    las     bases   de    autoridades               establecer    las    bases     de    instituciones y autoridades
integración y acción coordinada     encargadas             de integración y acción coordinada      encargadas de contribuir a
de     las    instituciones     y   contribuir a preservar de        las    instituciones      y   preservar      la    Seguridad
autoridades    encargadas     de    la Seguridad Nacional, autoridades       encargadas      de    Nacional, en sus ámbitos
preservar      la      Seguridad    en sus respectivos contribuir          a    preservar     la   interno y externo de
Nacional, en sus respectivos        ámbitos                de Seguridad Nacional, en sus
                                                                                                   competencia; determinar
ámbitos de competencia; así         competencia;              ámbitos interno y externo
como, la forma y los términos       determinar la forma y de competencia; determinar               la forma y los términos en
en que las autoridades de las       los términos en que la forma y los términos en que             que las autoridades de las
entidades federativas y los         las autoridades de las las       autoridades      de    las    entidades federativas y los
municipios colaborarán con la       entidades federativas entidades federativas y los              municipios colaborarán con
Federación en dicha tarea;          y     los      municipios municipios colaborarán con la        la Federación en dicha tarea;
regular    los      instrumentos    colaborarán      con la Federación en dicha tarea;             regular las actividades de
legítimos para fortalecer los       Federación en dicha regular las actividades de
                                                                                                   inteligencia        para      la
controles    aplicables    a   la   tarea;      regular   las inteligencia        para       la
materia.                            fuentes de inteligencia Seguridad Nacional y los               Seguridad Nacional y los
                                    para     la    Seguridad instrumentos legítimos para           instrumentos legítimos para
                                    Nacional        y     los fortalecer     los      controles    fortalecer     los     controles
                                    instrumentos legítimos aplicables a la materia.                aplicables a la materia.
                                    para     fortalecer   los
                                    controles aplicables a
                                    la materia.

                                    Para    efectos    del
                                    párrafo anterior, la
                                    Seguridad    Nacional,
                                    considerada en los
                                    términos del artículo
89, fracción VI, de la
                             Constitución   Política
                             de los Estados Unidos
                             Mexicanos, comprende
                             la Seguridad Interior y
                             Defensa Exterior del
                             Estado mexicano.




Artículo 3.- Para efectos de Artículo 3.- Para los Artículo 3.- Para los efectos Artículo   3.-   Para   los
esta   Ley,  por   Seguridad efectos de esta ley, se de esta ley, se entiende por:
Nacional se entienden las              entiende por:                                            efectos de esta ley, se
acciones destinadas de manera                                     I.    Seguridad Nacional: entiende por:
inmediata y directa a mantener         I. Seguridad Nacional:           La    condición     de
la integridad, estabilidad y           La     condición      de         integridad,               I. Seguridad Nacional:
permanencia      del    Estado         integridad, estabilidad          estabilidad           y   La       condición       de
Mexicano, que conlleven a:             y    permanencia del             permanencia        del
                                       Estado mexicano, que                                       integridad, estabilidad y
                                                                        Estado     mexicano,
  I.     La protección de la           se preserva a través             cuya    preservación      permanencia del Estado
         nación        mexicana        de políticas, acciones,          es una función a          mexicano,             cuya
         frente a las amenazas         recursos    y   medios           cargo    del    Poder     preservación      es   una
         y riesgos que enfrente        dirigidos    a    hacer          Ejecutivo Federal, a      función a cargo del
         nuestro país;                 frente a Riesgos y               través de políticas,      Poder            Ejecutivo
  II.    La preservación de la         Amenazas que atenten             acciones, recursos y
                                                                                                  Federal, a través de
         soberanía                 e   en    contra de      los         medios dirigidos a
         independencia                 objetivos del proyecto           hacer     frente      a   políticas,       acciones,
         nacionales       y       la   nacional;                        Riesgos y Amenazas        recursos      y     medios
         defensa del territorio;                                        que    atenten      en    dirigidos a hacer frente
  III.   El mantenimiento del          II.    Riesgo:      Las          contra de:                a Riesgos y Amenazas
         orden constitucional y        circunstancias      que                                    que atenten en contra
         el fortalecimiento de         puedan          afectar,   a) La      soberanía        e   de:
         las        instituciones      parcial o totalmente,         independencia
         democráticas            de    la estabilidad o el           nacionales;
         gobierno;                     desarrollo nacionales;     b) El mantenimiento del          a) El     mantenimiento
  IV.    El mantenimiento de                                         orden constitucional y           del              orden
         la unidad de las partes       III.   Amenaza:    Las        el fortalecimiento de            constitucional y la
         integrantes      de      la   circunstancias     que        las        instituciones         defensa      de     las
         Federación señaladas          puedan         afectar,       democráticas           de        instituciones
         en el artículo 43 de la       parcial o totalmente,         gobierno;                        nacionales;
         Constitución      Política    la existencia misma        c) La    unidad    de    las
         de los Estados Unidos         del Estado;                   partes integrantes de         b) El mantenimiento de
         Mexicanos;                                                  la           Federación          la unidad de las
  V.     La defensa legítima           IV. Seguridad Interior:       señaladas       en      el       partes     integrantes
         del Estado Mexicano           La condición en que la        artículo   43    de     la       de    la    Federación
         respecto     de     otros     estabilidad interna y         Constitución     Política        señaladas      en     el
         Estados o sujetos de          permanencia         del       de los Estados Unidos            artículo 43 de la
         derecho internacional,        Estado Mexicano, se           Mexicanos;                       Constitución Política
         y                             encuentran                 d) La preservación del              de     los     Estados
VI.   La preservación de la      garantizadas a través          régimen democrático,          Unidos Mexicanos;
      democracia, fundada        de     la   aplicación         republicano, federal y
      en      el    desarrollo   coordinada   de    sus         representativo
      económico social y         recursos y medios;             previsto      en       la   c) La preservación de
      político del país y sus                                   Constitución     Política      la        democracia
      habitantes.                V. Defensa Exterior:           de los Estados Unidos          fundada     en    el
                                 Las acciones que el            Mexicanos;                     desarrollo
                                 Estado        Mexicano      e) La defensa legítima            económico, social y
                                 realiza   para     hacer       del Estado mexicano            político del país y
                                 frente    a   cualquier        respecto     de    otros       sus habitantes;
                                 Riesgo o Amenaza a la          Estados,     de    otros
                                 independencia,                 sujetos de derecho
                                 integridad territorial o       internacional    y     de   d) La preservación del
                                 soberanía     nacional,        agentes no estatales,          territorio nacional y
                                 poniendo en acción su          y                              su población, de las
                                 Fuerza          Armada      f) La preservación del            posibles
                                 Permanente       y     la      territorio nacional y de       afectaciones      por
                                 aplicación coordinada          su            población        factores de orden
                                 de sus recursos y              considerando           su      sanitario, ambiental,
                                 medios;                        afectación general por         climático, químico o
                                                                factores    de    orden        físico, o bien, por
                                 VI.         Instancias:        ambiental,    climático,       acciones    que   los
                                 Instituciones,                 químico o físico, o bien       expongan            a
                                 dependencias,                  por     acciones     que       emergencias         o
                                 órganos o unidades             expongan a éstos a             desastres, sean de
                                 administrativas que en         siniestros de carácter         origen    natural   o
                                 función      de     sus        colectivo.                     antropogénico;
                                 atribuciones       son
                                 reconocidas en esta         II.   Riesgo:
                                                                                            e) La preservación de
                                 Ley y en el seno del              Contingencia       o
                                                                                               la          soberanía,
                                 Consejo, por el Titular           proximidad de un
                                                                                               independencia        y
                                 del Ejecutivo Federal;            daño               o
                                                                                               defensa            del
                                                                   circunstancia   que
                                 VII. Agenda Nacional                                          territorio nacionales;
                                                                   pueda       afectar,
                                 de      Riesgos    y              parcial            o
                                 Amenazas:         El              totalmente,      los
                                 instrumento                       valores contenidos
estratégico de política           en     la     fracción    f) La defensa legítima
pública en la materia,            anterior;                    del Estado mexicano
dirigido a identificar,    III.   Amenaza: Los actos           respecto de otros
dimensionar,                      que por sus                  Estados, sujetos de
jerarquizar y atender             características              derecho
Riesgos y Amenazas,               afectan, total o             internacional y de
con la finalidad de               parcialmente, la             agentes          no
orientar            las           Seguridad Nacional;          estatales; y
operaciones         del    IV.    Seguridad Interior:
Sistema, y                        La    condición     de
                                  estabilidad interna,      g) La estabilidad y la
VIII.      Información            paz y orden público          seguridad    de   las
gubernamental                     que permite a la             partes   integrantes
confidencial: Los datos           población           su       de la Federación.
personales otorgados              constante
a una instancia por               mejoramiento          y
servidores     públicos,          desarrollo                A     la     prevención,
así como los datos                económico, social y       preservación y, en su
personales                        cultural;    y    cuya    caso, restablecimiento
proporcionados        al          garantía     es    una    de      la     seguridad
Estado Mexicano para              función que está a        nacional           están
determinar o prevenir             cargo de los tres
                                                            obligadas a concurrir
una amenaza a la                  órdenes             de
Seguridad Nacional.                                         todas las autoridades y
                                  gobierno;
                           V.     Defensa      Exterior:    personas públicas de
                                  Las    acciones     de    los tres órdenes de
                                  legítima de defensa       gobierno atendiendo a
                                  que      el     Estado    sus         atribuciones
                                  mexicano realiza a        legales; los mexicanos
                                  través de su Fuerza
                                                            tienen en esta materia,
                                  Armada
                                  permanente,       para    las obligaciones que la
                                  salvaguardar         la   Constitución Política de
                                  integridad                los   Estados     Unidos
                                  territorial,              Mexicanos y las leyes
                                  independencia         y   que deriven de ésta les
                                  soberanía
nacionales,               establezca.
      respecto de otros
      Estados, de otros
      sujetos de derecho
      internacional y de        II. Riesgo: Contingencia
      agentes             no    o proximidad de un
      estatales, y              daño o circunstancia
VI.   Agenda Nacional de        que     pueda    afectar,
      Riesgos               y   parcial o totalmente, los
      Amenazas:            El
                                valores contenidos en la
      instrumento
                                fracción anterior;
      estratégico         de
      política pública en
      la materia, dirigido
      a         identificar,    III. Amenaza: Los actos
      dimensionar,              que        por       sus
      jerarquizar           y
                                características afectan,
      atender Riesgos y
      Amenazas      a      la   total o parcialmente, la
      Seguridad Nacional,       Seguridad Nacional;
      con la finalidad de
      orientar           las
      operaciones        del
                                IV. Seguridad Interior:
      Sistema.
                                La      condición      de
                                estabilidad interna, paz
                                y orden público que
                                permite a la población
                                su             constante
                                mejoramiento            y
                                desarrollo    económico,
                                social y cultural; y cuya
                                garantía es una función
                                que está a cargo de los
                                tres     órdenes       de
gobierno;



V. Defensa Exterior: Las
acciones de legítima de
defensa que el Estado
mexicano     realiza    a
través de su Fuerza
Armada      permanente,
para salvaguardar la
integridad    territorial,
independencia           y
soberanía    nacionales,
respecto     de     otros
Estados,     de     otros
sujetos    de   derecho
internacional    y     de
agentes no estatales, y



VI. Agenda Nacional de
Riesgos y Amenazas: El
instrumento estratégico
de política pública en la
materia,     dirigido   a
identificar,
dimensionar,
jerarquizar y atender
Riesgos y Amenazas a
la Seguridad Nacional,
con la finalidad de
orientar las operaciones
del Sistema.


Artículo 4.- La Seguridad            Artículo 4.- El Sistema      Artículo 4.- El Sistema de       Artículo 4.- El Sistema de
Nacional se rige por los             de Seguridad Nacional        Seguridad Nacional es el         Seguridad Nacional es el
principios     de      legalidad,    es el conjunto de            conjunto    de    instancias,    conjunto de instancias,
responsabilidad, respeto a los       instancias,     políticas,   instrumentos,       políticas,
                                                                                                   instrumentos,      políticas,
derechos fundamentales de            capacidades, procesos        acciones      y     procesos
protección    a     la    persona    e     instrumentos       a   previstos   en    esta    Ley,   acciones      y    procesos
humana         y        garantías    cargo        de         la   tendientes a cumplir los         previstos en esta Ley,
individuales      y      sociales,   Federación,     con     la   fines   de    la   Seguridad     tendientes a cumplir los
confidencialidad,         lealtad,   misión     expresa     de    Nacional.    La    Seguridad     fines de la Seguridad
transparencia,         eficiencia,   contribuir a preservar       Nacional se rige por los         Nacional.
coordinación y cooperación.          la           integridad,     principios   de    legalidad,
                                     funcionalidad,               responsabilidad, respeto a     La Seguridad Nacional se
                                     estabilidad              y   los derechos humanos y sus
                                                                                                 rige por los principios de
                                     permanencia            del   garantías, así como por la
                                     Estado mexicano y la         confidencialidad,     lealtad, legalidad,   responsabilidad,
                                     de ejecutar acciones         transparencia,     eficiencia, respeto a los derechos
                                     coordinadas              y   coordinación y cooperación.    humanos y sus garantías,
                                     dirigidas    a      hacer                                   así     como      por       la
                                     frente a Riesgos y           Los              organismos confidencialidad,        lealtad,
                                     Amenazas, conforme a         constitucionales autónomos transparencia,         eficiencia,
                                     los            principios    y las autoridades estatales
                                                                                                 coordinación y cooperación.
                                     establecidos     en     el   y municipales tendrán la
                                     artículo 4 de esta Ley.      participación     que      les
                                                                  corresponda, en términos Los                   organismos
                                     El ejercicio de las          de la Constitución, las leyes constitucionales
                                     políticas,   acciones,       aplicables y los convenios autónomos             y        las
                                     recursos y medios que        de colaboración que al autoridades estatales y
                                     contribuyen    a     la      efecto se suscriban.           municipales tendrán la
                                     preservación   de    la                                     participación     que      les
                                     Seguridad    Nacional,
                                                                                                 corresponda, en términos
                                     corresponde    a    las
                                     Instancias y a las                                          de la Constitución, las
                                     demás      autoridades                                      leyes aplicables y los
                                     federales que en razón                                      convenios de colaboración
de sus atribuciones        que     al   efecto   se
deban        contribuir    suscriban.
directa               o
indirectamente       al
objeto de esta Ley.

Los         organismos
constitucionales
autónomos      y    las
autoridades estatales
y municipales tendrán
la participación que
les corresponda, en
términos      de    los
convenios            de
colaboración que al
efecto se celebren.

Los     objetivos    del
proyecto        nacional
orientarán           las
políticas,     acciones,
recursos y medios del
Sistema,               y
comprenderán:

I. La preservación de
la    soberanía     e
independencia
nacionales;

II. El mantenimiento
del            orden
constitucional y   la
gobernabilidad
democrática,
respetando        las
garantías individuales
y     los    derechos
humanos;

III. El mantenimiento
de la unidad de las
partes integrantes de
la          Federación
señaladas     en     el
artículo 43 de la
Constitución   Política
de los Estados Unidos
Mexicanos;

IV. La preservación
del            régimen
democrático,
republicano, federal y
representativo
previsto      en       la
Constitución     Política
de los Estados Unidos
Mexicanos,     fundado
en     el    constante
mejoramiento            y
desarrollo económico,
social y cultural de la
población;

V. La defensa legítima
del Estado mexicano
respecto    de   otros
Estados,    de   otros
sujetos de derecho
internacional  y    de
agentes no estatales,
y

                                     VI. Los que determine
                                     el Titular del Ejecutivo
                                     Federal en el Plan
                                     Nacional de Desarrollo
                                     conforme a la ley de la
                                     materia y al artículo 7
                                     de esta Ley.


Artículo 5.- Para los efectos        Artículo     5.-       La Artículo 5.- Para los efectos    Artículo 5.- ...
de la presente Ley, son              Seguridad Nacional se de la presente Ley, son
amenazas a la Seguridad              rige por los principios amenazas a la Seguridad                  I. a X. ...
Nacional:                            de            legalidad, Nacional:
                                     responsabilidad,                                                 XI. Actos tendentes
  I.   Actos      tendentes      a   respeto a los derechos XIII.   Actos      tendentes      a       a     obstaculizar   o
       consumar         espionaje,   fundamentales         de       consumar         espionaje,
                                                                                                      bloquear actividades
       sabotaje,       terrorismo,   protección       a     la      sabotaje,       terrorismo,
       rebelión, traición a la       persona humana y               rebelión, traición a la           de     inteligencia  o
       patria,    genocidio,    en   garantías individuales         patria,    genocidio,    en       contrainteligencia;
       contra de los Estados         y               sociales,      contra de los Estados
       Unidos Mexicanos dentro       confidencialidad,              Unidos Mexicanos dentro           XII. Actos tendentes
       del territorio nacional;      lealtad, transparencia,        del territorio nacional;          a        destruir    o
 II.   Actos de interferencia        eficiencia,               XIV. Actos de interferencia            inhabilitar         la
       extranjera en los asuntos     coordinación            y      extranjera en los asuntos         infraestructura     de
       nacionales que puedan         cooperación.                   nacionales que puedan
                                                                                                      carácter estratégica
       implicar una afectación al                                   implicar una afectación al
       Estado Mexicano;                                             Estado Mexicano;                  o indispensable para
III.   Actos que impidan a las                                  XV. Actos que impidan a las           la     provisión    de
       autoridades          actuar                                  autoridades          actuar       bienes o servicios
       contra la delincuencia                                       contra la delincuencia            públicos, y
       organizada;                                                  organizada;
IV.    Actos tendentes a                                       XVI. Actos tendentes a                 XIII. Actos o hechos
       quebrantar la unidad de                                      quebrantar la unidad de           que, de conformidad
       las partes integrantes de                                    las partes integrantes de
                                                                                                      con la declaratoria
       la Federación, señaladas                                     la Federación, señaladas
en el artículo 43 de la                en el artículo 43 de la       que al efecto se
        Constitución Política de               Constitución Política de      expida, afecten la
        los Estados Unidos                     los Estados Unidos            Seguridad Interior.
        Mexicanos;                             Mexicanos;
  V.    Actos tendentes a             XVII.    Actos tendentes a
        obstaculizar o bloquear                obstaculizar o bloquear
        operaciones militares o                operaciones militares o
        navales contra la                      navales contra la
        delincuencia organizada;               delincuencia organizada;
 VI.    Actos en contra de la         XVIII.   Actos en contra de la
        seguridad de la aviación;              seguridad de la aviación;
VII.    Actos que atenten en           XIX.    Actos que atenten en
        contra del personal                    contra del personal
        diplomático;                           diplomático;
VIII.   Todo acto tendente a            XX.    Todo acto tendente a
        consumar el tráfico ilegal             consumar el tráfico ilegal
        de materiales nucleares,               de materiales nucleares,
        de armas químicas,                     de armas químicas,
        biológicas y                           biológicas y
        convencionales de                      convencionales de
        destrucción masiva;                    destrucción masiva;
 IX.    Actos ilícitos en contra de    XXI.    Actos ilícitos en contra de
        la navegación marítima;                la navegación marítima;
  X.    Todo acto de                  XXII.    Todo acto de
        financiamiento de                      financiamiento de
        acciones y                             acciones y
        organizaciones                         organizaciones
        terroristas;                           terroristas;
 XI.    Actos       tendentes     a   XXIII.   Actos       tendentes     a
        obstaculizar o bloquear                obstaculizar o bloquear
        actividades              de            actividades              de
        inteligencia              o            inteligencia              o
        contrainteligencia;                    contrainteligencia;
XII.    Actos       tendentes     a   XXIV.    Actos       tendentes     a
        destruir o inhabilitar la              destruir o inhabilitar la
        infraestructura          de            infraestructura          de
        carácter estratégica o                 carácter estratégica o
indispensable    para la                                     indispensable    para la
      provisión de bienes o                                        provisión de bienes o
      servicios públicos, y                                        servicios públicos, y
                                                        XXV.       Actos o hechos que, de
                                                                   conformidad con la
                                                                   declaratoria     que   al
                                                                   efecto     se     expida,
                                                                   afecten la Seguridad
                                                                   Interior.



Artículo 6.- Para los efectos Artículo 6.- Además de        Artículo 6.- Además de las Artículo 6.- Además de las
de la presente Ley, se entiende las         definiciones    definiciones previstas en el definiciones previstas en el
por:                             previstas en el artículo   artículo 3 de esta Ley, se artículo 3 de esta Ley, se
                                 3 de esta Ley, se          entiende por:
                                                                                         entiende por:
  I. Consejo:      Consejo    de entiende por:
      Seguridad Nacional.                                     I.   Consejo: Consejo de           I. y II. ...
 II. Instancias: Instituciones I. Centro: Centro de                Seguridad Nacional.
      y autoridades que en Investigación                y    II.   Instancias: Instituciones     III.   Red:        Red
      función       de       sus Seguridad Nacional;               y autoridades que en
                                                                                                 Nacional            de
      atribuciones    participen                                   función de sus
      directa o indirectamente II. Consejo: Consejo                atribuciones participen       Información;
      en la Seguridad Nacional. de            Seguridad            directa o indirectamente
III. Red: Red Nacional de Nacional;                                en la Seguridad Nacional.     IV. Centro: Centro de
      Investigación.                                        III.   Red: Red Nacional de          Investigación       y
IV. Centro:        Centro     de III.      Constitución:           Información;                  Seguridad Nacional;
      Investigación            y Constitución    Política   IV.    Centro:      Centro     de
      Seguridad Nacional, y      de los Estados Unidos             Investigación             y   V.          Información
 V. Información                  Mexicanos;                        Seguridad Nacional;           gubernamental
      gubernamental                                          V.    Información
                                                                                                 confidencial: los datos
      confidencial: los datos IV. Fuerza Armada                    gubernamental
      personales otorgados a Permanente: Ejército,                 confidencial: los datos       personales otorgados a
      una      instancia     por Armada     y     Fuerza           personales otorgados a        una    instancia    por
      servidores públicos, así Aérea Mexicanos;                    una      instancia     por    servidores públicos, así
      como        los      datos                                   servidores públicos, así      como      los     datos
      personales                 V.           Programa:            como        los      datos    personales
proporcionados al Estado    Programa    para    la         personales                  proporcionados      al
Mexicano            para    Seguridad Nacional;            proporcionados al Estado    Estado Mexicano para
determinar o prevenir                                      Mexicano            para    determinar o prevenir
una    amenaza    a    la   VI. Red: Red Nacional          determinar o prevenir
                                                                                       una amenaza a la
Seguridad Nacional.         de Información;                una    amenaza    a    la
                                                           Seguridad Nacional;         Seguridad Nacional;
                            VII.         Secretario VI.    Fuerza          Armada
                            Ejecutivo: Secretario          permanente: Ejército,       VI. Fuerza Armada
                            de    Gobernación     y        Armada      y    Fuerza     permanente:
                            Secretario    Ejecutivo        Aérea Mexicanos;            Ejército, Armada y
                            del Consejo, y          VII.   Fuerzas       Federales:    Fuerza        Aérea
                                                           Fuerza          Armada      Mexicanos;
                            VIII.       Sistema:           permanente,      Policía
                            Sistema de Seguridad           Federal     y    Policía
                                                                                       VII.         Fuerzas
                            Nacional.                      Federal
                                                                                       Federales:    Fuerza
                                               VIII.       Programa:     Programa
                                                           para    la    Seguridad     Armada
                                                           Nacional;                   permanente, Policía
                                                     IX.   Secretario    Ejecutivo:    Federal   y   Policía
                                                           Secretario            de    Federal Ministerial;
                                                           Gobernación     en    su
                                                           carácter de Secretario      VIII.     Programa:
                                                           Ejecutivo del Consejo,
                                                                                       Programa para la
                                                           y
                                                      X.   Sistema: Sistema de         Seguridad Nacional;
                                                           Seguridad Nacional.
                                                                                       IX.        Secretario
                                                                                       Ejecutivo: Secretario
                                                                                       de Gobernación en
                                                                                       su    carácter    de
                                                                                       Secretario Ejecutivo
                                                                                       del Consejo, y

                                                                                       X. Sistema: Sistema
                                                                                       de        Seguridad
Nacional.


Artículo 7.- En el Plan           Artículo 7.- ...       Artículo 7.- En el Plan Artículo 7.- ...
Nacional de Desarrollo y en el                           Nacional de Desarrollo y en el
programa que de él derive, se     Para la elaboración de programa que de él derive, se Para la elaboración de la
definirán temas de Seguridad      la Agenda Nacional de definirán temas de Seguridad Agenda Nacional de Riesgos
Nacional.                         Riesgos y Amenazas, Nacional.
                                                                                        y Amenazas, se tomará en
                                  se tomará en cuenta
Para la elaboración de la         tanto el Plan Nacional Para la elaboración de la cuenta tanto el Plan Nacional
Agenda Nacional de Riesgos,       de Desarrollo como el Agenda Nacional de Riesgos y de     Desarrollo  como   el
se tomará en cuenta tanto el      programa respectivo.   Amenazas, se tomará en programa respectivo.
Plan Nacional de Desarrollo                              cuenta tanto el Plan Nacional
como el programa respectivo.                             de    Desarrollo   como     el
                                                         programa respectivo.




Artículo 8.- A falta de                                                               Artículo 8.-…
previsión   expresa    en   la
presente Ley, se estará a las                                                           I.   Respecto del apoyo
siguientes      reglas     de                                                                que deban prestar las
supletoriedad:                                                                               Instancias se estará a
                                                                                             lo dispuesto en la Ley
I. Respecto del apoyo que                                                                    General del Sistema
deban prestar las Instancias se                                                              Nacional            de
estará a lo dispuesto en la Ley                                                              Seguridad Pública;
General que establece las
Bases de Coordinación del                                                              II.   …
Sistema Nacional de Seguridad
Pública;                                                                              III.   …
II. En lo relativo al régimen
disciplinario de los servidores
                                                                                      IV.    En      materia   de
públicos de las dependencias
                                                                                             cooperación        y
federales
                                                                                             auxilio técnico para
que integran el Consejo, se
                                                                                             la   intervención de
aplicará la Ley Federal de                 comunicaciones
Responsabilidades                          privadas,          será
Administrativas de los                     aplicable   el   Código
Servidores Públicos;                       Federal              de
III. Con referencia al control             Procedimientos Penales
judicial de la inteligencia para           y la Ley Federal contra
la Seguridad Nacional, será                la         Delincuencia
aplicable en                               Organizada;
lo    conducente     el    Código
Federal     de    Procedimientos     V.    Por cuanto hace a la
Civiles y la Ley Orgánica del              información
Poder Judicial                             gubernamental
de la Federación;                          confidencial,        se
IV.       En      materia      de          estará a la Ley Federal
coadyuvancia y de intervención             de Transparencia y
de comunicaciones privadas,                Acceso        a      la
será aplicable el                          Información     Pública
Código         Federal         de          Gubernamental, y
Procedimientos Penales y la
Ley      Federal     contra     la   VI.   …
Delincuencia Organizada;
V. Por cuanto hace a la              …
información      de     Seguridad
Nacional, se estará a la Ley
Federal de
Transparencia y Acceso a la
Información               Pública
Gubernamental, y
VI. Para el resto de los
aspectos, se aplicarán los
principios     generales       del
derecho.
La    materia     de    Seguridad
Nacional está excluida de la
aplicación supletoria de la Ley
Federal de
Procedimiento Administrativo.
Artículo 10.- El personal de     Artículo     10.-      El Artículo 10.- El personal de        Artículo 10.- El personal de
las instancias de Seguridad      personal civil de las     las Instancias de Seguridad         las Instancias de Seguridad
Nacional,             acordará   Instancias      deberá,   Nacional estará obligado a          Nacional estará obligado a
previamente a su ingreso con     previo a su ingreso       guardar      el    secreto      y
                                                                                               guardar     el   secreto     y
la institución contratante, la   con     la   institución  confidencialidad       de      la
guarda      de    secreto    y   contratante, sujetarse    información que conozca en o        confidencialidad      de    la
confidencialidad     de     la   a las evaluaciones de     con motivo de su función. El        información que conozca
información que conozcan en o    control               de  ingreso y permanencia del           en o con motivo de su
con motivo de su función.        confiabilidad a que se    personal       de     confianza     función. El ingreso y
                                 refiere este artículo,    estará          sujeto          a   permanencia del personal
                                 debiendo obligarse a      evaluaciones de control de          de confianza estará sujeto
                                 guardar el secreto y      confiabilidad,                de
                                                                                               a evaluaciones de control
                                 confidencialidad de la    conformidad         con      las
                                 información         que   disposiciones        aplicables;    de      confiabilidad,     de
                                 conozcan en o con         dichas            evaluaciones      conformidad        con    las
                                 motivo de su función.     consistirán, cuando menos,          disposiciones aplicables;
                                                           en     exámenes        médicos,     dichas         evaluaciones
                                 El personal civil de poligráficos,          de    entorno     consistirán,          cuando
                                 confianza      de     las socioeconómico,
                                                                                               menos,      en     exámenes
                                 Instancias             se psicológicos y toxicológicos.
                                                                                               médicos, poligráficos, de
                                 considerará            de
                                 Seguridad      Nacional,                                      entorno socioeconómico,
                                 será       de       libre                                     psicológicos                 y
                                 designación             y                                     toxicológicos.
                                 remoción, y estará
                                 sujeto a evaluaciones
                                 de       control       de
                                 confiabilidad,         de
                                 conformidad con las
                                 disposiciones
                                 aplicables.       Dichas
                                 evaluaciones
                                 consistirán,     cuando
                                 menos, en exámenes
                                 médicos, poligráficos,
                                 de               entorno
                                 socioeconómico,
psicológicos         y
                                  toxicológicos.

                                  El personal del Centro
                                  será          también
                                  considerado como de
                                  Seguridad Nacional y
                                  se   regirá   por   lo
                                  dispuesto en el Título
                                  Segundo, Capítulo III
                                  de esta Ley.

                                  La no acreditación de
                                  las evaluaciones antes
                                  señaladas, implicará el
                                  no ingreso o la baja
                                  del servicio, según sea
                                  el caso.


Artículo 13.- El Consejo de       Artículo 13.- ...         Artículo 13.- El Consejo de        Artículo 13.- ...
Seguridad Nacional es una                                   Seguridad Nacional es una
instancia   deliberativa   cuya   I. a II.- ...             instancia deliberativa cuya              I. a II. ...
finalidad  es    establecer   y                             finalidad es establecer y
articular la política en la    III. El Programa para        articular la política en la              III. El Programa para
materia. Por tanto conocerá losla Seguridad Nacional        materia. Por tanto conocerá los          la Seguridad Nacional
asuntos siguientes:            y la definición anual        asuntos siguientes:
                                                                                                     y la definición anual de
                               de la Agenda Nacional           I.     a II. ...
I.      La     integración   y de       Riesgos       y        III. El Programa para la              la Agenda Nacional de
coordinación de los esfuerzos Amenazas;                               Seguridad Nacional y           Riesgos y Amenazas;
orientados a preservar la                                             la definición anual de
Seguridad Nacional;            IV.    La    evaluación                la Agenda Nacional de          IV.    La   evaluación
II.    Los  lineamientos   que periódica     de    los                Riesgos y Amenazas;            periódica    de    los
permitan el establecimiento de resultados          del         IV.    El Programa para la            resultados         del
políticas generales para la Programa          y      el               Seguridad Nacional y           Programa      y      el
Seguridad                      seguimiento     de    la               la definición anual de
                               Agenda Nacional de                                                    seguimiento    de    la
Nacional;                                                             la Agenda Nacional de
III. El Programa para la Riesgos y Amenazas;        Riesgos y Amenazas;   Agenda Nacional de
Seguridad      Nacional    y   la              V.   a X. ...              Riesgos y Amenazas;
definición anual de la Agenda V. a X.- ...
Nacional de Riesgos;                                                      V. a X. ...
IV. El Programa para la
Seguridad      Nacional    y   la
definición anual de la Agenda
Nacional de Riesgos;
V.      Los      programas    de
cooperación internacional;
VI. Las medidas necesarias
para la Seguridad Nacional,
dentro       del     marco    de
atribuciones previsto en
la presente Ley y en otros
ordenamientos aplicables;
VII. Los lineamientos para
regular el uso de aparatos
útiles en la intervención de
comunicaciones
privadas;
VIII. Los lineamientos para
que el Centro preste auxilio y
colaboración en materia de
Seguridad
Pública, procuración de justicia
y en cualquier otro ramo de la
Administración Pública que
acuerde el Consejo;
IX.      Los      procesos    de
clasificación y desclasificación
de información en materia de
Seguridad
Nacional, y
X. Los demás que establezcan
otras     disposiciones    o   el
Presidente de la República.
Artículo 14.- El Secretario      Artículo      14.-      El   Artículo 14.- El Secretario      Artículo 14.- El Secretario
Ejecutivo tendrá la obligación   Secretario      Ejecutivo    Ejecutivo tendrá la obligación   Ejecutivo tendrá la obligación
de promover en todo tiempo la    tendrá la obligación de      de promover en todo tiempo la    de promover en todo tiempo
efectiva     coordinación    y   promover       en    todo    efectiva     coordinación    y
                                                                                               la efectiva coordinación y
funcionamiento del Consejo, y    tiempo     la    efectiva    funcionamiento del Consejo, y
estará facultado para celebrar   coordinación             y   estará facultado para celebrar   funcionamiento del Consejo,
los convenios y bases de         funcionamiento         del   los convenios y bases de         y estará facultado para
colaboración que acuerde éste.   Consejo,      y    estará    colaboración que acuerde éste,   celebrar los convenios y
                                 facultado            para    así como para emitir los         bases de colaboración que
                                 celebrar los convenios       acuerdos por los que se den      acuerde éste, así como
                                 y        bases         de    a         conocer          las   para emitir los acuerdos
                                 colaboración          que    determinaciones adoptadas
                                                                                               por los que se den a
                                 acuerde      éste,     así   en el seno del Consejo.
                                 como para emitir los                                          conocer                    las
                                 acuerdos por los que                                          determinaciones
                                 se den a conocer las                                          adoptadas en el seno del
                                 determinaciones                                               Consejo.
                                 adoptadas en el seno
                                 del Consejo.


Artículo 15.- El Secretario Artículo 15.- ...                 Artículo 15.- El Secretario Artículo 15.-...
Técnico del Consejo tendrá a                                  Técnico del Consejo tendrá a
su     cargo    las   siguientes I. a IIl. ...                su    cargo  las   siguientes     I. a III. ...
funciones:                                                    funciones:
                                 IV.       Proponer  el                                              IV.   Proponer       el
I. Elaborar y certificar los contenido              del         I.    a III. ...                     contenido           del
acuerdos que se tomen en el Programa;                           IV.   Proponer el contenido
                                                                                                     Programa;
Consejo, llevando su archivo y                                        del Programa
el de los                        V.       Presentar  al         V.    Presentar al Consejo
instrumentos jurídicos que se Consejo la Agenda                       la Agenda Nacional de          V. Presentar al Consejo
generen en el seno del mismo; Nacional de Riesgos y                   Riesgos y Amenazas;            la Agenda Nacional de
II.    Realizar   las   acciones Amenazas;                      VI.   a XIII. …                      Riesgos y Amenazas;
necesarias para la debida
ejecución y seguimientos de VI. a XIII.-                                                             VI. a XIII. ...
los acuerdos del
Consejo;
III.    Proponer    al   Consejo
políticas,    lineamientos      y
acciones     en     materia   de
Seguridad Nacional;
IV. Proponer el contenido del
Programa para la Seguridad
Nacional;
V. Presentar al Consejo la
Agenda Nacional de Riesgos;
VI. Elaborar los informes de
actividades que ordene el
Consejo;
VII. Entregar en tiempo a la
Comisión        Bicamaral      la
documentación e informes a
las que se refiere el
artículo 57 de la presente Ley;
VIII.        Administrar        y
sistematizar los instrumentos y
redes de información que se
generen en el seno del
Consejo;
IX. Promover la ejecución de
las acciones conjuntas que se
acuerden en el Consejo, de
conformidad con las bases y
reglas que emita el mismo y
con respeto a las atribuciones
de las instancias vinculadas;
X.        Realizar      estudios
especializados     en   materias
relacionadas con la Seguridad
Nacional    por acuerdo       del
Consejo;
XI. Realizar el inventario de la
infraestructura estratégica del
país;
XII.     Solicitar    información
necesaria a las dependencias
federales      para     seguridad
nacional        que       requiera
explícitamente el Consejo, y
XIII. Las demás que señalen
las leyes y reglamentos, o que
sean necesarias para cumplir
las anteriores.
Artículo 18.- El Centro de           Artículo 18.- El Centro      Artículo 18.- El Centro es un
Investigación      y    Seguridad    es      un       órgano      órgano          administrativo
Nacional,     es     un    órgano    administrativo               desconcentrado       de      la
administrativo desconcentrado        desconcentrado de la
                                                                  Secretaría de Gobernación,
de      la      Secretaría      de   Secretaría            de
Gobernación, con autonomía,          Gobernación,        con      con     autonomía     técnica,
técnica, operativa y de gasto,       autonomía,      técnica,     operativa     y   de    gasto,
adscrito directamente al Titular     operativa y de gasto,        adscrito    directamente     al
de dicha Secretaría.                 adscrito directamente        Titular de dicha Secretaría.
                                     al Titular de dicha
                                     Secretaría.

                                     El Centro estará a           El Centro estará a cargo
                                     cargo de un Director         de un Director General a
                                     General, a quien le          quien le corresponderá
                                     corresponderá                originalmente          la
                                     originalmente       la       representación, trámite y
                                     representación,
                                                                  resolución de los asuntos
                                     trámite y resolución
                                     de      los    asuntos       competencia del órgano
                                     competencia        del       administrativo
                                     órgano administrativo        desconcentrado.
                                     desconcentrado.

                                     Para el ejercicio de   las
                                     atribuciones     y      el   Para el ejercicio de las
                                     despacho      de       los   atribuciones     y    el
                                     asuntos      que        le   despacho de los asuntos
competan al Centro, el                                      que    le  competan      al
                                Director General se                                         Centro,     el    Director
                                auxiliará    de      un                                     General se auxiliará de un
                                Secretario General, de
                                                                                            Secretario General, de las
                                las           unidades
                                administrativas y del                                       unidades administrativas
                                personal     que      se                                    y del personal que se
                                establezca    en     los                                    establezca     en       los
                                términos      de      su                                    términos de su Estatuto.
                                Estatuto Orgánico y
                                Laboral, y de las
                                disposiciones jurídicas
                                que            resulten
                                aplicables.

                                El Centro establecerá
                                su        organización,
                                estructura             y
                                procedimientos,     así
                                como la gestión de sus
                                recursos      humanos,
                                financieros,
                                materiales,
                                informáticos           y
                                tecnológicos,        en
                                términos       de     la
                                presente Ley y las
                                disposiciones jurídicas
                                aplicables.


Artículo 19.- Son atribuciones Artículo 19.- El Centro     Artículo 19.- Son atribuciones Artículo      19.-       Son
del Centro:                      tiene como objeto la      del Centro:                    atribuciones del Centro:
                                 operación de tareas de
I. Operar tareas de inteligencia inteligencia   y    de    I.     Realizar    tareas  de
como parte del sistema de contrainteligencia para          inteligencia                 y
seguridad      nacional     que contribuir a preservar     contrainteligencia, como parte        I. Realizar tareas de
contribuyan a preservar la           la Seguridad Nacional del Sistema, que contribuyan a              inteligencia            y
integridad,     estabilidad      y   y tendrá las siguientes preservar          la      integridad,    contrainteligencia,
permanencia       del     Estado     atribuciones:              estabilidad, funcionalidad y           como       parte      del
Mexicano, a dar sustento a la                                   permanencia         del     Estado
                                                                                                       Sistema,             que
gobernabilidad y a fortalecer el     I. Realizar tareas de mexicano, a dar sustento a la
Estado de Derecho;                   inteligencia,      como gobernabilidad y a fortalecer el          contribuyan             a
II. Procesar la información que      parte del Sistema, que Estado de Derecho;                         preservar la integridad,
generen     sus     operaciones,     contribuyan              a                                        estabilidad,
determinar su tendencia, valor,      preservar               la II. a III. …                           funcionalidad           y
significado                          integridad,                                                       permanencia           del
e interpretación específica y        estabilidad,               IV. Elaborar anualmente la
                                                                                                       Estado mexicano, a dar
formular las conclusiones que        funcionalidad            y Agenda Nacional de Riesgos
                                                                                                       sustento       a       la
se deriven de las evaluaciones       permanencia           del y      Amenazas,          con     la
correspondientes,       con     el   Estado mexicano, a información del Sistema y                      gobernabilidad    y     a
propósito de salvaguardar la         dar sustento a la someterla a consideración                       fortalecer el Estado de
seguridad del país;                  gobernabilidad y a del Consejo;                                   Derecho;
III. Preparar estudios de            fortalecer el Estado de V.        …
carácter político, económico,        Derecho;                   VI.    Establecer     cooperación
social    y   demás     que    se                               interinstitucional      con     las    II.      Procesar      la
relacionen con sus                   II.      Procesar      la diversas       dependencias         y   información         que
atribuciones, así como aquellos      información          que entidades              de          la    genere       en     sus
que sean necesarios para             genere       en      sus Administración Pública Federal,          operaciones           el
alertar sobre los riesgos y          operaciones el sistema organismos
                                                                                                       Sistema, determinar
amenazas a la Seguridad              a que se refiere la constitucionales
                                     fracción        anterior, autónomos, autoridades de               su tendencia, valor,
Nacional;
IV. Elaborar los lineamientos        determinar             su las entidades federativas y             significado             e
generales del plan estratégico       tendencia,         valor, municipales o delegacionales,           interpretación
y la Agenda Nacional de              significado              e en estricto apego a sus                específica y formular
Riesgos;                             interpretación             respectivos        ámbitos       de    las conclusiones que se
V.    Proponer    medidas      de    específica y formular competencia, con la finalidad               deriven       de     las
prevención,            disuasión,    las conclusiones que de             coadyuvar        en      la
                                                                                                       evaluaciones
contención y desactivación de        se deriven de las preservación de la integridad,
                                     evaluaciones               estabilidad y permanencia del          correspondientes, con
riesgos y amenazas
que pretendan vulnerar el            correspondientes, con Estado Mexicano;                            el      propósito     de
territorio, la soberanía, las        el      propósito     de VII. Establecer sistemas de              salvaguardar           la
instituciones   nacionales,     la   salvaguardar            la cooperación                    con     seguridad nacional;
gobernabilidad                       seguridad del país, en instituciones            extranjeras
democrática o el Estado de            términos      de       las homólogas,                   que
Derecho;                              disposiciones               contribuyan                    al
VI.    Establecer    cooperación      reglamentarias;             cumplimiento de su objeto y         III…
interinstitucional     con     las                                al     ejercicio    de       sus
diversas dependencias de la           III. …                      atribuciones conforme a las         IV.         Elaborar
Administración Pública Federal,                                   leyes aplicables;                   anualmente        la
autoridades federales, de las         IV.              Elaborar VIII. …                               Agenda Nacional de
entidades       federativas       y   anualmente la Agenda IX. Operar la tecnología de
                                                                                                      Riesgos y Amenazas,
municipales o delegacionales,         Nacional de Riesgos y comunicaciones especializadas,
                                      Amenazas,        con     la en                                  con la información
en estricto apego a sus                                                 cumplimiento     de     las
respectivos       ámbitos       de    información           del atribuciones       que       tiene    del    Sistema     y
competencia con la finalidad de       Sistema y someterla a encomendadas o en apoyo de                someterla          a
coadyuvar en la preservación          consideración         del las        Instituciones        de    consideración    del
de la integridad, estabilidad y       Consejo, a través de Seguridad Nacional;                        Consejo;
permanencia        del     Estado     la Secretaría Técnica;      X Prestar auxilio técnico a
Mexicano;                                                         cualquiera de las instancias de     V...
VII. Proponer al Consejo el           V. ...                      gobierno que le solicite el
establecimiento de sistemas de                                    Consejo, conforme a los             VI.            Establecer
cooperación internacional, con        VI.            Establecer acuerdos que se adopten en su
                                      cooperación                                                     cooperación
el objeto de identificar posibles                                 seno;
riesgos y amenazas a la               interinstitucional con XI. Administrar la Red y                 interinstitucional    con
soberanía        y      seguridad     las              diversas coordinar el proceso de               las              diversas
nacionales;                           dependencias              y integración de inteligencia         dependencias              y
VIII. Adquirir, administrar y         entidades        de      la civil de carácter estratégico       entidades       de       la
desarrollar            tecnología     Administración Pública para la Seguridad Nacional;
                                                                                                      Administración Pública
especializada        para        la   Federal,      organismos XII. Brindar asesoría y
                                                                                                      Federal, organismos
investigación      y      difusión    constitucionales            prestar servicios en materia
                                      autónomos,                                                      constitucionales
confiable          de          las                                de control de confiabilidad a
comunicaciones del Gobierno           autoridades federales, las Instancias y a otras                 autónomos,
Federal     en     materia      de    de     las      entidades instituciones y autoridades           autoridades      de    las
Seguridad Nacional, así como          federativas               y del Estado mexicano;                entidades federativas y
para la protección de esas            municipales               o XIII. Desarrollar y prestar         municipales               o
comunicaciones       y    de     la   delegacionales,         en servicios     académicos       en    delegacionales,         en
información que posea;                estricto apego a sus materia de inteligencia civil
                                      respectivos       ámbitos para la Seguridad Nacional,           estricto apego a sus
IX. Operar la tecnología de
comunicaciones especializadas,        de competencia, con y                                           respectivos ámbitos de
en     cumplimiento      de    las    la      finalidad       de XIV.- Las demás que le               competencia, con la
atribuciones       que       tiene    coadyuvar     en      la    confieran               otras   finalidad de coadyuvar
encomendadas o en apoyo de            preservación    de    la    disposiciones       jurídicas   en la preservación de
las instancias de gobierno que        integridad, estabilidad     aplicables o le señale, en el   la           integridad,
le solicite el Consejo;               y   permanencia del         ámbito de su competencia,
                                                                                                  estabilidad            y
X. Prestar auxilio técnico a          Estado Mexicano;            el Consejo o el Secretario
cualquiera de las instancias de                                   Ejecutivo.                      permanencia          del
gobierno representadas en el          VII.         Establecer                                     Estado Mexicano;
Consejo,      conforme    a     los   cooperación                 En el ejercicio de las
acuerdos que se adopten en su         internacional        con    atribuciones propias de la      VII.       Establecer
seno, y                               servicios    homólogos      producción de inteligencia y    sistemas           de
XI. Las demás que le confieran        extranjeros,         que    contrainteligencia,       se    cooperación       con
otras disposiciones jurídicas         contribuya             al   entenderá       que      los    instituciones
aplicables o le señale, en el         cumplimiento de su          servidores    públicos   del
                                                                                                  extranjeras
ámbito de su competencia, el          objeto y al ejercicio de    Centro       actúan       en
Consejo       o   el    Secretario    sus atribuciones;           cumplimiento de un deber        homólogas,        que
Ejecutivo.                                                        jurídico, siempre que lo        contribuyan         al
                                      VIII. ...                   hagan    conforme    a   las    cumplimiento de su
                                                                  disposiciones aplicables        objeto y al ejercicio
                                      IX.      Operar       la                                    de sus atribuciones
                                      tecnología           de
                                                                                                  conforme a las leyes
                                      comunicaciones
                                      especializadas,      en                                     aplicables;
                                      cumplimiento de las
                                      atribuciones que tiene                                      VIII. ...
                                      encomendadas o en
                                      apoyo       de      las                                     IX.      Operar       la
                                      Instituciones        de                                     tecnología           de
                                      Seguridad Nacional;                                         comunicaciones
                                                                                                  especializadas,      en
                                      X.     Prestar    auxilio
                                                                                                  cumplimiento de las
                                      técnico a cualquiera
                                      de las instancias de                                        atribuciones que tiene
                                      gobierno       que     le                                   encomendadas o en
                                      solicite el Consejo,                                        apoyo       de      las
                                      conforme        a    los                                    Instituciones       de
                                      acuerdos       que    se                                    Seguridad Nacional;
adopten en su seno;        X. Prestar auxilio
                           técnico a cualquiera
XI. Administrar la Red     de las instancias de
y coordinar el proceso
                           gobierno    que    le
de     integración    de
inteligencia civil de      solicite el Consejo,
carácter     estratégico   conforme     a    los
para     la   Seguridad    acuerdos    que    se
Nacional;                  adopten en su seno;

XII. Brindar asesoría y    XI. Administrar la
prestar servicios en       Red y coordinar el
materia de control de
                           proceso            de
confiabilidad   a   las
Instancias y a otras       integración        de
instituciones         y    inteligencia civil de
autoridades del Estado     carácter estratégico
mexicano;                  para la Seguridad
                           Nacional;
XIII.    Desarrollar   y
prestar        servicios
                           XII. Brindar asesoría
académicos            en
                           y prestar servicios
materia de inteligencia
civil para la Seguridad    en     materia    de
Nacional;                  control           de
                           confiabilidad a las
XIV.- Afectar recursos     Instancias y a otras
humanos, financieros,      instituciones       y
tecnológicos          y
                           autoridades       del
materiales    para   el
cumplimiento de su         Estado mexicano;
objeto,      en     los
términos           que     XIII. Desarrollar y
establezcan         las    prestar      servicios
disposiciones              académicos          en
aplicables;                materia             de
                           inteligencia      civil
XV.-           Constituir        para la Seguridad
                                  personas morales de              Nacional, y
                                  derecho     privado     y
                                  recurrir al uso de               XIV. Las demás que le
                                  información anónima y            confieran         otras
                                  a la colaboración de
                                                                   disposiciones jurídicas
                                  terceros      para     la
                                  operación de tareas de           aplicables o le señale,
                                  inteligencia, en los             en el ámbito de su
                                  términos             que         competencia,         el
                                  establezcan           las        Consejo o el Secretario
                                  disposiciones                    Ejecutivo.
                                  aplicables, y
                                                              En el ejercicio de las
                                  XVI.- Las demás que
                                  le    confieran   otras     atribuciones propias de la
                                  disposiciones jurídicas     producción de inteligencia
                                  aplicables o le señale,     y contrainteligencia, se
                                  en el ámbito de su          entenderá      que      los
                                  competencia,          el    servidores públicos del
                                  Consejo        o      el    Centro      actúan       en
                                  Secretario Ejecutivo.
                                                              cumplimiento de un deber
                                                              jurídico, siempre que lo
                                                              hagan conforme a las
                                                              disposiciones aplicables.




Artículo 20.- Los mecanismos                                  Artículo     20.-       Los
y las reglas para la selección,                               mecanismos y las reglas
ingreso,        nombramiento,                                 para la selección, ingreso,
capacitación,
                                                              nombramiento, capacitación,
promoción y profesionalización
del personal del Centro, se                                   promoción,
regirán por el Estatuto Laboral                               profesionalización        y
que    al   efecto expida el      sanción del personal del
Presidente de la República. En    Centro, así como de la
éste    se    garantizarán  los   organización y estructura del
mecanismos de capacitación y
                                  mismo se regirán por el
promoción para la seguridad
laboral, así como los estímulos   Estatuto que al efecto expida
requeridos para un servicio       el Presidente de la República.
confiable, profesional y de       En éste se garantizarán los
calidad por parte del personal    mecanismos de capacitación
del Centro.                       y     promoción     para     la
                                  seguridad laboral, así como
                                  los estímulos requeridos para
                                  un      servicio     confiable,
                                  profesional y de calidad por
                                  parte    del    personal    del
                                  Centro.



Artículo    31.-   Al   ejercer   Artículo 31.- Al      ejercer
atribuciones propias de la        atribuciones propias de la
producción de inteligencia, las   producción de inteligencia y
instancias     gozarán       de
                                  contrainteligencia,       las
autonomía técnica y podrán
hacer uso de cualquier método     instancias    gozarán      de
de recolección de información,    autonomía técnica y podrán
sin afectar en ningún caso las    hacer uso de        cualquier
garantías individuales ni los     método de recolección de
derechos humanos.                 información, sin afectar en
                                  ningún caso los derechos
                                  humanos y las garantías
                                  para su protección.
Artículo 32 bis.- El
Centro         podrá
recolectar
información         y
realizar
investigaciones de
contrainteligencia
para         conocer
estructuras        de
organización,
formas de operación
y     ámbitos      de
actuación.

Las autoridades de
los tres órdenes de
gobierno    y    los
organismos
constitucionales
autónomos,
colaborarán con el
Centro          para
respaldar         la
identidad   de   los
servidores públicos
correspondientes.

En el ejercicio de las
atribuciones propias
de la producción de
inteligencia,       se
entenderá que los
servidores públicos
del Centro actúan
en cumplimiento de
un deber jurídico,
siempre     que     lo
hagan conforme a
                                   las    disposiciones
                                   aplicables.


Artículo 33.- En los casos de      Artículo    33.-    La
amenaza inminente a los que        solicitud           de
se refiere el artículo 5 de esta   intervención        de
Ley, el Gobierno Mexicano          comunicaciones
podrá hacer uso de los             privadas procederá en
recursos que legalmente se         cualquiera    de   los
encuentren a su alcance,           siguientes supuestos:
incluyendo     la    información
anónima.                           I. Actos tendentes a
                                   consumar espionaje,
                                   sabotaje, terrorismo,
                                   terrorismo
                                   internacional,
                                   rebelión, traición a la
                                   patria o genocidio,
                                   dentro del territorio
                                   nacional;

                                   II.      Actos       de
                                   interferencia
                                   extranjera     en   los
                                   asuntos      nacionales
                                   que puedan implicar
                                   una     afectación    al
                                   Estado mexicano;

                                   III.     Actos      que
                                   obstaculicen o impidan
                                   a    las    autoridades
                                   actuar     contra     la
                                   delincuencia
organizada;

IV. Actos tendentes a
quebrantar la unidad
de      las      partes
integrantes     de   la
Federación, señaladas
en el artículo 43 de la
Constitución;

V.        Actos        de
delincuencia
organizada tendentes
a               debilitar,
obstaculizar o impedir
el    ejercicio de la
función de seguridad
pública por parte de
autoridades             e
instituciones          del
Estado mexicano;

VI. Actos en contra de
la seguridad de la
aviación;

VII. Actos que atenten
en contra del personal
o sedes diplomáticas;

VIII.    Todo    acto
tendente a consumar
el tráfico ilegal de
armas convencionales,
de          materiales
nucleares, de armas
químicas y biológicas
de  destrucción      en
masa;

IX. Actos ilícitos en
contra     de       la
navegación marítima;

X.   Todo    acto    de
financiamiento       de
acciones              y
organizaciones
terroristas;

XI. Actos tendentes a
obstaculizar          o
bloquear    actividades
de    inteligencia    o
contrainteligencia;

XII. Actos tendentes a
destruir o inhabilitar
infraestructura       de
carácter estratégico o
indispensable para la
provisión de bienes o
servicios públicos, y

XIII. Los supuestos
previstos en el artículo
68 de esta Ley o
cualquier otro acto
que pudiera vulnerar
la          integridad,
estabilidad            o
permanencia          del
Estado mexicano.
Artículo 35.- La solicitud a       Artículo    35.-     La
que se refiere el artículo         solicitud           de
anterior sólo procederá cuando     intervención        de
se esté en uno de los              comunicaciones
supuestos que se contemplan        privadas           sólo
en el artículo 5 de la presente    procederá cuando se
Ley. En ningún otro caso podrá     esté en uno de los
autorizarse    al   Centro    la   supuestos     que    se
intervención                 de    contemplan      en   el
comunicaciones privadas.           artículo 33 de esta
                                   Ley. En ningún otro
El   Poder    Judicial    de   la  caso podrá autorizarse
Federación, de acuerdo con su      al       Centro      la
ley orgánica, determinará los      intervención        de
juzgados que deban conocer de      comunicaciones
las solicitudes que en materia     privadas.
de Seguridad Nacional se
presenten     para     intervenir …
comunicaciones privadas.

Artículo 38.- La solicitud a Artículo       38.-     La      Artículo 38.- La solicitud a Artículo 38.- La solicitud de
que se refiere el artículo 34 solicitud a que se             que se refiere el artículo 34 autorización              de
debe contener:                  refiere el artículo 34       debe contener:                  intervención            de
                                debe contener:
                                                                                             comunicaciones     deberá
I. Una descripción detallada de                              I. Una descripción detallada de
los hechos y situaciones que I.      Una    descripción      los hechos y situaciones que contener:
representen alguna amenaza detallada         de     los      representen alguna amenaza
                                                                                               I. Los preceptos legales
para la Seguridad Nacional en hechos y situaciones           para la Seguridad Nacional en
                                                                                               que la fundan;
los términos del artículo 5 de que         representen       los términos del artículo 5 de
esta Ley.                       alguno      de      los      esta Ley.
                                                                                               II. El razonamiento por el
Dicha descripción omitirá datos supuestos previstos en       Dicha descripción omitirá datos
                                                                                               que       se    considera
de identificación de personas, el artículo 33 de la          de identificación de personas,
lugares o cosas cuya difusión presente Ley. Dicha            lugares o cosas cuya difusión     procedente;
indebida, ponga en riesgo su descripción        omitirá      indebida, ponga en riesgo su
                                                                                               III.   Una    descripción
seguridad o la investigación en datos de identificación      seguridad o la investigación en
curso.                          de personas, lugares o       curso.                            detallada de los actos o
No obstante lo dispuesto en el     cosas cuya difusión          No obstante lo dispuesto en el     hechos que constituyan
párrafo anterior, los datos de     indebida, ponga en           párrafo anterior, los datos de     algún obstáculo en los
identificación omitidos en la      riesgo su seguridad o        identificación omitidos en la      términos del artículo 5 de
solicitud, serán presentados en    la investigación en          solicitud, serán transmitidos
                                                                                                   esta       Ley.       Dicha
un sobre cerrado, relacionado      curso.                       a través de medios que
con la solicitud que acompaña,                                  cuenten con garantías de           descripción omitirá datos
el cual será debidamente           No       obstante       lo   seguridad,         certeza     y   de     identificación    de
identificado y señalado por el     dispuesto        en     el   confidencialidad, los que          personas, lugares o cosas
juez      mediante       acuerdo   párrafo anterior, los        serán               debidamente    cuya difusión indebida,
reservado que recaiga a la         datos de identificación      identificados y señalados por el   vulnere su seguridad o la
solicitud. El expediente que se    omitidos        en      la   juez      mediante       acuerdo   investigación en curso.
forma con este motivo, se          solicitud,          serán    reservado que recaiga a la
manejará en sigilo y se            transmitidos a través        solicitud. El expediente que se    No obstante lo dispuesto en
guardará en el secreto del         de      medios        que    forma con este motivo, se          el párrafo anterior, los datos
juzgado;                           cuenten con garantías        manejará en sigilo y se
                                                                                                   de identificación omitidos en
II. Las consideraciones que        de seguridad, certeza        guardará en el secreto del
motivaran la solicitud, y          y confidencialidad, los      juzgado;                           la        solicitud,     serán
III. El lapso de vigencia de la    que                 serán       II.    a III. …                 transmitidos a través de
autorización que se solicita.      debidamente                                                     medios que cuenten con
                                   identificados            y                                      garantías      de    seguridad,
                                   señalados por el juez                                           certeza y confidencialidad,
                                   mediante          acuerdo
                                                                                                   los que serán debidamente
                                   reservado que recaiga
                                                                                                   identificados y señalados por
                                   a    la    solicitud.   El
                                   expediente       que    se                                      el juez mediante acuerdo
                                   forma       con       este                                      reservado que recaiga a la
                                   motivo, se manejará                                             solicitud. El expediente que
                                   en sigilo y se guardará                                         se forme con este motivo, se
                                   en el secreto del                                               manejará en sigilo y se
                                   juzgado;
                                                                                                   guardará en el secreto del
                                   II. ...                                                         juzgado;

                                                                                                   IV. El tipo de intervención
                                   III. ..
                                                                                                   y los sujetos de la misma,
                                                                                                   y
V. El lapso de vigencia de
                                                                                        la autorización que se
                                                                                        solicita.

                                                                                        Cuando     sea  necesario
                                                                                        ampliar a otros sujetos la
                                                                                        intervención, se deberá
                                                                                        presentar    una    nueva
                                                                                        solicitud.


Artículo 44.- La solicitud de       Artículo     44.-     La
prórroga     se    someterá    al   solicitud de prórroga
procedimiento a que se refiere      se      someterá      al
la Sección II del presente          procedimiento a que
Capítulo, y en ella se deberán      se refiere la Sección II
especificar las consideraciones     del presente Capítulo,
que     justifiquen     que    la   y en ella se deberán
intervención continúa siendo        especificar          las
necesaria para investigar una       consideraciones     que
amenaza      a    la   Seguridad    justifiquen    que    la
Nacional. En la descripción de      intervención continúa
los hechos que motiven la           siendo necesaria para
prórroga     se     aplicará   lo   investigar alguno de
dispuesto en la fracción I del      los supuestos a que se
artículo 38 de esta Ley.            refiere el artículo 33
                                    de esta Ley. En la
                                    descripción    de    los
                                    hechos que motiven la
                                    prórroga se aplicará lo
                                    dispuesto      en     la
                                    fracción I del artículo
                                    38 de esta Ley.


Artículo 46.- Las empresas Artículo             46.-    Las Artículo 46.- Las empresas Artículo 46.- Las empresas
que     provean    o     presten   empresas que provean       que     provean     o     presten   que     provean    o presten
servicios de comunicación de       o presten servicios de     servicios de comunicación de        servicios de comunicación de
cualquier tipo, están obligadas    comunicación          de   cualquier tipo, están obligadas,    cualquier      tipo,    están
a conceder todas las facilidades   cualquier tipo, están      en los términos de la
                                                                                                  obligadas, en los términos
y acatar las resoluciones por      obligadas a conceder       autorización             judicial
las que se autoricen las           todas las facilidades      correspondiente,                a   de la autorización judicial
actividades      materia     del   para la intervención       conceder         todas        las   correspondiente,             a
presente Título.                   de       comunicaciones    facilidades        para        la   conceder        todas      las
                                   privadas en términos       intervención                   de   facilidades       para      la
                                   de    la    autorización   comunicaciones privadas y           intervención               de
                                   judicial                   la entrega de los datos             comunicaciones privadas
                                   correspondiente,     así   conservados, así como acatar
                                                                                                  y la entrega de los datos
                                   como       acatar    las   las resoluciones por las que se
                                   resoluciones por las       autoricen     las     actividades   conservados, esto último
                                   que se autoricen las       materia del presente Título. El     en los términos de la Ley
                                   actividades     materia    incumplimiento               será   Federal                    de
                                   del presente Título.       sancionado en los términos          Telecomunicaciones,       así
                                                              de las leyes aplicables.            como         acatar       las
                                   Asimismo,         están
                                                                                                  resoluciones por las que
                                   obligadas a entregar
                                                                                                  se        autoricen       las
                                   los datos conservados
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  • 1. TEXTO ACTUAL, Ley 2004, INICIATIVA DEL MINUTA DEL SENADO PROYECTO DE PREDICTAMEN APROBADO EN LO GENERAL (HOY, 2 (vigente) EJECUTIVO AGO 2011) Artículo 1.- Las disposiciones Artículo 1.- … Artículo 1.- Las disposiciones Artículo 1.-... de la presente Ley son de de la presente Ley son de orden público y de observancia La misma tiene por orden público y de observancia La misma tiene por objeto general en todo el territorio objeto establecer las general en todo el territorio establecer las bases de nacional. bases de integración y nacional. integración y acción acción coordinada de las instituciones y La misma tiene por objeto coordinada de las La misma tiene por objeto establecer las bases de autoridades establecer las bases de instituciones y autoridades integración y acción coordinada encargadas de integración y acción coordinada encargadas de contribuir a de las instituciones y contribuir a preservar de las instituciones y preservar la Seguridad autoridades encargadas de la Seguridad Nacional, autoridades encargadas de Nacional, en sus ámbitos preservar la Seguridad en sus respectivos contribuir a preservar la interno y externo de Nacional, en sus respectivos ámbitos de Seguridad Nacional, en sus competencia; determinar ámbitos de competencia; así competencia; ámbitos interno y externo como, la forma y los términos determinar la forma y de competencia; determinar la forma y los términos en en que las autoridades de las los términos en que la forma y los términos en que que las autoridades de las entidades federativas y los las autoridades de las las autoridades de las entidades federativas y los municipios colaborarán con la entidades federativas entidades federativas y los municipios colaborarán con Federación en dicha tarea; y los municipios municipios colaborarán con la la Federación en dicha tarea; regular los instrumentos colaborarán con la Federación en dicha tarea; regular las actividades de legítimos para fortalecer los Federación en dicha regular las actividades de inteligencia para la controles aplicables a la tarea; regular las inteligencia para la materia. fuentes de inteligencia Seguridad Nacional y los Seguridad Nacional y los para la Seguridad instrumentos legítimos para instrumentos legítimos para Nacional y los fortalecer los controles fortalecer los controles instrumentos legítimos aplicables a la materia. aplicables a la materia. para fortalecer los controles aplicables a la materia. Para efectos del párrafo anterior, la Seguridad Nacional, considerada en los términos del artículo
  • 2. 89, fracción VI, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, comprende la Seguridad Interior y Defensa Exterior del Estado mexicano. Artículo 3.- Para efectos de Artículo 3.- Para los Artículo 3.- Para los efectos Artículo 3.- Para los esta Ley, por Seguridad efectos de esta ley, se de esta ley, se entiende por:
  • 3. Nacional se entienden las entiende por: efectos de esta ley, se acciones destinadas de manera I. Seguridad Nacional: entiende por: inmediata y directa a mantener I. Seguridad Nacional: La condición de la integridad, estabilidad y La condición de integridad, I. Seguridad Nacional: permanencia del Estado integridad, estabilidad estabilidad y La condición de Mexicano, que conlleven a: y permanencia del permanencia del Estado mexicano, que integridad, estabilidad y Estado mexicano, I. La protección de la se preserva a través cuya preservación permanencia del Estado nación mexicana de políticas, acciones, es una función a mexicano, cuya frente a las amenazas recursos y medios cargo del Poder preservación es una y riesgos que enfrente dirigidos a hacer Ejecutivo Federal, a función a cargo del nuestro país; frente a Riesgos y través de políticas, Poder Ejecutivo II. La preservación de la Amenazas que atenten acciones, recursos y Federal, a través de soberanía e en contra de los medios dirigidos a independencia objetivos del proyecto hacer frente a políticas, acciones, nacionales y la nacional; Riesgos y Amenazas recursos y medios defensa del territorio; que atenten en dirigidos a hacer frente III. El mantenimiento del II. Riesgo: Las contra de: a Riesgos y Amenazas orden constitucional y circunstancias que que atenten en contra el fortalecimiento de puedan afectar, a) La soberanía e de: las instituciones parcial o totalmente, independencia democráticas de la estabilidad o el nacionales; gobierno; desarrollo nacionales; b) El mantenimiento del a) El mantenimiento IV. El mantenimiento de orden constitucional y del orden la unidad de las partes III. Amenaza: Las el fortalecimiento de constitucional y la integrantes de la circunstancias que las instituciones defensa de las Federación señaladas puedan afectar, democráticas de instituciones en el artículo 43 de la parcial o totalmente, gobierno; nacionales; Constitución Política la existencia misma c) La unidad de las de los Estados Unidos del Estado; partes integrantes de b) El mantenimiento de Mexicanos; la Federación la unidad de las V. La defensa legítima IV. Seguridad Interior: señaladas en el partes integrantes del Estado Mexicano La condición en que la artículo 43 de la de la Federación respecto de otros estabilidad interna y Constitución Política señaladas en el Estados o sujetos de permanencia del de los Estados Unidos artículo 43 de la derecho internacional, Estado Mexicano, se Mexicanos; Constitución Política y encuentran d) La preservación del de los Estados
  • 4. VI. La preservación de la garantizadas a través régimen democrático, Unidos Mexicanos; democracia, fundada de la aplicación republicano, federal y en el desarrollo coordinada de sus representativo económico social y recursos y medios; previsto en la c) La preservación de político del país y sus Constitución Política la democracia habitantes. V. Defensa Exterior: de los Estados Unidos fundada en el Las acciones que el Mexicanos; desarrollo Estado Mexicano e) La defensa legítima económico, social y realiza para hacer del Estado mexicano político del país y frente a cualquier respecto de otros sus habitantes; Riesgo o Amenaza a la Estados, de otros independencia, sujetos de derecho integridad territorial o internacional y de d) La preservación del soberanía nacional, agentes no estatales, territorio nacional y poniendo en acción su y su población, de las Fuerza Armada f) La preservación del posibles Permanente y la territorio nacional y de afectaciones por aplicación coordinada su población factores de orden de sus recursos y considerando su sanitario, ambiental, medios; afectación general por climático, químico o factores de orden físico, o bien, por VI. Instancias: ambiental, climático, acciones que los Instituciones, químico o físico, o bien expongan a dependencias, por acciones que emergencias o órganos o unidades expongan a éstos a desastres, sean de administrativas que en siniestros de carácter origen natural o función de sus colectivo. antropogénico; atribuciones son reconocidas en esta II. Riesgo: e) La preservación de Ley y en el seno del Contingencia o la soberanía, Consejo, por el Titular proximidad de un independencia y del Ejecutivo Federal; daño o defensa del circunstancia que VII. Agenda Nacional territorio nacionales; pueda afectar, de Riesgos y parcial o Amenazas: El totalmente, los instrumento valores contenidos
  • 5. estratégico de política en la fracción f) La defensa legítima pública en la materia, anterior; del Estado mexicano dirigido a identificar, III. Amenaza: Los actos respecto de otros dimensionar, que por sus Estados, sujetos de jerarquizar y atender características derecho Riesgos y Amenazas, afectan, total o internacional y de con la finalidad de parcialmente, la agentes no orientar las Seguridad Nacional; estatales; y operaciones del IV. Seguridad Interior: Sistema, y La condición de estabilidad interna, g) La estabilidad y la VIII. Información paz y orden público seguridad de las gubernamental que permite a la partes integrantes confidencial: Los datos población su de la Federación. personales otorgados constante a una instancia por mejoramiento y servidores públicos, desarrollo A la prevención, así como los datos económico, social y preservación y, en su personales cultural; y cuya caso, restablecimiento proporcionados al garantía es una de la seguridad Estado Mexicano para función que está a nacional están determinar o prevenir cargo de los tres obligadas a concurrir una amenaza a la órdenes de Seguridad Nacional. todas las autoridades y gobierno; V. Defensa Exterior: personas públicas de Las acciones de los tres órdenes de legítima de defensa gobierno atendiendo a que el Estado sus atribuciones mexicano realiza a legales; los mexicanos través de su Fuerza tienen en esta materia, Armada permanente, para las obligaciones que la salvaguardar la Constitución Política de integridad los Estados Unidos territorial, Mexicanos y las leyes independencia y que deriven de ésta les soberanía
  • 6. nacionales, establezca. respecto de otros Estados, de otros sujetos de derecho internacional y de II. Riesgo: Contingencia agentes no o proximidad de un estatales, y daño o circunstancia VI. Agenda Nacional de que pueda afectar, Riesgos y parcial o totalmente, los Amenazas: El valores contenidos en la instrumento fracción anterior; estratégico de política pública en la materia, dirigido a identificar, III. Amenaza: Los actos dimensionar, que por sus jerarquizar y características afectan, atender Riesgos y Amenazas a la total o parcialmente, la Seguridad Nacional, Seguridad Nacional; con la finalidad de orientar las operaciones del IV. Seguridad Interior: Sistema. La condición de estabilidad interna, paz y orden público que permite a la población su constante mejoramiento y desarrollo económico, social y cultural; y cuya garantía es una función que está a cargo de los tres órdenes de
  • 7. gobierno; V. Defensa Exterior: Las acciones de legítima de defensa que el Estado mexicano realiza a través de su Fuerza Armada permanente, para salvaguardar la integridad territorial, independencia y soberanía nacionales, respecto de otros Estados, de otros sujetos de derecho internacional y de agentes no estatales, y VI. Agenda Nacional de Riesgos y Amenazas: El instrumento estratégico de política pública en la materia, dirigido a identificar, dimensionar, jerarquizar y atender Riesgos y Amenazas a la Seguridad Nacional, con la finalidad de orientar las operaciones
  • 8. del Sistema. Artículo 4.- La Seguridad Artículo 4.- El Sistema Artículo 4.- El Sistema de Artículo 4.- El Sistema de Nacional se rige por los de Seguridad Nacional Seguridad Nacional es el Seguridad Nacional es el principios de legalidad, es el conjunto de conjunto de instancias, conjunto de instancias, responsabilidad, respeto a los instancias, políticas, instrumentos, políticas, instrumentos, políticas, derechos fundamentales de capacidades, procesos acciones y procesos protección a la persona e instrumentos a previstos en esta Ley, acciones y procesos humana y garantías cargo de la tendientes a cumplir los previstos en esta Ley, individuales y sociales, Federación, con la fines de la Seguridad tendientes a cumplir los confidencialidad, lealtad, misión expresa de Nacional. La Seguridad fines de la Seguridad transparencia, eficiencia, contribuir a preservar Nacional se rige por los Nacional. coordinación y cooperación. la integridad, principios de legalidad, funcionalidad, responsabilidad, respeto a La Seguridad Nacional se estabilidad y los derechos humanos y sus rige por los principios de permanencia del garantías, así como por la Estado mexicano y la confidencialidad, lealtad, legalidad, responsabilidad, de ejecutar acciones transparencia, eficiencia, respeto a los derechos coordinadas y coordinación y cooperación. humanos y sus garantías, dirigidas a hacer así como por la frente a Riesgos y Los organismos confidencialidad, lealtad, Amenazas, conforme a constitucionales autónomos transparencia, eficiencia, los principios y las autoridades estatales coordinación y cooperación. establecidos en el y municipales tendrán la artículo 4 de esta Ley. participación que les corresponda, en términos Los organismos El ejercicio de las de la Constitución, las leyes constitucionales políticas, acciones, aplicables y los convenios autónomos y las recursos y medios que de colaboración que al autoridades estatales y contribuyen a la efecto se suscriban. municipales tendrán la preservación de la participación que les Seguridad Nacional, corresponda, en términos corresponde a las Instancias y a las de la Constitución, las demás autoridades leyes aplicables y los federales que en razón convenios de colaboración
  • 9. de sus atribuciones que al efecto se deban contribuir suscriban. directa o indirectamente al objeto de esta Ley. Los organismos constitucionales autónomos y las autoridades estatales y municipales tendrán la participación que les corresponda, en términos de los convenios de colaboración que al efecto se celebren. Los objetivos del proyecto nacional orientarán las políticas, acciones, recursos y medios del Sistema, y comprenderán: I. La preservación de la soberanía e independencia nacionales; II. El mantenimiento del orden constitucional y la gobernabilidad democrática, respetando las
  • 10. garantías individuales y los derechos humanos; III. El mantenimiento de la unidad de las partes integrantes de la Federación señaladas en el artículo 43 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; IV. La preservación del régimen democrático, republicano, federal y representativo previsto en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, fundado en el constante mejoramiento y desarrollo económico, social y cultural de la población; V. La defensa legítima del Estado mexicano respecto de otros Estados, de otros sujetos de derecho internacional y de agentes no estatales,
  • 11. y VI. Los que determine el Titular del Ejecutivo Federal en el Plan Nacional de Desarrollo conforme a la ley de la materia y al artículo 7 de esta Ley. Artículo 5.- Para los efectos Artículo 5.- La Artículo 5.- Para los efectos Artículo 5.- ... de la presente Ley, son Seguridad Nacional se de la presente Ley, son amenazas a la Seguridad rige por los principios amenazas a la Seguridad I. a X. ... Nacional: de legalidad, Nacional: responsabilidad, XI. Actos tendentes I. Actos tendentes a respeto a los derechos XIII. Actos tendentes a a obstaculizar o consumar espionaje, fundamentales de consumar espionaje, bloquear actividades sabotaje, terrorismo, protección a la sabotaje, terrorismo, rebelión, traición a la persona humana y rebelión, traición a la de inteligencia o patria, genocidio, en garantías individuales patria, genocidio, en contrainteligencia; contra de los Estados y sociales, contra de los Estados Unidos Mexicanos dentro confidencialidad, Unidos Mexicanos dentro XII. Actos tendentes del territorio nacional; lealtad, transparencia, del territorio nacional; a destruir o II. Actos de interferencia eficiencia, XIV. Actos de interferencia inhabilitar la extranjera en los asuntos coordinación y extranjera en los asuntos infraestructura de nacionales que puedan cooperación. nacionales que puedan carácter estratégica implicar una afectación al implicar una afectación al Estado Mexicano; Estado Mexicano; o indispensable para III. Actos que impidan a las XV. Actos que impidan a las la provisión de autoridades actuar autoridades actuar bienes o servicios contra la delincuencia contra la delincuencia públicos, y organizada; organizada; IV. Actos tendentes a XVI. Actos tendentes a XIII. Actos o hechos quebrantar la unidad de quebrantar la unidad de que, de conformidad las partes integrantes de las partes integrantes de con la declaratoria la Federación, señaladas la Federación, señaladas
  • 12. en el artículo 43 de la en el artículo 43 de la que al efecto se Constitución Política de Constitución Política de expida, afecten la los Estados Unidos los Estados Unidos Seguridad Interior. Mexicanos; Mexicanos; V. Actos tendentes a XVII. Actos tendentes a obstaculizar o bloquear obstaculizar o bloquear operaciones militares o operaciones militares o navales contra la navales contra la delincuencia organizada; delincuencia organizada; VI. Actos en contra de la XVIII. Actos en contra de la seguridad de la aviación; seguridad de la aviación; VII. Actos que atenten en XIX. Actos que atenten en contra del personal contra del personal diplomático; diplomático; VIII. Todo acto tendente a XX. Todo acto tendente a consumar el tráfico ilegal consumar el tráfico ilegal de materiales nucleares, de materiales nucleares, de armas químicas, de armas químicas, biológicas y biológicas y convencionales de convencionales de destrucción masiva; destrucción masiva; IX. Actos ilícitos en contra de XXI. Actos ilícitos en contra de la navegación marítima; la navegación marítima; X. Todo acto de XXII. Todo acto de financiamiento de financiamiento de acciones y acciones y organizaciones organizaciones terroristas; terroristas; XI. Actos tendentes a XXIII. Actos tendentes a obstaculizar o bloquear obstaculizar o bloquear actividades de actividades de inteligencia o inteligencia o contrainteligencia; contrainteligencia; XII. Actos tendentes a XXIV. Actos tendentes a destruir o inhabilitar la destruir o inhabilitar la infraestructura de infraestructura de carácter estratégica o carácter estratégica o
  • 13. indispensable para la indispensable para la provisión de bienes o provisión de bienes o servicios públicos, y servicios públicos, y XXV. Actos o hechos que, de conformidad con la declaratoria que al efecto se expida, afecten la Seguridad Interior. Artículo 6.- Para los efectos Artículo 6.- Además de Artículo 6.- Además de las Artículo 6.- Además de las de la presente Ley, se entiende las definiciones definiciones previstas en el definiciones previstas en el por: previstas en el artículo artículo 3 de esta Ley, se artículo 3 de esta Ley, se 3 de esta Ley, se entiende por: entiende por: I. Consejo: Consejo de entiende por: Seguridad Nacional. I. Consejo: Consejo de I. y II. ... II. Instancias: Instituciones I. Centro: Centro de Seguridad Nacional. y autoridades que en Investigación y II. Instancias: Instituciones III. Red: Red función de sus Seguridad Nacional; y autoridades que en Nacional de atribuciones participen función de sus directa o indirectamente II. Consejo: Consejo atribuciones participen Información; en la Seguridad Nacional. de Seguridad directa o indirectamente III. Red: Red Nacional de Nacional; en la Seguridad Nacional. IV. Centro: Centro de Investigación. III. Red: Red Nacional de Investigación y IV. Centro: Centro de III. Constitución: Información; Seguridad Nacional; Investigación y Constitución Política IV. Centro: Centro de Seguridad Nacional, y de los Estados Unidos Investigación y V. Información V. Información Mexicanos; Seguridad Nacional; gubernamental gubernamental V. Información confidencial: los datos confidencial: los datos IV. Fuerza Armada gubernamental personales otorgados a Permanente: Ejército, confidencial: los datos personales otorgados a una instancia por Armada y Fuerza personales otorgados a una instancia por servidores públicos, así Aérea Mexicanos; una instancia por servidores públicos, así como los datos servidores públicos, así como los datos personales V. Programa: como los datos personales
  • 14. proporcionados al Estado Programa para la personales proporcionados al Mexicano para Seguridad Nacional; proporcionados al Estado Estado Mexicano para determinar o prevenir Mexicano para determinar o prevenir una amenaza a la VI. Red: Red Nacional determinar o prevenir una amenaza a la Seguridad Nacional. de Información; una amenaza a la Seguridad Nacional; Seguridad Nacional; VII. Secretario VI. Fuerza Armada Ejecutivo: Secretario permanente: Ejército, VI. Fuerza Armada de Gobernación y Armada y Fuerza permanente: Secretario Ejecutivo Aérea Mexicanos; Ejército, Armada y del Consejo, y VII. Fuerzas Federales: Fuerza Aérea Fuerza Armada Mexicanos; VIII. Sistema: permanente, Policía Sistema de Seguridad Federal y Policía VII. Fuerzas Nacional. Federal Federales: Fuerza VIII. Programa: Programa para la Seguridad Armada Nacional; permanente, Policía IX. Secretario Ejecutivo: Federal y Policía Secretario de Federal Ministerial; Gobernación en su carácter de Secretario VIII. Programa: Ejecutivo del Consejo, Programa para la y X. Sistema: Sistema de Seguridad Nacional; Seguridad Nacional. IX. Secretario Ejecutivo: Secretario de Gobernación en su carácter de Secretario Ejecutivo del Consejo, y X. Sistema: Sistema de Seguridad
  • 15. Nacional. Artículo 7.- En el Plan Artículo 7.- ... Artículo 7.- En el Plan Artículo 7.- ... Nacional de Desarrollo y en el Nacional de Desarrollo y en el programa que de él derive, se Para la elaboración de programa que de él derive, se Para la elaboración de la definirán temas de Seguridad la Agenda Nacional de definirán temas de Seguridad Agenda Nacional de Riesgos Nacional. Riesgos y Amenazas, Nacional. y Amenazas, se tomará en se tomará en cuenta Para la elaboración de la tanto el Plan Nacional Para la elaboración de la cuenta tanto el Plan Nacional Agenda Nacional de Riesgos, de Desarrollo como el Agenda Nacional de Riesgos y de Desarrollo como el se tomará en cuenta tanto el programa respectivo. Amenazas, se tomará en programa respectivo. Plan Nacional de Desarrollo cuenta tanto el Plan Nacional como el programa respectivo. de Desarrollo como el programa respectivo. Artículo 8.- A falta de Artículo 8.-… previsión expresa en la presente Ley, se estará a las I. Respecto del apoyo siguientes reglas de que deban prestar las supletoriedad: Instancias se estará a lo dispuesto en la Ley I. Respecto del apoyo que General del Sistema deban prestar las Instancias se Nacional de estará a lo dispuesto en la Ley Seguridad Pública; General que establece las Bases de Coordinación del II. … Sistema Nacional de Seguridad Pública; III. … II. En lo relativo al régimen disciplinario de los servidores IV. En materia de públicos de las dependencias cooperación y federales auxilio técnico para que integran el Consejo, se la intervención de
  • 16. aplicará la Ley Federal de comunicaciones Responsabilidades privadas, será Administrativas de los aplicable el Código Servidores Públicos; Federal de III. Con referencia al control Procedimientos Penales judicial de la inteligencia para y la Ley Federal contra la Seguridad Nacional, será la Delincuencia aplicable en Organizada; lo conducente el Código Federal de Procedimientos V. Por cuanto hace a la Civiles y la Ley Orgánica del información Poder Judicial gubernamental de la Federación; confidencial, se IV. En materia de estará a la Ley Federal coadyuvancia y de intervención de Transparencia y de comunicaciones privadas, Acceso a la será aplicable el Información Pública Código Federal de Gubernamental, y Procedimientos Penales y la Ley Federal contra la VI. … Delincuencia Organizada; V. Por cuanto hace a la … información de Seguridad Nacional, se estará a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, y VI. Para el resto de los aspectos, se aplicarán los principios generales del derecho. La materia de Seguridad Nacional está excluida de la aplicación supletoria de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
  • 17. Artículo 10.- El personal de Artículo 10.- El Artículo 10.- El personal de Artículo 10.- El personal de las instancias de Seguridad personal civil de las las Instancias de Seguridad las Instancias de Seguridad Nacional, acordará Instancias deberá, Nacional estará obligado a Nacional estará obligado a previamente a su ingreso con previo a su ingreso guardar el secreto y guardar el secreto y la institución contratante, la con la institución confidencialidad de la guarda de secreto y contratante, sujetarse información que conozca en o confidencialidad de la confidencialidad de la a las evaluaciones de con motivo de su función. El información que conozca información que conozcan en o control de ingreso y permanencia del en o con motivo de su con motivo de su función. confiabilidad a que se personal de confianza función. El ingreso y refiere este artículo, estará sujeto a permanencia del personal debiendo obligarse a evaluaciones de control de de confianza estará sujeto guardar el secreto y confiabilidad, de a evaluaciones de control confidencialidad de la conformidad con las información que disposiciones aplicables; de confiabilidad, de conozcan en o con dichas evaluaciones conformidad con las motivo de su función. consistirán, cuando menos, disposiciones aplicables; en exámenes médicos, dichas evaluaciones El personal civil de poligráficos, de entorno consistirán, cuando confianza de las socioeconómico, menos, en exámenes Instancias se psicológicos y toxicológicos. médicos, poligráficos, de considerará de Seguridad Nacional, entorno socioeconómico, será de libre psicológicos y designación y toxicológicos. remoción, y estará sujeto a evaluaciones de control de confiabilidad, de conformidad con las disposiciones aplicables. Dichas evaluaciones consistirán, cuando menos, en exámenes médicos, poligráficos, de entorno socioeconómico,
  • 18. psicológicos y toxicológicos. El personal del Centro será también considerado como de Seguridad Nacional y se regirá por lo dispuesto en el Título Segundo, Capítulo III de esta Ley. La no acreditación de las evaluaciones antes señaladas, implicará el no ingreso o la baja del servicio, según sea el caso. Artículo 13.- El Consejo de Artículo 13.- ... Artículo 13.- El Consejo de Artículo 13.- ... Seguridad Nacional es una Seguridad Nacional es una instancia deliberativa cuya I. a II.- ... instancia deliberativa cuya I. a II. ... finalidad es establecer y finalidad es establecer y articular la política en la III. El Programa para articular la política en la III. El Programa para materia. Por tanto conocerá losla Seguridad Nacional materia. Por tanto conocerá los la Seguridad Nacional asuntos siguientes: y la definición anual asuntos siguientes: y la definición anual de de la Agenda Nacional I. a II. ... I. La integración y de Riesgos y III. El Programa para la la Agenda Nacional de coordinación de los esfuerzos Amenazas; Seguridad Nacional y Riesgos y Amenazas; orientados a preservar la la definición anual de Seguridad Nacional; IV. La evaluación la Agenda Nacional de IV. La evaluación II. Los lineamientos que periódica de los Riesgos y Amenazas; periódica de los permitan el establecimiento de resultados del IV. El Programa para la resultados del políticas generales para la Programa y el Seguridad Nacional y Programa y el Seguridad seguimiento de la la definición anual de Agenda Nacional de seguimiento de la Nacional; la Agenda Nacional de
  • 19. III. El Programa para la Riesgos y Amenazas; Riesgos y Amenazas; Agenda Nacional de Seguridad Nacional y la V. a X. ... Riesgos y Amenazas; definición anual de la Agenda V. a X.- ... Nacional de Riesgos; V. a X. ... IV. El Programa para la Seguridad Nacional y la definición anual de la Agenda Nacional de Riesgos; V. Los programas de cooperación internacional; VI. Las medidas necesarias para la Seguridad Nacional, dentro del marco de atribuciones previsto en la presente Ley y en otros ordenamientos aplicables; VII. Los lineamientos para regular el uso de aparatos útiles en la intervención de comunicaciones privadas; VIII. Los lineamientos para que el Centro preste auxilio y colaboración en materia de Seguridad Pública, procuración de justicia y en cualquier otro ramo de la Administración Pública que acuerde el Consejo; IX. Los procesos de clasificación y desclasificación de información en materia de Seguridad Nacional, y X. Los demás que establezcan otras disposiciones o el Presidente de la República.
  • 20. Artículo 14.- El Secretario Artículo 14.- El Artículo 14.- El Secretario Artículo 14.- El Secretario Ejecutivo tendrá la obligación Secretario Ejecutivo Ejecutivo tendrá la obligación Ejecutivo tendrá la obligación de promover en todo tiempo la tendrá la obligación de de promover en todo tiempo la de promover en todo tiempo efectiva coordinación y promover en todo efectiva coordinación y la efectiva coordinación y funcionamiento del Consejo, y tiempo la efectiva funcionamiento del Consejo, y estará facultado para celebrar coordinación y estará facultado para celebrar funcionamiento del Consejo, los convenios y bases de funcionamiento del los convenios y bases de y estará facultado para colaboración que acuerde éste. Consejo, y estará colaboración que acuerde éste, celebrar los convenios y facultado para así como para emitir los bases de colaboración que celebrar los convenios acuerdos por los que se den acuerde éste, así como y bases de a conocer las para emitir los acuerdos colaboración que determinaciones adoptadas por los que se den a acuerde éste, así en el seno del Consejo. como para emitir los conocer las acuerdos por los que determinaciones se den a conocer las adoptadas en el seno del determinaciones Consejo. adoptadas en el seno del Consejo. Artículo 15.- El Secretario Artículo 15.- ... Artículo 15.- El Secretario Artículo 15.-... Técnico del Consejo tendrá a Técnico del Consejo tendrá a su cargo las siguientes I. a IIl. ... su cargo las siguientes I. a III. ... funciones: funciones: IV. Proponer el IV. Proponer el I. Elaborar y certificar los contenido del I. a III. ... contenido del acuerdos que se tomen en el Programa; IV. Proponer el contenido Programa; Consejo, llevando su archivo y del Programa el de los V. Presentar al V. Presentar al Consejo instrumentos jurídicos que se Consejo la Agenda la Agenda Nacional de V. Presentar al Consejo generen en el seno del mismo; Nacional de Riesgos y Riesgos y Amenazas; la Agenda Nacional de II. Realizar las acciones Amenazas; VI. a XIII. … Riesgos y Amenazas; necesarias para la debida ejecución y seguimientos de VI. a XIII.- VI. a XIII. ... los acuerdos del Consejo;
  • 21. III. Proponer al Consejo políticas, lineamientos y acciones en materia de Seguridad Nacional; IV. Proponer el contenido del Programa para la Seguridad Nacional; V. Presentar al Consejo la Agenda Nacional de Riesgos; VI. Elaborar los informes de actividades que ordene el Consejo; VII. Entregar en tiempo a la Comisión Bicamaral la documentación e informes a las que se refiere el artículo 57 de la presente Ley; VIII. Administrar y sistematizar los instrumentos y redes de información que se generen en el seno del Consejo; IX. Promover la ejecución de las acciones conjuntas que se acuerden en el Consejo, de conformidad con las bases y reglas que emita el mismo y con respeto a las atribuciones de las instancias vinculadas; X. Realizar estudios especializados en materias relacionadas con la Seguridad Nacional por acuerdo del Consejo; XI. Realizar el inventario de la infraestructura estratégica del país;
  • 22. XII. Solicitar información necesaria a las dependencias federales para seguridad nacional que requiera explícitamente el Consejo, y XIII. Las demás que señalen las leyes y reglamentos, o que sean necesarias para cumplir las anteriores. Artículo 18.- El Centro de Artículo 18.- El Centro Artículo 18.- El Centro es un Investigación y Seguridad es un órgano órgano administrativo Nacional, es un órgano administrativo desconcentrado de la administrativo desconcentrado desconcentrado de la Secretaría de Gobernación, de la Secretaría de Secretaría de Gobernación, con autonomía, Gobernación, con con autonomía técnica, técnica, operativa y de gasto, autonomía, técnica, operativa y de gasto, adscrito directamente al Titular operativa y de gasto, adscrito directamente al de dicha Secretaría. adscrito directamente Titular de dicha Secretaría. al Titular de dicha Secretaría. El Centro estará a El Centro estará a cargo cargo de un Director de un Director General a General, a quien le quien le corresponderá corresponderá originalmente la originalmente la representación, trámite y representación, resolución de los asuntos trámite y resolución de los asuntos competencia del órgano competencia del administrativo órgano administrativo desconcentrado. desconcentrado. Para el ejercicio de las atribuciones y el Para el ejercicio de las despacho de los atribuciones y el asuntos que le despacho de los asuntos
  • 23. competan al Centro, el que le competan al Director General se Centro, el Director auxiliará de un General se auxiliará de un Secretario General, de Secretario General, de las las unidades administrativas y del unidades administrativas personal que se y del personal que se establezca en los establezca en los términos de su términos de su Estatuto. Estatuto Orgánico y Laboral, y de las disposiciones jurídicas que resulten aplicables. El Centro establecerá su organización, estructura y procedimientos, así como la gestión de sus recursos humanos, financieros, materiales, informáticos y tecnológicos, en términos de la presente Ley y las disposiciones jurídicas aplicables. Artículo 19.- Son atribuciones Artículo 19.- El Centro Artículo 19.- Son atribuciones Artículo 19.- Son del Centro: tiene como objeto la del Centro: atribuciones del Centro: operación de tareas de I. Operar tareas de inteligencia inteligencia y de I. Realizar tareas de como parte del sistema de contrainteligencia para inteligencia y seguridad nacional que contribuir a preservar contrainteligencia, como parte I. Realizar tareas de
  • 24. contribuyan a preservar la la Seguridad Nacional del Sistema, que contribuyan a inteligencia y integridad, estabilidad y y tendrá las siguientes preservar la integridad, contrainteligencia, permanencia del Estado atribuciones: estabilidad, funcionalidad y como parte del Mexicano, a dar sustento a la permanencia del Estado Sistema, que gobernabilidad y a fortalecer el I. Realizar tareas de mexicano, a dar sustento a la Estado de Derecho; inteligencia, como gobernabilidad y a fortalecer el contribuyan a II. Procesar la información que parte del Sistema, que Estado de Derecho; preservar la integridad, generen sus operaciones, contribuyan a estabilidad, determinar su tendencia, valor, preservar la II. a III. … funcionalidad y significado integridad, permanencia del e interpretación específica y estabilidad, IV. Elaborar anualmente la Estado mexicano, a dar formular las conclusiones que funcionalidad y Agenda Nacional de Riesgos sustento a la se deriven de las evaluaciones permanencia del y Amenazas, con la correspondientes, con el Estado mexicano, a información del Sistema y gobernabilidad y a propósito de salvaguardar la dar sustento a la someterla a consideración fortalecer el Estado de seguridad del país; gobernabilidad y a del Consejo; Derecho; III. Preparar estudios de fortalecer el Estado de V. … carácter político, económico, Derecho; VI. Establecer cooperación social y demás que se interinstitucional con las II. Procesar la relacionen con sus II. Procesar la diversas dependencias y información que atribuciones, así como aquellos información que entidades de la genere en sus que sean necesarios para genere en sus Administración Pública Federal, operaciones el alertar sobre los riesgos y operaciones el sistema organismos Sistema, determinar amenazas a la Seguridad a que se refiere la constitucionales fracción anterior, autónomos, autoridades de su tendencia, valor, Nacional; IV. Elaborar los lineamientos determinar su las entidades federativas y significado e generales del plan estratégico tendencia, valor, municipales o delegacionales, interpretación y la Agenda Nacional de significado e en estricto apego a sus específica y formular Riesgos; interpretación respectivos ámbitos de las conclusiones que se V. Proponer medidas de específica y formular competencia, con la finalidad deriven de las prevención, disuasión, las conclusiones que de coadyuvar en la evaluaciones contención y desactivación de se deriven de las preservación de la integridad, evaluaciones estabilidad y permanencia del correspondientes, con riesgos y amenazas que pretendan vulnerar el correspondientes, con Estado Mexicano; el propósito de territorio, la soberanía, las el propósito de VII. Establecer sistemas de salvaguardar la instituciones nacionales, la salvaguardar la cooperación con seguridad nacional; gobernabilidad seguridad del país, en instituciones extranjeras
  • 25. democrática o el Estado de términos de las homólogas, que Derecho; disposiciones contribuyan al VI. Establecer cooperación reglamentarias; cumplimiento de su objeto y III… interinstitucional con las al ejercicio de sus diversas dependencias de la III. … atribuciones conforme a las IV. Elaborar Administración Pública Federal, leyes aplicables; anualmente la autoridades federales, de las IV. Elaborar VIII. … Agenda Nacional de entidades federativas y anualmente la Agenda IX. Operar la tecnología de Riesgos y Amenazas, municipales o delegacionales, Nacional de Riesgos y comunicaciones especializadas, Amenazas, con la en con la información en estricto apego a sus cumplimiento de las respectivos ámbitos de información del atribuciones que tiene del Sistema y competencia con la finalidad de Sistema y someterla a encomendadas o en apoyo de someterla a coadyuvar en la preservación consideración del las Instituciones de consideración del de la integridad, estabilidad y Consejo, a través de Seguridad Nacional; Consejo; permanencia del Estado la Secretaría Técnica; X Prestar auxilio técnico a Mexicano; cualquiera de las instancias de V... VII. Proponer al Consejo el V. ... gobierno que le solicite el establecimiento de sistemas de Consejo, conforme a los VI. Establecer cooperación internacional, con VI. Establecer acuerdos que se adopten en su cooperación cooperación el objeto de identificar posibles seno; riesgos y amenazas a la interinstitucional con XI. Administrar la Red y interinstitucional con soberanía y seguridad las diversas coordinar el proceso de las diversas nacionales; dependencias y integración de inteligencia dependencias y VIII. Adquirir, administrar y entidades de la civil de carácter estratégico entidades de la desarrollar tecnología Administración Pública para la Seguridad Nacional; Administración Pública especializada para la Federal, organismos XII. Brindar asesoría y Federal, organismos investigación y difusión constitucionales prestar servicios en materia autónomos, constitucionales confiable de las de control de confiabilidad a comunicaciones del Gobierno autoridades federales, las Instancias y a otras autónomos, Federal en materia de de las entidades instituciones y autoridades autoridades de las Seguridad Nacional, así como federativas y del Estado mexicano; entidades federativas y para la protección de esas municipales o XIII. Desarrollar y prestar municipales o comunicaciones y de la delegacionales, en servicios académicos en delegacionales, en información que posea; estricto apego a sus materia de inteligencia civil respectivos ámbitos para la Seguridad Nacional, estricto apego a sus IX. Operar la tecnología de comunicaciones especializadas, de competencia, con y respectivos ámbitos de en cumplimiento de las la finalidad de XIV.- Las demás que le competencia, con la
  • 26. atribuciones que tiene coadyuvar en la confieran otras finalidad de coadyuvar encomendadas o en apoyo de preservación de la disposiciones jurídicas en la preservación de las instancias de gobierno que integridad, estabilidad aplicables o le señale, en el la integridad, le solicite el Consejo; y permanencia del ámbito de su competencia, estabilidad y X. Prestar auxilio técnico a Estado Mexicano; el Consejo o el Secretario cualquiera de las instancias de Ejecutivo. permanencia del gobierno representadas en el VII. Establecer Estado Mexicano; Consejo, conforme a los cooperación En el ejercicio de las acuerdos que se adopten en su internacional con atribuciones propias de la VII. Establecer seno, y servicios homólogos producción de inteligencia y sistemas de XI. Las demás que le confieran extranjeros, que contrainteligencia, se cooperación con otras disposiciones jurídicas contribuya al entenderá que los instituciones aplicables o le señale, en el cumplimiento de su servidores públicos del extranjeras ámbito de su competencia, el objeto y al ejercicio de Centro actúan en Consejo o el Secretario sus atribuciones; cumplimiento de un deber homólogas, que Ejecutivo. jurídico, siempre que lo contribuyan al VIII. ... hagan conforme a las cumplimiento de su disposiciones aplicables objeto y al ejercicio IX. Operar la de sus atribuciones tecnología de conforme a las leyes comunicaciones especializadas, en aplicables; cumplimiento de las atribuciones que tiene VIII. ... encomendadas o en apoyo de las IX. Operar la Instituciones de tecnología de Seguridad Nacional; comunicaciones especializadas, en X. Prestar auxilio cumplimiento de las técnico a cualquiera de las instancias de atribuciones que tiene gobierno que le encomendadas o en solicite el Consejo, apoyo de las conforme a los Instituciones de acuerdos que se Seguridad Nacional;
  • 27. adopten en su seno; X. Prestar auxilio técnico a cualquiera XI. Administrar la Red de las instancias de y coordinar el proceso gobierno que le de integración de inteligencia civil de solicite el Consejo, carácter estratégico conforme a los para la Seguridad acuerdos que se Nacional; adopten en su seno; XII. Brindar asesoría y XI. Administrar la prestar servicios en Red y coordinar el materia de control de proceso de confiabilidad a las Instancias y a otras integración de instituciones y inteligencia civil de autoridades del Estado carácter estratégico mexicano; para la Seguridad Nacional; XIII. Desarrollar y prestar servicios XII. Brindar asesoría académicos en y prestar servicios materia de inteligencia civil para la Seguridad en materia de Nacional; control de confiabilidad a las XIV.- Afectar recursos Instancias y a otras humanos, financieros, instituciones y tecnológicos y autoridades del materiales para el cumplimiento de su Estado mexicano; objeto, en los términos que XIII. Desarrollar y establezcan las prestar servicios disposiciones académicos en aplicables; materia de inteligencia civil
  • 28. XV.- Constituir para la Seguridad personas morales de Nacional, y derecho privado y recurrir al uso de XIV. Las demás que le información anónima y confieran otras a la colaboración de disposiciones jurídicas terceros para la operación de tareas de aplicables o le señale, inteligencia, en los en el ámbito de su términos que competencia, el establezcan las Consejo o el Secretario disposiciones Ejecutivo. aplicables, y En el ejercicio de las XVI.- Las demás que le confieran otras atribuciones propias de la disposiciones jurídicas producción de inteligencia aplicables o le señale, y contrainteligencia, se en el ámbito de su entenderá que los competencia, el servidores públicos del Consejo o el Centro actúan en Secretario Ejecutivo. cumplimiento de un deber jurídico, siempre que lo hagan conforme a las disposiciones aplicables. Artículo 20.- Los mecanismos Artículo 20.- Los y las reglas para la selección, mecanismos y las reglas ingreso, nombramiento, para la selección, ingreso, capacitación, nombramiento, capacitación, promoción y profesionalización del personal del Centro, se promoción, regirán por el Estatuto Laboral profesionalización y
  • 29. que al efecto expida el sanción del personal del Presidente de la República. En Centro, así como de la éste se garantizarán los organización y estructura del mecanismos de capacitación y mismo se regirán por el promoción para la seguridad laboral, así como los estímulos Estatuto que al efecto expida requeridos para un servicio el Presidente de la República. confiable, profesional y de En éste se garantizarán los calidad por parte del personal mecanismos de capacitación del Centro. y promoción para la seguridad laboral, así como los estímulos requeridos para un servicio confiable, profesional y de calidad por parte del personal del Centro. Artículo 31.- Al ejercer Artículo 31.- Al ejercer atribuciones propias de la atribuciones propias de la producción de inteligencia, las producción de inteligencia y instancias gozarán de contrainteligencia, las autonomía técnica y podrán hacer uso de cualquier método instancias gozarán de de recolección de información, autonomía técnica y podrán sin afectar en ningún caso las hacer uso de cualquier garantías individuales ni los método de recolección de derechos humanos. información, sin afectar en ningún caso los derechos humanos y las garantías para su protección.
  • 30. Artículo 32 bis.- El Centro podrá recolectar información y realizar investigaciones de contrainteligencia para conocer estructuras de organización, formas de operación y ámbitos de actuación. Las autoridades de los tres órdenes de gobierno y los organismos constitucionales autónomos, colaborarán con el Centro para respaldar la identidad de los servidores públicos correspondientes. En el ejercicio de las atribuciones propias de la producción de inteligencia, se entenderá que los servidores públicos del Centro actúan en cumplimiento de un deber jurídico, siempre que lo
  • 31. hagan conforme a las disposiciones aplicables. Artículo 33.- En los casos de Artículo 33.- La amenaza inminente a los que solicitud de se refiere el artículo 5 de esta intervención de Ley, el Gobierno Mexicano comunicaciones podrá hacer uso de los privadas procederá en recursos que legalmente se cualquiera de los encuentren a su alcance, siguientes supuestos: incluyendo la información anónima. I. Actos tendentes a consumar espionaje, sabotaje, terrorismo, terrorismo internacional, rebelión, traición a la patria o genocidio, dentro del territorio nacional; II. Actos de interferencia extranjera en los asuntos nacionales que puedan implicar una afectación al Estado mexicano; III. Actos que obstaculicen o impidan a las autoridades actuar contra la delincuencia
  • 32. organizada; IV. Actos tendentes a quebrantar la unidad de las partes integrantes de la Federación, señaladas en el artículo 43 de la Constitución; V. Actos de delincuencia organizada tendentes a debilitar, obstaculizar o impedir el ejercicio de la función de seguridad pública por parte de autoridades e instituciones del Estado mexicano; VI. Actos en contra de la seguridad de la aviación; VII. Actos que atenten en contra del personal o sedes diplomáticas; VIII. Todo acto tendente a consumar el tráfico ilegal de armas convencionales, de materiales nucleares, de armas químicas y biológicas
  • 33. de destrucción en masa; IX. Actos ilícitos en contra de la navegación marítima; X. Todo acto de financiamiento de acciones y organizaciones terroristas; XI. Actos tendentes a obstaculizar o bloquear actividades de inteligencia o contrainteligencia; XII. Actos tendentes a destruir o inhabilitar infraestructura de carácter estratégico o indispensable para la provisión de bienes o servicios públicos, y XIII. Los supuestos previstos en el artículo 68 de esta Ley o cualquier otro acto que pudiera vulnerar la integridad, estabilidad o permanencia del Estado mexicano.
  • 34. Artículo 35.- La solicitud a Artículo 35.- La que se refiere el artículo solicitud de anterior sólo procederá cuando intervención de se esté en uno de los comunicaciones supuestos que se contemplan privadas sólo en el artículo 5 de la presente procederá cuando se Ley. En ningún otro caso podrá esté en uno de los autorizarse al Centro la supuestos que se intervención de contemplan en el comunicaciones privadas. artículo 33 de esta Ley. En ningún otro El Poder Judicial de la caso podrá autorizarse Federación, de acuerdo con su al Centro la ley orgánica, determinará los intervención de juzgados que deban conocer de comunicaciones las solicitudes que en materia privadas. de Seguridad Nacional se presenten para intervenir … comunicaciones privadas. Artículo 38.- La solicitud a Artículo 38.- La Artículo 38.- La solicitud a Artículo 38.- La solicitud de que se refiere el artículo 34 solicitud a que se que se refiere el artículo 34 autorización de debe contener: refiere el artículo 34 debe contener: intervención de debe contener: comunicaciones deberá I. Una descripción detallada de I. Una descripción detallada de los hechos y situaciones que I. Una descripción los hechos y situaciones que contener: representen alguna amenaza detallada de los representen alguna amenaza I. Los preceptos legales para la Seguridad Nacional en hechos y situaciones para la Seguridad Nacional en que la fundan; los términos del artículo 5 de que representen los términos del artículo 5 de esta Ley. alguno de los esta Ley. II. El razonamiento por el Dicha descripción omitirá datos supuestos previstos en Dicha descripción omitirá datos que se considera de identificación de personas, el artículo 33 de la de identificación de personas, lugares o cosas cuya difusión presente Ley. Dicha lugares o cosas cuya difusión procedente; indebida, ponga en riesgo su descripción omitirá indebida, ponga en riesgo su III. Una descripción seguridad o la investigación en datos de identificación seguridad o la investigación en curso. de personas, lugares o curso. detallada de los actos o
  • 35. No obstante lo dispuesto en el cosas cuya difusión No obstante lo dispuesto en el hechos que constituyan párrafo anterior, los datos de indebida, ponga en párrafo anterior, los datos de algún obstáculo en los identificación omitidos en la riesgo su seguridad o identificación omitidos en la términos del artículo 5 de solicitud, serán presentados en la investigación en solicitud, serán transmitidos esta Ley. Dicha un sobre cerrado, relacionado curso. a través de medios que con la solicitud que acompaña, cuenten con garantías de descripción omitirá datos el cual será debidamente No obstante lo seguridad, certeza y de identificación de identificado y señalado por el dispuesto en el confidencialidad, los que personas, lugares o cosas juez mediante acuerdo párrafo anterior, los serán debidamente cuya difusión indebida, reservado que recaiga a la datos de identificación identificados y señalados por el vulnere su seguridad o la solicitud. El expediente que se omitidos en la juez mediante acuerdo investigación en curso. forma con este motivo, se solicitud, serán reservado que recaiga a la manejará en sigilo y se transmitidos a través solicitud. El expediente que se No obstante lo dispuesto en guardará en el secreto del de medios que forma con este motivo, se el párrafo anterior, los datos juzgado; cuenten con garantías manejará en sigilo y se de identificación omitidos en II. Las consideraciones que de seguridad, certeza guardará en el secreto del motivaran la solicitud, y y confidencialidad, los juzgado; la solicitud, serán III. El lapso de vigencia de la que serán II. a III. … transmitidos a través de autorización que se solicita. debidamente medios que cuenten con identificados y garantías de seguridad, señalados por el juez certeza y confidencialidad, mediante acuerdo los que serán debidamente reservado que recaiga identificados y señalados por a la solicitud. El expediente que se el juez mediante acuerdo forma con este reservado que recaiga a la motivo, se manejará solicitud. El expediente que en sigilo y se guardará se forme con este motivo, se en el secreto del manejará en sigilo y se juzgado; guardará en el secreto del II. ... juzgado; IV. El tipo de intervención III. .. y los sujetos de la misma, y
  • 36. V. El lapso de vigencia de la autorización que se solicita. Cuando sea necesario ampliar a otros sujetos la intervención, se deberá presentar una nueva solicitud. Artículo 44.- La solicitud de Artículo 44.- La prórroga se someterá al solicitud de prórroga procedimiento a que se refiere se someterá al la Sección II del presente procedimiento a que Capítulo, y en ella se deberán se refiere la Sección II especificar las consideraciones del presente Capítulo, que justifiquen que la y en ella se deberán intervención continúa siendo especificar las necesaria para investigar una consideraciones que amenaza a la Seguridad justifiquen que la Nacional. En la descripción de intervención continúa los hechos que motiven la siendo necesaria para prórroga se aplicará lo investigar alguno de dispuesto en la fracción I del los supuestos a que se artículo 38 de esta Ley. refiere el artículo 33 de esta Ley. En la descripción de los hechos que motiven la prórroga se aplicará lo dispuesto en la fracción I del artículo 38 de esta Ley. Artículo 46.- Las empresas Artículo 46.- Las Artículo 46.- Las empresas Artículo 46.- Las empresas
  • 37. que provean o presten empresas que provean que provean o presten que provean o presten servicios de comunicación de o presten servicios de servicios de comunicación de servicios de comunicación de cualquier tipo, están obligadas comunicación de cualquier tipo, están obligadas, cualquier tipo, están a conceder todas las facilidades cualquier tipo, están en los términos de la obligadas, en los términos y acatar las resoluciones por obligadas a conceder autorización judicial las que se autoricen las todas las facilidades correspondiente, a de la autorización judicial actividades materia del para la intervención conceder todas las correspondiente, a presente Título. de comunicaciones facilidades para la conceder todas las privadas en términos intervención de facilidades para la de la autorización comunicaciones privadas y intervención de judicial la entrega de los datos comunicaciones privadas correspondiente, así conservados, así como acatar y la entrega de los datos como acatar las las resoluciones por las que se resoluciones por las autoricen las actividades conservados, esto último que se autoricen las materia del presente Título. El en los términos de la Ley actividades materia incumplimiento será Federal de del presente Título. sancionado en los términos Telecomunicaciones, así de las leyes aplicables. como acatar las Asimismo, están resoluciones por las que obligadas a entregar se autoricen las los datos conservados a que se refiere el actividades materia del artículo 44 de la Ley presente Título. El Federal de incumplimiento será Telecomunicaciones, sancionado en los al Director General del términos de las leyes Centro o a la persona aplicables. que éste autorice por escrito, cuando se realicen funciones de investigación de los supuestos a que se refiere el artículo 33 de esta Ley. El incumplimiento a lo dispuesto en el